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- 2021-04-13 发布
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2篇关于加强秋冬季新冠疫情防控工作实施方案
根据7月31日国务院联防联控机制严防聚集性疫情做好秋冬季防控工作电视电话会议,湖南省秋冬季新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议和邵阳市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作要求,依照最新版《新型冠状病毒肺炎防控方案》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》等规定,结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻________总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署和省委、省政府、市委、市政府以及县委、县政府统一安排,坚持常态化疫情防控与应急处置相结合,清醒认识疫情防控长期性、严峻性、复杂性,始终绷紧疫情防控这根弦,以更大的努力、更有力的措施,抓紧抓实抓细统筹疫情常态化防控和经济社会发展各项工作,把握机遇,乘势而上,努力提升治理能力和水平,推动高质量赶超发展。
二、工作目标
进一步巩固当前我县疫情防控持续向好的形势,强化底线思维和风险意识,对本地、本领域、本系统防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实。以问题为导向,
抓紧补短板、强弱项、堵漏洞,切实做好文体和旅游系统应对新冠肺炎疫情防控的各项准备,力争不发生新增本土病例,及时发现和有效处置输入病例和散发病例,严防聚集性疫情,不断巩固和发展我县来之不易的疫情防控成果。
三、工作措施
(一)健全完善指挥体系。坚持常态化疫情防控与应急处置相结合,进一步健全完善疫情防控指挥体系。
1、坚持防控指挥体系不变。进一步抓紧完善与疫情防控形势相适应的工作机制,进一步强化各类风险防范、“扫码亮码”督查检查等方面的工作,针对疫情不同风险等级和响应级别,提出应对处置意见和方案,做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力。
2、调整充实防控工作专班。在领导不变、组织不变、机制不变的前提下,抽调局属各单位、机关各股室相关人员,组建xx县文化旅游广电体育局应对疫情工作领导小组防控组工作专班,局属各单位相应确定一名工作人员,专门负责此项工作,服从调度,做到防控思想不松、力度不减、 队伍不散, 督促指导本行业本单位落实落细疫情常态化防控措施,推进常态化防控机制有效运转。
(二)强化核酸监测检测。切实发挥核酸检测支撑作用,旅游资源股、市场管理股、体育股、xx县文化市场综合执法大队要落实旅游景区、星级宾馆酒店、旅行社、体育场馆、
健身服务场所、影剧院、娱乐场所(含游艺厅、歌舞厅等)、网吧等服务人员检测工作管理、指导责任,督促落实本行业重点人群“应检尽检”措施,并将 “应检尽检”措施落实情况纳入监管工作内容。
(三)强化重点公共场所疫情防控。
局属各单位要加强“验码、测温、不聚集、戴口罩”防控措施,推广应用“湖南居民健康卡”。市场管理股要督促星级饭店严格落实入住人员健康信息登记制度;旅游资源股、市场管理股要督促(指导)旅游A级景区(开放式)通过控制景区人员流量,实行游客分时段间隔入园等措施,其中景区游客接待量不得超过最大承载量30%,A级旅游景区不超过50%,尽量减少和避免人员聚集;xx县文化市场综合执法大队要加强对ktv、网吧、电影院等密闭式娱乐休闲场所的管理,严格落实人员健康监测、限制人员数量和停留时间、通风消毒等措施。
(四)强化秋冬季传染病防控。
秋冬季是流行流感、登革热、手足口病、诺如病毒感染性腹泻等传染病高发季节,要统筹做好秋冬季传染病、台风等灾后防疫工作,要与卫健、公安等部门要加强协作,重点加强星级饭店、网吧、ktv、电影院、体育场馆、健身服务场所等秋冬季传染病防控工作,强化文旅市场、体育高危行业等疫情防控主体责任,落实该场所人员健康状况监测工作。
(五)深入开展爱国卫生运动。
1、开展除“四害”行动。按照“环境治理为主、化学防制为辅”的综合防制方针,根据病媒生物的季节消长特点,科学制定鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作方案,统一部署,统一组织开展除“四害”行动,切实有效降低“四害”密度,预防控制病媒生物传播性疾病的发生流行。
2、开展文明健康倡导。要加强疫情防控知识宣传教育和普及,倡导科学佩戴口罩,养成勤洗手、少聚集、不扎堆、-米线等良好卫生习惯,着力提升群众的文明健康意识,培养健康文明生活行为方式。引导公众注意食品卫生,不生食海鲜,厨房加工注意生熟分开,处理生鲜冷冻食村后要洗手。动员社会公众积极支持和参与爱国卫生运动。
(六)严格落实疫情处置。
发生本地病例后要以实施分区分级精准防控为抓手,依法依规、科学划定防控区城直至最小单元,采取针对性、差异化精准管控措施。开展流行病学调查时,范围要从确诊病例、疑似病例、无症状感染者、密切接触者延伸到与密切接触者的接触人员,做到不留死角、不漏一人,加强对患者活动区域的监测和相关人员健康随访,及时发现聚集性疫情苗头,快速处置。要严格实施“内防扩散、外防输入、严格管控”策略,及时处置疫情,阻断疫情传播。按照依法发布、分级负责、公开透明、科学规范的原则,及时主动发布疫情
相关信息,要按照《xx县应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》要求,结合本单位防控实际,制定相关预案,加强组织领导,落实各项准备,确保出现疫情能够第一时间响应,迅速启动、高效处置。
四、保障措施
(一)加强组织保障。要加强组织领导,坚持党政主要负责人直接指挥疫情防控的工作机制,主动谋划可能发生的新冠炎疫情防控工作,压紧压实四方责任,确保组织领导、工作机制、人员队伍、经费保障、物资储备到位。
(二)加强督促指导。我局新冠肺炎疫情防控工作领导小组将组织对各企业单位疫情防控各项工作措施等落实情况进行重点督导,对检查中发现的问题要立即整改,对责任不落实,履职不到位、不担当不作为等形式主义官僚主义问题,要依纪依规严肃处理。
XX 系统秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案
随着我市新冠肺炎疫情传播得到基本阻断,我市新冠肺炎疫情防控工作取得决定性成果,社会生活逐步恢复正常。为进一步做好 XX 系统常态化疫情防控工作,有效应对秋冬季可能出现的疫情反弹风险,按照省、市新冠肺炎疫情防控指挥部的安排部署,结合 XX 职能,制定本方案。
一、工作目标 抢抓当前全市疫情形势稳定向好的有利时机,强化底线思维、风险意识、问题导向,抓紧在 XX 系统内补短板、强弱项、堵漏洞,抓紧推进应对新冠肺炎秋冬季疫情防控的各项准备工作,配合做好全市秋冬季疫情防控工作,有效遏制疫情传播和扩散。
二、健全工作体系 坚持疫情防控领导体制、战时机制、指挥体系不变,坚持常态化防控和局部应急处置相结合。按照“指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力”要求,进一步完善应急指挥机制,强化综合保障、养老服务、社会事务、困难救助等方面的工作职能,指导督促做好养老服务、儿童福利、殡葬服务、流浪救助等 XX 服务机构和局系统各单位的疫情防控工作,以及困难群众救助、引导社会组织(社工机构)参与疫情防控等工作;指导和监督慈善捐赠活动;针对 疫情的不同风险等级和相应级别,提出应对处置意见和方案。
社区疫情防控组、养老机构特殊群体疫情防控组在市疫情防控指挥部的统一领导下开展工作,分别制定秋冬季疫情防控工作方案和应急处置预案,统筹安排全市社区、养老机构的秋冬季疫情防控工作。
三、做好 XX 服务机构的疫情防控工作 XX 服务机构点多、线长、面广、人员密集,“一老一小”和流浪乞讨人员都属于易感群体,受感染的风险高。各区、各处室、各服务机构要进一步强化责任意识和底线思维,压实属地管理、行业主管、机构主体“三个责任”。
(一)各区担起属地管理责任。实施联防联控,将全市XX 服务机构纳入各区疫情排查、封控管理、物资调配、转移隔离、生活保障等防控体系。对发生疫情的 XX 服务机构,全部纳入区级集中隔离点统一管理,按“三医三护”标准配备专业医护人员。对辖区内的流浪乞讨人员开展巡查排查,按照“应救尽救”要求,安排集中隔离救助,对精神障碍患者和发热病人,按照“先救治后救助”的原则,及时分类送医。
(二)各有关业务处室强化行业主管责任。养老服务处、儿童福利处等处室要严格落实各类 XX 服务机构疫情 防控指南或规程,指导各 XX 服务机构做好封控管理、疫情排查上报、卫生防护等工作;社会事务处要指导殡葬服务机构做好遗体接运、火化等基本殡仪服务,指导救助管理机构对流浪乞讨人员进行救助,并落实好救助管理机构的疫情防控工作;组织人事处要抽调力量下沉一线,督促指导各 XX
服务机构将各项防控措施抓细抓实。
(三)各 XX 服务机构认真落实主体责任。各 XX 服务机构要按照国家、省、市疫情防控工作部署,严格执行防控指南、工作规程和封控管理,细化工作流程,完善疫情防控工作方案和应急预案,加强应急处置和科学防护,全力做好秋冬季疫情期间服务对象的生活照料、护理服务、院内管控、卫生防疫等工作,外防输入,内防扩散。要按照疫情的不同风险等级和相应级别,采取相应措施:中高风险地区的 XX 服务机构要实行全封闭管理和全员核酸检测,禁止人员进出;暂停接收新入住的服务对象,全部停止家属探视活动。
四、做好困难群众的救助帮扶工作
(一)强化低保兜底保障作用。对于受疫情影响无法外出务工、经营、就业,收入下降导致基本生活困难的城乡居民以及生活困难的新冠肺炎患者及其家庭,按照相关规 定及时纳入低保和特困人员供养范围。除死亡、财产状况明显不符合条件等“硬伤户”外,暂停动态管理。
(二)加大对受疫情影响的困难群众的临时生活救助。对受疫情影响,低保和低收入家庭中无法外出务工的灵活务工人员,以及无法返岗复工、连续三个月无收入来源,生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员,未纳入低保范围的,按照城乡低保标准的 4 倍
给予一次性临时救助。积极开展“先行救助”,通过街道(乡镇)临时备用金提高临时救助时效性,对临时救助金不超过 4 倍低保标准的,街道(乡镇)可委托社区(村)直接发放。
(三)着力做好特殊人群的帮扶工作。要对受疫情影响在家隔离的孤寡老人、因家人被隔离收治而无人照料的老年人和未成年人,以及社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、寄养儿童、困境儿童、留守儿童、留守老人等特殊群体,组织开展走访探视,及时提供帮助,防止发生冲击社会道德底线的事件。为全市分散供养特困人员,低保家庭中无联系方式,无人照料的重病重残对象,缔结联系帮扶人,积极为困难对象开展生活及疾病送医送药等帮扶服务。
五、引导社会组织、社工机构参与疫情防控工作
(一)引导社会组织践行社会责任。推动行业协会商会、学术科技类社会组织、慈善和志愿服务组织、社区社会组织、社会工作机构等社会服务机构结合自身特长,依法有序参与各项疫情防控工作。行业协会商会要充分发挥行业引导、规范、自律作用,做好疫情防控和复工复产工作。学术类、科技类社会组织和专业性社会组织要主动发挥自身凝聚专家学者和专业人才的优势,通过多种形式加强疫情防治宣传,加强科学普及,引导社会公众相信科学,共同维护社会稳定。慈善组织和志愿服务组织要严格按照《XX 部关于动员慈善力量依法有序参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的公告》要求,科学有序地参与疫情防控工作。社区社会组织
要积极响应,协助做好疫情排查和宣传教育等工作。
(二)动员社工机构参与疫情防控。引导社会工作服务机构根据项目落地实际,主动参与疫情防控,开展防疫知识宣传、政策宣讲,为重点人群提供情绪支持、抚慰关爱、精神提振、社区融入等社会工作服务。
六、保障措施
(一)健全服务保障工作机制。XX 系统各单位要根据疫情的不同风险等级和相应级别,及时储备不少于 30 日储备量的防护物资,9 月底前落实到位。各区要采取统一 配送方式,保障 XX 服务机构所需米面油、肉蛋菜等生活物资供应;增派医疗和护理力量,统筹解决 XX 服务机构防疫力量弱、人手不足等问题。
(二)健全工作联动机制。各区防控指挥部、XX、卫健、公安等部门要建立健全工作联动机制,及时通报 XX 服务机构疫情防控工作推进情况,各司其职抓好工作落实。按照分级管理、属地管理原则,市、区 XX 部门要组建工作组,实行 XX 服务机构包保机制,派驻人员进驻各 XX 服务机构,加强督促、指导和和协调服务工作。市、区 XX 部门要积极协调市、区卫健部门组织专业医护人员对 XX 服务机构开展巡诊,做好医疗救治、医学排查、疫病防控和治疗指导等工作。
(三)健全数据日报机制。各 XX 服务机构要每日填报有关数据信息报表,报对口的 XX 业务部门,做到信息上报不延
时、无差错、无疏漏。各区 XX 部门各业务科室汇总数据并经领导审签后,报市 XX 局对口业务部门汇总。相关数据应与卫健疫情网数据保持一致。
(四)健全舆情处置机制。按照“统一宣传、统一口径、统一发声”的原则,进一步加大 XX 服务机构信息数据公开力度,加强正面宣传引导。密切关注网上有关 XX 服务机构的舆情信息,及时调查核实处置,回应社会关切。
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