2020年全面依法治市委员会司法协调小组工作计划三篇 17页

‎2020年全面依法治市委员会司法协调小组工作计划三篇 ‎2020年全面依法治市委员会司法协调小组年工作计划（1）‎ 一、法治宣传 ‎(一)建立完善领导干部带头学法制度。党组中心学习组至少进行1次法治专题集中学习，领导干部年底结合年终述职专题汇报1次学法守法情况。‎ ‎(二)加强审计人员法治学习培训。不断创新普法宣传教育工作，在全员培训和年度业务集训学习时增加法律知识学习的比重，以强化思想政治教育、政策法律教育、党风廉政教育为重点，认真学习《审计法》、《审计法实施条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等法规，切实增强审计人员崇尚法律的意识，自觉把依法审计上升到国家治理和依法治县重要组成部分的高度，自觉以法治思维和法治方式强化审计监督，增强依法行政的理念和自觉性。‎ ‎(三)开展全民学法用法守法活动。结合审计工作实际扎实抓好“六五”普法工作，积极开展法律“七进”和“”全国法制宣传日等活动，利用审计项目的实施，加强对新颁布的审计法律法规和财经法 纪的宣传教育。结合“挂包帮”活动，深入联系村开展审计法制宣传，引导群众自觉遵法守法，依法理性表达诉求，依法维护权益，履行法定义务。‎ 二、依法执政 ‎(四)建立法律顾问制度。根据县依法治县办要求，全面建立法律顾问制度，在单位作出重大决策和出台重要政策等方面发挥好法律顾问作用。‎ ‎(五)加强审计执法监督力度。围绕党和政府重大决策部署与经济运行隐患加大监督和揭示问题力度，严肃查处政策执行中的重大问题，促进依法行政;坚持以监督检查财政财务收支的真实合法性为基础，揭露和查处违法乱纪的行为，惩治腐败，促进政府各部门依法理财;围绕公共权力的运行和工作作风的改进强化审计监督,促进对权利运行的制约和监督，有效推进依法治县的进程。‎ ‎(六)完善审计公开制度。加大审计公开力度，对审计机关工作职责、年度审计项目计划、审计工作纪律以及举报电话进行公开，对《年度财政预算执行审计报告》及单项审计结果按程序在政府门户网站进行公开，主动接受监督，增强审计执法透明度。‎ 三、依法行政 ‎(七)建立健全审计机关依法决策制度。要完善行政决策程序，建 立健全依法决策制度机制，将决策行为置于法治框架内。在重大事项决策前应进行法律咨询和论证，充分发挥法制股在审计行政决策中的参谋作用。完善行政决策合法性审查机制和风险评估机制，建立行政决策责任追究制度，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。‎ ‎(八)依法规范审计执法行为。要严格按照法定程序和要求，坚持审计程序，全面规范审计行为。坚持客观公正、实事求是的原则，健全和完善执法自由裁量权制度、听证制度和行政复议制度，避免执法的随意性和不公平性。继续推进行政执法责任制，把审计执法的主要环节和依法治理的具体目标结合起来，建立审计机关执法过错责任追究机制。进一步加强审计全过程质量控制，健全完善审理工作制度，不断提高审计质量。‎ ‎(九)畅通诉求渠道。认真执行《审计法》及《实施条例》的规定，对作出的审计决定，充分告知被审计单位举行听证、提请政府裁决、申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，切实保障被审计单位申诉的权益。‎ 四、社会治理 ‎(十)依法化解矛盾纠纷和信访突出问题。对涉及国家惠民政策的落实情况、社会保障资金、扶贫专项资金的使用等方面的群众举报、公众关注的信访问题，在选择审计项目时有针对性纳入审计计划，采 取审计监督与服务并重方式集中攻坚化解，深入推进“事要解决”，促进矛盾纠纷就地化解。‎ 五、工作保障 ‎(十一)加强组织领导。成立依法治县领导小组，研究和解决依法治县工作中的重大问题，并下设办公室，负责推进依法治县日常工作。建立审计机关推进依法治县情况年度工作报告制度，及时了解情况、不断总结经验，推动依法治县工作深入开展。‎ ‎(十二)严格工作考核。按照县依法治县办的要求，将依法执政、依法行政、普法教育等方面情况纳入年度综合目标考核，分别建立法治建设指标体系和考核标准，考核情况作为领导班子年度述职述廉报告的重要内容。‎ ‎2020年全面依法治市委员会司法协调小组年工作计划（2）‎ 党的十八大以来，党中央就全面依法治国作出了一系列重大决策，进行了一系列重大改革。习近平总书记亲自提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局，党的十八届四中全会专题研究法治建设，做出《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。党的十九大将“坚持全面依法治国”确立为习近平新时代中国特色社会主义思 想“十四个坚持”之一，明确了“全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”。全面依法治国在党和国家工作大局中的地位更加突出，作用更加重大。‎ 全面依法治区是全面依法治国的重要组成部分，是全面推进依法治国基本方略在自治区的具体实施形式，是一项庞大复杂的系统工程。成立自治区党委全面依法治区委员会，是我区法治建设中的重大制度安排，是贯彻落实党对全面依法治国的集中统一领导的具体体现，是贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的重要举措，有利于加强对依法治国工作的统筹协调，协调各方力量资源解决自治区当前立法、执法、司法、守法普法等方面存在的突出问题和薄弱环节，对于及时准确全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为自治区改革发展稳定提供坚强法治保障，具有重要意义。‎ 自治区党委非常重视全面依法治区工作，中央审批下发《内蒙古自治区机构改革方案》之后，筹备组建了自治区党委全面依法治区委员会及其协调小组。2018年11月20日，自治区党委印发通知，成立了自治区党委全面依法治区委员会，委员会办公室设在自治区司法厅。2018年11月28日，自治区党委办公厅印发通知，成立了自治区党委全面依法治区委员会立法、执法、司法、守法普法四个协调小组。2018年12月7日，李纪恒书记主持召开自治区党委全面依法治区委员会第一次会议并作讲话。2018年12月9日，自治区党委全面 依法治区委员会办公室和重新组建的司法厅揭牌，并召开了委员会办公室第一次会议。2018年12月26日，自治区党委办公厅印发了“两规则一细则”，为委员会及其办公室、协调小组开展工作提供了制度遵循。‎ 自治区党委依法治区办认真贯彻落实第一次会议精神，加强统筹协调，注重整体推进，加强请示报告和信息报送，全面总结2018年全面依法治区工作，向中央依法治国办报送了总结;及时建立联络机构和联系网络，部署加快推进全面依法治盟(市)工作。加快推进法治政府建设，赴6个省市开展考察调研，进行各盟市和各部门法治政府建设预验收，掌握各地区、各部门法治政府建设任务落实情况;完成法治政府建设报告，向党中央、国务院报告法治政府建设工作;完成对各地区、各部门2018年度法治政府建设工作考核;制定“法治政府建设考评信息化平台”建设实施方案，完成行政执法监督平台等工作平台的可行性研究，部署全区全面推进行政执法“三项制度”工作。‎ ‎2019年是自治区党委全面依法治区委员会正式运行和推进全面依法治区的开局之年和关键之年，工作开好头、起好步对于推进建设法治政府、建设法治内蒙古意义重大。‎ 一是加强学习研究。学习研究是提高履职能力和本领的重要途径和基础。自治区党委依法治区办近期将组织开展法治建设驻在式调研，调研和督导各地区全面依法治盟(市)、法治政府建设、公共法律服务以及重新组建司法局进展情况。各位联络员要适应新形势要求，紧密 结合本单位实际，不断加强对立法、司法、执法、守法普法等领域问题的学习研究，总结提炼本领域成熟经验，推动本领域法治工作。坚持问题导向加强调查研究，着力研究解决法治建设中存在的深层次问题，有针对性提出解决问题的意见建议。‎ 二是加强统筹协调。当前，自治区立法、执法、司法、守法普法等方面都存在不少薄弱环节，法治内蒙古建设还存在许多新矛盾、新问题，需要我们去研究、去解决。自治区党委依法治区办要加强与4个协调小组的沟通联络，协调推动委员会决定事项、工作部署和要求在各个领域的落实，推动相关法治措施的制定和实施，推动协调小组在各自领域发挥好应有的作用。要加强与协调小组成员单位的沟通协调，形成工作合力，统筹整合各方面资源力量，整体推进全面依法治区工作。四个协调小组也要加强对各成员单位的统筹协调，推动本领域依法治区任务的落实见效。‎ 三是加强督办督察。督办督察是发现问题、找出短板、改进不足、推动工作的有效手段。参照中央依法治国办的做法，组织对中央关于依法治国重大决策部署和自治区党委全面依法治区重大部署安排、议定事项等，有计划、有目的开展专项督办督察，推动工作任务落地落实。压紧压实各级各部门落实法治建设的责任，特别是督促各级党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，重点督察工作开展不力、法治建设进展缓慢、成效不明显的地方和部门，充分发挥督察结果督促、倒逼、问责、激励等功能作用，形成有效的约束和监督机制。‎ 四是推动执行落实。抓好委员会各项决策部署的贯彻执行是自治区党委依法治区办工作的重中之重，也是各位联络员的共同责任。要按照委员会第一次会议要求和中央全面依法治国委员会工作要点，在充分调查研究的基础上，尽快修改完善委员会2019年度工作要点，制定工作要点分工落实意见，全力推动委员会各项部署要求不折不扣落到实处。严格落实请示报告制度，对涉及法治工作的重大问题，以及委员会决定事项、工作部署和要求的贯彻落实情况，通过办公室及时向委员会请示报告。‎ ‎2020年全面依法治市委员会司法协调小组年工作计划（3）‎ 年全市普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略，以提高全民法治素养为目的，着力落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，扎实推进法治文化建设、法治创建和新媒体普法，推动形成全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围，推动“七五”普法规划全面落实，为建设“宜居、宜业、宜游”新桂平营造良好的法治环境。‎ 一、以习近平新时代中国特色社会主义思想统领普法依法治理工 作 ‎.坚持把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务，加强普法依法治理领域思想建设，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动做到“两个维护”。‎ ‎.深入宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。大力宣传新中国成立年，特别是党的十八大以来法治建设成就，推动全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。‎ ‎.抓好党内法规体系的宣传教育。结合学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，突出学习宣传党章党规，学习贯彻《中国共产党政法工作条例》，以“党建普法”在“七一”前后集中组织开展党内法规专题辅导讲座、知识竞赛等形式多样的活动，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。‎ 二、深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动 ‎.落实主体责任开展宪法宣传活动。把宪法学习宣传作为全面推进依法治市、建设法治桂平的首要任务，进一步强化组织领导，狠抓措施落实，确保工作实效，推动宪法进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进军营、进家庭、进网络、进宾馆、进公共交通场所等，‎ 使宪法走进千家万户、融入人民群众日常生产生活中。‎ ‎.开展“学宪法，讲宪法”主题活动。在全市国家机关 中深入开展“学宪法，讲宪法”主题活动，发挥国家机关领导干部宪法学习的头雁作用，加强国家工作人员的宪法宣传教育，把学习宪法作为履行职责的基本功和必修课。‎ ‎.组织开展“宪法宣传月”活动。深入贯彻习近平总书记关于加强宪法宣传教育的重要指示，牢牢把握宪法学习宣传教育的正确政治方向，扎实开展“·”国家宪法日和“宪法宣传月”集中宣传活动，组织策划一系列各具特色、生动活泼的宪法宣传教育活动，全面激发全社会学习宣传宪法的热情和动力。‎ 三、推动“谁执法谁普法”责任制落实 ‎.落实“谁执法谁普法”责任。建立守法普法协调工作机制，结合“谁执法谁普法”责任清单并细化各部门任务、措施及工作要求，将普法融入执法、管理、服务全过程，不断提升全民普法针对性和覆盖面。进一步完善督查考核评价机制，将国家机关普法责任落实情况纳入桂平法治建设专项绩效考评指标，加大落实力度。‎ ‎.推动普法融入执法、司法全过程，全面落实以案释法制度。各执法、司法、法律服务部门深入推进法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法，建立以案释法资源库，使法治实践案例、以案释法 案例遴选、入库、发布常态化。结合热点案(事)件普法，采取专家点评、法律法规链接等方式，把热点案(事)件依法处理的过程，变成全面普法公开课，实现以案释法与群众生产生活“零距离”。‎ ‎.落实普法责任联席会议制度。召开全市守法普法协调小组成员单位联席会议，研究工作重点项目联动事项和普法责任制工作重点任务，督促落实普法责任清单和年度工作计划，协调解决实行普法责任制工作中的重大问题，组织总结交流和宣传典型经验，完成市委、市政府交办的其他事项。‎ ‎.做好全面推行“三项制度”法治宣传工作。各行政执法部门按照“谁执法谁普法”普法责任制要求，加强对全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的宣传，通过电视、广播、报刊、网络、新媒体等方式，以及新闻发布会等形式，全方位宣传全面推行“三项制度”的重要意义、主要做法、典型经验和实施效果，发挥示范带动作用，及时回应社会关切，合理引导社会预期，为全面推行“三项制度”营造良好的社会氛国。‎ ‎.扎实做好系统内普法工作。坚持系统内普法与社会普法相结合，在本系统深入开展法治宣传教育，增强执法者或服务工作者法治观念，提高法治素养和依法办事能力，并积极履行社会普法责任，在执法、管理和服务过程中向相对人和社会公众开展普法工作，着力把普法融入执法服务过程，以普法促进执法，通过执法深化普法，提升执法效率和形象。‎ ‎.服务打好三大攻坚战开展法治实践活动。围绕打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，结合我市大扶贫、大数据和大生态战略，加强相关法律法规学习宣传;培育推出法治助力脱贫攻坚、服务乡村振兴的基层普法依法治理典型;加强生态环保法律法规的宣传普及，让环境保护和法治观念深入人心。‎ ‎.围绕与人民群众切身利益密切相关的领域开展法治宣传。利用《食品安全法》《专利法》实施周年等重要时间节点和人民群众关注度高的新法颁布时机，分时段明确重点进行普法。深入开展国家安全、反恐防暴、打击传销、反邪教、国防知识、电信诈骗、非法集资、知识产权、扫黑除恶、消防安全、生态环境、扶贫开发、道路交通安全、禁毒防艾、破解“执行难”等法律法规宣传，组织开展形式多样、各具特色的法治宣传教育活动。‎ 四、加强重点对象学法用法 ‎.坚持学法用法一体推进，以处级领导同志学法用法联系点为示范，带动领导干部、国家工作人员学法用法，将国家工作人员学法用法学习考试结果继续纳入各单位年度绩效考评和个人年度考核。‎ ‎.着力强化领导干部法治思维。深入推动国家工作人员学法用法制度化、规范化，党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责，健全完善党委(党组)中心组学法制度。组织开展领导干部庭审旁听和警示教育，通过旁听人员亲历司法实践、熟悉司法程序、变法官为讲师、‎ 变法庭为课堂，进一步增强领导干部依法行政意识。推动对国家工作人员学法用法工作的考核评估工作，把能不能遵守法律、依法办事作为考察提拔干部的重要依据。各乡镇各单位要切实抓好本乡镇本单位年度学法用法统一考试工作，积极推动健全完善国家工作人员学法用法工作机制，加强组织协调，形成工作合力，确保工作实效。‎ ‎.着力夯实青少年法治素质根基。认真抓好《青少年法治教育大纲》的宣传贯彻落实工作，全面落实法治副校长制度，丰富创新工作内容，推动法治宣传教育进课堂、进教材、有师资、定课时。要在师资配备、课程实施、经费支持、制度机制等方面制定具体实施方案和配套政策，配备可胜任法治教育任务的教师。要大力推进青少年法治教育基地建设，依托青少年法治教育基地，组织模拟法庭、法治成人礼、法治情景剧大赛等活动，不断完善政府、学校、家庭、社会四位一体的青少年法治宣传教育工作格局。充分利用“关爱明天普法先行”、“关爱未来法治护航”、“送法进校园”等活动，加强预防青少年犯罪法治宣传教育和校园及周边综合治理。‎ ‎.着力加强特殊人群法治宣传教育。引导妇女、老年人、残疾人、农民工学习与维护自身合法权益相关的法律法规，加强保障农民工、社区服刑人员和强制隔离戒毒人员等特殊人群的普法宣传。深化少数民族地区、农村法治宣传教育工作，加强对保护留守儿童、空巢老人相关法律法规的宣传，在全市组织开展“法律进乡村”“农民工学法活动月”等主题宣传活动。‎ 五、加强媒体公益普法工作 ‎.做好日常公益普法和集中专题宣传。各新闻媒体和互联网传播平台要制定日常公益普法宣传方案，综合运用各类传播平台，广泛、深入、持久地开展公益普法宣传，不断提高社会法治意识和法律素质;坚持日常普法和专题宣传相结合，在重要法律法规颁布实施、司法解释出台以及“·”消费者权益保护日、“·”国家安全日、“·”禁毒日、“·”国家宪法日等重要节点，集中开展专题法治宣传教育，增强全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围，提高全民法治意识。‎ ‎.做好互联网公益普法。各新闻媒体和互联网传播平台要根据上级宣传部门关于加强媒体公益普法宣传实施方案的要求，结合公益普法宣传重点工作，在各种互联网传播平台积极转载、推送新闻媒体的普法报道，重要信息要在首要、首屏刊载。要会同普法主管部门组织策划好普法公益广告的刊播工作，市委依法治市办要在全市开展“我与宪法”微视频征集活动，并将优秀法治作品向新闻媒体和互联网传播平台推广播出。‎ 六、推进多层次多领域普法依法治理 ‎.开展普法依法治理工作调研。加强普法依法治理工作调研，切实把人民为中心的发展思想贯穿到普法依法治理工作环节，坚持把人民群众满意不满意作为衡量普法依法治理工作的首要标准，坚持以问题为导向，采用实地调研和网上大数据相结合的方式，开展调研活动，‎ 查摆分析普法依法治理工作存在的不足和短板，贴近实际、贴近基层、崇尚实干提升普治工作的针对性和实效性。‎ ‎.加强基层法治宣传教育工作。发挥一村(社区)一法律顾问、一村(社区)一人民调解委员会，一乡镇一法律援助工作站以及“一村一警”等优势，依托镇、村公共法律服务中心(站)开展“法律惠民”“送法下乡”“关爱农民工 送法下基层”“送法进工地”、法治电影“村村行”等主题法治宣传教育活动。‎ ‎.深化基层法治创建活动。深入开展多层次多领域依法治理工作，在全市大力开展多种形式的法治创建活动。推动开展学校法治创建活动，建立常态化工作机制。开展诚信守法企业等基层创建活动，提升创建质量。开展全国、全区“民主法治示范村(社区)”创建工作，扎实推进我市基层法治创建工作。‎ 七、推进社会主义法治文化建设 ‎.扎实推进法治文化阵地建设。加强机关文化、企业文化、校园文化、廉政文化等建设，进一步拓展法治文化建设的空间和领域，丰富法治文化内涵，特色鲜明、因地制宜设计打造本地本部门法治文化品牌。以争创全国法治宣传教育基地、青少年法治教育中心和实践基地为契机，因地制宜打造法治景区、法治广场、法治长廊等法治文化主题阵地，对已建成的法治场馆、中心、站点等进行提档升级、丰富内涵，依托新华书店、图书馆、展览馆、社区中心、职工书屋、农家 书屋等拓展法治宣传功能，不断满足基层群众的法治文化需求。‎ ‎.大力开展法治文化精品创作。积极围绕群众喜闻乐见的形式，动员和发动机关、企业结合工作实际，开展法治书画、摄影、剧本、故事、公益广告以及法治童谣、原创歌曲、微视频、微动漫、微电影作品创作和征集，开展线上线下展播、展映，建立法治文化作品库，推动共建共享，不断提高法治宣传教育实效。‎ ‎.推进“互联网+”工作模式。充分发挥新媒体、新技术在普法依法治理工作中的重要作用，继续发挥好“桂平普法”等微信平台法治宣传主阵地的作用，扩大普法新媒体知晓度和社会影响力。‎ ‎.大力开展群众性法治文化活动。启动“法治三月三”系列活动，积极搭建山歌普法、壮文化民族普法、法治文艺汇演等平台，以法律知识竞赛、法治图书阅读、法治征文、村规民约、法治家训、家风宗训等多种形式，让群众更多地分享法治文化发展成果，在潜移默化中接受法治教育，提高法治素养。‎ 八、进一步提高普法治理组织保障水平 ‎.加强普法队伍建设。健全充实普法讲师团，加强对我市“七五”普法讲师团队伍的服务和指导，发挥普法讲师团、普法志愿者、法治文艺队的作用;开展普法工作培训和骨干实训，不断提升普法工作者履职本领和专业水平。‎ ‎.加强规范化建设。督促各乡镇各部门普法机构建立健全工作制度，落实主体责任，配强配齐人员、强化经费保障、改善技术装备，保障工作正常开展，不断提高普法依法治理工作水平。‎ 九、着力提升普法依法治理群众满意度 ‎.认真完成好市委全面依法治市委员会年工作要点中的相关任务，贯彻落实委员会决定事项和工作部署。‎ ‎.建立健全守法普法工作协调机制，筹备组织召开守法普法协调小组会议，完成好守法普法协调小组交办的各项任务。‎ ‎.推动加强我市守法普法协调小组建设，进一步健全普法依法治理工作体制机制。‎ ‎.牢固树立以人民为中心的普法依法治理理念，坚持人民满意标准，把法治宣传教育作为公共法律服务的重要内容，改进普法方式方法，规范检查考核，全面落实《全国法治宣传教育第七个五年规划考核评估指标体系(试行)》。‎