安全生产监督管理局XX年上半年工作总结 11页

安全生产监督管理局 XX年上半年工作总结 ‎** 年是“十三五”规划的开局之年，是“美丽 ** ”建设纵深推进之年，也是 ** 新区落实 ** “东进战略”，落实“城市管理治理年”各项要求，打造东部海滨新城的起步之年。 ** 年，针对安全生产监管中存在的问题，我们以落实安全责任、完善常态化管理机制为主线，以 做好重大危险源监管、 重大项目安全管控为重点， 以推进安全隐患排查、不断提升本质安全水平为手段，以强化教育培训、整体提升社会 安全意识为基础，实现了新区安全形势的平稳可控。‎ ‎1-6 月，新区未发生工矿商贸安全生产事故；发生火灾事故和道 路交通事故共 469 起，死亡 6 人( 其中，高速公路生产经营性交通事 故死亡 3 人，非生产经营性道路交通事故死亡 3 人) ，受伤 20 人，直接经济损失 102.46 万元；事故起数同比上升 11.4%， 同比上升 50%，受伤人数同比上升 25%，经济损失同比下降 26.87%，四项指标呈“三升一降”态势。‎ ‎( 一) 持续完善安全生产“一岗双责”责任体系。‎ 按照新区领导的指示，推动出台《 ** 新区安全管理 1+3 文件》， 修编《安全生产“一岗双责” 10 个文件》，进一步厘清 部门综合监管、行业主管部门直接监管、辖区属地监管的安全生产监管责任。 开展“ ** 新区 ** 年度党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核”‎ 工作，协调有关部门对新区各单位“一岗双责”落实情况进行现场考核和资料考核，进一步推动安全责任落实。‎ ‎( 二) 全面实施“留痕计划”，规范安全生产监管。‎ 实行监管“留痕管理”，建立健全监管档案体系，将各级领导对 安全应急工作的批示、 领导带队深入基层、 执法监察、隐患排查整治、安全应急教育培训等工作的档案进行分类，形成了完整的档案体系， 并对各项监管工作轨迹进行实时的记录、 留痕、存档，确保有档可查、有据可依、有迹可循，对 13 项工作领域规范留痕管理，制定标准流程图 10 个，实现了监管工作的制度化、标准化、规范化、常态化。安监局被列为新区“留痕计划”的第一批试点单位，并得到了敬东书 记的高度肯定。‎ ‎( 三) 安全应急管理综合信息系统投入使用。‎ 信息系统实现区、街道、社区、企业“三级监管、四级应用” ; 实行一个管理平台、二个使用角色 ( 政府部门、企业 ) 、三个应用环节( 事前预防、日常监管、事后处理 ) 的系统模式 ; 配置了 15 个数据模块， 实现安全应急信息共享 ; 将全区所有重大危险源企业纳入实时监控监测，利用互联网将监控图像上传到监管部门 ; 收集记录企业违法违规 行为等信息，实行企业黑名单管理，通过系统定期通过网站公布“黑名单”企业名单。‎ ‎( 四) 全面开展隐患排查整治。‎ 制定《关于开展岁末年初安全生产大检查 》，突出余泥渣土收纳场、垃圾填埋、危险边坡、道路交通、消防安全、危险化学品企业、油气输送管道、建筑施工、 特种设备等重点行业领域，全面排查整治安全风险隐患。 协调新区领导在春节前分别带队检查城市公共安全和安全生产工作，督促各办事处、各部门落实应急值守和隐患排查治理。新区共出动 3829 人次，检查场所 35** 家次，排查整治一般隐患 1330 处，行政处罚 4.22 万元，责令停产整顿 18 家; 督促辖区 1066 家生产经营单位落实隐患自查自报自改等安全生产主体责任， 生产经营单位均自查隐患 987 处，全部完成整改。‎ ‎( 五) 扎实推进 ** 新区 18 项安全生产专项整治行动。‎ 按照市“城市管理治理年”统一部署，制定印发《 ** 新区安全生产专项整治行动方案》，突出余泥渣土受纳场、垃圾填埋场、地质灾 害、危险化学品、建筑施工等 18 项专项整治项目， 明确了牵头单位、责任单位、工作时限和具体要求 ; 制定专项督查计划，局领导带头对整治牵头部门工作开展情况进行专项督查， 共组织专项督查 7 次，督 查单位 8 家，及时总结好的做法和存在不足， 推动整治行动落到实处。截至 5 月底，新区共出动 1.6 万余人次，检查单位 1.4 万余家( 处) 次; 排查隐患 26** 处，完成整治 2153 处; 投入整治资金 2042 万元， 立案查处 164 起，处罚金 **.35 万元，关闭取缔企业 ** 家。‎ ‎( 六) 建立健全专职安全生产监督检查员队伍。‎ 制定《** 新区建立专职安全生产监督检查员队伍实施方案》 和《** 新区专职安全生产监督检查员管理办法》 ，明确基层安全员人员配备、职责任务、监管考核，对安全员进行上岗培训， 75 名专职安全员通过考核到位上岗。‎ ‎( 七) 开展安全生产执法监察标准化建设。‎ 制定年度执法计划，核算执法任务、安排执法日程，明确重点任 务、检查指标等操作指引，实现执法规范管理 ; 优化执法队伍结构， 从消防队伍中择优招聘工作人员补充执法力量， 聘请坐班安全专家协助开展工作 ; 编印《 ** 新区安全生产“一岗双责”工作简报》，定期通报安全生产执法监察情况， 梳理执法中存在的问题， 提升监管效能 ; 成立“案审委员会”，重大执法行动实行集体讨论、集体决策 ; 为基层安监办补充现场监督检测、执法取证分析、执法安全防护等设备，‎ 落实安监执法人员岗位津贴， 配备专用执法服装， 统一执法人员着装。‎ ‎( 八) 保持执法监察的高压态势。‎ 截止到 5 月底，新区安全生产行政执法监察大队共检查企业 174 家( 含危险化学品企业、粉尘涉爆企业 ) ，排查一般事故隐患 9** 处， 责令事故隐患整改 9** 处，共下达执法文书 131 份，做出行政处罚 11 宗，处罚金额 72.3 万元。其中，专项检查危险化学品企业 13 家，排查事故隐患 60 处，下达执法文书 13 份，督促企业完成全部事故隐患 整改工作 ; 专项检查粉尘涉爆企业 24 家，排查安全隐患 256 处( 含重大安全隐患 40 处) ，下发执法文书 27 份、责令企业停止经营 2 家 ， 处罚粉尘涉爆企业 4 家，处罚金额 16.6 万元。‎ ‎( 九) 全面扩大安全文化影响力。‎ 一是安全文化景观标识“全覆盖”。在旅游景点、海滩、工业园 区、学校周边等人员密集场所选址， 设置一批 ** 特色的安全文化景观标识。已完成景观标识的设计方案，并确定辖区内 ** 个放置点，同时面向社会、广大群众在各论坛网页上公开分类征集安全警示语。‎ 二是发挥新媒体与传统媒体的广泛影响力。与《晶报》合作，建 立“** 安监”微信公众号，普及安全生产知识，并开通网上审批、查询等功能 ; 与《晶报》联合推出“** 安监 ”专栏，推行“媒体曝光”‎ 制度，全市曝光违法违规行为 ; 与《侨报》合办“安全 ** 周刊”专栏， 营造良好舆论氛围。‎ ‎( 十) 安全宣教注重把握一个关键、提升两种能力。‎ 组织各社区、股份公司董事长和辖区企业负责人共 317 人，开展企业安全生产主体责任讲座， 发挥负责人在落实安全责任中的 “核心” 作用; 组织 76 名安全生产监督检查员开展封闭式集训， 组织 134 名办事处工作人员开展安全社区建设培训， 提升基层安监队伍的法治水平 和业务能力。‎ ‎( 十一) 通过“体验”强化安全意识。‎ 启动安全文化互动体验项目初期设计，在 ** 文化广场打造安全主题项目，通过 mini 体验屋、展示长廊、观赏小品及碑林等形式，推 广安全文化知识 ; 完成安全体验馆前期设计和申报立项工作，年最大接待容量可达 9.2 万人次，设置真实动态模拟场景， 让人们更加直观地体验安全风险，提高安全意识。‎ ‎( 十二) 以“两学一做”为契机全面加强党建工作。‎ 深入开展“两学一做” 专题活动，运用“手机互联网 +”推动学习， 通过手机短信，向支部党员每天推送一条学习内容，在“ ** 安监”的微信公众号定期发布“两学一做”学习内容，增强党员学习的积极性 和主动性 ; 开展党支部对口帮扶活动，组织全体党员干部赴河源，考察对口帮扶共建园 **( 源城) 产业转移工业园， 与** 对口帮扶指挥部干部座谈交流，激发党员干部奉献意识 ; 积极响应 ** 市精准扶贫号召， 选派 1 名优秀干部赴河源， 开展为期三年的精准扶贫攻坚工作， 展现党员干部敢于挑战、乐于奉献的精神风貌。‎ ‎“东进战略”目前的核心问题在于提升东部的基础建设， ** 新区在“东进战略”中，关键发力点也在于补齐交通和民生的短板，发挥 生态优势， 坚持旅游业率先发力的发展方向， 在东部打造一个海滨新城。“东进战略”同时也意味着，新区道路、建筑施工进入快速期， 施工工地大型土石方、脚手架、模板、墙体、基坑、临时用电和建筑 机械都存在较大风险隐患， 建筑行业的从业人员素质较低、 安全意识较差，高空坠落、机械伤害、触电等安全事故发生的可能性增加 ; 而在旅游方面， 随着新区滨海旅游品牌影响力的日益增加， 前来新区旅游人数日益增多， 特别是民宿的发展速度很快， 新区的几个主要民宿片区，多数由上世纪 ** 年代的海砂房改造， 普遍存在着电路老化严重、建筑物防火间距不够、 消防通道预留不足、 旅游高峰期人口聚集过多等安全隐患。“东进战略”既为 ** 新区的发展带来新的机遇，同时也给 带来了形式各样的挑战和压力， 作为 的综合协调部门， 在交 通、建筑、旅游等重点领域，安监局将着力做好督查督办，推动相关部门切实落实 责任，实现新区安全风险的整体管控：‎ 一是明确督查的对象和范围。将新区安委会成员单位及信息系统 中备案的各生产经营单位纳入督查范围， 对上级部门和新区发文、 各级领导明确指示开展的工作， 以及安全生产的日常工作， 开展全面督查。协调指导责任企业依法开展安全生产，落实企业主体责任 ; 督促行业主管部门落实 责任，各办事处落实属地管理责任，推动安全 生产各项工作落实。‎ 二是精心组织周密部署。督查督办工作由新区安委办委派专人开 展，按分组开展、包片负责原则进行，每组不少于两人，对照督查安排事项、配合开展，按工作的实际情况， 将督查督办贯穿于工作事中、阶段或事后 ; 采取个别问话，书面督查，实地检查，明察暗访，资料抽查，系统抽查、重点核查等方式，督促责任落实。‎ 三是多措并举力求实效。按有所侧重、统筹兼顾的原则，突出督 查工作的重点。按工作的实际要求， 对形式的真实性、程序的规范性、工作的开展进度进行全面督查， 包括，上级精神的传达和相关工作部署是否到位，工作开展是否有序进行，工作台账是否规范建立，具体 措施是否切实有效， 成绩效果是否如实展示， 及时收集相关意见建议 并向新区领导反馈，加强统筹，推动“党政同责、一岗双责”落实到位。‎ 四是及时通报推动落实。根据新区的年度安全生产责任制考核办 法，以及相关绩效考核的制度规定，在认真履行公告、申诉、时效规 定后，将督查结果及时通报， 并及时将结果抄报新区领导和相关部门。通报内容坚持依据充足、数据详实，不搞“犹抱琵琶半遮面”的模糊 性通报，做到“有单位、有要求、有指向、有时限、有表扬、有批评”， 为新区领导决策提供准确参考，推动相关单位脚踏实地解决问题。‎ 一是推动实施新区安全生产“十三五”规划。推动实施一批安全生产“十三五”规划建设项目，制定新区安全生产“十三五”规划实施分解方案，按照长期、中期、近期的时间节点，明确任务分工，逐步推动实施。‎ 二是深入开展安全生产专项整治行动。严格按照市安委办要求组 织开展隐患排查整治，建立隐患问题台账 ; 加强督察督办，落实对 18 项整治行动牵头部门的督查， 及时组织召开专项整治工作会议， 协调解决存在的重点难点问题，切实推动整治工作落到实处。‎ 三是铁腕整治，严格执法。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求， 督促各办事处对辖区工贸企业的年度执法监察覆盖率 不得低于 100%，年度立案宗数不得低于辖区年度执法计划企业总数的 10%，上述指标将纳入年度安全生产考核，作为评价各办事处年度执法工作的重要依据。‎ 四是确定重点监管对象，提高执法效率。分级分类确定辖区重点监管企业，对危险化学品企业、粉尘涉爆企业、涉氨企业、有限空间企业等重点企业实施重点监管、动态管理。‎ 五是打造“三馆一场一网”的安全文化品牌。落实 ** “城市管理治理年”的要求，强化本质安全文化宣传，护航“东进战略”，加快 安全教育体验馆、消防安全体验馆、危化品安全体验馆、安全主题文 化广场、互联网 +宣教平台建设，形成“三馆一场一网”的安全文化体系。‎ 六是有侧重的开展安全培训。组织开展一期企业“三类人员” ( 企业负责人、安全管理人员、班组长 ) 培训，一期粉尘企业的安全管理及车间作业注意事项培训， 一期企业安全生产主体责任专题讲座， 一期“注册安全工程师”从业资格证书考前培训。‎ ‎：//zongjie/bannianzongjie/305237.html 内容仅供参考