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  • 2021-04-13 发布

镇环境保护工作总结共5篇与环境执法大练兵工作总结(五篇)

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镇环境保护工作总结共 5 篇与环境执法大 练兵工作总结(五篇) 镇环境保护工作总结共 5 篇 (篇一) **镇位于**东部,距离县城 27 公里,全镇总土地面积 200.8 平方公 里,辖 18 个行政村、69 个自然村、103 个村民小组,总人口 6378 户 20586 人。历年累计完成退耕还林面积 78881.8 亩,其中新一轮 退耕还林面积 29069.5 亩,植被覆盖率为 62.7%。 **年,在县委、县政府的正确领导和延安市环境保护局子长分局的具 体指导下,镇党委政府积极发挥职能作用,认真贯彻执行环保法律、 法规,坚持从源头抓起,从基础抓起,严格控制,重点治理,全面达 标的总体要求,始终把环保工作放在突出位置,牢固树立“抓好环保 为经济,发展经济为环保”的大局观,全面开展环保工作,建设美丽 新马镇,有力的促进了全镇经济与环境、社会协调发展,环保工作取 得了明显效果,现就我镇今年环境保护工作总结如下: 一、健全组织、落实制度、明确工作责任目标 一是镇党委、政府根据县环保工作总体部署,结合镇域实际,调整了 环保工作领导小组,做到组织健全。同时,实行网格化监管工作模式, 将 18 个行政村划分为 18 个网格,形成了由每名副职任组长的网格 化监管工作机制;二是严格贯彻落实环保法律、法规,坚持每季度至 少一次专题会,做到从源头抓起,从基础抓起;三是牢固树立“抓好 环保为经济,发展经济为环保”的大局观,严格控制,重点治理,全 面达标的总体要求,始终把环保工作放在突出位置;四是年初同各村 签订了《**年环境保护目标责任书》,做到了制度落实,责任分工明 确,为抓好全年的环境保护工作奠定了坚实的组织保障、制度保障和 责任保障。 二、统筹安排、措施到位、各项工作效果明显 一是积极开展综合治理。对辖区内污染水源、养殖污染、生活垃圾等 重点突出污染源开展为期一个月的综合治理。先后调运挖掘机 45 台 次,投入人力 2160 余人次,对河面垃圾、河道清淤和生活垃圾进行 了全面彻底的清理,累计清运辖区内的生产生活垃圾 1600 多方。 二是重拳出击,依法打击污水直排行为。联合县公安局、土地局、畜 牧局、安监局等多个部门,彻底底关停回填采石场 5 个;责令沿河养 殖场配备粪水清运车 3 辆,将产生的粪水运到郭家河山地苹果园,实 现养殖污染整治与减轻种植肥料负担“双赢”;修建 50 立方化肥池 5 个;坚决关闭直排养猪场 1 个,确保粪便不出院、粪水不出圈; 三是加大资金投资,长期治理水污染问题。争取省环保项目资金 30 万元,为 2 个大型养猪场安装了“粪便尿液干湿分离设备”并达到零 排放;今年 9 月争取项目资金 257 万余元,对污水处理站进行了扩 容提标工程,将处理污水能力由原来的 30 立方米扩容至 60 立方米, 出水水质也由原来的 V 级提升为现在的Ⅳ级标准。彻底解决了镇区 居民、政府、学校等单位 1320 人的日常生活污水的净化处理问题, 对秀延河的水质改善也起到了积极的推动作用。今年以来,清涧河流 域**段断面水质自四月起连续 7 个月检测为Ⅳ级,11 月份提升为Ш 级。河长制工作受到各级领导的一致认可,并多次迎接上级领导的考 察和检查。 四是遏制焚烧秸秆等污染大气行为。坚持 24 小时不间断全面巡查和 重点区域监督,并执行镇干部包村、村干部包组、组干部护林员、党 员、妇女小组长保地块的层层责任制,并执行日报告制,落实秸秆禁 烧责任,由于措施得力,责任明确,夏、秋两季没有发生一起秸秆焚 烧现象。 五是结合乡村振兴,完善环保基础设施。累计投资 80 万元,对界石 堡至**、任家河至水园则等 4 条 55 公里的通村道路栽植常青树、种 植格桑花等进行绿化,新建垃圾屋 4 个,公共卫生间 3 个。 六是大力实施山体绿化美化工程。累计调运油松 3.2 万株对西包铁路 及清子高速沿线的山体进行了全面绿化美化,进一步改善人居环境。 七是加大水源地保护力度。结合“碧水保卫战”,积极开展集中饮用 水源地保护工作,对全镇集中水源地增设“水源地保护提示牌”36 块,确保地表水水质达标率 100%。 八是实行环境保护网格化监管机制。按照“属地管理、分级负责、无 缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,以镇政府为责任主体,在全 镇建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。通过体系的 建立和实施,推动环境监管关口前移,实现对各自环境监管区域和内 容的全方位、全覆盖、无缝隙理,做到环境监管不留死角、不留盲区、 不留隐患,取得了良好的效果。 三、广泛宣传、提高意识、环保意识明显增强 为扩大环保影响,强化群众、企业的环境意识,我镇采取灵活的宣传 方法,利用会议、标语、板报、广播、书刊、新闻、传单等群众喜闻 乐见的方式对群众,企业进行环保政策、法规的宣传,特别以“6.5” 世界环境日为契机,镇政府出动宣传车 4 车次,散发传单 4200 份, 刷写固定标语 6 块,悬挂横幅 4 条,受宣传教育群众、职工 0.6 万人 次。通过这些活动使人民群众环保意识大大增强,维权意识明显提高。 四、下一步工作打算 **年,在镇村两级的共同努力下,我镇环保工作取得了一定成效,未 发生一起环境污染事件。但和上级部门的要求及其他兄弟乡镇的工作 还存在一定差距。在今后的工作中,将进一步加强组织领导,加大资 金投入,使我镇的环保工作再上新台阶,迈出新步伐。 (篇二) **年,我镇环保工作在市委市政府的领导下,在市环保局的大力支持 下,我镇高度重视、全面完成了各项环保工作任务,现将工作简要总 结汇报: 一、 加强领导,注重宣传 **镇把环保工作纳入党委政府重点工作,年初就确定党委书记、镇 长负总责,分管领导具体负责“党政同责,一岗双责”的目标要求。 各村支部书记主抓环保、驻村干部监督落实的机制。利用环保专题会 或者其他会议大力宣传环保,利用走村入户、精准扶贫等工作结合宣 传环保的重要性。 二、 扎实推进,效果显著 1、配合市委市政府关停砖厂 4 家,并且顺利验收合格。 2、污水处理站运行良好,水质达标。 3、秸秆禁烧工作常抓不懈,没有发现较大问题。 4、对辖区的养殖大户、种植大户监管到位,没有发生污染事件。 5、三个场镇环境综合治理有效,确保场镇干净整洁。 6、河长制工作运行良好。 三、 存在不足,加强整改 1、经费投入不足,导致场镇保洁人员的报酬偏低,垃圾外运频 率不足。 2、个别干部责任心不强,在秸秆禁烧期间,个别村干部对禁烧 工作存有不同看法,落实不到位,镇主要领导、纪委书记分别采取了 约谈的方式,要求思想意识要同上级的要求保持高度一致,对辖区发 生的零星焚烧采取了扣除工作经费的处理。 3、对养殖大户、种植大户要求多处罚少,导致业主环保意识不 强,环保工作都是在高压态势下完成。 (篇三) 今年上半年,我镇按照《**市**区环境保护工作职责分工方案》要求, 切实加强辖区环境保护工作,履行环境保护责任,树立绿色发展理念, 筑牢乡村振兴基础,现将具体工作总结如下: 一、开展环境保护法律法规和生态文明建设绿色发展理念宣传 (一)将《环保法》列为党委会、镇村干部会会前学法主要内容,制 定镇党委班子集中学习有关生态文明建设和环境保护指示精神和决 策部署时间安排表;(二)通过“三下乡”活动,向群众宣传环保知 识,增强群众环保意识。 二、强化大气、水污染防治工作 (一)通过召开秸秆禁烧专项会议,与各村签订秸秆禁烧目标责任书, 明确禁烧目标和工作责任。全镇动用宣传车 10 台,悬挂横幅 30 条, 张贴宣传画 100 张,发放宣传单 5000 份宣传桔杆禁烧相关法规。真 正做到了“不见烟雾,不见火光,不见黑斑,沟渠不见秸秆”的目标。 (二)启动新开、鹤林两个集中安置小区生活污水一体化设施建设, 预计在本月底建成投入运营,及时解决群众生活污水直排问题。(三) 利用通济堰枯水期对堰内及两岸的生活垃圾进行了彻底的清理,动用 人力 100 余人从堰内清理出垃圾 10 余车。 三、开展环境保护网格化巡查工作 我镇印发《**市**区公义镇环境保护网格化监管工作方案》,划分建 立二级、三级网格,明确责任。各村均落实环境网格化监管员,定期 在辖区内进行巡查。建立健全巡查台账确保问题及时发现、及时处理、 不留隐患。在巡查中发现有极少数村民生活污水直排,针对这一情况 全镇进行了大排查。共排查出直排水沟 200 余米长,直排口 10 余处。 我镇迅速组织人力对直排水沟进行清理固化,对直排口进行封堵,对 直排农户进行批评教育并要求限期整改。我镇还组织各村网格员对辖 区内的“散乱污”企业关停情况回头看。防止关停企业死灰复燃。 四、开展城乡环境综合治理 **年第四季度公义镇被评为“十差”乡镇之一。镇党委痛定思痛决心 改变环保工作中的被动局面。一是组织开展公义镇**年春节卫生“大 扫除”活动。打响了公义镇**年环境保护工作的第一抢。在此活动中 全镇共清理卫生死角 40 余处,清理生活生产垃圾十余吨。保证了全 镇村民过一个干净卫生的春节。二是针对双流生活垃圾违规倾倒,我 镇迅速组织人员进行排查。发现生活垃圾违规倾倒点两处,建筑垃圾 违规倾倒点一处。立即组织人力,机械进行清理做到不留死角。 五、开展第二次全国污染源普查 五月我镇对辖区内所有农业、工业业主,进行了摸排。做到了家底清, 情况明。六月开展了第二次全国污染源普查前期准备工作。对全镇工 矿企业进行了一次全面彻底的清查。**年上半年我镇共接到环境信访 问题 5 起。处理 5 起。回访满意度百分之百。 六、存在问题缺点。 由于资金和人手的不足导致发现问题后不能第一时间处理完成。(二) 垃圾分类工作做的不到位致使产生的生活垃圾过多,特别是春节期 间。(三)对村民的宣传教育还不够,个别地方还存在生活垃圾随意 倾倒的情况。(四)对一些偏远地区巡查力度不够,容易留下隐患。 (篇四) **街镇在本年度内始终把环护工作放在首位,树立抓好环保为经济, 发展经济促环保的大局观念,全面开展我镇环保工作,有效地促进了 我镇经济济与环境协调发展,有效地促进了我镇成为环境友好型的典 范乡镇。为加强我镇环境卫生治理工作,切实改变镇区环境卫生面貌, 改善村民生活环境,切实解决我镇环境卫生存在的不足,美化村民居 住环境,提高村民自觉维护环境卫生的意识。我镇结合实际情况开展 环境保护工作,在环境保护工作中主要是从以下几点进行实施。 一、加大宣传,提高环保认识 环境保护是我国的一项基本国策,提高广大员工的环境保护国策意 识,利用各种形式进行环保宣传,如:在主要交通干道上张贴环境保 护小常识,在一些草坪上树立保护植被的木牌子,在一些街道的宣传 栏上张贴环境保护的宣传画,以及各村委的环境保护广播形式开展环 境保护动员。通过大力开展环保宣传教育,极大地增强了人民群众环 境保护的意识,提高了公众关心生产生活环境,主动参与环境建设, 依法维护自身环境权益的自觉性。如有关企业或村民存在着排污不规 范的现象,我镇领导和环境保护组成员代表就多次递交了相关的提案 和建议。由此可见,关注环境、保护环境正在逐步成为全镇百姓的自 觉行动,环保工作将在我镇的新农村建设发展中扮演越来越重要的角 色。 二、强化管理,确保监管到位 在工作中,我们严格按照环保目标责任书要求,结合部门职责和工作 实际,抓住重点,齐抓共管,有效施策,强化管理,使环保目标责任 状各项内容和指标落到了实处。一是从源头上规范。在生活垃圾处理 中、在生活污水排放中、在水源的保护中严格执行环境保护有关规定, 认真落实环保设施。防治环境污染,保护生态环境,提高全镇百姓的 环保意识,努力创建经济节约型、环境友好型的乡镇新貌。 三、彻底落实,改善环境质量 1、对违反环境保护的行为依法惩处 实行污染源分类管理,对重点监督点加强督查, 对发现违反环境保 护的行为严厉惩处。对于不合理排污的企业或是村民进行一定的处 罚,以加强环境保护的意识。加强镇区饮用水源的监督管理,并督促 有关企业或是村民采取了一些预防水污染的措施。 2、加大建设项目环境管理力度 全面清理我镇街道两侧,各村的村内、村外的垃圾进行全面清理,清 除积存的垃圾,进行大范围的植树,以便更好的净化环境。设定专门 的清扫人员,加大投入,对镇内的街道进行清扫,对垃圾进行集中处 理,采取填埋的方法处理我镇的垃圾,确保镇内的整洁风貌。同时, 我镇引入 500 强企业澳洋集团,成立了江西澳洋生态苗木第二期开 发工程,在我镇的洪林山场的山地上大面积的植树中林,将我镇的绿 化率提高了,环境得到了更好的改善。 总之,今年的环保工作在领导的指导下,在全镇机关干部职工和全体 镇民的共同配合、辛勤努力下,取得了一定的成绩,使我镇的环境整 治工作基本达到了环境卫生要求。我镇有决心,有信心继续坚持下去, 加强我镇的环境保护工作,加快我镇新农村建设,但由于环境保护工 作中的不足和薄弱环节主动改进,在工作中的成就继续保持并不断突 破,努力将我镇的环境保护工作做得更加完善,打造一个水清、山绿、 环境美的**街镇。 (篇五) 今年,在县环保局的指导下,切实贯彻环境保护基本国策,认真执 行环保法律、法规,始终把环保工作放在突出位置,树立“青山绿水, 就是金山银山”的大局观,全面开展环保工作,建设美丽定远,有力 的促进了全镇经济与环境、社会协调发展,促进我镇社会主义新农村 和谐社会的建设。现将一年来的工作总结如下; 一、加强对环保工作领导,明确工作责任。 年初,我镇将环保工作列入全年工作计划,制定环保目标任务,制定 相应的工作目标。为确保目标的实现,镇成立了以政府镇长为组长, 分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护工作领导小组。明 确环保工作主要由镇“环保办”办牵头具体负责,相关部门协调,落 实具体经办人员,保证了组织机构完整。 二、加大宣传力度,提高对环保的认识。 环境保护是我国一项基本国策,是树立”以人为本”的科学发展观, 构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识,我乡利用各种 形式进行环保宣传,张贴过街宣传标语 40 幅,驻村干部院坝会形式, 大力开展环保宣传教育,极大地增强了人民群众的环保意识,提高了 公众关心生产生活环境,主动参与环境建设,依法维护自身环境权益 的自觉性。利用“六、五”世界环境日搭建环保宣传台,悬挂环保标 语,开展咨询活动。共发放各类资料,张贴标语,接受群众现场咨询。 三、部门齐抓共管,加强目标管理。 在工作中,我们严格按照环保目标责任书要求,结合部门职责和部门 实际,抓住重点,齐抓共管,有效实施,强化管理,使环保目标责任 状各项内容和指标落到实处,各项工作有序展开。 (一)对集中饮用水源进行保护,上报农村环境连片综合整治项目库入 库表。书写保护水源标语,设立警示标志,保护区附近没有新增污染 型企业。对集中式饮用水源地二级保护区内排污企业进行综合整治。 设立水源保护地标识,保护水源,集中式饮用水源地取水质达标率 9 8%以上。 (二)节能减排工作稳中推进。在企业中广泛推广和应用节能减排技 术。按照年初县环保局下达的目标责任书要求,减少了用电用气用水 量。 (三)按照上级要求,结合我乡实际,在全乡开展整治违法排污企业, 保障群众健康环境的专项行动。主要做好三方面的集中查处和重点整 治: 1、以巩固整治成效为目标,集中开展环保专项行动后续督查。 (1)对 15 年以来群众投诉反映的问题进行了一次全面清理,特别是上 级领导批示的环境污染信访事件,要作为重点整治对象,采取有力措 施,集中整治;对群众反复投诉长期得不到解决的老大难问题,组织 有关部门制定计划,进行综合治理,实行督察。根据排查,未发生重 大环境污染事故和因环保问题引起的大规模群体上访事件。(2)对饮 用水源保护区的整治情况进行了检查。对我乡的养殖和排污企业加强 检查和治理,确保污染物稳定达标排放,确保饮用水安全。 2、集中开展重点流域、重点企业的专项整治。(1)配合环保部门开 展小流域污染问题的整治。加强对我乡内河的治理,认真落实上级有 关要求,加强对流域污染治理。(2)加强监管力度,严格控制污染源 头。对全乡新建建设项目进行一次集中清理。对没有依法执行环境影 响评价并投产的排污单位,依法责令其停止生产;对环保设施不正常 运行、污染物超标排放的,一律停产整治,坚决控制新污染源的产生, 避免走“先污染后治理”的老路。 3、大力开展镇村环境整治工作,对环保目标责任书落实情况进行督 导检查。认为我镇各行政村都较为重视环境保护工作,普遍建立了环 保工作机制,坚持和完善党政一把手环保工作实绩考核制度,能够认 真落实环境保护“一把手”负责制,实行主要负责人亲自抓、负总责, 分管副职深入实际,狠抓工作落实,形成了一级抓一级,层层抓落实 的工作格局。 一年来,我镇在环境保护工作方面做出了较大的努力,并取得了一 定的实效,但是我们也清楚地认识到,人民群众的环保意识还比较薄 弱,经费保障还没有机制,人员配置不足,我们的工作还有许多不足 之处,有待今后工作中加以解决。 环境执法大练兵工作总结(五篇) 环境执法大练兵工作总结(五篇) (篇一) **年以来,我市生态环境综合执法支队坚决贯彻省生态环境厅、市委 市政府决策部署,严格履行生态文明建设和环境保护的政治责任,深 入开展生态环境保护执法专项行动,各项工作稳步推进,现将全年工 作情况总结如下: 一、**市生态环境执法队伍基本情况 **辖**县、**市、**市、**区、**区 5 个县市区,拥有**高新区、经 开区 2 个国家级园区和**综合保税区、**昭山示范区,总面积 5006 平方公里,人口近 300 万。目前**市各级生态环境机构执法人员核 定编制 80 人,实配执法人员 72 人。 二、重点工作开展情况 1、全市生态环境执法和行政处罚情况 截至**年 11 月 28 日,我市共办理环境违法案件 122 起,立案率为 100%,共处罚款 483.949 万元,其中查封扣押 16 起,行政移送 7 起(行政拘留 7 人),刑事移送 1 起(刑事拘留 1 人)。 2、随机抽查及移动执法系统使用情况 规范落实“双随机一公开”制度,截止至**年 11 月底,共对我市 5 00 家企业开展双随机抽查,出动执法人员 1500 余人次,立案查处 违法行为 5 起,预计年底将圆满完成本年度随机抽查任务。加强移动 执法系统使用,截止 12 月 10 日,全市环保部门共利用移动执法系 统开展执法任务 2085 次,出具监察记录、调查笔录、现场勘查笔录 三类文书执法文书 5199 份,动员执法人员 4763 余人次,处理环境 信访投诉 1452 起,执法次数、人均执法数量稳居全省前列。 3、全面做好在线监控工作 我市纳入省级在线监控平台管理位点共计 51 家企业,其中,废气位 点 79 台套,废水位点 42 台套共计 121 台套。**年 1 月至 11 月, 全市在线数据传输水小时数据 899030,气小时数据 721908,水日 数据 38080,气日数据 30500 进口小时 101305,进口日数据 439 61,11 月传输率 98.86%;及时对在线监控数据异常情况进行了处 置,每季度通报了在线数据的超标情况,并对真实超标数据及时进行 查处,有力地推动了全市生态环境执法工作。 4、加强环境监察稽查 5 月底完成了今年环境监察系统的稽查工作,对**县环境保护局、** 区环境保护局、高新环保分局开展了环境监察稽查,对稽查中发现的 问题给各被稽查单位下达了《稽查意见书》,进一步规范了我市执法 队伍的执法行动。 5、环保专项执法工作情况 稳步推进了入河排污口整治专项行动、飓风行动、“蓝天利剑”、“百 日执法大练兵”、“千吨万人”饮用水水源地保护、入河排污口排查 整治、工业污染源全面达标排放计划、建设项目环保“三同时”监管 等 10 项专项行动,严厉打击各类环境违法犯罪行为。 (1)稳步开展“千吨万人”饮用水水源地专项整治 我局于**年 6 月向**县、**市、**区人民政府下达了《关于印发**市 集中式饮用水水源地(千吨万人)专项行动工作方案的通知》要求相 关县市区按方案开展工作。**年 11 月我局按照“千吨万人”饮用水 水源地排查及整治最新文件要求,向**县、**市、**区**市生态环境 局下发了《关于进一步开展乡镇及以下饮用水源地生态环境问题排查 工作的通知》要求各县市区生态环境局加快进度,配合地方人民政府 保质保量完成任务。我市“千吨万人”饮用水水源地专项整治工作受 到省厅肯定,将继续稳步推进后续工作。 (2)开展长江入河排污口排查整治专项行动 结合我市实际情况制定《**市入河排污口整治专项行动工作方案》(潭 政办发〔**〕16 号),成立了**市入河排污口排查整治工作领导小组。 同时,召开了**市入河排污口排查整治专项行动第一次调度推进会 议,明确各相关部门职责,按照生态环境部《关于印发<长江人河排 污口排查整治工作资料整合基本要求>的通知》(环执法发 C**]9 号) 的要求,已将行政边界、水系、敏感区域、重点排查区域等相关资料 基本收集到位,并按照省厅要求将湘江沿线**米范围内 41 个入河排 污口点位进行核查,编制了《**市城市读懂》。同时,我局多次派出 执法人员参与部级入河排污口交叉执法检查,其中冯卫、朱欣旭、周 恩圩等几名同志受到生态环境部发函表扬。 (3)开展涉固体废物专项整治行动 根据环保部“清废行动**”专项行动和湖南省生态环境厅的各项要求, 我局接到任务后立即制定了《**年**市“清废行动”工作实施方案》 (潭环办发[**]18 号)及时下发给各县市区及相关单位;于**年 5 月 17 日由廖勇副局长召集相关单位负责人和此项工作责任人召开了专 题会议,对此项工作进行了全面部署。根据我局的清废实施方案和环 保部清废工作要求,我局执法人员对“**区域疑似问题清单”中 16 个卫星影像和 4 个信访举报的共 20 个疑似点位进行了现场核查,并 配合局固废科共同指导了各县、市、区及园区及时完成了网上填报工 作,对存在问题的 5 个“立查立改”问题进行了督查、督办,现“立 查立改”点位的整改工作仅余**县一个问题点位完成进度为 90%, 经县环委会及**县分局反馈,在县政府相关部门共同督促落实下,此 点位目前正在组织验收工作,**辖区内其他疑似点位问题已全面完成 申报和整改工作。 (4)继续实施工业污染源全面达标排放计划 截止**年 11 月,我市已经完成所有批次(共三批次)的排查和评估 工作,并编制好相应的分行业以及综合评估报告。同时配合省厅开展 了第二季度、第三季度的全省工业污染源交叉执法行动,接受其他市 (州)共 3 批次的交叉执法检查,并派出 2 个工作小组深入异地进 行交叉检查执法,共同促进工业污染源全面达标专项的持续有效推 进。 (5)开展**年“蓝天利剑”环境执法专项行动 为进一步加强生态环境执法,打击工业企业涉气环境违法行为,根据 省生态环境厅《**年长株潭“蓝天利剑”环境执法专项行动实施方案》 (湘环函〔**〕17 号)文件精神,我市组织开展了**“蓝天利剑” 环境执法专项行动,对燃煤锅炉、VOC 排放企业、工业扬尘污染源、 工艺废气排放企业等重点领域开展环境执法。目前我局已配合省生态 环境厅开展 5 轮交叉执法检查,对禁燃区和涉锅炉、汽车维修(涂漆)、 家具制造(涂装)、建材等行业共计 200 余家企业开展了现场检查, 截止目前共移交问题 66 个,已完成整改 40 个,8 家企业正在整改, 3 家企业因经营性停产暂无法完成整改,立案查处环境违法行为 2 起。 同时,我局在全市范围内组织开展市级交叉执法检查 1 次,共计检查 企业 20 余家,发现问题 5 个,已全部完成整改。 (6)大气污染防治“夜鹰”专项行动 按照市生态环境保护委员会办公室《关于印发<**市**年大气污染防 治“夜鹰”专项行动工作方案>》(潭环委办〔**〕118 号)开展“企 业排放防控”的文件要求,我局制定了《企业排放防控“夜鹰”专项 行动工作方案》。根据方案要求,自**年 11 月 1 日至 12 月底市环 境监察支队、湖南省**环境监测站、各县市(园区)区分局在重点时 间段(夜间 20 点至次日 4 时),对属地内的企业开展夜间突击执法 检查,根据空气质量状况,重点时段由支队统一调配,加大执法频次。 截止目前,共开展行动 6 次,出动执法人员 20 余人次,对 20 家企 业进行现场检查,其中检查时未生产企业 2 家,进一步调查 4 家。 (7)**市夏季臭氧污染防治专项 根据《关于加强我市夏季臭氧污染防治重点工作的通知》的文件要求, 我队牵头开展了我市夏季臭氧污染防治专项检查,对全市涉 VOC 企 业开展有组织和无组织废气监测,共计 16 家单位,29 个点位;对企 业生产情况、污染设施运行情况、错峰生产情况进行核查,并对超标 行为进行立案查处。 (8)加强建设项目环保“三同时”监管 根据《建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)》和《关于 强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》(环环评〔* *〕11 号)的文件精神,加强建设项目环保事中事后监督管理,对辖 区内审批的建设项目进行排查,要求在建项目严格按照环评及审批要 求落实建设,督促未验收项目按照相关规定及时开展验收工作。同时, 我局委托深圳博安达科技有限公司在现有的移动执法系统中加入建 设项目环保事中事后监管模块,通过移动执法系统发布建设项目事中 事中监管任务。目前,该模块正在完善中。 (9)禁毒、反恐工作 根据市反恐办、市禁毒委的相关考核要求,制定下发了《**市环保局 **年反恐怖工作方案》和《**市环保局**年禁毒工作方案》,并按要 求积极参加反恐、禁毒相关活动及会议,建立了反恐、禁毒工作联络 制度,并将在 6 月底在我局门口和环保小区门口组织开展了反恐、禁 毒宣传教育活动;11 月对禁毒联点共建乡镇开展了禁毒工作督导检 查,并邀请了**市禁毒办何旺启教导员来我局开展了禁毒教育讲座。 6、环境应急信访管理情况 (1)稳步推进做好应急管理工作 今年已完成 138 家企业突发环境事件应急预案的备案工作,截止到 1 2 月 10 日,共有 274 家企业事业单位编制了突发环境事件应急预案 并在我局备案。今年 5.12 应急宣传日、6.5 环保日、6.15 安全生产 月主题活动期间,我支队积极参与环境应急宣传工作,将环境应急相 关法律法规以及基本常识向广大人民群众进行宣传,共计发放宣传手 册等资料 600 余份,展示环境应急宣传板 8 块。 (2)认真负责办理投诉举报工作 截止到 12 月 10 日,全市共收到群众举报及信访 1411 件,其中 12 369 环保热线 366 件,占 25.9%;市长热线 274 件,占 19.4%;全 国 12369 环保部微信举报平台 327 件,占 23.1%;其他 444 件。所 有信访件均按照时间节点要求办结或者转办,要求各县市区、园区环 保局对群众举报及信访件及时的交办、转办并予以答复,确保群众满 意。 7、开展环境执法大练兵工作 为推进全市环境执法队伍建设,进一步提高环境执法水平,根据中、 省有关开展环境执法大练兵的要求,我支队制定并下发了《**年**市 生态环境执法大练兵实施方案》和《关于开展**市“百日执法大练兵” 专项行动的通知》,要求各县(市)区环保部门在总结**年大练兵活 动基础上,针对环境执法存在的突出问题,根据**年大练兵活动要求, 结合实际情况制定具体实施方案,加大执法力度,全面完成动员部署 工作,把大练兵作为**年环境执法工作的重要内容。 深入推进突发环境事件应急预案备案:进一步完善环境应急专家库: 推进环境应急物资储备库: (篇二) 自治区环境保护厅: 按照自治区环保厅《关于开展**年全区环境执法大练兵的通知》(宁 环办发〔**〕33 号)要求,今年 6 月以来,我局结合实际,制定了 固原市《**年全市环境执法大练兵方案》,并精心组织实施,圆满完成 了方案中的各项内容,现简要总结报告如下: 一、基本情况 6 月至 10 月期间,全市四县一区共立案查处环境违法案件 26 件,下 达行政处罚决定书 16 份,罚款金额达 84.08 万元。其中按照新《环 保法》四个配套办法办理限产停产整治案件 9 起,行政拘留案件 1 件,查封扣押 1 件,市本级立案查处环境违法案件 14 起,下达行政 处罚决定书 5 份、责令改正书 10 份,停产整治 7 件;罚款金额 18 万元。通过环境执法人员 4 个月时间的努力,全市环境监察执法办理 案件无论数量或质量,都有很大突破。 二、主要做法 (一)高度重视,精心布置,落实保障措施 接到自治区环保厅《通知》后,我局第一时间召开了局务会,研究部 署全市执法大练兵工作。并结合我市实际,出台了《**年全市环境执 法大练兵方案》,明确了工作任务,制定了具体的工作步骤和具体工 作要求。 (二)积极动员,强化宣传,建立激励机制 为了深入开展执法大练兵工作,我局环境监察支队在 6 月中旬,及时 召开了全市环境执法大练兵工作动员会,市局领导、以及各区县环境 监察相关人员共 30 余人参加了会议。在具体工作过程中,市局及区 县注重媒体宣传报道,加大对工作过程及典型案件的报道曝光,引导 公众参与到打击环境违法犯罪活动中来。如市本级在打击扬尘污染防 治行动中,通过手机微信、电视台等媒体全程跟踪拍摄,扩大影响效 果。 (三)认真组织,注重实效,积极开展监管执法工作 一是落实工作分管领导、联络人,责任明确到人,任务分解到各区县、 各科室;二是落实工作经费、执法车辆、办案设备等,做好后勤保障; 三是制定工作制度,推动规范化执法进程。建立完善案件审核、自由 裁量权、案件登记归档、案件移交移送等制度;四是做好对环境执法 案卷规范整理,及时按区厅要求报送相关材料,及时更新和汇总工作 进度。并按要求及时将案件在规定系统里登录上报,并及时信息公开。 (四)比学赶帮,共同提高,强化执法能力建设 实际工作中,我局始终把提高环境执法水平,强化执法队伍建设作为 一项重要工作来抓。一是积极参加国家、自治区组织的专项督查学习 好的做法,相互提高,共同进步;二是以老带新,执法经验丰富的同 志带队执法,指导新手具体操作,共同提高。新手执法能力明显提高; 三是建立案件会商制度。发现环境问题,在及时查处的同时组织相关 人员集体讨论,集思广益,提出处理的法律依据和解决意见,在争论 和会商中提高办案水平;四是积极组织开展案卷评查,查找问题和不 足。这些措施,有效地提高了我市环境监察执法队伍的整体能力。 (五)强化监督,实施考核,开展督查督办 为将工作落到实处,我局一是对各区县从制定方案、启动工作、明确 任务到办案数量、质量、信息总结等工作进度实行全程监督,确保按 质按期按要求完成各项工作任务。对有案不查、有案不移、执法不严、 违法办案的,一律通报处理。二是及时开展专项检查。工作期间,我 局组织检查组,共 5 次深入区县进行检查,了解进度,查找问题,及 时解决。对于问题较大的,及时下达督办函督办或约谈。三是及时召 开工作调度会。听取汇报,总结成绩,查找不足,确保大练兵工作高 质量如期开展。四是将此项工作纳入全年工作考核范围,年底综合考 核,奖优罚劣,整体推进。 三、存在问题 (一)环境监察执法力量不强。全市环境监察部门在编人数少,存在 借调或混岗情况。执法人员整体素质不高、独立办案能力较差,办案 经验不足,在全面展开打击环境违法行为工作中,明显感到力不从心, 执法能力有待加强。 (二)环境执法人员待遇低。部分环境监察人员还是一般职工,许多 从事环境监察执法工作 20 年以上的执法人员,至今还是一般科员, 工资低、待遇差,开展环境监察执法的积极性不高。 (三)环保部门与公安部门联动执法有待加强。由于警力不足等原因, 公安部门往往不能取得第一手案件现场调查取证资料,加之环保意识 不强,环保专业知识欠缺,环保法规不熟悉,对办理环境违法行政拘 留案件积极性不高,造成环保移送案件较难。 四、下一步工作打算 (一)加强执法后督查。环境执法大练兵工作已经结束,但是打击环 境违法行为的工作永远在路上。下阶段,我局将对大练兵期间的执法 到位、整改落实情况进行一次全面检查,查漏补缺,实现执法效果最 大化。 (二)加强学习,提高执法队伍整体素质。以此次执法大练兵工作为 契机,积极组织全体环境监察干部开展学法用法活动。通过各种执法 比武、案卷评查、学习培训、交叉执法、外出考察、业务考试等有效 形式,不断推进我市执法队伍能力建设。 (三)突出重点环境问题,全面强化环境监管执法。立足于我市现有 的大气、水、土壤、重金属尾矿、畜禽养殖、自然保护区、水源地保 护等存在的问题,围绕区环保厅对我市环保综合督察提出的问题整治 要求,结合环保违规建设项目清理整治、环保污染纠纷投诉处理等工 作,积极开展监管执法,全面打击环境污染犯罪行为。 (篇三) 市环境监察支队: 为促进**环境监察大队环境执法大练兵工作,推 进执法工作机制的创 新,切实做好环境执法大练兵活动,根据《** 环境保护局关于印发<**年环 境执法大练兵实施方案>的通知》(*环 发[**]**号文)精神,集中 3 个月时 间,结合日常污染源监察,违规 建设项目清理和危险废物等专项执法工作, 规范各项执法工作,现 将本次环境执法大练兵工作情况报告如下: 一、明确检查目的,安 排大练兵工作 此次环境执法大练兵,为牢固树立执法为民、文明执 法的理念,认真执 行《环境执法人员行为规范》,提升执法人员工 作能力,加强业务学习,培 养执法人员熟练掌握现场监察执法要点, 熟悉环境执法程序和各类文书制 作,规范运用环境保护法律法规, 对辖区各类环境违法案件做好严格执法, 依法行政,有法必依,执 法必严,违法必究。 二、围绕检查内容,强化大练兵执法 **监察大 队结合日常污染源检查,规范开展排污单位现场监督执法检 查、重 点检查建设项目环境影响评价制度、“三同时”制度执行情况,排污 单位污染防治设施建设和运行情况、污染物达标排放情况、危险废 物规范化 管理情况等专项执法检查以及群众举报和媒体反映的环境 违法行为。1.中小型企业污染治理工作 根据省市工作要求,制定《城 **中小型加工企业整治工作方案》。一是结合 日常检查、突击检查、 双随机抽查等方式,加大辖区*家省控重点工业企业及 **家区管企业 的监察力度和监察频次,确保生产加工过程中污染设施正常运 行; 对发现环境违法行为依法进行处罚,截至目前,共下达行政处罚*家, 处 罚*万元。二是对辖区无环评手续的“散乱污”中企业进行调查并 集中整治。 目前全区共排查整治“散乱污”企业*家,并已建立台账。 三是开展挥发性有 机污染物调查,对辖区涉及的汽车修理业、生活 服务业等*大项*个重点行业 进行调查登记,对确定的*家治理单位进 行整治,其中*家单位已取缔,*家单 位已完成整改。 2.完成加 强危险废物环境安全监管、医疗废水处置及辐射安全监督检 查。开 展了医疗废弃物收集处理检查活动,对**5 家医疗机构危险废物识别 标 志设置、管理计划、转移联单、应急预案备案、储存、去向等情 况进行检 查,各医疗单位均与专业机构签订医疗垃圾回收合同,定 期回收,均能安全 处置。对辖区中医院、大堡子卫生院、等*家医院 使用射线装置型号、台数及 运行情况进行检查,并对*家单位进行核 文化宣贯。其中危险废物每月监察一 次,辐射安全半年检查一次, 医疗废水一季度监察一次。 3.依照《危险化学品环境管理登记办法 (试行)》,和**环境风险防范 和应急管理工作的要求,在全区范 围认真组织开展危险化学品生产、使用单 位排查工作,共排查出* 家危险化学品使用单位,其中使用液氨(氨)制冷的 冷库*家、使用 一氯二氟甲烷(R22)制冷的冷库*家。*家生产气体的企业。 三、 下一步工作打算 通过此次环境执法大练兵及交叉执法检查,认真梳 理存在的问题,总结 交流执法经验,创新执法机制,推广好的经验 做法,在今后的工作中加大与 兄弟区县的执法联动频次,进一步提 升我执法队伍的执法技能建设。 (篇四) 为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化生态环境 保护综合行政执法改革的指导意见》,切实加强生态环境保护综合执 法队伍建设,提高生态环境执法规范化、专业化水平。**市青羊生态 环境局高度重视,根据生态环境部《关于开展**年全国生态环境执法 大练兵的通知》、**省生态环境厅《关于开展**年生态环境保护执法 大练兵的通知》文件精神、以及**市生态环境局《**市**年生态环境 保护执法大练兵活动方案》具体要求,统筹部署开展了生态环境执法 大练兵活动,并取得了良好的阶段性效果。7 月 2 日,青羊生态环境 局就本阶段大练兵情况进行总结暨经验交流。 大家一致认为,本次执法大练兵活动以习近平生态文明思想为指导, 坚持立足岗位、全员参与。青羊生态环境局积极动员、精密部署。一 是聚焦污染防治攻坚战,立足实际进行了污染事故实战演练;二是充 分发动了各级网格人员积极参与,强化规范了日常监督执法;三是注 重改进工作方法,提升了信访投诉群众满意度;四是规范流程,切实 提升了行政处罚案件质量。 下一步,青羊生态环境局将继续秉承“全年、全员、全过程”思想, 紧密发挥各级环保网格员作用,保持队伍良好精神态势,坚守廉政风 险思维底线,深入学习水、气、声、土壤等污染防治工作行动方案。 同时将进一步加强对重点污染源的领域监管,积极创新执法模式及手 段,扎实开展形式多样的特色练兵活动,切实提高执法队伍专规范化、 专业化水平,为中央第二轮环保督查奠定坚实基础。 青羊生态环境局相关领导、各科室参会代表、街道各级环保网格员进 行了工作经验交流。 (篇五) **年以来,常德市生态环境行政执法工作在省生态环境厅、省生态环 境执法局、省环境监察局的组织指导下,在市局党组的具体领导下, 在市县两级环境监察部门的共同努力下,按照“积极面对、主动作为、 统筹兼顾、综合协调、两手发力、点面结合、务求实效”的基本思路, 聚焦生态环境保护执法主业,配合并协调组织生态环境保护督察工 作,深入开展生态环境保护执法专项行动,严格依法保护生态环境, 较好的完成了各项工作任务。 一、加强持证上岗,积极践行“谁执法谁普法” (一)落实学法普法用法。精心组织普法学习,将宪法、环保法规等 纳入党组中心组年度学习和干部职工全员学习内容;落实“谁执法谁 普法”要求,结合工作实际,制定了环保专门法规普法计划,并督促 抓好落实;落实行政执法人员持证上岗制度,组织开展了一期执行证 考试。 (二)开展环境案件审查。依法行政方面,依法组织审查行政处罚案 件 19 起,召开案审会 10 次,召开技审会 30 次,召开听证会 2 次, 做到每个处罚案件均经过严格的法制审核。受理行政复议案件 1 起, 依法保障了复议申请人的复议权利;作为复议被申请人,被申请复议 5 次,均依法进行了答辩,所做复议决定无撤销或责令重新做出的情 形。 (三)规范行政执法行为。为切实提高全市生态环境系统执法人员和 工作人员的法律素养和执法水平,促进严格规范公正文明执法。根据 年度重点工作安排,在全系统开展了“法律法规知识学习年”活动, 增强了领导干部和全体执法人员的法制理论素养。 二、聚焦执法主业,严厉打击环境违法行为 (一)加大环境违法行为打击力度。一直以来,坚持把巩固和深化《环 境保护法》及“四个配套办法”的实施作为环境监察执法部门最紧要 的工作,严厉打击偷排漏排、超标超总量排放、不正常运行污染防治 设施、不按证排污等恶意环境违法行为,不断强化工业企业环境守法 主体责任。全年全市共办理行政处罚案件 218 起,罚款总金额达 16 93.5 余万元,向公安机关移送行政移送或刑事移送案件合计 34 起, 其中,市本级办理行政处罚案件 17 起,罚款金额 298.2 万元,移送 公安机关 4 起,典型案件曝光 36 起,有效强化了社会监督。 (二)务实推进“双随机、一公开”制度。制定了环境执法“双随机” 工作方案,严格按照规定频次和要求对企业实施日常监管。今年全年 共抽查排污单位 1154 家,其中,重点排污单位 71 家,一般排污单 位 730 家,特殊排污单位 18 家,其中市本级完成“双随机”检查 1 00 人次。12369 环境行政处罚信息系统填报率保持在 100%。同时, 支队还按照信息公开要求,每季度在局门户网站上公开了对重点污染 源和一般污染源的环境监察信息等情况,强化了社会监督。 (三)落实行政执法“四项制度”工作。按照我市印发的《常德市全 面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审 核制度执法决定说明理由制度的实施方案》要求,制定了我局的实施 方案,全面推行行政执法公示制度、行政执法公示制度、执法全过程 记录制度等,定期在局门户网站公示行政执法信息及对重点污染源和 一般污染源的环境监察信息等情况、定期通过“一台一报一网”及微 信、微博等媒体渠道公布环境执法典型案例等。同时,严格执行亮证 进入工业企业、执法全过程记录、执法监督情况反馈、环境监察记录 提交、执法图片留存制度,全面实现执法行为过程信息全程记载、执 法全过程可回溯管理。 三、借力专项行动,积极参与污染防治攻坚战 (一)配合完成国家部署的专项行动。全年,抽调全市环境执法人员 24 批次 45 余人次参加了生态环境部组织的京津冀及周边地区大气 污染防治强化督察行动,我市选派的执法人员多次担任组长,以严明 的组织纪律、扎实的专业功底,展示了我市执法人员的良好形象,为 我市环保系统赢得了荣誉。还先后 3 次选派 13 名执法人员参加了生 态环境部组织的饮用水水源地、排污口排查专项工作。 (二)开展全省交叉执法检查专项行动。先后 4 次参加省生态环境厅 组织开展的交叉执法检查专项行动,对长株潭等地区进行了检查,共 发现环境问题 62 个,建议立案查处企业 28 家(其中 8 起建议移送 公安),建议开展限期整改企业 27 家。先后派出 2 批次 10 人次参 加省厅组织的蓝天利剑行动。 (三)完成入河排污口整治工作任务。我市按照生态环境部、省厅关 于开展长江入河排污口排查整治工作要求,及时制定专项整治工作方 案,汇总了辖区内各类入河入湖入库污染物排放信息,基本摸清了工 作底数,排污口整治任务共 10 个,均已完成整改,市局对该项工作 完成情况进行了认定并报送省厅予以销号。 (四)开展全市“三磷”专项排查整治行动。在全市“三磷”专项排 查整治行动中,对全市辖区共 12 家“三磷”企业(其中磷矿 8 个、 磷肥企业 4 家)进行排查整治,重点对达标排放治理、初期雨水收集 处理、物料遗撒和跑冒滴漏管理等开展了排查整治。期间,立案查处 了湖南石门裕丰化工、湖南石门玉叶化肥,责令限期改正环境违法行 为,督促企业要求建立台账,限期整改,按期销号,消除环境隐患。 (五)开展生活垃圾焚烧发电行业专项整治行动。按照省厅统一部署, 强化对 2 家正在运营的生活垃圾焚烧发电企业的环境监管,建立健全 了企业定期报告运行情况制度、在线数据异常会商机制、企业运行和 污染排放信息公开机制等四项管理制度,并计划开展现场监督检查。 (六)扎实开展清废行动。以生态环境保护委员会的名义印发了《关 于配合开展**年打击固体废物环境违法行为专项行动工作方案》,部 署开展清废专项行动,按照生态环境部门交办的卫星遥感疑似问题交 办清单,有关区县市按照上级要求对辖区内疑似问题进行现场核实, 市生态环境局对 25 个疑似问题进一步现场核查,11 个不是问题点 位,14 个是问题点位,已全部完成整改,完成率 100%。 (七)开展长江经济带化工污染环境专项执法行动。为深刻吸取江苏 省盐城市响水县陈家港镇的江苏天嘉宜化工有限公司爆炸事故教训, 严防类似事故发生,确保我市生态环境安全,我局印发了《常德市生 态环境局关于迅速开展涉危化工企业及化工园区排查整治的紧急通 知》,迅速对全市涉危险化学品生产企业、化工园区及化工企业集中 区的环境风险隐患进行排查,重点对涉危险化学品生产企业环评和 “三同时”制度落实情况、污染治理设施运行情况、污染物排放情况、 环境隐患整治情况、危险废物管理相关情况进行排查和严格整治,于 4 月底前基本完成了排查问题整治。 (八)开展废水排放工业企业环境违法问题排查整治专项行动。根据 专项行动工作方案,结合我市实际,对全市范围涉及工业废水排放的 重点企业进行全面“拉网式”摸排。全市共排查涉及工业废水排放的 重点企业共 208 家,共发现 14 起环境违法行为,针对 7 起超标排放 企业违法行为已立案查处,罚款金额共计 56.4 万元。 (九)加强建设项目环保“三同时”监管。按照“双随机”执法检查、 环境污染投诉纠纷调处、上级交办查处企业工作任务的要求,市环境 监察支队对部分企业建设项目“三同时”制度落实情况进行了监管, 组织对津市市的湖南汉晶瑞氨基酸有限公司、湖南鸿鹰生物科技有限 公司、常德津市工业园污水处理厂、澧县的湖南新澧化工有限公司、 汉寿县的污泥处置工程项目等建设项目进行了“三同时”竣工环境保 护验收的现场检查,对企业环境管理工作提出了明确要求。 四、加强风险管控,切实提升环境应急能力 (一)加强环境风险防范和应急处置。根据上级文件精神,进一步推 进工业企业、产业园区、污水处理厂、垃圾填埋场、饮用水源地突发 环境事件应急预案备案和修编工作,建立健全预案管理台账。全年市 级备案企业数 19 家,13 个县级饮用水源地应急预案均已编制并完成 备案工作。6 月 14 日,参加了“防风险·除隐患·揭事故”**年常德市 安全生产月咨询日活动;7 月 2 日,我局联合常德市海利化工有限公 司开展突发环境事件应急演练,锤炼和检验了队伍,达到了完善应急 预案的效果。 (二)摸底全市环境应急物资储备库建设情况。按照省厅要求,为推 进提升我市环境应急能力建设水平,进一步夯实基础、掌握全市环境 应急基础能力建设现状,就环境应急物资库建设、第三方应急处置(救 援)及应急监测机制建设、环境应急管理信息化建设、化工园区环境 应急管理情况等工作进行了摸底。 (三)进一步做好了汛期环境安全保障工作。加强监管,扎实推进环 境安全隐患排查治理。一是进一步加大汛期环境执法监管,严防企业 乘雨偷排、夜间偷排等违法行为,一经发现严肃查处;二是结合环境 安全隐患排查治理工作,加大涉重金属、涉危险废物、涉危险化学品、 涉尾矿库企业、污水处理厂、垃圾填埋场、工业园区等重点行业和区 域的监管力度,督促相关单位及时排查、消除环境安全隐患,特别是 加强暴雨灾害导致污染物外溢风险的防范,对不按要求开展排查治理 的单位立案查处,并纳入社会信用体系。三是结合地区实际,全面排 查重点河流、重点湖库、集中式地表饮用水源地等环境敏感区域,特 别是加强对停产、退出企业的遗留生产场地、物料及废物的监管和清 理,认真落实风险防范措施。 五、注重持续发力,坚决打赢蓝天保卫战。 (一)开展“铁拳”系列专项行动。6 月 17 日,以市生态环境局办 公室名义印发《常德市生态环境执法“铁拳-**”专项行动方案》, 聚焦环境保护督察交办问题、长江经济带指出生态环境问题、群众反 复投诉信访问题、日常环境监管发现问题、环境执法专项行动核查问 题等五大突出生态环境问题整改。7 月至 9 月,在全市范围内开展执 法专项行动。9 月 24 日,市生态环境局印发《常德市城区生态环境 执法“铁拳-突击行动”实施方案》,从 10 月份开始,对全市的工业 企业开展突击检查,截至目前,已移送或正在移送公安机关的案件共 10 起,其中刑事移送 1 起,行政移送 9 起。 (二)持续开展秋冬季蓝天保卫战强化监督检查行动。9 月 8 日,市 生态环境保护委员会办公室印发《**年秋冬季蓝天保卫战强化监督检 查实施方案》,重点围绕工业企业环境问题治理情况、露天矿山砂石 堆场综合整治情况、扬尘综合治理情况、秸秆禁烧管控情况、群众投 诉的突出环境问题办理情况五个方面内容,组织 13 个强化监督组, 分别于 9 月上旬、10 月下旬组织了两轮强化监督检查专项行动,共 移交环境问题 228 个,其中环境违法行为 28 个。11 月中旬,组织 6 个强化监督检查组,分五个片区对市城区工业企业排放管控进行拉网 式排查,发现环境问题 73 个。11 月下旬,组织 4 个检查组,对四 个国控站点周边 2 公里范围进行了专项检查。 (三)多措并举,全面加强涉气污染源管控。9 月 20 日,市生态环 境局印发《**工业企业排放管控专项行动方案》,实施工业企业排放 管控行动,落实重点企业错峰生产及重点行业 VOCs 治理等工作。9 月 25 日,市生态环境保护委员会办公室印发《**年秋冬季市城区联 合执法专项行动实施方案》,以大气环境治理改善为核心,对市城区 秋、冬季各类涉气污染源全面开展联合执法检查。10 月 19 日,市生 态环境局印发《关于开展挥发性有机物治理专项督查的通知》,明确 于 10 月 19 日至 12 月 31 日,对市城区工业企业的挥发性有机物污 染治理开展专项督查。 六、加强队伍建设,努力打造环保执法铁军 (一)开展执法大练兵活动。5 月,完成了全市执法大练兵活动动员 部署和前期筹备工作,市局启动了“铁拳-**”专项行动,有针对性 地开展大练兵活动。10 月下旬,我市代表队参加全省执法大比武活 动并荣获全省第一,市本级办理的鹰鲲油墨不正常运行污染防治设施 案,被表彰为 6 个优秀案卷之一。11 月 4 日至 6 日,举办了全市环 境执法大比武活动,设置了案卷交叉评查、移动执法现场比武、知识 竞赛闭卷答题等比武环节,全过程、全要素考核了全市环境执法队伍, 来自全市各区县市(管理区)13 支队伍,共 52 名执法人员参赛。 (二)加强培训学习,提高执法队伍素质。继续组织实施环境执法人 员三年轮训工作。今年来,支队选派 17 人次执法人员分别参加了生 态环境部、省生态环境厅组织的各类业务培训,按质按量完成了岗位 培训和考核,提高了执法队伍依法行政意识和环境执法能力。 (三)强化帮扶督察,以实战磨练水平。今年来,生态环境部、省环 保厅先后抽调人员开展京津冀及周边地区大气污染防治强化帮扶督 察、黑臭水体核查和固废信访投诉核查、长株潭“蓝天利剑”执法专 项督察、全省工业污染源交叉执法检查等,全市环境监察人员积极参 与,共计 60 余人次参与了国家、省级行动,在实战中锻炼能力,为 我市环保系统争荣誉。 七、2020 年工作计划 (一)以改善环境质量为核心,保持监管执法高压态势。继续开展以 水、气、土等环境要素保护为主的专项执法检查工作。 (二)以专项行动为依托,坚决打好污染防治攻坚战 积极开展“蓝天保卫战”环境综合整治、全市“三磷”专项排查整治、 流域排污口排查整治、生活垃圾焚烧发电行业专项整治、清废行动等 专项整治行动。 (三)以执法大练兵为平台,不断提升执法规范化水平 继续深入开展环境执法大练兵活动,采取增强练兵夺优意识、狠抓环 境行政执法卷宗质量、提升行政执法规范化水平等举措,通过全员、 全年、全过程练兵,进一步强化法治意识、规范执法行为、提升执法 能力。 (四)以基础建设为重点,不断加强应急保障能力 一是继续完善应急预案体系建设;二是进一步完善环境应急专家库; 三是加强环境应急宣传培训体系建设;四是加强应急保障体系建设。 (五)以加强能力建设为抓手,夯实环境执法基础。一是继续推进行 政执法四项制度落实。自觉用习近平生态文明思想武装头脑、指导实 践、推动工作,按照国家、省、市行政执法四项制度,对标对表,全 过程规范执法行为。二是全面强化移动执法系统性能。进一步整合重 点污染源自动监控系统,继续推进重点排污单位安装污染源自动监控 设备并与环保部门联网,做到依法履职、规范履职,提高环境执法效 率。三是强化队伍建设和能力保障。按照部、省执法能力建设标准, 及时配备便携式调查取证、执法全过程记录、个人防护等执法装备。

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