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- 2021-04-13 发布
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司法局上半年工作总结5篇2020
【篇一】
20xx年上半年,我局的司法行政工作继续深入贯彻落实党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以法治的思维统领司法行政工作,认真贯彻依法治国理念,紧紧围绕构建法治中国、法治xx这个大目标和总要求开展工作。
上半年工作开展情况
一、基层工作
人民调解工作有新高度。充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中“第一道防线”作用,在全县筑牢矛盾纠纷防范化解体系。截止6月份,全县共调解案件6657件,成功
6637件,成功率99%。防止民转刑纠纷13起45人,制止群体性上访25起208人,将大量社会矛盾纠纷消除在萌芽状态。
公调对接工作有序开展。20xx年至今,公调对接工作共调处矛盾纠纷753件,调解成功739件,调解成功率达98﹪,及时有效地化解了大量矛盾纠纷,解放了基层警力,推动了人民调解的创新发展。
新媒体建设工作积极推进。今年上半年,我局协助徐州市电视台拍摄《彭城和事佬》节目37期、协助xx电视台拍摄《有话好好说》节目35期,已经在百姓心中形成一定的知名度。今年2月份,开通了“人民调解直通车”,打破了以往“先申请,后调解”的工作模式,哪里有矛盾纠纷,我们的“调解直通车”就开到哪里,早发现、早介入、上门服务、一站式全天候现场办公,真正做到服务群众、方便群众、快捷高效。
司法所规范化建设成效显著。今年上半年,我局对凌城、沙集司法所进行改建、扩建,两个司法所均达到5间以上独立办公用房。从5月份开始,我局给各司法所外墙统一制作悬挂了司法所主体形象标识及司法行政徽章,统一司法背景墙,更新标牌、桌牌、工作牌,并将各类制度整理成册,形成制度汇编。
基层法律服务工作规范运行。目前全县基层法律服务所共17家,基层法律工作者84人我局定期组织专家、学者及高级律师对全县基层法律工作者开展业务培训,不断增强法律服务工作者的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。
二、公共法律服务
自从“一村一顾问”活动开展以来,我局为每个村(社区)都配备了法律顾问,并建立了“法润民生微信群”,使法律服务触角延伸至基层社会治理的‘神经末梢’
。今年以来,135名法律顾问深入到全县400个村(社区),共接待群众现场法律咨询2000余人次、电话咨询50余人次、开展法制讲座200余场次、法制宣传活动180场次、调解成功矛盾纠纷10件、发放宣传材料一万余份,为社区治理提供了很多宝贵意见。
推动律师进村(社区)及律师宣传工作。今年四月份,我局公律科组织全县57名律师到各顾问村统一开展活动,共接待群众咨询千余人次,开展百余堂法制讲座,并积极参与村民矛盾调解工作,为村委会解决法律难题参与村规民约的制定,做好基层法律宣传和稳定工作。积极开展律师参与化解信访案件。现已建立50余名律师参与信访案件化解工作,帮助群众疏导情绪,讲明政策,引导群众通过法律途径解决问题,在工作中发挥法律咨询的作用。目前为止,已成功化解2起信访案件,保障信访群众的合法权益。律师陪同领导接访,面对面解决群众合理诉求。我县律师每月都有5天陪同县领导接待来访群众,参与接访的律师都能热情接待,细心解答,为群众提供法律咨询服务,切实维护群众切身利益,促进全区持续稳定发展。
我县法律援助中心不断完善法律援助便民利民措施。强化首问责任制、服务承诺制、限时办结制、援务公开制,对所有来访(电、信)人员一律提供免费咨询服务,实现咨询服务全覆盖。20xx年上半年(1月1日至6月8日)我县法律援助机构共办理法律援助案件927件,义务法律咨询2000多人次。有效维护了困难群众的合法权益,得到了广大群众的好评,取得了良好的社会效果。
xx县公证处认真执行司法工作方针政策,开拓创新、扎实工作,积极发挥公证工作证明、监督、服务、沟通的职能作用,截至目前上半年共受理公证事项21059件,办结21016件。为群众办实事、解难事、做好事,进一步赢得了人民群众和社会对公证的信任。
三、社区矫正工作
20xx年至当前为止,社区矫正科总计接收社区服刑人员210名,刑满释放人员1200名,接回重点刑满释放人员30人,远程视频会见38人,出具审前调查140份,假释评估25人次,办理了23人居住地变更,现有后续照管人员13人,社区戒毒48人。上半年总计给予25人次警告处理,对2名严重违反社区矫正规定的人员撤销相应刑罚,收监执行。
组织开展延伸帮教活动。上半年,我局在主要负责人的带领下先后到镇江监狱、宜兴监狱、xx女子监狱进行了入监帮教,分别与三所监狱签订了延伸帮教协议,并为xx籍服刑人员送去了生活用品,播放了微电影《心门》,并带领xx籍企业家和即将出狱的服刑人员签订了劳动就业合同。
开展“护苗”系列活动。通过排查全县共有18名服刑人员未成年子女生活困难,县局统一组织各分片领导分别上户进行困难救助,实际解决服刑人员困难未成年子女实际困难,送去了粮、油、米面等生活用品,并将对其进行长期帮扶。配合徐州监狱走访慰问了困难的服刑人员未成年子女,并带领双沟镇困难服刑人员未成年自己到南京女子监狱开展“护苗”行动。
其他日常工作。坚持每日进行信息化核查,对内网数据进行检查、完善;加强手机定位管理,进一步提高定位成功率,尤其是严管定位成功率,确保了各所定位率均达到95%以上;每日巡查矫务通登录情况,确保了矫务通每日实际使用率均达到80%以上。
四、法制宣传
法制宣传科紧扣“科学、依法、规范、公正、创新”发展理念,以局党组年初任务为指引,不断拓展普法领域、提升普法实效:在县“两会”期间,加大普法宣传力度,给“两会”代表和群众发放普法手提袋2000余份;与xx国际花灯庙会举办方合作,利用元宵节花灯庙会这一传统节日活动为契机,在灯会门票上印刊一些法律小知识,向政协、人大两会代表和人民群众免费发放;成功举办第一届“弘扬十九大精神
共唱司法新赞歌”普法迎春联欢会;开展送法进校园“法治大讲堂”20余场;结合重点节日如“4·8”司法日、“五一”劳动节、“五四”青年节、护士节、“三夏”秸秆禁烧等主题节日开展各类活动40余场次;拍摄“有话好好说”节目23期,电视媒体报道近30次,更新xx司法微信公众号推送24次,更新xx司法微博内容200余条;三大广场提档升级,其中成侯法治文化广场更是联合政法委建成我县国家机关普法基地,由各法制宣传教育领导小组成员单位分片认领,共同建设。各项活动的开展,让百姓在增强法治意识的同时,更加全面了解司法局的各项职能,有效提高了司法局在百姓中的知晓率。
五、党建工作
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,制定《司法局党组关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案》,明确各阶段的工作目标、任务和重点工作,使“两学一做”学习教育常态化制度化扎实有效地向前推进。
学习贯彻党的十九大精神。根据县委要求,积极开展党的十九大精神学习,制定《司法局学习贯彻党的十九大精神实施方案》,购买十九大精神学习材料,共组织中心组学习6次,党员集中学习6次。
加强学习型党组织建设,根据我县发展的新形势,不断创新学习方式、丰富学习内容,推动干部职工在学习中不断进步。20xx年上半年共组织党组理论中心组集中学习6次,组织全体党员集体学习6次。
存在问题及制约因素
一、普法教育工作
侧重法律条文的单向灌输,忽视了法律素质的养成。认为普法就是对法律条文的传授,所以在历次的普法活动中只是注重公民学到多少部法律,记住了多少法律条文,而忽视法律理念的植入,这只能治标不能治本。法律条文再背的滚瓜乱熟,而缺乏必要的认识和理解,对公民法律意识的树立和法律素质的提高还是于事无补。
法律宣传队伍建设不足。主要表现在宣传干部选任困难和宣传队伍稳定性不足等。由于司法局经费及人员限制,难以形成一支相对稳定的宣传队伍,严重阻碍了法制宣传教育工作的发展。
二、公共法律服务建设
法律服务资源不足、分布不平衡。全县共400个村居,仅有57名执业律师,84名法律服务工作者,且主要集中在县城。由于法律服务资源不足,多数律师或法律服务工作者担任几个单位、乡镇(街道)或几个村的法律顾问,时间、精力有限,每月到单位、乡镇(街道)村(社区)提供法律服务的时间较少,在解决群众法律诉求时出现不及时情况,难以满足群众需求。
法律服务市场不规范。与律师事务所不同的是,基层法律服务所的进入门槛低,工作者不需经过司法考试,就可以进入法律服务所,一些工作人员为了争揽业务,以律师身份承接业务,打着与法院、检察院有关系的旗号以及“乱开价”、“乱压价”等,扰乱了法律服务市场。
三、矛盾纠纷调解工作
人民调解员培训力度受限。由于无专项培训经费,影响了人民调解员素质的提高。由于履行这些工作职能的人民调解组织却因没有专项工作经费,难以有效开展工作,一定程度上影响了纠纷的调解质量和调解人员的工作积极性。
联合调解机制尚未完全建立。一些疑难纠纷涉及跨区域、行业,专业性较强,靠单个部门难以解决。目前人民调解“五位一体”的大格局还没有真正形成,调委会与相关部门组织联合预防调解的工作机制流于形式,区域性、行业性调解组织发展缓慢。
四、特殊人群管理工作
工作体制不顺,制约了社区矫正工作的开展。现在司法行政机关工作体制不顺畅,基层司法所为所在镇的内设机构,县级司法行政机关对基层司法所为业务指导关系,司法所工作人员编制基层,工作人员调整频繁,或是大部分精力用来完成基层中心工作,不能够有效的开展社区矫正工作。
安置帮教经费紧张,开展工作困难。安置帮教工作的开展需要大量的资金支持,入监帮教、必接必送、日常管理帮助、临时性救助、“三无人员”救助,都需要大量的资金支持,但我县安置帮教工作只有办公经费列入财政预算,其他专项工作经费缺口较大,严重制约了工作的深入开展。
下半年工作计划
一、狠抓司法所规范化建设。从组织机构、队伍建设、业务建设、信息化建设、办公用房、装备、经费和所务管理等方面严格规范司法所建设。
二、突出职能部门合力联动,多元化解矛盾纠纷。加强公调对接、访调对接、诉调对接、医调对接等机制建设,大力拓展医药卫生、劳动争议、环境保护等行业性、专业性人民调解工作阵地,进一步形成多调联动工作制度。
三、继续推进“一村一顾问”工作,让群众享受身边的法律服务。充分发挥律师和基层法律服务工作者的作用,依托村级司法行政工作室继续在全县推进“一村一顾问”工作,让群众不出村就能享受到法律服务。
四、法援中心着力深化便民惠民,推动服务体系建设。在法院设立法律援助工作站,将法律援助与法院诉讼服务相结合,进一步落实好法律援助与司法救助衔接工作;着力加强监督管理,保障办案质量。建立健全专家库、人才库、建立健全援务公开制度。
五、推进社区矫正管理教育服务中心建设。下半年继续推进矫正中心建设,科学规划中心布局,合理利用中心资源配置,使中心真正成为容管理、教育、服务为一体的一线实战化平台;
六、进一步加大普法宣传力度。开展形式多样的普法活动,根据时事热点、重要节假日等时间节点,在广场、村部等地方开展教育活动;继续做好省级民主法治示范村(社区)创建申报工作,并对已建成的民主示范村(社区)不定期进行抽查;推进律师参与七五普法,做好律师进社区、学校、机关、企业等地,开展法律讲座。
七、加强支部建设,提升工作水平,充分发挥作用。继续加强对党支部工作的指导和管理,采用不定期抽查和定期检查相结合的方式,加大考核奖惩力度,督促支部工作正常化、规范化开展,提升工作水平,充分发挥政治核心和战斗堡垒作用。深入贯彻落实全面从严治党,注重教育,强化监督,为司法业务健康发展保驾护航。
【篇二】
今年以来,我局在县委县政府的坚强领导和省市司法行政部门的精心指导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧扣县委、县政府中心工作,全力推进公共法律服务体系建设,坚持服务大局,充分履职,以创促新,积极适应新常态、新要求,深入推进法治xx建设,为实施“五大会战”、建设“四个xx”提供了有力法治保障,各项工作取得明显成效。
一、上半年工作情况
(一)、强化法治宣传教育,为“四个xx”建设营造浓厚法治氛围
1、精心组织,法治宣传教育工作有效开展。不断健全法治宣传教育体制机制。制定出台《xx20xx年法治宣传教育工作要点》,明确年度法治宣传教育工作重点事项,发布40部全年重点普法目录。制定《xx“七五”普法中期验收工作实施方案》,确保“七五”普法《规划》和《决议》确定的目标任务如期完成。印发《关于做好村法治联络员调整工作的通知》,对村法治联络员队伍作出调整。
2、统筹推进,狠抓普法责任制落地落实。印发《xx法治宣传教育工作领导小组成员单位20xx年重要工作目标任务》、《xx关于深入开展20xx年“谁执法谁普法谁开展法律服务暨法治家庭建设”宣传月活动的通知》,建立“谁执法谁普法”责任清单,健全普法责任工作机制,推动“谁执法谁普法”普法责任制落实。全县政法机关、行政执法单位在门户网站公布普法责任清单、举措和年度普法活动安排,切实把普法责任制落到实处。
3、抓住关键少数,加强重点对象普法工作。采取党委(党组)理论中心组集中学习、政府会议前集中学法、专题培训辅导、举办讲座和自学等形式学习法律知识。突出领导干部
“关键少数”,推动“机关集中学法月”活动常办常新,按照“阳历年学法,阴历年考法”的安排,集中开展全体机关工作人员学法活动。举行“机关集中学法月”法律知识测试,全县2506名机关及事业单位工作人员参加考试,合格率99.8%。突出青少年“关键时期”,积极组织开展多种形式的青少年法治实践活动,构建学校、家庭、社会三位一体法治教育体系。
4、突出宪法宣传,提升全民法治素养。结合宪法修改深入开展尊崇宪法、学习宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育,大力弘扬宪法精神,不断增强宪法自信、宪法自觉。印发《xx“尊崇宪法学习宪法遵守宪法维护宪法运用宪法”主题活动实施方案》,全面启动宪法宣传工作。印发《关于开展中小学“尊崇宪法学习宪法遵守宪法维护宪法运用宪法”主题征文、漫画作品征集评选活动的通知》,在全县广大青少年儿童中开展宪法学习宣传教育活动。印制宪法宣传册页1.5万份,开展宪法专题讲座21场次,集中宣传活动69次。会同丁家桥镇创作“宪法在我心中”黄梅戏戏曲作品。县地税局在月度例会上组织干部参加宪法知识测试活动。县商务局利用大气污染法律知识培训、安全生产月等契机开展宪法集中宣传活动。
5、加强法治文化建设,积极开展各类活动。着力创新法治家庭创建活动。出台《xx20xx年度法治家庭建设活动方案》,制定法治家庭评分细则,明确法治家庭示范户创建计划和任务分解。将法治家庭建设纳入县政府年度法治宣传教育工作目标管理考核,纳入年度社会治安综合治理目标管理考核和纳入县文明家庭建设考核。成功举办宣城市最赞“心动法治家庭”先进事迹巡回宣讲xx专场报告会,对30户县级“法治家庭标兵户”进行表彰奖励。已评选205户法治家庭示范户,培育20户法治家庭标兵户,推荐6户作为全市最赞心动法治家庭候选人。着力打造法治文化建设新平台。开通法治宣传短信平台,第一时间传播全县法治宣传工作动态信息和推送最新法律条文解读,做到法治宣传和法律服务的融合,提供法治宣传的互动服务。在绿色xx报开办《以案释法》专栏,曝光身边案件,教育警醒群众。与县广播电视台深度合作开办《法在身边》宣传专栏,实现法治宣传工作电视广播网络全媒体覆盖。大力加强法治文化主题公园建设,各乡镇结合美丽乡村建设,推进农民法治公园、农民法治文化广场、法治文化长廊建设,将法律元素融入其中,使之成为农村法治宣传教育的新阵地。
(二)、着力提升法律服务水平,为“五大会战”提供法律保障
1、深化公共法律服务体系建设。按照“3+x”建设模式要求,进一步推动公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台等三大平台建设。到绩溪司法局考察公共法律服务实体平台建设经验,完成蔡村司法所、丁家桥司法所、茂林司法所公共法律服务中心建设。全力打造以“12348”公共法律服务平台为抓手,以县公共法律服务中心为主体,以乡镇法律援助工作站为支撑,以村(居)法律援助联络点为基础的三级公共法律服务体系,充分发挥平台作用,畅通申请渠道,接待咨询180余人次,受理民生工程法律援助案件80余件。做好司法行政(法律服务)案例库选编工作,推选2篇优秀案例录入案例库。组建村居法律服务微信群140个,让老百姓足不出户就能解决日常生活中的法律问题。
2、做实法律援助民生工程。一是狠抓工作落实。出台《xx20xx年城乡困难群体法律援助民生工程实施方案》,进一步扩大法律援助覆盖面,规范法律援助工作。开展法律援助受案范围(标准)专项检查活动。到看守所筛选符合条件的法律援助案件12件,全面实现刑事法律援助全覆盖。二是强化援助质量。严格执行法律援助案件质量标准,对案件办理全程跟踪,旁听庭审,对已结案件满意度100%回访,半年法律援助实现零投诉。进一步规范系统应用和档案管理。三是创新宣传方式。将“温暖法援”志愿服务品牌与农民工维权活动相结合,深入村居、长途汽车站、工地、企业开展系列民生工程法律援助宣传活动。将精准扶贫工作与农民工维权活动相结合,开展“精准扶贫送温暖、法治春联进乡村”义写春联和“贯彻十九大精神助力农民工维权”民生工程法律援助专项维权宣传活动。法律援助小品《赡养》参加宣城市皖南花鼓戏(徽剧)小品小戏进乡村文艺演出。上半年共受理法律援助案件254件,完成目标任务数的54.7%。
受援对象赠送“司法护航农民工法律援助暖人心”锦旗。
3、着力加强律师管理。稳步推进律师党建工作,设桃潭律师事务所独立党支部和律师联合支部。出台《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施办法》和《关于深化律师制度改革的实施意见》文件,进一步优化了律师执业环境,完善了律师执业保障机制。四大班子组建xx法律顾问团,县乡两级政府聘用法律顾问19家,乡镇实现法律顾问全覆盖,145个村居基本实现法律顾问全覆盖,为县委、县政府重大决策提供法律意见建议,为县域经济生产发展各环节提供精准法律服务,降低法律风险,深入推动“法治xx”建设,充分发挥了县法律顾问团的作用。积极开展普法宣传工作,皖盛律师事务所开展社区法治讲座,泾川律师事务所开展基层干部宪法知识讲座,胡国华律师事务所开展中小学生法制讲座。组织律师参与县领导接访8人次,引导上访群众走司法程序,代理或调处信访事项共10件,为维护社会稳定起到了积极的作用。
上半年,律师担任政府法律顾问23家,企事业单位法律顾问111家,代理各类案件711件。
4、创新发展公证工作。实现“互联网+”在公证中的应用,与厦门法信公证处合作,打造“一站式”线上证据服务平台,在全省县级公证处中率先推出电子数据“公证云”平台,让“前期取证、中期存证、后期出证”为一体的网上证据服务得以实现。积极投身县委、县政府中心工作。积极参加县“违建强拆”专项行动;先后六次为国有资产处置提供法律服务。为企业、个人提供直接的“存证+公证”法律维权服务,实现了取证“零跑路”。为企业提供公证“问诊”服务,助力企业创新发展,走访企业12家,帮助企业解决法律问题15个,办理服务知识产权类公证5件。注重宣传,积极利用微信公众号对公证新内容、新知识、新动态进行及时推送,让公证基本价值深入人心。上半年共办理各类公证238件。
(三)、深化人民调解工作,为社会矛盾化解提供服务
1、持续推进司法所规范化建设。泾川、云岭、桃花潭、黄村、汀溪5个司法所对照队伍建设、职能发挥、所务管理、基础保障等标准完成司法所新标识升级改造。
2、加强访调对接工作。设立信访事项人民调解委员会,在信访局建立调解室,进一步规范访调对接工作机制,上半年接待群众来访1500余人次,疏导化解信访案件7起。为进一步推动信访矛盾纠纷在基层一线得到及时化解,有效推进人民调解工作和信访工作的务实联动,切实减少到市、赴省、进京上访和预防群体性事件发生。基层司法所(调委会)与信访部门实行信息互通、资源共享,有效化解信访矛盾积案;同时以辖区信访办和基层司法所为依托,推动各类信访矛盾在第一时间得到解决,有效促进社会和谐。
3.行业性专业性调解组织成效显著。医闹医访基本得到控制,因交通事故引发的信访上访得到消除,法院人民调解工作室诉前调解,化解了大量的矛盾纠纷,缓和了当事人间的矛盾,大大节约了诉讼成本和司法资源。公安局特(巡)警大队人民调解工作室,做到了矛盾纠纷及时化解,有效防止了矛盾的进一步激化。
4.人民调解保障有力。完善考核奖励,采取以奖代补、表彰奖励等形式。进一步激励了人民调解员的工作热情。会同县综治办制定《关于表扬20xx年度“优秀人民调解组织、人民调解能手和优秀调解案例”的通报》,完成对“人民调解能手”等表彰奖励。
上半年全县各级调解组织共调解矛盾纠纷1809件,专业性行业性调委会共调处各类纠纷1139件,其中,道路交通事故调解室614件,医患纠纷调解室20件,特(巡)警调解室367件,诉前调解室325件。
(四)、做好矫正对象管理教育,化消极因素为积极作用
1、落实教育职能。狠抓“双八”规定的落实。每月25日联合公检法部门对当月新入矫服刑人员展开集中宣告。邀请社区矫正讲师团成员开展“服从矫正管理、重塑健康人生”集中教育,借助县社区矫正中心平台,对社区服刑人员进行定期社区服务、集中教育工作。定于每周四为固定公益劳动日,大幅度提高集中劳动频率,实现矫正对象集中劳动制度化。
2、严格监管执法。出台《关于开展社区矫正监管安全专项活动实施方案》、《xx社区服刑人民婚姻家庭矛盾、情感及其他民事纠纷排查调解专项活动实施方案》等专项活动方案,切实消除社区矫正工作中存在的突出隐患,落实治本之策,建立维护社区矫正安全稳定的长效机制。强化监管手段。实现社区矫正“人防”+“技防”相结合的监管模式,依托社区矫正信息管理系统、手机定位系统、佩戴电子腕带、建立社区服刑人员“微信群”等现代科技手段,增强监管效果,社区服刑人员实行手机定位94人次,佩戴电子腕带17人次。严格矫正对象奖惩,做到奖惩分明,给予3名社区服刑人员表扬。
3、做好帮扶工作。建立困难社区服刑人员动态信息库,积极协助困难社区服刑人员落实低保、五保及专项救助。设立资金帮扶,利用公益劳动的劳动收益对困难社区服刑人员家庭开展关怀慰问。抓好刑释解教人员帮扶衔接工作。积极开展“远程帮教探视”工作,为8名xx籍服刑人员开展“远程帮教探视”服务。
4、完成县级社区矫正中心规范化建设。根据县政府常务会议决定,原泾川镇岩潭小学进行改造,建成县级社区矫正中心(基地)。该中心于今年4月已正式投入运行,为建成标准化、实战化、一体化执法平台提供坚实硬件保障。
上半年,全县新增社区服刑人员69人,解除矫正79人。目前在册社区服刑人员160人,其中缓刑148人,管制2人,假释6人,暂予监外执行4人。
(五)、筑牢思想根基,始终把队伍建设放在首位
1、抓主题活动,增强政治担当。大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育、全县干部作风建设年活动以及市委政法委开展的“四个一”
专项活动。利用单位周一早会、党员大会等形式,组织干部职工集中学习以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,十九届中纪委二次全会精神等学习。共组织各类政治理论和业务培训24场次。
2、抓党建工作,增强履职能力。局党组自觉接受派驻纪检组对本部门及所属系统党风廉政建设和反腐败工作监督。严格落实党风廉政建设主体责任,强化领导干部“一岗双责”的落实,局党组书记与股室、司法所负责人签订责任状。利用局周一早会及时传达学习各领域违规违纪典型案例、作风督查通报,时刻提醒警示全体党员干部自觉遵守纪律,培养良好的工作作风。结合基层党组织达标建设,加强硬件建设,安排布置支部活动室,制作党组织标牌、组织架构等几大板块栏目。严格执行"三会一课"、民主生活会等党建工作制度。开展“七一”党日系列活动,组织党员赴云岭新四军史料馆重温入党誓词,重温党史,参观新四军廉政纪念馆,赴宝丰戒毒所接受现场警示教育。建立司法局党员微信群,定期发布十九大等有关政治理论内容以及党建知识等,拓展学习方式,营造学习氛围。
3、严明纪律规矩,强化队伍管理。围绕全县开展的“作风建设年”活动,把作风建设贯穿司法行政工作的全过程,进一步完善了外出备案、执法车辆、请销假、公务接待等多项制度,并加大制度执行情况的督导检查力度,逢会必强调提醒,督促干部职工遵守机关各项制度和效能规定,杜绝慵懒散现象,推动了作风建设的常态长效和持续深化。加强干部培训,坚持理论学习与业务培训紧密结合,选派17名干部参加省、市各类业务培训班学习,干部队伍业务能力得到提升,本领得到加强。健全充实队伍,经县政府常务会同意,招录了司法行政辅助人员14名,充实基层司法所工作力量。推进司法行政村级队伍建设,依托村级法律援助联络员建立村司法行政信息员队伍,承担有关司行政工作,实行年终量化考核,发挥了一定的作用。下派4名干部到基层联系扶贫工作,全额完成选派干部任务指标。
二、存在主要问题
一是普法责任制推进不均衡。谁执法谁普法责任制开展已进入第二年,整体推进情况良好,但各单位之间推进存在不平衡。二是人民调解队伍不健全,部分行业性调解组织还未建立,如物业纠纷调委会等。三是村(居)调解工作规范化程度还很欠缺。四是社区矫正监管形势严峻,存在日常监管还存在不到位的情况。五是社区矫正分类文书的接受送达存在延期现象。六是信息工作推进较缓慢。1-6月份,全局多项工作扎实有序开展,成效明显,但在总结推广方面有较大欠缺,政务信息工作薄弱,信息录用情况较少。
三、下半年工作打算
一是深入推进法治宣传教育工作。进一步做好“七五”普法中期督查工作。围绕“法治家庭”创建,县乡联动实施六大行动。开展领导干部、公务员学法和参加旁听庭审活动。组织“七五”普法讲师团、“以案释法”宣讲团开展《民法总则》宣讲活动,组织普法志愿者进乡村(社区)开展法律咨询活动。开展青少年学法活动,评选优秀法治教案,录制法治教案视频,开展法治副校长座谈会,组织法治课老师、法治副校长到未成年管教所参观学习。运用好泾川普法在线微信公众号、电视台《法在身边》栏目、“绿色xx”《以案释法》专栏、法治短信手机宣传平台,多方位扩大法治宣传面。围绕“12.4”等重要节点开展法治宣传工作。
二是着力加强人民调解工作。深入推进公共法律服务平台建设。畅通纠纷排查收集渠道,做好矛盾纠纷研判预警工作。推动建立重大纠纷专人包案制度,促进重大疑难纠纷、信访积案的化解。加强行业性、专业性调解组织建设,完善巩固道路交通、医疗纠纷类调解成果,拓展环境保护、劳动争议、物业管理、校园、林业等类调解组织,不断拓展调解领域。组织开展“标准化调委会”创建活动。探索“互联网+”人民调解,构建人民调解共建共享新模式,完善公共法律服务微信群交流平台,形成多形式服务矩阵。全面推开“诉调对接”工作机制,总结推广先进经验。结合司法所达标升级,通过政府购买服务方式,实现专职人民调解员全覆盖。探索建立人民调解员等级制和持证上岗制度。大力加强人民调解员能力素质建设,积极参加市最受欢迎人民调解员暨第二届人民调解技能比武竞赛活动和“十佳调解案例”评选活动。进一步完善人民调解表彰奖励和案件补贴工作。学习借鉴“枫桥经验”,充分发挥人民调解组织网络的独特优势,扎实开展社会矛盾纠纷“大排查、大调处”活动,加大热难点领域矛盾纠纷的调解工作力度。深入开展司法所公共法律服务平台规范化建设工作,促进基层基础工作不断提升。
三是进一步强化社区矫正工作。做好社区矫正监管工作。落实社区矫正监管制度规定,严格执法程序,规范执法环节。深入开展社区矫正婚姻情感排查专项活动。做好社区矫正教育工作,优化集中教育学习形式,提高教育效果。认真组织开展社区服务,多渠道、多项式建立社区服务基地,真正把教育矫正各方面要求落到实处。开展执法安全警示教育专项活动,组织社区矫正工作者认真学习相关法律法规和业务知识,不断提高业务素质。做好社区矫正帮扶工作。认真谋划研究社区服刑人员帮扶解困、就业就学培训等方面的措施,努力解决他们的实际困难。依托社区矫正应急指挥中心和社区矫正数据中心平台,扩大手机定位、电子腕带监管范围。建成局司法行政指挥中心平台,实现与省厅、市局对接。
四是进一步加强法律援助工作。高质量完成法律援助民生工程案件目标任务。狠抓法律援助民生工程落实,严格执行经济困难标准,全面实现刑事法律援助全覆盖。健全法律援助工作网络,集中整合工会、妇联、团委、残联、乡镇等法律援助工作站工作人员,充分调动司法行政联络员参与法律援助工作的积极性。落实法律援助案件质量建设要求,加强案件全过程监管,全面提高法律援助案件质量。加大法律援助宣传力度,探索利用微信、微博、微电影等新媒体进一步扩大法律援助宣传面,不断提高法律援助群众知晓度和社会影响力。
五是进一步补齐政务信息短板。抓好信息宣传报道工作。认真做好信息宣传报导工作,及时总结司法行政工作好的经验和做法,大力宣传工作中涌现出来的特色亮点工作,推动工作机制和方法创新,不断提升信息宣传质量、数量。进一步做好公众号推广工作,增加知晓度与关注度,建设好各类法治专栏、专题节目水平,推动法治精神向社会生活的全面渗透融入。
【篇三】
20xx年以来,区司法局在区委、区政府的正确领导下,坚持围绕服务攻坚20xx、招商20xx、深化改革等中心工作,充分发挥司法行政职能作用,为xx经济社会发展营造良好的环境。在20xx年“抓招商、促发展”专项行动中积极行动,主动作为,截止目前,共商洽对接5个项目,目前已落地1个5000万项目,另外4个项目还在进一步进行商谈对接。日前,我局荣获“全省司法行政系统先进集体”,公律科副科长李善玲同志被评为“全省司法行政系统先进个人”。
一、今年以来的工作亮点及成效
(一)以化解矛盾纠纷、做好特殊人群监管为重点,维护社会安定稳定
1.扎实做好人民调解工作。
一是重点节假日、重大会议期间风险隐患排查工作。为深入开展风险隐患的排查化解工作,切实为党的十九大胜利召开和重大会议顺利举办营造安全稳定的社会环境,集中开展了春节、省“两会”期间的矛盾纠纷排查,做好安全防范工作。同时,组织开展人民调解专项活动,在本地区、本系统进行矛盾纠纷细致滚动排查,最大限度地把风险隐患排查在萌芽状态,解决在初始阶段。二是保持三大调解无缝对接。我局与法院、检察院和公安三大系统的“调解对接办公室”协调开展对接工作,上半年,完成诉调对接案件13件;公调对接案件71件,其中形成调解卷宗的公调对接案件20件(调解成功20件),公调对接调解员还参与调解了51件口头纠纷,当事人达成了口头协议;检调对接案件1件;完成司法确认案件11件;取得了良好的工作成效。三是积极推进矛盾纠纷多元调解工作开展。20xx年,xx区矛盾纠纷多元调处中心完成挂牌工作,并暂时依托在区调解中心。今年以来,我局多次与xx法院研究协商,最终决定我区多元调解中心的场所、办公设施由法院提供。经多方努力,我区多元调解中心已于6月29日正式挂牌成立,各多元调解成员单位分别入驻,形成司法调解、行政调解、人民调解协调联动的多元调解工作平台,促进调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接。
今年1-6月,我区各调委会共排查调解纠纷576起,调解成功575起,成功率为99.8%,形成书面协议63件,调解率和调解信息录入率均达到100%。上半年我区调解工作和相关案例3次在xx电视台“帮帮团--调解有一套”栏目播出,广泛地宣传了我区调解工作的成效,有效地提升了我区调解工作的群众认知度。
2.扎实做好社区矫正工作。
一是加强两会、节假日、以及“三合一会议”期间的社区矫正监管工作。两会及节假日期间,认真组织开展社区矫正安全隐患排查整治工作,强化对重点人员、重点时段、重点环节的排查管控,从严审批社区服刑人员的请假事项。“三合一”会议期间,我局建立并执行社区矫正“24小时”值班监控和“日报告”工作制度。同时,积极完善应急预案,建立完善报告制度。针对社区服刑人员脱离监管、参与群体性事件、实施犯罪、非正常死亡等情形,制定了应急处置预案,与公安机关等部门建立协调联动机制,确保对突发事件防范有力,应对有效。二是惩罚制度逐层递进,有效维护社区矫正刑罚执行工作的严肃性。对于违规的社区服刑人员,采取“递进式”和“阶梯式”的惩罚措施,分别采取口头批评教育、书面检讨、佩戴电子脚环、警告、提起治安处罚、提请收监执行等五种措施,依照违规社区服刑人员行为的恶劣程度和违规次数逐级提升处罚力度。上半年,我局已作出佩戴电子脚环10人次,书面警告5人次,治安处罚2人次,提起收监执行2人次,并对4名涉嫌重新犯罪的社区服刑人员中止社区矫正。三是探索社区矫正“网格化管理”模式。目前,华大司法所和鼓东司法所先行试点社区矫正工作“网格化管理”模式,利用社区网格员“信息多,消息来源多,更新快”等特点,充当司法所的“眼线”
,帮助司法所掌握社区服刑人员的日常活动信息,辅助司法所对社区服刑人员的改造成效以及思想行为动态作出研判。四是积极推进区社区矫正管理教育中心建设。为扎实开展社区矫正教育工作,进一步夯实工作基础,我局在新办公楼二楼积极筹建不少于150平方米、业务功能室齐全的社区矫正教育管理教育中心。坚持工作抓手项目化、项目工程精品化,着力打造精品工程,力争建成全市一流的社区矫正教育管理教育中心。用于开展社区矫正调查评估、交付接收、执法审批、刑罚执行、教育矫治、监控核查、应急处置等工作。截止目前,社区矫正管理教育中心已初步具备接收条件,目前正在采购数据采集站,接下来将进行视频通话系统、网络监控系统询价,并着手购买或升级所需办公设备。
截至目前,我区累计接收社区服刑人员1293人,已解除社区矫正1102人,目前仍有191人在册监管,且实现电子定位终端100%配备。
3.扎实做好安置帮教工作。健全无缝衔接机制,防止脱管漏管。通过刑释解教人员安置帮教信息管理平台,确保服刑在教人员与预释放刑释解教人员信息沟通到位。上半年,共衔接了刑满释放人员96人,都建立了一人一档。充分发挥已建的7个过渡性安置基地的作用,今年以来共安排了24名刑满释放人员成功就业,其中原单位就业7人、社会企业就业4人、帮助从事个体经营13人。
(二)以推进依法治区为目标,营造和谐法治环境
一是着力加大工作推进力度。抓紧制定“谁执法谁普法”责任制实施方案及各部门责任清单,健全“大普法”工作格局,推进“七五”普法规划全面落实。积极配合区人大常委会制定“一流法治城区”建设实施方案,就法治建设涉及的各专项工作建言献策。加强培育普法依法治理工作先进典型,积极向市依法治市办推荐普法依法治理工作示范点,大力推进示范点创建提升,充分发挥先进典型的示范引领作用。二是着力深化“法律六进”活动。今年以来,区司法行政系统根据各阶段法治宣传重点,组织或参与平安建设、知识产权宣传周、3.15国际消费者权益日等主题法治宣传和“法律六进”活动50余场次,扩大了普法覆盖面。如联合省市相关单位举办的“爱老助老、与法同行”活动、与xx电视台金秋栏目合作开展的“关爱明天、与法同行”活动、联合区检察院和xx闽君律师事务所开展的“法治进校园”巡讲活动、“法治进企业”讲坛活动等,都得到了媒体的宣传报道。此外,在20xx年已投入25万元经费的基础上,继续投入10万元经费为辖区部分中小学校配备了青少年普法通用教材。三是着力营造法治建设氛围。围绕普法依法治理工作,通过加强新闻报道的形式,努力营造人人关心、支持、参与法治建设的良好氛围。今年以来,中央、省、市、区各级各种媒体共刊登我区普法依法治理工作新闻信息360余篇次。与xx电视台《法眼》栏目、xx电视台《八闽新风采》栏目等媒体合作,拍摄普法工作专题宣传片和报道,展示近年来xx区普法依法治理工作新举措新成效。运用“互联网+”思维,开通“法治xx”微信公众号、头条号,刊发xx区法治建设与法治宣传方面重大新闻动态,传播法治正能量,影响力正逐步扩大。
(三)以提供优质高效的法律服务为重点,服务保障民生
1.抓实法律援助工作。
认真落实《xx市法律援助条例》,提升我区法律援助工作规范化、制度化、法治化水平。强化案件质量管理,加强窗口规范化建设,针对困难群众生产生活等方面出现的新情况,进一步降低援助门槛,尽可能地做到应援尽援;今年上半年,共办理法律援助案件151件(民事46,刑事105),接待群众法律咨询305人次,免收法律服务费用75.5万元,为受援人挽回经济损失56.3万元,受援当事人满意度达100%,未发生一起群众投诉案件。
2.努力提供便捷高效的综合法律服务。
一是扎实推进“律师进社区”活动持续开展。截至目前,已建成杨桥河南、乌山、汤门、东大、洪山桥、开元、三坊七巷等7个社区律师工作室;上半年,进社区律师已累计接待法律咨询1226人次,电话咨询500余人次,参与或协助开展法律宣传活动57场次,开展法制讲座24场次,参与化解矛盾纠纷42余起,发放宣传资料12000份。同时,充公发挥律师中立、专业、亲民的特点和优势,组织辖区律师参与接访轮值,每周一上午安排一名律师轮流到区信访局参加接访群众活动,每日安排一名律师参与公共法律服务中心律师咨询窗口值班。二是扎实推进“党员律师进社区”非公党建工作,创建特色品牌。全面从严治党这条主线,重视和加大律师行业党的建设,结合辖区律师队伍特点和党员律师现状,以“党员律师社区行”党建特色品牌创建为抓手,以律师联合支部为“龙头”,创造性地开展党员律师进社区非公党建工作,通过强化阵地建设、搞好典型示范、规范管理等方式全面加强基层党组织建设。三是加强监管,落实“双随机”抽查机制。截至目前,我局监管的律师事务所有31家、律师197名,上半年共办理诉讼案件842件,非诉讼案件960件,法律援助案件45件。共担任政府部门、企事业单位和社区法律顾问146家,接待法律咨询3791件,代写法律事务文书395件。为积极营造公平竞争的发展环境,我局着力推行法律服务行业监管“双随机”抽查工作机制,建立随机抽查事项清单、法律服务机构名录库和检查人员名录库,抽查工作中实行“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查试点。
3.公证服务管理全面深化。积极配合中心工作,宣传国家的法律法规及相关的政策,积极参与重点经济建设项目的拆迁改造工程项目,对涉及的拆迁户申办的相关公证,都优先受理、优先审查、优先出证,以实际行动助力“攻坚20xx”。认真开展公证窗口服务规范化建设,强化公证便民措施,集中力量专人限时办理老年人遗嘱公证业务,适当减免经济困难对象的公证费用,针对特殊人群采取窗口预约和电话预约相结合的办法。此外,为充分挖掘xx公证处的工作效率和潜力,我区继续为xx公证处实行绩效奖励工资。今年1-6月份,共办理公证案件2192件,行政事业收费280万元。
(四)以落实两个责任为核心,提升队伍履职能力。
一是持续抓好队伍建设,全面落实一线考擦干部工作机制,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照干部选任的原则、标准、程序和纪律,严把选人用人关,今年以来共3人次科级干部选拔,均严格按照相关规定进行。根据我局出台的一线考察干部工作办法和领导小组成员名单,全面落实一线考察干部工作机制,明确工作岗位职责、考察重点、考察内容和考察结果的运用,组织干部认真填写《一线考察干部登记表》,每季度开展一次全覆盖考察。二是明确任务要求,全面落实党风廉政建设党组主体责任。认真落实“五抓五看”要求,主要领导坚持“四个亲自”,班子成员认真履行“一岗双责”,带头落实主体责任。积极践行监督执纪“四种形态”,持之以恒落实中央八项规定精神,紧盯重要时间节点,开展专项督查,发送廉政短信,传达学习典型案例通报。三是提升党建水平,贯彻落实全面从严治党要求。坚持“两学一做”学习教育常态化,严格落实“三会一课”,制定学习教育计划表,认真学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,局党组书记带头讲党课,使广大党员学深学透讲话精神。
此外,因“百日攻坚”
行动统一部署,根据区委、区政府安排,今年年初我局由旧西客站搬迁至福新中路新办公场所,办公场所由区建工集团负责改建修缮,不存在违规多占、豪华装修等情况,厉行节约搬迁费用。
二、下半年工作思路
1.继续建设并不断完善社区矫正管理教育中心,推动我区社区矫正工作健康科学发展。
2.利用街镇办公业务用房调整的时机,通过调整、扩大、搬迁等方式对鼓西、温泉等合署办公的司法所进行二次升级改造。
3.全面推进“七五”普法工作。切实落实《xx区“七五”普法规划(20xx-2020年)》,积极创新普法形式,丰富普法内容。力争“七五”普法期间推进法治文化公园建设;组建“七五”普法讲师团;在重要时间节点,继续组织或参与开展集中宣传活动;推进新的示范点培育建设工作;切实增强普法教育的针对性和有效性。
4.继续扎实抓好律师进社区工作,稳步推动各社区“律师进社区”工作室建设,在目前已建成的7个社区律师工作室的基础上,积极协调机关街镇、社区,提供必要场所,力争在有条件的社区各创设一间“律师进社区”工作室;继续抓好律师行业党建工作,积极培育“党员律师社区行”党建品牌,引领律师进社区工作;努力形成可复制、可推广的经验做法,为公众提供优质高效的基本公共法律服务。
【篇四】
20xx年上半年,在区委区政府的正确领导下,全区司法行政系统按照年初工作部署,以增强群众获得感为目标,主动作为,积极进取,各项工作阶段成效明显。
一、围绕中心工作,精准服务,全力提升法律服务发展质效
(一)深化法律护航重点项目。立足旧改第一要务,抽调三名等级人民调解员分别进驻城东、昌国、盐仓等地块,主动参与协助街道解决因拆迁产生的房产权属、赡养、继承等各类矛盾纠纷191件。紧紧围绕区委区政府中心工作,服务“三重”项目和企业重整重组,有针对性地提出法律建议和意见,为项目实施营造公平公正、安全有序、和谐稳定的法治环境。
(二)深化法律服务营商环境。积极开展打造最佳营商环境法律服务专项行动,利用区工商联、各镇(街道)商会、公共法律服务站(点)等平台,全面了解掌握企业法律服务需求,及时组织律师、法律服务工作者深入企业进行法律指导,变事后被动为事前主动介入,最大限度帮助企业消除隐患、防范风险。聚焦建筑业、船舶修造等劳动密集型企业,定期组织人民调解员进园区、进企业、进项目基地,做好矛盾纠纷的源头防控、多元化解工作。
(三)深化弱势群体援助服务。深化“贫者必援,弱者必帮,残者必助”的服务理念,整合法律援助、公证咨询、律师服务、人民调解等司法行政职能,积极发挥法律顾问团、巾帼律师志愿团等作用,为残疾人、妇女儿童等弱势群体提供“一站式”办理通道。从律师资源库内挖掘4名擅长处理劳动争议的律师成立群体性案件“讨薪律师助力团”,以“中心工作人员+律师团成员+受援人”三方会谈形式,制定维权方案,保证讨薪维权取得最优效果。
(四)深化法律服务军民融合。紧紧围绕新形势下军民融合发展的时代需求,出台《关于进一步强化法律服务推进军民融合发展的实施意见》,深化法律援助、法治宣传和纠纷调解工作,推进军民融合深度发展。优选遴选区属律师11名组成“军民融合法律服务团”,担任结对部队法律顾问,为部队全面停止有偿服务工作提供诉前法律咨询10余次,受理涉军纠纷案件1起,调解涉军矛盾2起。召开“法律问需”座谈会,明确联络员,及时掌握部队官兵及其家属的法律需求和涉法动态信息,通过普法讲座、赠送书籍、文艺汇演等形式,定期安排援助律师到部队开展普法教育、心理咨询、法律咨询等法律服务活动。强化涉军法律援助质量监管,做到每案必听必访,并及时向军人所在单位通报案件情况、反馈信息。
二、紧扣平安建设,主动预防,努力推动社会维稳防线全覆盖
(一)夯实人民调解维稳防线。巩固和完善区交调委品牌亮点,积极创新交调委运作机制,在交调委设立巡回法庭,由区法院一名法官和一名书记员常驻,及时对人民调解协议进行司法确认或对调解不成需要起诉的案件进行立案,构筑人民调解先行、法院司法确认、保险及时给付的“一站式”服务链条。积极构建互联网+人民调解新模式,推广应用在线矛盾纠纷多元化解平台(xxODR),打造线下线上结合的矛盾纠纷化解方式。
(二)夯实特殊人群监管防线。紧扣全国两会维稳安保工作这一中心任务,着力抓好管控、矫治、帮扶三个环节,及时做好违规人员收监、外地户籍社区服刑人员准入审查等工作,确保社区服刑人员不脱管、不漏管和重新违法犯罪。按照区级社区矫正中心规范化建设要求,加快xx区社区矫正中心改建工作建设力度,合理设置“三区十室”,完善中心功能配置。排查整治社区矫正管理工作的重点人员和突出问题,切实把影响社会治安隐患漏洞摸清。充分发挥社区矫正基地(出监教育基地)、关心桥驿站等平台教育功能,开展修心教育活动,推进社区矫正从“管住人”向“改好人”发展。
(三)夯实法治宣传教育防线。完善普法工作机制,重新制定出台《关于进一步健全完善“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》,明确普法责任。继续深化“以案释法”制度,上半年共收到典型案例22篇。继续深化法治建设分层分类宣传教育活动,调整“七五”普法讲师团普法课程菜单,增加宪法及宪法修正案、十九大精神等课程菜单,以“自选菜单”形式为全区各单位、学校及其他社会组织提供上门宣讲、法律培训等服务。继续深化“法律十进”活动,组织开展“打造最佳法律服务营商环境”、“强化法律服务推进军民融合发展”、“渔民老大面对面”等专项宣传活动11场次。继续深化“民主法治村(社区)”创建活动,今年计划创建省级民主法治社区(村)4个,市级3个。制定出台《xx区“三治融合”创建工作实施方案》,并结合乡村振兴战略工作有关部署,在原有民主法治村建设的基础上,对马岙社区、河东村、xx社区、叉河社区、东风村、临港社区进行提档升级,打造“三治融合”示范村(社区)和善治示范村(社区)。继续巩固xx司法微博、“xx普法”微信公众号、三级微信塔群等宣传平台,全面深化《方言说法》专栏。
三、紧扣保障落实,着眼发展,不断夯实司法行政基层基础
(一)加强司法所规范化力度。在巩固原有星级规范化司法所建的基础上,按照“文明规范公证司法所”创建办法,跟进指导昌国司法所规划布置,确保我区五星级司法所搬迁后各项创建指标合格。对接不动产登记中心,就司法所对加盖分家析产类协议书以及相关文书的印章问题作出统一明确,切实加强对司法所印章的管理。
(二)加强队伍多种能力培养。在全系统组织开展了深入学习党章、党规和习近平总书记系列重要讲话精神等活动,强化党组中心组学习的示范引领作用,引导队伍树牢“四个意识
”,坚定“四个自信”。制定队伍培训计划,大力实施岗位练兵、挂职锻炼等活动,深入开展系统内三支队伍综合业务、思想政治、作风行风教育,切实提高队伍整体素质。
(三)强化信息宣传调研能力。不断加强理论调研、信息宣传工作,对影响司法行政发展的各项瓶颈问题展开调研,今年,多元化矛盾纠纷大调解机制建设被列为区领导调研课题,我局到嘉兴秀洲区、杭州西湖区、宁波镇海区等地进行了深入调研,充分吸取各地优秀经验,转为己用。进一步加大信息宣传力度,借助报刊、广播、电视新闻、网络等各种不同宣传载体,全力宣传司法行政各项工作,为司法行政业务工作开展提供有力保障。
上半年,全区司法行政各项工作虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些困难和不足,如多元化矛盾纠纷“大调解”格局有待进一步优化,信息化建设中人民调解案件录入率有待提高;“谁执法.谁普法”责任有待进一步落实,以案释法针对性不强,普法工作有待进一步往纵深发展等等。
下半年,我们将根据上级司法行政部门工作部署和年初各项工作安排,紧扣区委区政府中心工作,继续锐意进取,开拓创新,为我区司法行政工作迈上新台阶而不懈努力。
一、提标扩面强化法律保障,全力服务经济社会发展
紧扣经济社会发展大局,进一步拓宽法律服务领域,提高服务水平。一是推动法律服务领域向高端化延伸。紧紧围绕市委“五大会战”决策部署和区委区政府重点工作要求,以xx区打造最佳营商环境法律服务专项行动为契机,积极跟进招商引资、重大项目、等工作,切实加大法律服务力度。充分发挥震舟、大成、京衡、瀛泰等律师事务所专业优势,推动法律服务业务向知识产权、改制破产、金融证券等领域深入发展,向信访诉讼、公益活动、基层服务等环节全面覆盖,努力为我区经济社会发展提供更加到位更加全面的法律服务保障。积极推动和引导律师、法律服务工作者参与专项法律服务,用法律手段化解建设过程中涉及的征地拆迁、劳动争议、物业管理等矛盾纠纷。在xx工业园区、xx海洋科技城建立法律服务站点,精准定位“扶工助企”,助力小微企业健康成长。二是确保服务民生功能向长效化推进。继续畅通法律援助绿色通道,扩大法律援助范围,对农民工等特殊困难群体,推行“一站式”、“预约式”、“上门制”等便民服务措施,最大限度地实现法律援助惠民政策。建立健全法律援助宣传工作长效机制,注重对农民工、困难职工、下岗失业工人、残疾人和低保人员等特殊群体的宣传,不断扩大法律援助社会影响。进一步推进法律援助工作规范化、标准化建设,强化法律援助监督力度,完善接待、受理、审查、指派、承办等各个环节工作,提高案件质量和当事人的满意度。
二、打造亮点深化普法教育,着力助推法治xx建设
紧紧围绕“法治xx”建设工作大局,全力推进法治建设分层分类宣传教育活动。一是落实普法责任制。制定出台全区“七五”普法中期检查标准和验收方案,召开“七五”普法中期验收工作动员会,组织开展“七五”
普法自查工作。贯彻落实《关于建立法治宣传教育部门责任清单制度的意见》和“谁执法谁普法”机制,发挥部门普法优势,夯实大普法工作格局。在继续贯彻落实《xx区关于加强以案释法工作的指导意见》的基础上,推广旁听庭审、案件宣讲等普法形式,切实增强“以案释法”的影响力。二是深化基层依法治理。加大基层法治文化建设力度,通过开展民主法治村(社区)、“三治融合”示范村(社区)、“善治”示范村(社区)等创建工作,不断提升村(社区)“自治、法治、德治”水平,实现基层自治、法治和德治的良性互动,营造和谐、守法、有序的基层治理氛围。三是提高普法针对性。继续突出重点区域和重点人群两大普法重心,针对流动人口居住相对密集地区、重大项目和重点工程建设沿线地区和旧城改造地块等,通过印发资料、上门咨询、组团服务等方式,重点宣传与土地征用、房屋拆迁等开发建设密切相关的法律法规。针对领导干部、公务员、社区干部、青少年、外来务工人员以及特殊人群等,以深入开展“法律十进”和“全民学法基层行”活动为抓手,根据对象不同特点开展形式多样的法治宣传活动,努力提高各类重点对象法律素养。四是拓展普法新载体。加强“互联网+”背景下现代传媒技术的运用,发挥以普法微博、微信、《方言说法》微视频、公共法律服务网、手机报、“之江法云”为核心的“三微一网一端一云”示范带动作用,形成“舆论全覆盖、媒体全联动”的法治文化宣传态势。发挥专业文化团体作用,促进海岛特色法治文艺作品创作,通过送戏下乡等形式融入群众文化生活,增强法治文化建设的覆盖面。
三、整合资源健全工作机制,全力促进社会和谐稳定
始终把维护社会和谐稳定作为首要任务,充分发挥人民调解和社区矫正工作职能,化解矛盾、强化监管,全力提高维稳实效。一是加强人民调解。探索完善区人民调解委员会和区矛盾纠纷调处中心工作机制,统筹规范重点领域专业性、行业性人民调解组织和工作机制建设,在进一步完善警调、诉调、检调、交调等工作衔接的基础上,建立访调对接机制,解决信访案件。采用政府购买人民调解服务工作形式,在区矛盾调处中心、法院等地设立律师调解工作室,开展律师调解,实现律师专业法律服务与调解工作的结合。探索人民调解工作职业化和专业化路径,做强人民调解工作室品牌,构筑人民调解工作新平台。进一步推广应用在线矛盾纠纷多元化解平台(xxODR)和xx法网人民调解版块,建立健全线下线上人民调解工作的衔接、考核和管理工作机制,落实“以奖代补”政策。做好优秀调解员传帮带工程,加大教育培训力度,提高调解员的综合素质和调解能力。二是规范社区矫正。始终把防止脱管、漏管和重新违法犯罪作为工作重点,持续推进社区矫正工作专业化、规范化、社会化、信息化建设,健全完善预测预警预防机制和监管各项制度,强化社区矫正监督管理、重点人员管控、教育矫正和考核奖惩等各个环节,切实提高矫正质量。继续加大社区矫正人员排查力度,全方位掌控重点对象动态情况。依托区社区矫正中心,通过远程教育与面对面相结合、集中教育与个别教育相结合形式,开展修心教育活动,引导社区服刑人员“诚意、正心、修身、心善”。继续加强和公安、监狱的沟通协作,健全刑释解教人员信息库,实现信息对接、信息共享。加大对特困特殊人群家庭的帮扶力度,努力解决他们的基本生活困难。
四是坚持内强素质外树形象,全面夯实司法行政根基。
积极抓好司法行政学习教育以及基础保障,切实提升法律服务保障水平。一是稳步推进司法所建设改革。根据省厅司法所建设改革及双优司法所创建的部署和要求,结合我区实际,制订双先考评细则,并按照规范化建设要求,全力做好分类服务指导和自查整改,确保年度创建任务顺利完成。二是强化司法行政队伍建设。认真贯彻十九大关于从严治党的新要求,扎实推进改进作风常态化、长效化建设,实现干部清正、机关清廉、政治清明良好政治生态。继续开展基层法律服务行业“双规范”专项教育整治活动,强化行业管理,净化执业环境,提升整体形象。继续强化司法行政三支队伍的教育培训力度,建立持续性、常态化的学习培训制度,分层分批开展综合业务和职业道德相关培训交流,提高司法行政系统队伍服务能力和水平。
【篇五】
一、20xx年上半年工作总结
(一)狠抓队伍建设,切实转变工作作风
1、继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神。一是举办学习贯彻党的十九大精神宣讲报告会。1月3日,邀请市委党校党的十九大精神宣讲团成员杨晓黎教授到我局作宣讲报告。二是组织全体干警参加全区政法系统党的十九大精神轮训班,不断推动党的十九大精神在全区司法行政部门入脑入心。三是举办新修订的《宪法》专题知识讲座。
2、扎实推进纪律作风建设,确保廉洁从政。3月16日召开了全区司法行政暨党风廉政工作会议,签订了《20xx年司法行政暨党风廉政建设责任书》,层层压实责任,认真执行领导干部个人有关事项报告制度和压实“两个责任“痕迹管理制度。
3、扎实开展“回头看”工作。我局认真对照省委巡视意见反馈表及区委《整改方案》、《整改任务工作表》,举一反三,全面对照检查,建立整改问题台账,制定任务清单、责任清单。
4、完成工会换届工作。4月13日,召开区司法局第三届工会换届大会,选举了新一届工会班子成员。
(二)强化法治意识,法治宣传工作在创新中发展
1、普法依法治理工作早部署早安排。5月18日,在区委区政府礼堂召开了全区法治宣传教育工作领导小组会议。会上,区法治宣传教育工作领导小组副组长、区政府副区长江成永做了重要讲话,对进一步做好我区“七五”普法工作提出了明确要求。
2、积极参与七.五普法中期工作调研。5月22日,xx市人大常委会副主任黄仁麟带队赴我区开展“七五”普法中期工作开展情况专题调研,督察组一行现场查看了富山村和岩寺小学2个点。黄仁麟指出,xx区“七五”普法工作措施有力,效果良好,法治工作氛围浓厚,下一步要落实普法主体责任,确保“七五”普法规划确定的各项任务与目标如期完成。
3、积极开展法治宣传主题教育活动。利用春节、元宵节等传统节日以及“三下乡”、扫黑除恶专项斗争等活动为契机,积极开展“法律七进”、“进站上车送宪法”、“巾帼在行动—维权服务进乡村”等活动,举办大型法律法规宣传、现场咨询活动,共发放宣传资料2000余份,解答现场咨询200余人次。
(三)强化“基础”意识,筑牢维护社会稳定的第一道防线
1、发挥人民调解工作作用,积极开展矛盾纠纷排查调处工作。20xx年以来,各司法所围绕乡镇党委、政府中心工作,充分结合乡镇实情,有效的开展各类排查专项活动。截至6月底,全区共排查调处各类矛盾纠纷351起,其中调处成功345起,调处率达100%,成功率达98%。
2、强化刑满释放人员安置帮教。一是加强刑满释放人员衔接工作。今年以来,我局已成功核查内外网监狱反馈的服刑人员信息13人,信息核查反馈率100%。二是积极推进远程帮教探视系统应用。今年以来我区已成功实现远程探视17人次。截至6月底,全区新增刑满释放人员9名,目前共有刑满释放人员79名,全部登记在册,做到无脱管,无漏管。
(四)强化刑罚执行意识,严格社区矫正执法工作
一是严格日常管理工作。今年对7名违反日常管理规定,经教育仍不改正的社区服刑人员作出了警告处罚。二是重点做好春节及“两会”期间社区矫正安全保障工作。在此期间,我局及各司法所工作人员深入社区服刑人员家庭进行调查走访,开展社区矫正大排查,重点检查社区矫正人员是否有情绪波动或反常现象、家庭关系是否融洽、是否有重新犯罪迹象等情况,确保了春节及“两会”期间我区社区矫正工作安全平稳运行。
截至6月底,我区共接收社区服刑人员19名,解除社区服刑人员22名,目前在册的社区服刑人员38名。
(五)强化“服务”意识,公共法律服务日趋完善
1、以“应援尽援”为目标,认真实施法律援助民生工程。一是稳步推进公共法律服务实体平台规范化建设。按照“3+X”建设模式和《xx省公共法律服务实体平台形象识别系统规范》规定,开展区县级公共法律服务中心标准化建设活动,培育公共法律服务实体平台示范点。二是扎实推进法律援助值班律师工作。通过在xx区人民法院诉讼服务大厅设立律师值班窗口,为群众解答咨询的方式,不断完善值班律师工作运行机制,为犯罪嫌疑人和被告人提供有效法律帮助。三是强化便民措施,深化法律援助信息化应用。我们将现有的“法律援助综合管理平台”外网部分统一改建为法律援助门户网站,畅通网络服务渠道,强化网络便民功能。
截至6月底,法援中心共办理各类法律援助案件97件,其中民事案件79件、刑事案件18件。
2、依法履行公证职责,为全区群众提供优质公证服务。20xx年,文峰公证处紧紧围绕普通公民对公证法律服务的需求,以公证内部管理制度为保障,严把公证质量关,不断拓展服务领域。
截至6月底,共办结公证事项70件,其中以继承、遗嘱、赠与和委托公证居多,公证收费四万余元。
3、按省、市要求,与道同律师事务所协作,对我区52个村(居)做到法律顾问全覆盖,推动各村(居)法治进程。
(六)积极做好区委区政府交办的中心工作
1、认真做好精准扶贫工作。根据区委安排派驻陶涛联系帮扶村富山村第一书记,文涵、罗辉分别派驻洽舍乡张村、杨村乡篁村担任扶贫专干。各帮扶党员夯实帮扶工作,至少每月一次到村到户开展帮扶工作,宣传党和国家有关扶贫政策。截止目前,今年我局已为扶贫工作投入1.953万元,启动两个帮扶户项目。
2、积极做好招商引资及项目服务工作。我局积极联系深圳、上海等地客商,争取引进更多优质项目。同时认真做好谷捷散热科技有限公司的企业服务工作,了解其生产状况,努力确保全年税收达50万以上。
3、积极做好包保小区的创城工作。坚持每月组织干警参加包保小区创城、文明交通等志愿服务活动,提升全体干警服务群众的意识。截至6月底,我局已累计开展志愿服务活动30余次。
二、工作中存在的问题
一是法治宣传工作重要性认识不够,“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”的普法责任制落实不够。二是随着法治政府建设深入推进,以及群众法律意识的不断增强,法律服务需求市场日益扩大,另一方面法律专业人才相对不足。我局现在编29人中,第一学历为法律专业的仅有11人,与迅猛增长的法律服务需求相比,我局法律专业人才相对不足。三是有四个司法所为一人所,达不到社区矫正工作2人以上的基本要求,影响工作正常开展。
三、20xx年下半年工作打算
1、法治宣传工作:全面开展20xx年“江淮普法行”活动,以“法律七进”为活动载体,暑期安全教育、“12.4”国家宪法日为活动节点,广泛深入地开展领导干部集中学法、大型法律法规咨询、集中法律服务、公民旁听庭审等各项活动,进一步增强全社会尊法学法守法用法意识。
2、人民调解工作:加强人民调解员的培训力度,认真组织今年的人民调解员培训班,结合村(居)两委会换届选举,充实调解员队伍,进一步规范村镇两级人民调解委员会建设。
3、安置帮教工作:完善帮教安置网络,对刑满释放人员的接收、帮教、管控、安置等各个工作环节实行动态管理,推进安置帮教信息化建设。
4、社区矫正工作:加强与公、检、法、监狱等部门的协调配合,强化措施落实,严格依法执行刑罚,提高执法质量,加强基层社区矫正执法业务培训,规范执法行为和执法工作档案。
5、法律援助工作:推进公共法律服务平台实体建设,加大对新修订的《xx省法律援助条例》的宣传力度,继续开展法律援助经费检查和案件质量评查,督促各法援工作站办理案件,保质保量完成全年170件法援案件任务数。
6、公证工作:继续加大公证宣传力度,积极拓展公证宣传平台,努力为全区群众提供更加优质的公证法律服务。
7、律师工作:扎实推进一村一法律顾问工作,积极同区人民法院、市律协加强沟通协调,征求多方意见,尽快出台我区关于开展律师调解试点工作的实施意见。