农村脱贫扶贫2020年度工作总结范文 11页

农村脱贫扶贫 2020 年度工作总结范文 农村脱贫扶贫年度工作总结 1 一、近几年扶贫开发情况 围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出 项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础 设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在： (一)抓整村推进，完善基础设施。近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出 85%以上 用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，解决了“行路难”;开通了程控电 话、移动基站、网络通讯，解决了“通信难”;新建了镇卫生院，全面实行新农合，解决了 “看病难”;新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义 务教育入学率 100%，解决了“上学难”;完成了农电网改造，解决了“用电难”。全镇基础 设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。 (二)抓资源开发，促农民增收。由于基础设施的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等特色 资源的开发，农产品得到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达 22800 亩(其 中密桔 13600 亩，脐橙 9200)，其中连片 200 亩以上的精品果园有 8 个;全镇共有林业面积 32 万亩，其中毛竹林基地面积 6.5 万亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训， 使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。 (三)抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力 解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。 一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策; 二是全面落实新型农村社会养老保险; 三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项 优抚安置政策; 四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等 普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。 (四)抓新农村建设，改善生活条件。 一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和 69 个村庄规划编制工作， 投资 400 万元，以精品建设点为重点，以点带面推进了 18 个新农村建设点建设，农村面貌 得到较大改观; 二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了 654 户农村危旧土坯房的改造，群众居住条 件得到改善。 三是加强民主管理。改革村级管理办法，对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村 财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理”。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛， 实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。 (五)抓基层组织，增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度，成立了党建工作领 导小组，明确了分工，分解了任务，使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议 两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机 制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。 二、存在问题 一是产业发展不足，贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区，海拔在 400 米以上，属典型的 立体气候，每年冷涝灾害频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产，果业产 业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重，耕地面积 6019 亩，人均可用耕 地 0.46 亩，主要种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，竞争力较弱。虽然我镇 拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源，但是目前铁矿只是小规模开采，铀矿、铅锌矿等优势 矿产资源未被开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于 全镇农民文化素质底，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民 的增收。全镇仍有贫困人口 2930 人占 22.4%(今年争取脱贫 779 人)，五保户 54 人，低保户 477 人占 4.2%。农村居民居住条件较差，全镇仍有 566 户(2012 年改造 186 户，20__年改造 468 户)居住在土坯房中。 二是财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业，企业培育和发展滞后，开辟和 培植新的税源尤为艰难，财政税收也就逐年减少。由于财力有限，要保持机关正常运转都十 分困难，更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近 1000 万元。由于债务缠身，镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重，举步维艰，巨额债务已成 为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。 三是基础设施滞后，群众生产生活不便。由于受地理位置影响，经济发展水平和群众自身财 力不足等影响，全镇基础设施水平较差，群众生产生活条件有待改善。 一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后，多为改 革开放以前修建，很难进行全面整修，抗灾能力差，水系配套不足，综合生产能力不高。 二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有 3 个行政村 71 个村民小组 1530 户不通有线电视。 三是电网改造有待加快。由于电压不够，用电安全较难保障。 四是公路等级低，群众出行难。全镇有公路 60 公里，其__至__坳线 21 公里，__至__坳线 19 公里，村村通 20 公里，但由于都是低等级公路，弯多路陡，受恶劣气候影响严重，管养 困难，近期才开通 1 路客车，群众出行难，运输难的现象依然突出，整体效益发挥不足。 四是投入不足，公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入， 但是总量较小，公共事业建设滞后。全镇现有 1 所九年一贯制学校，1 所中学，5 所教学点， 6 所幼儿园，退休教师 35 名，在职教职员工 86 名，在校中学生 266 名，小学生 662 名，幼 儿学生 374 名，校舍面积 11400 平方米，生均校舍面积仅 10 平方米，有 D 级危房 3600 平 方米;有镇卫生院 1 所，村卫生室 9 间，村医 11 名，医疗设备陈旧，医技水平偏低，造成群 众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏，群众业余文化生活较贫乏， 获取信息的渠道较少。 三、下一步工作思路 1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇，加快融入 对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。 2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境 整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，达到村容村貌和生态环境美化 优化的目的。 3、与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全 镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进“双培双带” 工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作 用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。 四、建议 1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础 设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预算投入， 以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入 项目预算，导致一些项目没有能够发挥很好的作用。 2、建议给予项目支持。 一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击，部分农民有意愿恢复土地水稻种植， 对水陂水圳修复愿望较为强烈; 三是在农村公路建设中，建议加大农村公路养护资金帮扶力度，提高客运班线通行密度，方 便群众出行。 三是建议加大农村电网改造，提高用电质量。 四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立 1 个农村信息化点，方便群众获取 生产生活信息。 五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设 1 个农民培训基地，提高农民技能，方 便群众外出务工和返镇创业。 六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设 1 个农村文化场所，丰富群众业余生活。 七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重，建议加大农村大病救助力度，解决因病致 贫问题。 3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大，历史债务较重，由 于可用财力不足，要靠自身力量还清历史债务极为困难，建议能综合考虑镇级承受能力，加 大财政转移支付力度，分别给予帮助支持，化解历史债务。 农村脱贫扶贫年度工作总结 2 文成镇党委、政府始终把精准扶贫脱贫攻坚作为“一把手“工程来抓。一年来，我们以“村 情民意直通车网格化管理”为载体，紧扣“基础设施、产业扶持、民生保障”三项重点，科 学制定发展规划，积极争取项目扶持，多方筹措帮扶资金，建立健全扶贫机制，强化落实扶 贫责任，走出一条脱贫攻坚新路子。 一、基本情况 __镇位于__县西大门，距县城 5 公里，下辖 13 个行政村 101 个村民小组，总户数 7534 户， 人口 32800 人，经评议、两次公示、镇村再次审核，国家扶贫开发建档立卡信息采集系统 710 户 2236 人，其中脱贫 44 户 208 人;__市大数据采集系统 666 户 20__人，其中大中型水 库移民后期扶持直补人员 4 户 6 人，贫困发生率 6.18%。按贫困属性，扶贫开发户 245 户 799 人，扶贫低保户 276 户 964 人，纯低保户 75 户 183 人，五保户 70 户 82 人。按贫困成因分， 因灾、因病、因残致贫占 72%，因学致贫 4%，因缺资金、技术、产业致贫占 24%。其中__、 __、__、__等村贫困户基数较大。 二、工作成效 (一)严把“四道关口”，精准识别到户。精准扶贫首先要找准扶贫对象并建档立卡，重点是 要解决“扶谁的贫”问题。在贫困户识别上，我们重点把好了“四道关口”： 一是严把政策宣传关。通过镇村政务栏、村情民意微信群、群众代表会议等形式广泛宣传精 准扶贫相关政策，确保群众知晓率; 二是严把培训指导关。加强对第一书记、扶贫工作组成员、支部书记、主任在工作要求、民 主评议、识别认定、公告公示等关键环节的业务指导; 三是严把公示公开关。坚持公开透明，阳光操作，初选对象对次公示，并记录在案，接受群 众监督;四是严把核查验收关。由第一书记、支部书记、镇扶贫工作站成员层层把关，重点 核查贫困对象是否经过民主评议、是否公示公告、是否存在弄虚作假违规的现象，确保扶贫 对象的精准性。目前，全镇扶贫对象 596 户 1725 人已全部精准识别到户，并建立了贫困户 档案，录入上饶大数据系统。 (二)解决“三大难题”，民心工程到户 一是实施道路硬质化工程，解决出行难问题。投资 600 余万元对__、__、__、__等村组实施 道路硬化，全长 16.6 千米，以往的狭窄泥洼路变成干净康庄道，直接受益贫困群众 199 户 568 人; 二是实施小农水工程，解决灌溉难问题。投资 60 余万元完成__村小水机排灌工程;投资 65 万元对__、__、__三个村灌溉渠进行提升改造;投资 120 余万元对__、__、__小(二)型水库进 行维修加固，彻底解决下游农田在旱期灌溉得不到满足，影响农作物收成问题，也避免了不 必要的纠纷，直接受益贫困群众 312 户 873 人;三是实施农村安全饮水工程，解决饮水难问 题。投资 600 余万元的农村安全饮水工程主管道已全面铺设，预计年底可入户投入使用，实 现自来水户户通，让群众都能喝上放心水。 (三)推行“二大模式“，产业扶持到户 一是合作社+基地+农户模式。大力扶持农民专业合作社发展，__、__、__等村农民专业合作 社根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、马 家柚，规模均达 500 亩以上。其中，__村红砂糖、红芽芋、菜籽油种植面积已达 1200 亩， 土蜂养殖户 28 户，年产值达 2720 万元，带动周边 140 户贫困户。 二是互联网+农户模式。大力发展农村电子商务，今年，全镇成立了 7 家农村淘宝店并投入 运行，打通了农副产品线上销售渠道其中__村电商服务占线上交易额已达 200 余万元。 (四)打造“一个平台“，社会帮扶到户 按照镇党委、政府统一部署，以“村情民意直通车网格化管理“工作机制为抓手，全镇 13 个村党支部牵头创建“微党建”服务平台——村民互动微信群，积极引导社会各界全员参与 到精准扶贫行列。其中__村党支部成立的微信平台——“__乡情群”，自组建以来，已收到 捐赠资金、物资总计价值人民币 18 万元，惠及贫困学生家庭 50 余户。 三、存在问题 (一)贫困户素质偏低。贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，“等、靠、要 “的依赖思想严重。 (二)贫困户发展“三缺“。通过建档立卡发现，大部分贫困家庭发展都存在缺资金、缺技术、 缺劳力的问题，金融扶贫可以解决当前发展缺资金问题，但缺劳力和缺技术的问题确实是一 个很难马上解决的问题。 (三)贫困户因灾因病返贫。贫困户中有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收 入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。 四、下步工作 牢固树立扶贫先扶志的工作理念，切实增强贫困户增收脱贫的信心和决心，把增进人民福祉 作为发展的出发点和落脚点，高度重视民生保障，大力推进精准扶贫工作。今后，我们将紧 紧围绕基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫、保障扶贫和社会扶贫“五大工程”，继续以“村情 民意直通车网格化管理”工作机制为抓手，全面建立“核定对象、因户施策、责任帮扶、限 期摘帽”的精准扶贫工作机制，通过各项帮扶措施的落实，力争 20__年脱贫 400 人。 (一)大力实施基础扶贫，打造“造血式”大环境。结合实际，着力谋划“十三五”扶贫和移 民规划，在 20__年有计划有步骤实施 20 个民生项目。 一是实施易地搬迁、危房改造等项目，改善贫困家庭居住条件，力争惠及 100 户贫困对象; 二是实施村庄整治建设，对贫困比重大的村优先安排新农村建设村点，同时加大农村生活垃 圾处理力度，扎实开展村居环境整治; 三是实施农村安全饮水入户安装工程，力争实现自来水户户通;四是加大对交通不便、贫困 发生率高的村组在水利、电网、路网等方面的提升改造力度。 (二)大力实施产业扶贫，培育增收内生动力。 一是围绕我镇已初具产业特色和规模的红芽芋、土榨红糖、果蔬、花卉苗木产业发展，结合 村情和贫困家庭人口资源、技能、贫困原因和产业发展意愿，大力支持、鼓励、引导贫困户 加入到富民产业中来，打造“一村一品”特色扶贫产业体系; 二是建立产业发展合作组织，培育和引进农业龙头企业，采取“公司+基地+农户”或“专业 合作社+市场+农户”等模式，提高贫困户的参与度和受益度，鼓励贫困农户以土(林)地承包 承包经营权作价入股，参与发展优势特色种植业、养殖业，力争 2—3 年覆盖带动当地农户 1000 余户; 三是积极对接县信用联社，实施“产业扶贫信贷通“。摸实摸清建档立卡对象自主创业意愿， 帮助贫困对象争取产业贷款项目，切实解决贫困农户产业发展资金不足的困难。 (三)大力实施科技扶贫，提升就业创业能力。充分发挥毗邻县经济开发区区位优势，对接县 就业局等培训机构，组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“金蓝领工程”、“新型农民职业 培训”等培训工程，实施“订单式”培训，力争每个有条件的贫困家庭劳动力都能掌握 1— 2 项就业创业技能，积极为扶贫对象提供职业指导、就业信息等就业服务，让在“家门口” 就业成为现实。 (四)大力实施保障扶贫，实现发展成果共享。加强特困扶贫对象救助，实施精准特惠救助扶 贫。 一是建立长效的助学计划，确保贫困家庭的孩子上得起学; 二是积极争取乡镇卫生院和村级卫生室达标建设项目，及时提供大病救助、大病保险等医疗 政策; 三是加大应急救灾力度，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活陷 入困境，其它社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭及时给予 救助; 四是实施民政托底保障，对符合农村低保条件的建档立卡贫困户，由民政托底，实现“应保 尽保”，确保贫困群众“有饭吃、有衣穿、有学上、有房住、有医疗”。 (五)大力实施社会扶贫，合力推进扶贫攻坚。充分发挥“10.17 中国扶贫日“平台作用， 一是充分发挥“微党建”服务平台——村民互动微信群，广泛动员社会各方面力量参与到扶 贫开发; 二是搭建社会志愿者互动平台，适时成立志愿者协会，引导和鼓励在外创业文成籍成功人士 关心、关注家乡发展，关爱、帮扶贫困家庭走脱贫奔小康路，激发社会潜在扶贫资源向贫困 群众有效直接供给，切实强化社会合力，全力推进我镇脱贫攻坚工作再上一个台阶。 农村脱贫扶贫年度工作总结 3 一年来，镇党委、政府高度重视脱贫攻坚工作，严格按照县委、县政府精准识别、精准扶贫 的各项部署要求，扎实推进精准识别、精准扶贫工作，紧扣精准扶贫、精准脱贫这条工作主 线，以产业扶贫为抓手，落实责任分工，做到任务明、识别准、举措实。现将我镇脱贫攻坚 工作开展情况总结如下： 一、基本情况 镇辖_个村_个社区，共有___户____人。现有建档立卡贫困户__户__人。20__年去世_人，销 户_户，其中 20__年脱贫__户__人，20__年脱贫__户__人，20__年预脱贫共计__户__人，20__ 年预脱贫_户_人。 20__年至 20__年巩固提升，实现全面小康。 二、工作开展情况 1、加强领导、统一思想、明确任务、落实责任。为坚定不移地推进我镇脱贫攻坚工作，镇 党委、政府高度重视，成立了以镇党委书记、镇长为组长，各班子成员为副组长，各村联系 单位驻村工作人员、各村包村干部为成员的驻村帮扶工作领导小组，一是加强领导，明确责 任。把扶贫帮困作为一项重要工作来抓，做到有领导分管、有专人负责、有具体措施。并; 二是结合实际，精心实施，精心组织，认真落实走基层制度，深入基层，体察民情，因地施 策，因户施策，使全村农牧民都能从扶贫帮困工作中得到实惠。三是建立制度，加强监督。 完善和落实好与帮扶村、帮扶户联系制度，及时发现问题、总结经验，与群众共同探讨脱贫 致富之路，指导村集体做好项目管理工作。 2、“六个一”帮扶情况。一是县级联系领导抓统筹协调。县委常委__直接联系指导加当村的 脱贫攻坚工作。定期不定期联系村田间地头、进村入户展开调研，指导和督导重大项目实施 工作。二是联系帮扶单位抓项目争取。县群众工作局和农业银行，利用部门优势，积极争取 帮扶项目。三是第一书记抓任务落实。县国土资源局选派了___同志作为村第一书记，走村 入户，结合派出单位工作职责，结合村情实际积极争取帮扶项目，做好脱贫攻坚基础工作和 任务落实。四是驻村工作组抓日常事务。驻村工作组负责脱贫日常事务的资料整理、信息收 集，并协调基础设施建设和监督项目实施，确保工作有序推进。五是农技人员抓技术指导。 由农牧业专业技术人员担任农牧业生产发展的技术指导顾问，深入农户进行技术指导和知识 更新。六是帮扶责任人抓对户帮扶。帮助贫困户解决遇到的困难和问题，协助贫困户落实帮 扶措施，确保圆满完成脱贫任务。 三、特色亮点工作 根据我镇建档立卡贫困户的具体情况开展帮扶工作。一是减支增收，自己发展种植业的贫困 户发放生产资料;二是强化技能培训，组织开办乡村旅游技能培训以及农业种植技术培训， 拓宽增收渠道;三是发展集体经济，集体发展带动个人发展;四是实地走访贫困户，搜集民生 诉求，了解贫困户的实际困难，积极探索和更新我镇脱贫攻坚工作新模式和工作思维，确保 工作落实有效。 四、存在的问题及困难 一是我镇大部分贫困户为老弱病残，无劳动能力，除政策性收入，无其他收入;二是因高原 型气候，导致部分贫困户无法在镇生活，走访和统计收支情况工作难度大，虽网络通讯发达， 部分老人在接听电话时不是很灵便;三是集体产业发展不能立竿见影，导致老弱病残无法及 时享受集体产业发展的经济效益;四部分贫困户依赖思想严重，自身发展动力不足。 五、下一步工作打算 1、强化责任机制。健全镇村党政“一把手”齐抓扶贫的治理格局，一级抓一级、层层抓落 实，镇党委、政府主要负责人及各村两委主要负责人是本镇、村脱贫攻坚的第一责任人，确 保脱贫工作落实到位。 2、强化调度机制。分解细化任务，把脱贫任务明晰到具体责任人，并保持稳定性，强化举 措、确定时限、挂图作战，不脱贫不脱钩。 3、强化投入机制。进一步加大财政专项扶贫资金投入，积极向上级部门争取投入资金，建 立财政专项扶贫资金投入递增机制。 4、强化协作机制。要积极协同帮扶单位，加强沟通，通力协作，及时研究和解决工作中出 现的新情况、新问题，确保精准扶贫工作顺利。 5、强化宣传机制。加大宣传引导，以召开村民大会、开展农牧民夜校、入户、发放宣传资 料及张贴挂图等形式做实宣传工作。 农村脱贫扶贫年度工作总结 4 今年是脱贫攻坚的决战决胜之年，“扶贫号”一路劈波斩浪，满载着人民期盼和丰硕成果， 所向披靡。如今这艘战舰面向最终胜利的冲刺关头，更当慎始如终，铆足一马当先的闯劲、 一篙不松的韧劲和一鼓作气的干劲，正“心态”之船帆、稳“人才”之船身、实“产业”之 船舱，以只争朝夕的靶向心态、雄姿英发的领路姿态和全力以赴的奋进状态，行稳脱贫攻坚 的“后半程”，驶向人民幸福、国家富强的辉煌彼岸。 一、扶正“心态”船帆，坚定不跑偏的“攻坚心态”。脱贫攻坚的收官阶段，就如烹饪菜肴 的收汁勾芡，关乎成色和质量，切不可掉以轻心。要获取脱贫攻坚战的全面胜利，扶贫工作 务必保质保量，力不足者，不足以至矣。对于广大扶贫干部而言，越是在接近胜利的时候， 越是要稳住心神，越是要求真务实，不能有“涂鸦式”的漫不经心，不能有“打卡式”的浅 尝辄止，不能有“突击式”的火急火燎，这些心态都是扶贫快进道上的“拦路虎”，必然影 响扶贫政策的落实和扶贫成效的巩固扩大。当前，脱贫攻坚进入“倒计时”，扶贫干部要分 秒必争，警惕跑偏心态的出现，排出“时间表”和“路线图”，以最中正的标准和最严格的 要求踢好正步，集中火力啃下“硬骨头”，身姿端正地站好最后一班岗，摆正“扶贫号”船 帆，为冲破前浪蓄足力量。 二、扶稳“人才”船身，培养本土化的“人才队伍”。“扶贫号”的船身要行得稳，离不开人 才力量的支撑。人才既是“脱贫”的关键，也是“发展”的动力。在人才引流上，可以通过 定向招录、降分录用、学费全免、研修培养、兜底安置等柔性引才制度，确保人才引得进来 又扎得下根，促进人才队伍的本土化;在人才培养上，要注重实用教学，力求专业、精细、 高效、系统，可以充分利用本地教学资源进行现场教学，通过产教融合，强优势、补短板， 填补人才在农业技能和本土产业发展实情上的盲区和空白点，培养技能迁移能力，提升人才 的综合能力;在人才体量的壮大上，可以通过“人才培养人才”“人才带动人才”的帮扶传递 形式，搭建人才“桥梁”，形成以点带面的“人才培育链”，不断开拓本土的人才资源，释放 人才活力。 三、扶实“产业”船舱，培育利长远的“特色产业”。产业扶贫是脱贫攻坚奏鸣曲中的“主 旋律”，要结合区位优势和地域资源，坚持绿色发展思路，坚持市场导向，因地制宜找对具 有独特且显著优势的产业。在产业发展上，一方面，要以政策激励、基地建设和示范带动促 进产业的集约化和规模化，做大做强特色产业，提升整体效益，形成农村产业现代化的发展 格局，走向产业可持续发展的广阔前景;另一方面，要以“一体化”思维推动特色产业向纵 深发展，如将特色产业与旅游资源、文化资源相结合，融入多样元素，丰富特色中的特色， 从而扩大产业的市场竞争力和影响力，此外，可以通过做精加工、品牌打造、激活民间资本 和搭建合作平台等方式来提升特色产业的抗风险能力和核心竞争力，结合市场需求动态调整 产业结构，推动产业的融合、升级，打造稳定长效的产业链条。 “其作始也简，其将毕也必巨”，“扶贫号”战舰以志在必得的信心和不获全胜决不收兵的决 心擂响重锤、踏浪远征，必将夺取脱贫攻坚战的全面胜利，驶向全面小康的幸福港湾。 农村脱贫扶贫年度工作总结 5 20_年以来，全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神，把精 准扶贫、精准脱贫作为战略性任务，以农民致富增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，紧密 结合工作实际，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接， 统一思想，凝聚力量，周密部署，真抓实干，扎实推进扶贫攻坚各项工作。 一、强化保障，夯实基础，健全脱贫攻坚支撑体系。 为确保脱贫攻坚工作稳步推进，镇党委政府切实加强组织领导，强化组织保障，严格责任落 实，规范工作程序，强化考核监察，营造良好氛围，调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚 战。 一是建立组织机构保障。抽调人员，配齐设备，建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村 为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。 二是建立层级责任保障。明确脱贫任务、时限及责任，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、 一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 三是建立运作程序保障。镇党委组织全体班子成员和机关干部，深入基层，深入困难群众， 确保扶贫工作有力有序有效推进。 四是建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法，深入所包贫 困村和贫困户，及时了解扶贫对象困难与动态;镇每月召开一次扶贫工作专题推进会，各部 门各村及时汇报工作进展，查找薄弱环节，研究工作计划。同时将把扶贫工作成效纳入党员 干部考核内容，考核结果与年度工作考核挂钩，严格奖惩。 五是建立动员宣传保障。组织党员干部认真切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨 性的认识;进一步明晰工作思路和工作办法;先后召开镇脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、 明确责任落实会、建档立卡“回头看”工作会、充分调动党员干部扶贫工作积极性;印发扶 贫政策宣传资料、脱贫共建知识问答小册子，确保机关干部、贫困户人手一册，营造全社会 关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。 二、精准发力，强化落实，夯实脱贫攻坚工作基础。 脱贫攻坚贵在精准，成败在于精准，为打赢脱贫攻坚战，我们以精准扶贫为突破口，坚持因 地制宜、因户而异、因人而异，在精准识别上下功夫，在精准分析上动脑筋，在精准帮扶上 求实效，真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，确保脱贫攻坚工 作取得阶段性成果。 一是精准识别贫困对象。严格按照“一进二看三算四比五议”的要求，扎实开展建档立卡“回 头看”工作，对不符合条件的贫困户严格按程序清退，对符合条件的贫困户重新识别纳入， 确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作，并 建立完善动态管理体系，非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。 二是精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上，详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对 政府的诉求等情况，分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个 致因，强化数据支撑。 三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上，针对贫困原因，充分结合实际，因 户、因人制定帮扶计划与帮扶措施。 三、分类施策，多措并举，全力打好脱贫攻坚战。 一是抓产业发展，拓宽增收渠道。进一步加大品种改良与产业拓展，加速农业提质与群众增 收步伐。 二是抓基础设施，优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来，着力 强化道路、水利等基础设施建设。 三是抓技能培训，增强造血功能。加大对贫困户技能培训，切实增强强贫困户自身“造血” 功能与可持续发展后劲。 四是抓扶贫开发，做好民心工程。 五是抓协调推进，突出民生保障。 加快社会事业发展，完善社会保障体系。健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农 村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展，加速镇中心卫生院建设，巩固发展城乡医 疗保险，完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实 施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排 一事一议财政奖补资金，不断提升社会保障水平。