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- 2021-04-13 发布
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乡镇食品药品安全治理工作计划
乡镇食品药品安全治理工作计划
202X年镇食品药品监管工作要以提高食品药品质量安全水平为核心,按照重监管,强服务的工作思路,坚决落实四个最严要求,加强基础建设,坚持问题导向,强化风险管控,创新监管方式,加强队伍和作风建设,加快构建严密高效的食品药品安全治理体系。
一、落实四有两责,进一步健全社会共治体系。按照谋长远、强基层、补短板、上水平的原则,把实施食品安全战略、提高药品质量要求贯穿于十三五规划编制实施全过程。要健全完善地方政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人的食品药品安全责任体系,积极落实四有两责要求,努力做到有责、有岗、有人、有手段,切实落实日常检查和监督抽检责任。全面推行食品药品安全三员(协管员、信息员、监督员)监管模式,加强制度建设、档案规范、依法行政、宣传培训和监管文化营造等软实力的提升,确保镇食药监管所通过规范化建设验收。
二、完善体制机制,进一步提升监管工作效能。要寓监管于服务之中,既要重监管,也要强服务。要全面推行网格化分工、程序化检查、规范化执法、痕迹化监管模式。要结合实际,按照风险类别和管理难度,找准主要监管对象,合理分配监管力量,处理好统筹监管和重点监管的关系。要加强监管制度建设,把标准、规范等作为制度建设的重要内容,进一步健全覆盖全过程的最严格的监管制度。要综合运用和实施现场检查、问题核查、动态监督、随机抽检等方法,加强日常监管力度。要进一步强化12331食品药品投诉举报平台作用,建立快速受理、处置、反馈程序,全面落实监管责任。
三、坚持问题导向,进一步强化风险防控意识。食品安全方面,以全面贯彻实施新修订《食品安全法》为主线,健全完善食品生产经营监管制度新体系。加强《省食品经营许可管理系统》的学习应用。加强食用农产品产地准出和市场准入的有效衔接,做好食用农产品批发市场管理,应用好食品安全快速检测手段。要加大食品生产集聚区、食品仓储配送和食品加工小作坊、小摊贩、小餐饮监管力度,开展农村食品安全、两超一非等综合治理。要以落实《食品生产经营违法违规行为记分管理办法》为抓手,实施分级分类管理,明厨亮灶实施率达到100%以上,透明车间、阳光仓储实施率达到100%以上。以全面落实电子一票通为抓手,进一步加强食品安全电子追溯平台的安装和应用工作,食品生产企业、学校食堂100%加入并使用电子追溯平台,其他食品经营者100%索取电子一票通。以创建全国文明城市为抓手,大力推进文明餐桌行动。药品、医疗器械、化妆品安全方面,加强中药材和中药饮片监管,严厉打击私制滥切、掺杂使假、外购分装等违法违规行为,开展疫苗、生物制品、中药制剂等高风险产品的专项整治。实施植入性和无菌医疗器械、体外诊断试剂、在用医疗器械、理疗类和贴敷类产品等常态化监管。加强药品医疗器械不良反应(事件)和药物滥用监测工作。进一步摸清化妆品经营使用单位底数,加大化妆品超范围经营、虚假宣传和傍名牌等突出问题专项整治力度。
四、坚持依法行政,进一步加大案件查办力度。全面推进食品药品监管系统法治建设,落实权力清单、责任清单和负面清单,加大监管政策和法规制度宣传贯彻力度。坚持预防为主,突出风险防控,建立健全食品药品安全日常监管机制和信用监管制度,落实企业主体责任。加大专项整治力度,变等案子为找隐患,每月至少查办一起食品案件,每季至少查办一起药械案件。
五、加强能力建设,进一步提升安全保障水平。要合理配置监管资源,创新监管方式和手段,注重加强信息化和追溯体系建设,把监管水平提起来,加快构建预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的食品药品安全治理体系。开展食品安全快速检测工作,提高靶向率,不合格食品检出率要达到20%以上,全面提升食品安全技术支撑能力。积极推进食用农产品、基本药物、中药材中药饮片等食品药品质量安全追溯体系建设。加强食品药品监管统计工作,提高数据分析应用效率。继续开展培训工作。
六、狠抓廉政建设,进一步拓展作风建设成果。要认真学习贯彻中央和省市区纪委全会精神,坚持党要管党、从严治党,坚持把纪律和规矩挺在前面,严格落实中央八项规定、省委双十条、市委十六项和区委十九项具体规定精神,以落实两个责任为重点,以正风肃纪、反对四风为抓手,牢固树立作风建设永远在路上的思想,认真学习贯彻《党章》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等一系列党规党纪,大力弘扬以监管为民为核心价值的监管文化建设,筑牢拒腐防变思想道德防线。