商务局2019年工作总结暨2020年工作安排 6页

县商务局 2019 年工作总结暨 2020 年工作安排 2019 年，在县委、政府的坚强领导下，县商务局认真贯彻落实新发展理念， 紧紧围绕全县中心工作，扎实开展高质高效招商引资年活动，深入实施商贸服务 提档、现代物流提质、全域电商提升计划，各项工作取得一定成效，促进县域经 济发展质量和效益双提升。 一、2019 年工作完成情况 (一)招商工作稳步推进。 1 至 10 月份， xx 县已开工招商项目 xx 个，年度计 划投资 xx 亿元，实际完成投资 xx 亿元 (含融资 xx 亿元 )，较去年同期增长 xx% ， 完成区市下达我县 80 亿元招商目标任务的 xx%。xx、xx 等 16 个重点项目正在 办理前期手续。 xx、xx、xx 等 17 个项目正在积极洽谈推进。预计年底可完成区 市下达我县 xx 亿元招商目标任务。一是农业招商有突破。新引进 xx 牧业、 xx 牧 业、 xx 农牧、 xx 农业 4 个奶牛规模化养殖项目，计划总投资 xx 亿元，养殖规模 达到 xx 万头，目前 4 个项目均已开工建设。二是招大引强有突破。积极与 xx 钢 铁集团对接，争取引进年产 xx 万吨结构项目。已成立了“ xx 县承接河北 xx 钢铁 产业转移工作领导小组” ，全力推进相关工作 ;进一步加强与中钢集团对接，争取 特种石墨项目及洛阳耐火材料研究院搬迁项目落户 xx。三是招商方式有突破。 积 极推进出台《 xx 县社会化招商奖励办法》 ，鼓励社会团体、企业、社会人员积极 参与招商，拓宽招商渠道。 (二)电子商务全域化发展统筹推进。 2019 年 1-10 月份，全县电商交易额 xx 亿元，同比增长 xx% ，其中线上销售农产品 xx 亿元，同比增长 xx%。一是完善 电商产业园功能，对“一园两馆五中心”进行改造提升，建设公共电商网络直播 间，为电商企业、从业者提供创业孵化、人才培育、电商宣传、农产品上行促进 等全方位服务。引导美团、苏宁等电商企业入园发展，集聚扶持一批能干事、干 成事、脚踏实地、扎根 xx 的电子商务企业。二是持续开展电子商务示范创建工 作，通伏乡、宝丰镇等示范带动效益明显 ;马场村、高荣村等依托产业特色创建工 作稳步推进 ;昊帅、马季、周福乐等企业，实现“实体 + 线上”两条腿走路模式转 型，企业对外品牌影响力和销售额显著提升。三是大力培育公共品牌，组织开展 网络品牌打造和促销活动， “金岸富硒米”“枸杞珍珠鸡” “沙湖辣椒酱” 等十大电 商品牌已经走出 xx、走出 xx、走向全国。 (三 )现代物流提质增效。一是 xx 铁路综合货场、晟晏路企专用线已建成投入 运营，有效地降低了物流成本，提高物流周转效率，为我县工业转型升级以及出 口导向型产业、 跨境电子商务、 现代物流服务业等产业的快速发展提供有力支撑。 二是完成星月安顺、晟元物流、华泰物流 3 家物流企业无车承运人物流信息平台 项目建设，积极开展无车承运业务，为我县工业企业提供货运服务。星月安顺物 流有限公司成功取得 4A 物流企业认证。 (四 )商贸服务业提档升级。 1-10 月份，全县预计累计实现社会消费品零售总 额*亿元，同比增长 6%。一是积极引导商贸服务企业补短板、促融合，着力完善 商圈服务功能，优化调整业态布局，促进商贸、餐饮多领域集聚发展。二是引导 阳光商业广场对阳光文化美食街的业态进行布局调整升级改造，植入旅游元素， 建设游客接待中心、民俗文化馆、红色教育基地各 1 处。大力发展夜间经济，鼓 励引导阳光文化城、佰德隆富民广场分别在阳光文化美食城北街、步行街打造两 条观光夜市，推动发展“零售 + 生活服务 + 旅游”，促进商贸旅游融合发展。三是 组织商贸流通企业开展 “年货购物节” “18 电商促销购物节” “黄渠桥羊羔肉美食 节”等系列促消费活动，培育消费增长动能，促进消费扩容升级。四是做好商贸 企业限上培育工作，截止目前，已培育符合入限的企业或个体户 5 家正在上报入 限，争取年底通过国家审核入库。五是做好我县重点商贸流通、生产资料、生活 必需品等监测系统数据上报及市场运行分析工作， 在 “春节” “国庆”期间实施了 政府储备肉菜投放工作，增强市场应急保供能力。 二、存在的问题 (一)社会投资步伐放缓，项目后续支撑不足。一是 xx 县传统工业占比较重， 能耗指标、环境容量指标紧张，影响后续项目引进。二是高新技术、智能装备起 步较晚，配套薄弱，人才资源匮乏，此类项目引入困难。三是受企业编制环评、 安评报告质量及审批机制体制影响， 项目行政审批速度缓慢， 延缓项目开工时间。 四是 xx 工业园区精细化工产业园天然气管道还未运营，大部分区域无蒸汽管网， 一些企业持观望态度，影响了项目进度。 (二)社会消费品零售总额增速持续放缓， “两上”企业培育困难。一是今年以 来，我县消费市场受居民收入增速放缓、居民即期消费不足等因素的影响，居民 消费购买能力明显减弱。网络购物、社交电商、体验消费等新型消费占比较大又 尚不能纳入社消指标的统计核算范围，社会消费品零售总额增速持续放缓，消费 增长压力加大。二是“两上”企业培育困难。我县法人企业总体数量较少、规模 普遍偏小，达不到上限、上规申报入库条件，受缺乏“个转企”优惠政策激励、 企业存活期短等因素影响，在库企业关停退库较多，新企业培育入库难，限上企 业带动作用不明显。 (三 )物流基础设施效率低下，电子商务人才匮乏，产业区域性辐射带动不足。 一是物流企业规模偏小，服务水平较低，不能满足我县企业运输需求。二是物流 业发展环境还不够完善，缺乏大的物流龙头企业的带动。三是电商平台的影响力 和辐射力有待加强， 特色农产品线上销售仍然有限， 农产品电商品牌影响力不大， 缺乏叫得响、卖得好的电商农产品。四是电子商务行业快速发展与人才供应不足 矛盾突出， 尤其是电子商务专业技术人才短缺， 已成为制约电商发展的重要因素。 三、 2020 年工作安排 (一)优化营商环境，推动招商引资。 2020 年，招商目标任务在 2019 年的基 础上增长 6% ，完成目标任务 86 亿元。 一是紧盯珠三角、 环渤海等重点招商区域， 重点抓好企业向内地转移机遇，跟踪相关产业和项目，搞好项目对接。二是鼓励 本土企业加强与科研院校合作，引进研发团队、人才，提高科技含量，促进转型 发展。三是紧盯河北 xx 钢铁集团公司 400 万吨结构钢项目、中钢特种石墨、中 钢耐火材料研究所搬迁等重大项目，加大洽谈推进力度，力促项目早开工、早建 设、早投产。四是进一步加强内部管理，做好企业服务无盲点，完善招商例会制 度、重大项目推进制度，搞好跟踪服务。健全客商投诉受理机制，认真落实招商 引资各项优惠政策，营造安商、亲商、富商的投资环境。 (二)做实全域电商， 推动农村电商服务水平。 力争 2020 年电商交易额突破 8 亿元，同比增长 25% 以上。一是提升电商品牌建设，注重电商示范企业和知名品 牌培育工作，进一步加大 xx 电商网销品牌打造力度，有针对性开展产品研发、 包装设计、营销推广，重点开发一批高端、精致、适合线上营销的电商产品，持 续打造“金岸富硒米” 、“沙湖辣椒酱” 、“养生八宝茶”等十大电商品牌，不断提 升 xx 电商影响力和电商品牌的知名度。二是提升县域电商公共服务水平，打造 一支“不走的”农村电商筑梦导师服务团队，培养一批本土电商人才。三是完善 城乡物流配送服务网络，支持电商企业建设电商产品中转集散分拨配送仓 1 个， 支持快递企业建设城乡快递物流末端公共服务场所 20 个，加快城乡便民服务网 点布局，提升服务质量。四是引导同城电商加快发展，建设城市社区生鲜农产品 电商配送示范点，提高居民生活品质和便利化水平。 (三 )提升物流水平，推动对外贸易发展。一是做大做强物流企业，加大扶持 力度，根据企业经营状况、资产情况、设备设施、管理及服务、人员素质、信息 化水平等六个方面，十六至十八个指标及项目，按照规范、标准的流程进行物流 企业综合评估认证标准支持晟元物流、 华泰物流等发展基础好的企业开展 A 级物 流企业评定，打造 2-3 家品牌物流企业。二是在“晟晏智运”物联网平台的基础 上，建设 xx 县智慧供应链公共信息平台，提升全县物流信息公共服务能力。三 是加快推进 xx 铁路综合货场和晟晏专运线二期建设，进一步提高物流周转率， 降低物流成本。四是着力降低企业成本，有效提升企业出口竞争力 ;组织企业参加 “一带一路”沿线国家举办的国际知名展会，着力开拓国际市场。 (四 )激发消费活力，推动传统商贸创新发展。一是提升鼓楼、汇融、阳光消 费商圈服务功能，融入文化旅游元素，引导商圈内商家差异化经营，提升消费档 次，促进消费扩容升级。二是鼓励发展线上线下融合的社区便民服务中心、连锁 店等便利服务业，满足社区居民各种服务消费需求。三是开展节会促销、商旅文 体专项活动等，构建线上线下同发力的促销联动机制，积极引导家电、家居、汽 车等热点消费，不断激发居民消费潜力，繁荣活跃消费市场。四是进一步挖掘夜 间和假日消费需求，大力发展夜间经济和假日经济，鼓励阳光文化城、汇融九街 等开发，打造夜间经济打卡地，推动夜间消费持续扩大。五是加强消费领域品牌 建设，创建绿色商场、绿色饭店，促进“ xx 老字号” “xx 优品”品牌效应，满足 群众消费升级需求，促进消费增长。