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- 2021-10-14 发布
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尊敬的 XX:
9 月 26 日下午,我县**镇境内有大片秸秆燃烧,严重污染了幸福
周边环境,损害了幸福市对外形象,造成了恶劣的影响。这起事故的
发生有他的必然因素,我作为幸福县政府主要负责人,由于工作不认
真,对此工作失职负有不可推卸责任,特向市委、市政府作出深刻检
讨。
尽管今年尚未进入秋作物收获期,县政府就前移禁烧关口,强化
宣传,通过和乡镇签订目标责任书,责令各乡镇、行政村细化责任、
死看硬守,填报《秸秆去向登记表》周密监控,成立了 5 个禁烧督查
组巡回督查,严格责任追究,加强秸秆综合利用等多种措施,开展秸
秆焚烧,但工作百密一疏,仍然发生了**镇秸秆焚烧现象。认真分析,
深刻反省,感到事件发生有以下几个原因:
一是认识不到位,对秸秆禁烧工作还存在着这样那样错误的、模
糊的认识。在我县还有部分领导干部认为,这项工作抓了多年,年年
都抓得不错,今年肯定也不会出啥问题;有的乡镇干部思想上有厌烦、
厌战情绪,满嘴牢*话,工作没劲头;还有个别干部至今思想认识不到
位,总认为市委、市政府下这么大力气来抓禁烧,是小题大做,自找
麻烦。另外,在不少农民群众中也对秸秆禁烧存在着多种消极的、应
付甚至是抵触的情绪。禁烧工作是一项长期而艰巨的任务,要求我们
必须以更大的决心,更大的力度,更强硬的举措,更严明的纪律,进
一步提高认识,进一步统一思想,坚定不移地将秸秆禁烧工作一抓到
底,抓出成效。
二是工作不够扎实。禁烧工作的关践是要耐心做好群众工作,要
得到群众的理解、支持和配合,要调动人民群众的积极性。各级领导
干部都要宣传、教育群众、引导群众。只有落后的领导,没有落后的
群众,群众的一些不理解,群众的一些错误思想和传统的陋习,可以
通过我们认真细致的工作去解决。如果我们的各级领导干部不能去积
极引导群众,不能用正确的思想、正确的观念、正确的办法去引导群
众、教育群众,领导比群众还落后,要我们领导干什么?从**秸秆焚
烧事故发生充分说明,我们的工作不够扎实。
三是没能从讲政治和新农村建设的高度去重新认识和定位禁烧工
作。在十六大即将召开的敏感时期,发生此类事件,实不应该,新农
村建设和构建和谐社会都要求必须坚持经济社会发展与环境保护、生
态建设相统一。农作物秸秆作为宝贵的再生资源,禁止焚烧和有效利
用,变废为宝,循环利用,符合循环经济的基本特征,同时,秸秆还
田又能增强土壤有机质,提高农业综合生产能力以及农产品的产量和
质量。
四是工作措施落实不到位。尽管我们也确定了“源头控制、严管
重罚、堵疏并举、标本兼治”的工作方针和一系列工作措施,但有些
措施流于形式。比如,要求乡镇成立禁烧应急分队,并在主要交通要
道和各行政村设安全检查员、监督员,昼夜巡回督查,严防死守,一
旦发生秸秆焚烧现象立即扑灭。这项措施就未能不折不扣地落实到位。
再如,要求各村为单位,填报《秸秆去向登记表》实施源头控制,也
未真正落实。
五是责任落实不到位。今年我们在和乡镇签订目标责任书的同时,
还明确了交通、公安、农业等 10 个县直单位。分包乡镇委局的禁烧责
任,各乡镇、相关委局将责任量化到人、到村、到地块路边。但从**
镇秸秆焚烧事件来看,是起典型的责任事故,由于分管责任人责任缺
位造成的,县委、县政府已对相关责任人进行了处理,并要求**镇党
委、政府深刻检讨。
总之这起事故发生教训极为深刻,下一步,我们将引以为诫,认
真查找工作中的薄弱环节,进一步强化工作措施,确保不发生类似事
件。一是进一步提高工作重要性的认识,以本次事件为契机,对禁烧
工作再动员,再安排,认真做到组织领导到位,思想认识到位,政策
宣传到位。二是强化督查,严管重罚。实行行政措施、经济措施、法
律措施三结合,对禁烧行为做到查处一起,教育一片;三是大力加强
秸秆综合利用,通过出台优惠补贴政策,增置秸秆还田机械,新上综
合利用项目,拓宽综合利用渠道。四是投入足够人力、物力、财力,
突出重点区域和路段,重点村组和地块,严格落实责任制,死看硬守,
确保禁烧工作万无一失。
检讨人:XX
XXXX 年 XX 月 XX 日