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  • 2021-04-13 发布

2020年某司法局工作总结及2021年工作计划

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2020 年某司法局工作总结及 2021 年工作计划 2020 年以来,在县委县政府的领导下,在做好疫情防控的 基础上,持续以党的建设高质量推动司法行政工作高质量,强长 项、补短板、治痛点、举亮点,全面提升司法行政工作能力和水 平,各项工作有序推进。 一、今年工作情况 2020 年,我们按照“坚持一个统领,做到一个统筹,突出 两项重点,打造三个升级版”的总体思路,重点做好了以下几项 工作: (一)以党建为统领 一是突出思想引领,开展思想入党教育,办好举办到第 7 期 初心读书会,讲辅导党课 63 次;二是严格落实党组会议第一议 题即是跟进学习掌握总书记重要讲话、重要文章和重要批示制 度;三是要完成党支部、工会换届,组建团支部、妇委会;四是 实行机关党建台账式规范化管理;五是新发展党员 5 名、入党积 极分子 11 名,入党积极性高涨,党员队伍不断壮大;六是对工 作实行台账式管理,并严格落实考核、评议和奖惩制度,充分激 发团队活力;七是认真落实内部巡查和约谈制度,持续正风肃纪, 打造风清气正的政治生态。八是每月坚持开展一期股室长业务大 讲堂,不断提升业务能力。8 月份,市委组织部组织的基层党建 观摩团到我局观摩。10 月份,市直工委书记王自堂到我局调研, 给予高度评价。县委组织部开始对我局的所有党建活动全程录 像,制作专题片。 (二)以全面依法治县为统筹 一是筹备召开了县委全面依法治县委员会第二次会议及各 议事协调小组会议和办公室会议,印发依法治县工作要点;二是 将法治建设纳入县委巡察,在 8 月份开始的十三届县委第十一轮 巡察中,每个巡察组配备了一名县司法局的工作人员,专门负责 法治巡察,取得良好效果;三是把学习法律法规确定为县政府常 务会议第二议题,推动领导干部带头学法用法;四是迎接了党政 主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责专项督察、法治县 (市、区)验收和“七五”普法验收。 (三)两项重点 1、法治政府建设。一是组织律师对全县行政执法单位 2019 年 1 月—12 月份结案的行政执法案卷进行了第三方评查;二是 完成了县直部门和乡镇的的权责清单梳理工作;三是做好了行政 执法人员资格审核以及换证培训工作;四是开通了行政执法网络 监督平台,利用现代化手段对行政执法单位实施监督,推进规范 公正文明执法;五是建成全省首家依法行政培训基地,对全县 1400 余名行政执法人员举行了 40 学时制封闭培训;六是实行政 府法律顾问坐班制,对规范性文件进行合法性审查,推进行政决 策法治化;七是在执法部门推行“721”工作法,倡导柔性执法; 八是推行企业违法风险点梳理和告知制度,降低企业违法风险; 九是积极争创法治政府建设示范县,严格对照各项创建指标,逐 一落实到位,顺利通过资料审查、第三方评估和实地核验,被命 名为全省第一批法治政府建设示范县。 2、法治乡村建设。在去年高堡乡法治乡村建设试点的基础 上,今年疫情之后向全县推广。重点是实施两项工程、建立四个 机制。两项工程:一是实施法律明白人培训工程。利用乡村法律 顾问,每年以管区为单位组织不少于 20 次法律知识培训班。重 点培育一批以村“两委”班子成员、人民调解员、网格员、村民 小组长等为重点的“法律明白人”。今年以来,全县已经开展 135 次法律明白人培训。二是实施法治文化阵地建设工程。大力 推进法治广场、长廊、院坝等农村法治文化阵地建设。今年以来, 我们投资 100 万元,建成占地 110 亩的法治文化综合体。总投资 2600 万元的未成年人法治教育基地已经完成土地划拨和规划设 计。固城、高堡、马庄桥等一批高标准的乡村法治文化阵地相继 建成。四个机制:一是精准普法与法律服务机制,结合“法律明 白人”培养工程,利用在村居法律顾问和普法员、法律明白人之 间建立的师生关系,构建起“法律顾问——普法员——法律明白 人——群众”塔式法律咨询体系。通过塔式体系梯次咨询,避免 低效和重复,让法律顾问腾出精力解答更重要的问题。基层司法 所针对法律咨询过程中发现的群众关心的热点问题适时组织精 准普法。这一机制的建立大幅提升了法律服务的针对性和普法的 精准性,促进了乡村法律土专家的成长。二是矛盾纠纷依法调处 机制,三是涉农行政执法机制,四是乡村依法治理机制,这些机 制正在建立当中。不久前,司法部组织 5 家中央媒体到我县采访 法治乡村建设情况。 (四)三个升级版 1、调解工作升级版。一是进一步充实县联调委力量,调解 员从 17 人增加到 24 人;二是启动“娟子式调解员”培养计划, 发挥枫桥娟子的作用,编写专门教材,坚持每月举办一期讲座, 每月带一名学徒,持续提升专职人民调解员队伍素质。三是开展 “我的调解故事”宣讲赛,目前已进行至第十九期,调解能力和 水平得到交流提高;四是创新人民调解组织形式,启动个人调解 工作室试点,2020 年 8 月份培养出第一批 6 家经工商注册登记 的个人调解工作室。 2、公共法律服务升级版。一是增加律师在村(居)法律顾 问中的占比,乡镇法律顾问团由“2+2+3”模式升级为“4+2+1” 模式,每个乡镇律师由 2 名增至 4 名,专业化水平和服务能力得 到明显提升;二是通过政府购岗为每个乡镇配备了 1 名法律专业 毕业的公共法律服务专职;三是继江西商会之后今年又在浙江商 会成立了公共法律服务工作室;四是法律援助中心成功通过省优 复验。 3、社区矫正工作升级版。一是投入 126 万元,创建“智慧 社区矫正中心”,全面提升智能化水平;二是投入 10 万元,启 动“孝道正心”矫正教育试点项目;三是适应“分类管理、个别 化矫正”工作需要,与孝道文化协会、社区学院、公共法律服务 协议三家社会组织建立合作关系,把专业的事交给专业的组织去 做;四是根据《社区矫正法》新要求,成立社区矫正工作委员会, 并进一步完善队建制工作机制,积极争取成立社区矫正帮教中心 和社区矫正执行局。10 月份,省司法厅二级巡视员、社区矫正 局局长汪奇志到我局调研,给予高度评价。 二、2021 年工作思路谋划 2021 年,我们将继续坚持以党建为统领、以全面依法治县 为统筹,努力做好以下五项重点工作: (一)进一步提升法治政府建设 研究制定《法治政府建设实施纲要(2021-2025 年)》。实 行最严格的依法履职督察、最严格的合法性审查、最严格的行政 执法监督、最严格的出庭应诉制度、最严格的依法行政能力培训, 积极争创全国法治政府建设示范县。 (二)全面推进法治乡村建设 以基层党建为引领,以民主法治示范村创建为载体,以基层 社会治理为抓手,以建立精准普法与法律服务机制为重点,推动 乡村政治、自治、法治、德治、智治融合发展,打造涉农配套制 度、基层执法、司法保障、农村普法“四位一体”工作机制,构 建乡村共建共治共享社会治理格局。 (三)制定和启动“八五”普法规划 研究制定“八五”普法规划,持续推进领导干部学法用法, 全面推进“谁执法谁普法”普法责任制,进一步创新普法方式方 法和载体,多渠道、多途径广泛开展形式多样的法治宣传活动, 努力增强干部和群众法治意识和守法用法能力,进一步提高依法 治理工作水平,为建设法治清丰营造浓厚氛围。 (四)巩固提高调解工作新机制 坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续推进“娟子式调解员” 培养计划,以娟子工作室为样板,培育一批个人调解工作室和品 牌调解员。进一步完善以人民调解员协会为依托的绩效管理机 制,建立以综治信息平台为依托的智慧调调解系统,提升“访诉 调”、“律心调”、“县乡村”三个对接联动机制。 (五)建成启用智慧矫正中心 建成启用互联互通、信息共享、智能高效的社区矫正执法监 管、教育矫正、指挥巡查和应急处置体系,实现社区矫正工作和 信息技术深度融合发展,争取一举创成全国智慧矫正中心。