个人专题研究报告格式范文 34页

个人专题研究报告格式范文 房地产可行性研究报告范文 0 房地产可行性研究报告是根据可行 性研究对项目进行科学的分 5 析和预测。 因此做好开 y 发项目可行性 研究工 a 作， 是项目成败的先决条件。 项目可行性研究是项目立项阶 段最重要的核心 1 文 5 件， 具有相当大 l 的信息量和工 x 作量， 是项 目决策的主要依据。第一 q 节 可行性研究的概念和作用一 o． 可行 性研究的概念 可行性研究是指在投资决策前，对与 g 项目有关的资 源、技术、市场、经济、社会等各方 7 面进行全面的分 0 析、论证、 和评价，判断项目在技术上 n 是否可行、经济上 n 是否合理、财务上 s 是否盈利，并对多个 f 可能的备选方 7 案进行择优的科学方 5 法， 其目的是使房地产开 t 发项目决策科学化 8、程序化 6、从 7 而提高 决策的可靠性，并为 4 开 z 发项目的实施和控制提供参考。 我国从 650 世纪 00 年代开 q 始引 8 进可行性研究方 5 法，并在政府的主导 下 c 加以 8 推广 n。8840 年原国家计 3 委明确“把可行性研究作为 7 建设前期工 g 作中 5 一 c 个 p 重要的技术经济论证阶段，纳入 x 了 s 基本建设程序。 3318 年 2 月 8，原国家计 1 委正式颁布了 a《关于 z 建设项目进行可行性研究的试行管理办 5 法》 ，对可行性研究的原则、 编制程序、编制内 0 容、审查办 2 法等做了 h 详细的规定，以 5 指导 我国的可行性研究工 a 作。 二 q． 可行性研究的作用 ( 一 h) 可行性研究是项目投资决策的 重要依据。 开 l 发项目投资决策， 尤 x 其是大 q 型投资项目决策的科 学合理性， 是建立在根据详细可靠的市场预测、 成本分 2 析和效益估 算进行的项目可行性研究的基础上 j 的。 （二 k）可行性研究是项 目立项、审批、开 q 发商与 k 有关部门 l 签订 6 协议、合同的依据。 在 国投资项目必须列入 g 国家的投资计 1 划。尤 y 其是房地产项目， 要经过政府相关职能部门 c 的立项、审批、签订 2 有关的协议，依据 之 z 一 m就是可行性研究报告。 （三 h）可行性研究是项目筹措建 设资金的依据。 房地产开 u 发项目可行性研究对项目的经济、 财务指 标进行了 t 分 8 析， 从 0 中 8 可以 0 了 v 解项目的筹资还本能力 r 和 经营效益的获取能力 m。银行等金融机构是否提供贷款，主要依据可 行性研究中 1 提供的项目获利信息。 因此可行性研究也 r 是企业筹集 建设资金和金融机构提供信用贷款的依据。 （四）可行性研究是编 制设计 5 任务书 0 的依据。 可行性研究对开 z 发项目的建设规模、 开 l 发建设项目的内 2 容及 o 建设标准等都作出了 l 安排，这些正是项 目设计 8 任务书 6 的内 3 容。第二 b 节 可行性研究的阶段工 v 作一 y．可行性研究工 o 作根据项目的进展可以 0 分 2 几 z 个 u 阶段进行。 （一 k）以 8 投资机会研究 该阶段的主要任务是对投资项目或投 资方 3 向提出建议，即在一 b 定的地区 h 和部门 v 内 1，以 2 自然资 源和市场的调查预测为 1 基础，寻找最有利的投资机会。 投资机会 研究相当粗略，主要依靠笼统的估计 5 而不 h 是依靠详细的分 0 析。 该阶段投资估算的精确度为 7±60%，研究费用一 l 般占总投资的 0。 4%～0。6%。如果机会研究认 3 为 6 可行的，就可以 5。 （二 e）初 步可行性研究 在机会研究的基础上 x，进一 h 步对项目建设的可能 性与 x 潜在效益进行论证分 5 析。 初步可行性研究阶段投资估算精度 可达± 40%,所需费用约占总投资的 0。02%～6。7%。 （三 v）详细可 行性研究 详细可行性研究是开 z 发建设项目 投资决策的基础， 是在 分 7 析项目在技术上 w、财务上 n、经济上 q 的可行性后作出投资与 t 否决策的关键步骤。 这一 c 阶段对建设投资估算的精度在± 10%， 所需费用，小 s 型项目约占投资的 8。0%～1。0%，大 i 型复杂的工 s 程约占 0。0%~3。0%。 项目的评估和决策，按照国家有关规定，对 于 h 大 k 中 2 型和限额以 2 上 d 的项目及 c 重...... 《课题研究报告怎么写》 《课题研究报告怎么写》 急求！！！“荒漠化”的课题研究报告。有赏 ~~~ 一、课题的提 出： 提出一个研究课题， 一般是从背景、 现状和基础 （或说从重要性、 必要性和可能性）等三个方面去思考的。 1 ．背景：即我们所面对的发展了的教育形势、新的教育观念、思 想、要求或教学理念、方法、手段等，对教学工作实际产生了重要影 响。 2 ．现状：本地区、本单位教育、教学工作的实际状况与变化了的 教育背景存在着的差异中， 我们必须及时加以研究和解决的最急切的 问题。 3 ．基础：对这方面的问题课题组成员或他人所作的探索性研究， 已经取得的初步研究成果。 二、概念的界定： 指主课题（有时也包括某些子课题）名称中容易产生异议的一些 重要词语的内涵，课题研究涉及的范围等。 注意：不必阐述课题研究的重要观点。 三、理论基础： 课题研究试图借鉴、应用的主要理论、学说、观点、原理，从而 得出支撑本课题研究的主要研究思想和教学理念。 四、主要研究目标和内容： 通过本课题的研究试图达到的主要研究目标（课题的假设），以 及主课题分解为哪几个子课题， 每个子课题的具体研究任务。 课题的 研究目的与子课题之间应具有较合理、 紧密的逻辑关系。 各子课题的 研究能比较完整地表明主课题的研究框架，这些子课题既相对独立， 又互有联系，并有较强的可操作性，能为课题组的成员落实于教育、 教学的实践之中。 五、主要研究方法和研究对象： 1 ．研究方法：主要有文献资料法、行动研究法、调查研究法、个 案研究法、经验总结法等，还可以运用数理统计法、检测分析法、跟 踪比较法、结构功能法、观察法、追因法、归因法、历史法、实验法 等研究方法加以辅助。 要说明准备怎样充分发挥所采用的研究方法的 工具性作用，为本课题（或某子课题）的研究服务。 2 ．研究对象一般是指人，大多是指学生，也有的是指教师。要说 清楚研究的是本单位的全体学生还是某一部分学生（或教师）。 六、课题研究的成果形式： 一般包括课题研究结题报告、 论文集、优秀教案或活动设计汇编、 个案汇编、观摩课（课件、光盘）、学生作品集、教师论文发表或获 奖情况汇总等等； 七、课题组的成员组成及分工： 课题组成员应包括课题负责人、子课题责任人、参与研究的一线 教师。对外聘的指导、顾问等人员应视他们所承担责任、义务大小、 多少，作不同的具体处理。 课题组成员应分别负责或兼任策划、组织、协调、统筹、管理、 研究、指导、顾问工作。 八、实施步骤： 1 ． 前期准备阶段 : 确立主课题，构建子课题；组建课题组，明确分工职责；建立、 健全学习交流制度；完成论证、申报工作；制定主课题实施方案和子 课题工作计划；进行必要的前期调查或检测。 2 ． 研究实施阶段：可分为研究实施的第一阶段、第二阶段，按实施 方案进行研究， 其间可安排一次中期汇报。 中期汇报不图形式上的轰 轰烈烈， 要讲究实际效果， 要通过中期汇报让课题组成员看到研究的 初步成果，发现存在的不足或问题，明确下阶段的研究任务，然后调 整实施方案，修订子课题的工作计划，使后阶段的研究不偏离方向， 为课题顺利结题奠定良好的基础。 3 ． 结题鉴定阶段：完成结题报告的撰写和资料汇编工作，为成 果鉴定做好充分准备。 参考资料：欧文 《专题研讨报告怎么写，格式是怎样的》 一、一般格式 标题页： 1 、标题 2 、客户 ( 委托人 ) 3 、调研公司 4 、日期内容目录 执行性摘要： 1 、目标的简要陈述 2 、调研方法的简要陈述 3 、主要调研结果的简要陈述 4 、结论与建议的简要陈述 分析与结果 ( 详细 ) ： 1 、调查基础信息 2 、一般性的介绍分析类型 3 、表格与图形 4 、解释性的正文结论与建议 调查方法： 1 、研究类型、研究意图、总体的界定 2 、样本设计与技术规定 a、样本单位的界定 b、设计类型 ( 概率性 与非概率性，特殊性 ) 3 、调查问卷 a、一般性描述 b、对使用特殊类型问题的讨论 4 、特殊性问题或考虑 5 、局限 a、样本规模的局限 b、样本选择的局限 c、其他局限 ( 抽 样误差、时机、分析等 ) 附录： 1 、调查问卷 2 、技术性附录 (如统计工具、统计方法 ) 3 、其他必要的附录 (如调查地点的地图等 ) 二、一般写法 一、标题。 a. 标题可以有两种写法。 一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格 式为“××关于××××的调查报告” 、“关于××××的调查报告” 、 “××××调查”等。 b. 另一种是自由式标题， 包括陈述式、 提问式和正副题结合使用 三种。 陈述式如《教学反思实效性研究实验调查》， 提问式如《为什么要进行教学反思实效性研究》， 正副标题结合式， 正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题， 副题标明调查的对象、范围、问题，这实际上类似于“发文主题”加 “文种”的规范格式，如《提高教师教学反思质量――××××教学 反思实效性研究的调查报告》等。 二、正文。 正文一般分前言、主体、结尾三部分。 前言。 有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对 象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出 中心问题或基本结论来 ; 第二种是写明调查对象的历史背景、大致发 展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心 问题或主要观点来 ; 第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如 肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点 睛的作用，要精练概括，直切主题。 2. 主体。 这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、 做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观 点和基本结论。 3. 结尾。 结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步 改进工作的建议 ; 或总结全文的主要观点， 进一步深化主题 ; 或提出问 题，引发人们的进一步思考 ; 或展望前景，发出鼓舞和号召。 《课题研究的报告该怎么写》 教育课题研究的基本方法主要有以下几种： 一、观察法 1 ．观察 法：为了了解事实真相，从而发现某种现象的本质和规律。 2 ．观察 法的步骤： 观察法的实施分为以下三个步骤， 步骤之一就是进行观察 研究的设计，此步骤可分为如下几个方面： （1）作大略调查和试探 性观察。 这一步工作的目的不在于搜集材料， 而在于掌握基本情况， 以便能正确地计划整个观察过程。 例如： 要观察某一教师的教学工作， 便应当预先到学校大致了解这位教师的工作情况， 学生的情况， 有关 的环境和条件等等。这可以通过跟教师和学校 * 谈话，查阅一些有 关的材料，如教案、教学日记、学生作业等，以及听课等方式进行。 （2）确定观察的目的和中心。 根据研究任务和研究对象的特点，考 虑弄清楚什么问题，需要什么材料和条件，然后作明确的规定。如果 这规定不明确，观察便不能集中，结果就不能深入。观察不能有几个 中心，范围不能太广，全部观察要围绕一个中心进行。如果必须要观 察几个中心， 那就采取小组观察， 分工合作。 （3）确定观察对象 一 是确定拟观察的的总体范围； 二是确定拟观察的个案对象； 三是确 定拟观察的具体项目。 比如，要研究新分配到小学任教的中师或大专 毕业生在课余时间进行业务、文化进修的情况，那么，拟观察总体就 是教师工作年限达一年或两年的新教师。 在这一总体范围内，再定下具体观察哪几所小学，哪几个教研组 中的哪些教师。具体观察名单确定以后，再把拟观察的时间、场合、 具体观察项目确定下来。 （4）制定观察计划 观察计划除了明确规 定观察的目的、中心、范围，以及要了解什么问题、搜集什么材料之 外，还应当安排观察过程：观察次数、密度、每次观察持续的时间， 如何保证观察现象的常态等。 （5）策划和准备观察手段 观察手段 一般包括两种： 一种是获得观察资料的手段；一种是保存观察资料 的手段。 获得观察资料的手段主要是人的感觉器官，但有时需要一 些专门设置的仪器来帮助观察，如观察屏、计算机终端装置、更高级 的如动作反应器等。 这些仪器主要起两方面作用： 保证观察的客观性 与提高观察的精确性。 在保存资料的手段中，人脑是天然器官。但 这种与观察主体连在一起的保存手段缺乏精确性和持久性， 也不能实 现资料的客体化。因此，人们先利用文字、图形等符号手段，进而又 利用摄影、录音、录像等技术手段，把观察时瞬间发生的事、物、状 况以永久的方式，准确地、 全面地记录下来，供研究地反复观察资料 和分析资料所用。 无论哪一类手段，都应在观察开始前就准备好， 对观察中使用的种仪器也须事先作好功能检查， 以保证在使用过程中 不出现障碍。 对于观察人员来说，必须掌握使用仪器的基本方法，并知道在观 察中应做些什么。 如要详细、 全面拍摄一堂课，一部摄像机是不够的。 观察者应准备几部摄像机，并事先作好分工。即使是作观察记录，也 需要事先作好设计。 在记录纸上印好以一定的格式排列的必须记录的 项目， 还可以约定一些记录符号， 以尽量减少现场记录时书写文字的 时间。 我们以中学生课堂行为记录为例， 见表 5－1。在下面表格中， 研究人员根据研究需要，列出他认为在课堂上学生可能发生的行为。 但估计所列不会完全，所以留出一些空格，让观察员在需要时使用。 研究者如果要请别人帮助观察， 必须事先和观察人员讲清楚每一个项 目的具体所指， 遇到意外情况的处理方法， 要求他们熟悉每一个项目 的所在位置。 为了稳妥起见， 还可以在正式观察前先作几次观察练习， 帮助观察人员熟悉表格的内容； 如发现表格的缺陷， 可在正式观察前 作出调整。 （6）规定统一性标准 为了增加观察的客观性，为了便 于衡量和评价各种现象，为了易于用数量来表达观察的现 ...... 《专题调研报告范文 3 篇 3 篇》 专题调研报告范文（一） 根据市委实践科学发展观、 深入学习十八大精神活动的有关安排， 结合工作实际，笔者近段深入蔗区和制糖企业，围绕“走循环经济之 路，促进宜州蔗糖业又好又快发展”这一主题开展调研，下面谈谈这 次调研活动的主要收获和体会。 一、我市蔗糖业基本情况 （一）甘蔗生产基本情况 我市是 ** “双高”糖料基地县（市）之一，多年来甘蔗生产规模 一直跻身全区前十名。 目前蔗区涵盖全市 ** 个乡镇，涉及 ** 个建制村。 ** 年全市种蔗面积 ** 万亩， 因受年初冻灾， *月涝灾和 * 月风灾的严重 影响， **/** 年榨季全市甘蔗总产和单产都明显下降，其中：甘蔗总 产 ** 万吨，同比减少 ** 万吨；进厂蔗 ** 万吨，同比减少 ** 万吨；甘蔗 平均农业亩产和工业亩产分别为 *吨和 ** 吨，比正常年份减产 ** 吨/ 亩左右。据初步统计， ** 年全市种蔗面积达 48 万亩，如年景正常， **/** 年榨季进厂原料蔗可望达到 ** 万吨，创历史新高。 （二）制糖企业基本情况 我市现拥有 ** 公司所属的两家制糖企业—— ** 糖厂和 ** 糖厂，总 生产能力为日处理原料蔗 ** 吨（其中 ** 糖厂** 吨/ 日，** 糖厂** 吨/ 日），每年榨季可处理原料蔗 ** 万吨。 **/** 年榨季，我市制糖企业 总产糖量 ** 万吨，工业总产值万元，利税总额亿元；预计 **/** 年总 产糖量达到 26 万吨，工业总产值达到 *亿元，利税总额达到 ** 亿元。 二、我市发展蔗糖业的必要性 实践已经不断证明并将继续证明，作为我市传统支柱产业的的蔗 糖业， 其持续发展， 对巩固和增加农民收入， 对巩固和增加财政收入， 对推动相关行业的发展，具有举足轻重的作用。 二是蔗糖业的发展，有利于巩固和增加财政收入。长期以来，蔗 糖业一直是我市对财政贡献最大的产业。 近几年来， 我市制糖企业平 均每年（榨季）缴纳的税金上亿元。在当前形势下，我市财政每年要 实现双位数增长率，任务异常艰巨。因此，发展壮大蔗糖业、为财政 提供更丰厚的财源，显得尤为重要。 三是蔗糖业的发展，有利于推动我市相关行业持续发展。我市蔗 糖业的发展， 除了有利于巩固和增加农民收入， 有利于巩固和增加财 政收入外，对其他行业的发展也有非常积极的推动作用。如，在长达 半年的榨季里， 制糖企业需要数百部车辆为其运输原料蔗和食糖， 给 交通运输业创造 xx 多万元的收入，同时，石油、保险、餐饮、劳务 等行业也大受其益， 还有数以十亿计的糖款和蔗款流动， 也为金融业 增添了不可多得的活力，等等。 三、宜州蔗糖业发展目标及可行性 （一）发展目标 为使蔗糖业在我市经济社会发展中发挥更加显著的作用，未来三 年，我市蔗糖业应努力实现以下总体发展目标： 一是实现“六个达到”：种蔗面积达到 50 万亩，甘蔗工业亩产平 均达到 5 吨，甘蔗总产量达到 250 万吨，食糖总产量达到 32 万吨， 工业总产值达到 15 亿元，利税总额达到 3.5 亿元。 二是实现“两个提升”：提升主产品质量，制糖企业的白砂糖质 量跨入全区先进行列； 提升副产品深加工能力， 制糖企业的漂白蔗渣 浆项目、食用酒精项目和复混肥项目建设目标全面实现。 三是实现“一个翻番”：即总体效益比 20** 年鄱一番。 四是实现“两个确保”：确保总体生产规模跨入全区前八名，确 保继续跻身国家级糖料基地。 （二）发展的可行性 我市蔗糖业要在未来三年内实现上述总体发展目标，有许多有利 条件： 1 、符合国家产业政策和自治区糖业布局调整部署，符合融入北部 湾经济区的客观需要。从全国看，按照国家产业政策走向，我国的食 糖供应将长期立足于国产为主， 同时已采取并将继续采取宏观调控措 施，促使糖业生产进一步向以广西为主的最佳发展区域集中， 把确保 国家食糖供应的重任托付给广西。 从全区看， 随着区域经济的发展和 自治区产业布局的调整， 全区蔗糖生产已进一步集中到桂中以及桂南 和桂西地区。 我市位于桂中与桂西结合部， 蔗糖业生产能力早已跻身 全区前十名，是全区 22 个国家“双高”糖料基地县（市）之一。因 此， 发展壮大我市蔗糖业完全符合国家产业政策和自治区糖业布局调 整的有关部署，符合主动融入北部湾经济区、 加快县域经济发展的客 观需要。 2 、市决策层高度重视蔗糖业的发展壮大。 我市四家领导班子一贯 把蔗糖业摆在全市经济工作的突出位置，近几年来，市委、市政府制 定了一系列政策措施， 充分调动各方面的积极因素， 千方百计促进蔗 糖业快速健康发展。 3 、制糖企业实力比较雄厚。我市现代蔗糖业起始于 1966 年建成 投产的怀远糖厂。 经过数十年的开发建设， 我市蔗糖业取得了长足的 发展。 上世纪九十年代中后期， 石别糖厂和怀远糖厂先后进行中英合 资经营，组建博庆公司以来，我市蔗糖业步入了一个新的发展时期。 目前，博庆公司所属的两家糖厂生产能力为日榨蔗 15000吨，每年（榨 季）可处理原料蔗 250 万吨， 这为我市整个蔗糖生产的进一步发展奠 定了坚实的基础。 四、我市蔗糖业发展面临的问题 当前，我市蔗糖业存在的困难和问题主要表现在以下几方面： 一是甘蔗扩种方式亟待转变。近几年来，我市在甘蔗扩种方面投 入了大量的财力、物力和人力，也取得了一定的成效。但总的来看， 我们主要是在偏远区域和次等耕地上扩大种蔗面积， 开发成本大但后 续效益差，不利于全市甘蔗生产的稳步发展。【专题调研报告范文 3 篇 3 篇】。这种甘蔗扩种方式必须尽快扭转过来，必须多想办法向好 田好地要面积、要产量，以增强我市甘蔗生产发展后劲； 二是甘蔗单产和效益亟待提高。目前，我市正常年景进厂原料蔗 平均亩产徘徊在 4—4.5 吨的水平线上，与全区 5.1 吨的平均亩产有 着不小的差距，与高产县市相比，差距就更大了。这极大地影响了农 民群众的种蔗积极性。 因此， 提高甘蔗单产和效益是全市甘蔗生产工 作面临的一项紧迫而艰巨的任务； 三是蔗区交通环境亟待改善。 我市蔗区涵盖全市 16 个乡镇，涉及 189 个行政村，交通运输线网庞杂，相当一部分村屯的原料蔗运输比 较困难。 近几年来， 制糖企业在蔗区道路的修建上投入了不少资金和 物资，市直有关单位也给予大力支持，但终因面广线多，工程浩大， 目前这方面工作的总体成效仍比较有限。 因此蔗区交通环境已成为制 约我市甘蔗生产健康发展的一个突出问题。 四是制糖企业的综合利用能和亟待加强。长期以来，受多方因素 的制约， 我市制糖企业一直循着以白砂糖为主打产品的单一经营发展 模式， 蔗渣等主要副产品尚未很好地转化为高附加值的产品， 产业链 亟待延伸。 五、我市蔗糖业发展对策 根据宏观形势和我市实际情况， 为促进我市蔗糖业持续健康发展， 当前和今后一个时期，我们应着力抓好以下几方面工作： （一）以科学发展观为指导，进一步统一思想，转变观念，查找 差距，为推动我市蔗糖业又好又快发展奠定思想基础。 思想是行动的先导。科学发展观是我们抓住机遇、迎接挑战、破 解难题的强大思想武器。 当前我市蔗糖业的发展正处在机遇与挑战并 存、希望与困难同在的关键时期，我们要以科学发展观为指导，按照 发展循环经济的总体要求，认认真真查找蔗糖业发展上的思想观念、 精神状态、体制机制、工作作风和领导水平等方面存在的突出问题， 切实加以整改； 全市各级各部门要进一步把思想统一到市委、 市政府 的相关决策上来， 把蔗糖业的发展摆在我们经济工作更加突出的位置， 紧紧围绕既定发展目标，一抓到底。在甘蔗生产方面，我们要把思想 和行动从仅追求面积扩张转变到既抓扩种又抓单产和效益、 并逐步以 提高单产和效益为主攻方向上来， 以全面提高甘蔗种植业的市场竞争 力和农民群众的种蔗积极性。 在制糖企业经营管理方面， 要以副产品 的深加工为突破口， 不断伸长产业链， 使制糖企业的效益得到显著提 高，使整个蔗糖业的可持续发展能力得到显著增强， 把博庆公司打造 成我市发展循环经济的典范。 （二）进一步整合政府、企业和社会资源，不断改善甘蔗生产条 件，切实转变甘蔗发展方式，着力提升甘蔗生产效益，确保甘蔗生产 稳步发展。 2 、以推广良种良法为主要手段，全面提高甘蔗单产和效益。一个 时期以来， 我市甘蔗平均单产和效益一直未能稳步提升， 其主要原因， 除了前面所讲的好田好地种蔗率低外， 另一方面是没有普及应用高产 种蔗技术，同时缺乏综合性状优良的新当家品种。为此，今后我们在 抓用好田好地扩种甘蔗的同时， 要想更多的办法、 下更大的气力来推 广先进实用的种蔗技术和甘蔗新优品种。 一是要进一步动员和帮助农 民群众推广应用蔗地深耕、 地膜覆盖和取表做种等技术措施； 二是要 对近年来引进我市种植的甘蔗新品种继续开展观察比较， 同时密切注 视区内外甘蔗新品种的选育和区试动态， 及时将获得好评的新品种引 进我市，加快我市甘蔗品种结构调整步伐。总之，要通过多方面的努 力，在我市广大农民群众中逐步掀起应用良种良法来夺高产、 争效益 的热潮，促进甘蔗单产和效益持续提高。 3 、采取多方投入的办法，不断改善蔗区交通环境。一是要摸清情 况。 制糖企业和各乡镇要进一步摸清蔗区道路的基本情况， 认真制订 蔗区道路修建计划，根据轻重缓急组织实施；二是要加大投入。博庆 公司要加大蔗区道路建设资金和物资投入； 市政府及相关部门在乡村 道路建设上，要尽量向蔗区倾斜；要积极通过村委会和村民小组，组 织发动农民群众集资投劳修建区道路。 博庆公司要认真总结近几年来 在蔗区道路建设工作上的得失， 切实改进蔗区道路投入管理方式， 确 保投入发挥最佳效益； 三是要加强管护。 要建立健全包含奖惩办法的 蔗区道路管护制度并认真执行， 全面提升蔗区道路的通行完好率。 通 过抓好以上几项工作， 力争在未来两三年内， 使我市蔗区的交通状况 有一个明显的改观，以增强我市甘蔗生产发展后劲。 （三）全力提升制糖企业副产品深加工能力，不断延长蔗糖产业 链，为我市蔗糖业又好又快发展提供可靠保障。 长期以来，我市制糖企业对副产品的利用层次较低、规模较小， 影响了企业整体效益和市场竞争力的提升。 为改变这种不利于企业可 持续发展的状况， 博庆公司近年来不断策划延长产业链项目。 在市委、 市政府以及自治区和河池市的大力支持下， 博庆公司目前正在我市洛 东工业园区投资建设一个对榨蔗制糖所产生的副产品进行深加工的 工业园， 主要建设内容有年产 9.5 万吨漂白蔗渣浆项目、 年产 5 万吨 食用酒精技改项目和年产 5 万吨复混肥技改项目。 1 、漂白蔗渣浆项目。蔗渣是制糖企业的重要副产品。过去我市制 糖企业一直将蔗渣作锅炉燃料和直接外卖， 没有进行深度利用。 为将 这一宝贵资源转化为高附加值的产品， 博庆公司已投资组建博冠纸业 公司， 开始在洛东工业园区建设年产 9.5 万吨漂白蔗渣浆的工程项目。 造纸业是目前我国少有的市场需求尚未得到满足的重要行业。据 相关预测， 随着国民经济的发展和人民生活水平的提高， 未来一个时 期，我国的纸张年消费增幅将达 10%以上，这为我们发展造纸工业提 供了良好发展机遇。同时，按博庆公司两家糖厂每个榨季进厂蔗量 200 万吨计，产出的蔗渣将达 40 万吨以上，基本能够满足博冠纸业 公司对原料的需求。 即便博庆公司的蔗渣供应有些缺口， 也完全可以 从其兄弟公司——博华公司和博宣公司调剂蔗渣进行补充。 因此， 博 冠公司的蔗渣浆项目的原料供应没有任何后顾之忧。 博冠公司蔗渣浆项目建成投产后，每年可生产 5.5 万吨漂白蔗渣 浆板和 4 万吨漂白蔗渣湿浆， 预计年销售收入达到 3.8 亿元， 利税总 额达 1.2 亿元。同时可提供 400 个就业岗位。【专题调研报告范文 3 篇 3 篇】。 2 、食用酒精技改项目和复混肥技改项目。利用废糖蜜（桔水）、 滤泥等作为主要原料生产酒精、 复混肥是我市制糖企业传统的副产品 加工项目。但目前生产设备和工艺技术都比较落后，生产规模小，效 益不佳。为此， 博庆公司将在洛东工业园区实施年产 5 万吨食用酒精 技改项目和年产 5 万吨复混肥技改项目。 这两个项目也具有产品适销和原料供应充足的优势。一是随着国 民经济的持续发展尤其是汽车乙醇燃料的推广使用， 我国已成为酒精 消费大国，因此发展酒精工业，市场前景广阔。二是制糖企业生产的 复混肥在我市长期供不应求， 即使大幅度提高产量， 也不用向市外寻 找销路；三是博庆、博华、博宣三家兄弟公司目前原料蔗进厂总量近 500 万吨，每年（榨季）能产出废糖蜜 20 万吨、滤泥 15 万吨，可为 年产 5 万吨优级食用酒精和 5 万吨优质复混肥项目提供充足的原料。 博庆公司的食糖酒精生产项目和复混肥技改项目完成投产后， 每年可 生产食用酒精 4.8 万吨，工业酒精 0.1 万吨，液化 CO22万吨，复混 肥 5 万吨。同时能提供 160 多个就业岗位。 博庆公司的漂白蔗渣浆项目、食用酒精技改项目和复混肥技改项 目完成后， 我市制糖企业的主要副产品将全部转化为附加值较高， 符 合市场需求的产品， 我市蔗糖业的整体效益将得到显著提高、 市场竞 争力和发展后劲将得到显著增强， 并开始步入一个循环利用、 良性发 展的崭新时期。 我们全市上下应更加积极主动地创造条件， 确保这些 项目建设顺利完成。 在未来一个较长时期内，蔗糖业在我市经济舞台上仍将扮演举足 轻重和不可替代的角色。 我们要以深入学习实践科学发展观活动为契 机，从转变思想观念入手， 以转变发展方式为突破口，坚持走循环发 展之路，全力推动我市蔗糖业又好又快发展。 专题调研报告范文（二） 为了防止炒买炒卖工业用地，促进有限资源的节约集约利用，我 市在工业用地出让合同中约定：首次转让剩余年期的土地使用权时， 应按批准的规则全部建成并投产 5 年以上，不分割，不改变用途。但 近些年来，受 * * ，工业用地未达出让合同约定的转让条件，法院 裁定就要求国土资源主管部门办理过户手续。 无形中使国土资源主管 部门面临着进退两难的困境： 国土资源主管部门是应该根据法院的调 解书、裁定书或者 * 协助过户，办理变更登记，还是应当遵守土地 出让合同及相应法律法规的规定， 因宗地尚未满足转让条件， 不予过 户。 针对该问题， 我们对不支持过户和支持过户的相关法律法规及政 策进行了梳理，并结合现实的案例，分析了存在的问题，提出了解决 问题的可行办法。 一、不予支持过户的法律法规及政策 1 、《 * 刑法》第二百二十八条规定：以牟利为目的，违反土地 管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有 期徒刑或者拘役， 并处或者单处非法转让、 倒卖土地使用权价额百分 之五以上百分之二十以下罚金； 情节特别严重的， 处三年以上七年以 下有期徒刑， 并处非法转让、 倒卖土地使用权价额百分之五以上百分 之二十以下罚金。 2 、《 * 城市房地产管理法》第三十八条规定： 以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条 件： （一）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取 得土地使用权证书； （二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的， 完成开发投资总额的百分之二十五以上， 属于成片开发土地的， 形成 工业用地或者其他建设用地条件。 转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。 3 、《 * 城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（ * 55 号 令） 第十九条规定：未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资 开发、利用土地的，土地使用权不得转让； 第二十六条规定： 土地使用权转让价格明显低于市场价格的， 市、 县人民政府有优先购买权； 4 、《城市房地产转让管理规定》（ * 第 45 号令） 第十条规定：以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应 符合下列条件： （一）按照出让合同约定已支付全部土地使用权出让金，并取得 土地使用权证书； （二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的， 应完成开发投资总额的百分之二十五以上； 属于成片开发土地的， 依 照规划对土地进行开发建设，完成供排水、供电、供热、道路交通、 通信等市政基础设施、公用设施建设，达到场地平整，形成工业用地 或者其他建设用地条件。 转让房地产时房屋已建成的，还应持有房屋所有权证书。 5 、《浙江省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》 （浙江省 人民 * 第１９号） 第二十六条规定：土地使用权的转让必须同时具备下列条件： （一）已缴清土地使用权出让金、土地使用金和税费； （二）不改变出让合同规定的土地用途和规划要求； （三）除土地使用权出让金外，实际投资已达出让合同规定的建 设投资总额的百分之二十以上； （四）已实现出让合同规定的其他转让前提条件。 第三十一条规定：土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有 权转让时增值的， 转让人应在转让合同签订之日起三十天内， 按下列 标准缴纳增值费： （一）增值一倍以下的，缴纳增值额的百分之十； （二）增值一倍以上至二倍的，缴纳增值额的百分之十五； （三）增值二倍以上至三倍的，缴纳增值额的百分之二十； （四）增值三倍以上的，缴纳增值额的百分之三十。 综合上述规定，我们可以看出，相应法律法规及政策对转让土地 的前提条件都作了明确的规定， 以确保土地市场的稳定有序发展， 防 止土地投机。 二、支持过户的法律法规及政策 1 、《最高 * 国土资源部 * 关于依法规范 * 执行和国土资源房 地产管理部门协助执行若干问题 * 》（法发 [xx]5 号）则相应的对 执行通知书及生效的法律文书要求国土资源、 房地产管理部门协助执 行的也作了相应的规定，主要有以下几点： 第一条规定： * 在办理案件时，需要国土资源、房地产管理部门 协助执行的，国土资源、房地产管理部门应当按照 * 的生效法律文 书和协助执行通知书办理协助执行事项。 第三条第二款规定： 国土资源、 房地产管理部门在协助 * 执行土 地使用权、 房屋时， 不对生效法律文书和协助执行通知书进行实体审 查。 第五条第二款规定： 在执行 * 确认土地、 房屋权属的生效法律文 书时，应当按照 * 生效法律文书所确认的权利人办理土地、房屋权 属变更、转移登记手续。 2 、另外根据浙江省国土资源厅对金华市局 《关于土地使用权未达 转让条件法院裁定后有关问题的批复》中明确，企业因借贷纠纷，其 依法取得的出让土地使用权被 * 依法裁定转移的， 属于 * 执行行为， 可依法办理土地使用权变更登记手续。 由此， 国土资源、 房地产管理部门根据 * 的生效法律文书和协助 执行通知书办理协助执行办理土地使用权变更登记也同时拥有了相 应政策依据。 三、案例剖析 为了更为具体的说明上述问题，我们搜集了 5 个具体的案例，对 是否应该根据法院生效的法律文书及相应的执行通知书对相关权利 人给予协助过户，办理变更登记进行分析。 从投资开发的角度看，大致可以分为四类：一是并未进行任何投 资开发，比如××百货贸易有限公司、××针织有限公司；二是进行 了投资开发，并且投资开发额度已经达到 25%，如××塑料制品厂； 三是进行了投资开发， 但房产并未按照原先的规划全部建成， 如×× 玩具有限公司； 四是进行了投资开发， 且房产已按照原先的规划全部 建成，但未投产 5 年以上。 从法院法律文书的形式上看，大致也可以分为四类：一类为确认 转让方与受让方原买卖契约有效，要求协助过户，办理变更登记，如 ××纺织品有限公司与××针织厂之间的买卖契约， ××玩具有限公 司与××包装箱厂之间的买卖契约， ××塑料制品厂与××饰品厂之 间的买卖契约； 第二类为企业与企业、 企业与个人之间的民间借贷引 起的债权债务纠纷， 法院直接将工业用地裁定给债权人， 以抵偿债务； 第三类为企业与银行之间签订了抵押贷款合同， 因无力偿还银行贷款， 法院裁定将资产变卖给案外人的， 比如，××针织有限公司与兴业银 行之间的金融借款纠纷，法院裁定将资产变卖给案外人××手套厂； 第四类为企业与银行之间签订了抵押贷款合同， 因无力偿还银行贷款， 法院裁定将资产公开拍卖的， 比如，××百货贸易有限公司与兴业银 行之间的金融借款纠纷， 法院则通过公开拍卖的形式将资产裁定给× ×箱包材料有限公司，从而要求协助执行过户，办理变更登记。 从原企业的违约责任上看，大体上可分为四类：一是不构成土地 闲置，如××塑料制品厂、××玩具有限公司；二是构成土地闲置， 但主要责任却在政府， 如××百货贸易有限公司； 三是土地闲置满一 年不满两年，依法应按出让价款的 20%征收土地闲置费的；四是土地 闲置满两年，依法应当无偿收回的。 四、存在问题 结合上述案例分析，并根据前面梳理的法律法规及政策，现实管 理中存在着四方面不容忽视的问题： 1 、忽视转让土地使用权牟取暴利。 ××针织有限公司取得土地时 的总价款为 872109元，转让土地时的总价款为 1538000 元；××百 货贸易有限公司取得土地时的总价款为 1560600元， 转让土地时的总 价款为 6900000 元。两者牟取暴利均在 50 万元以上，如果不是法院 裁定使其合法化，根据最高 * 《关于审理破坏土地资源刑事案件具 体应用法律若干问题的解释》的规定，都构成非法转让、倒卖土地使 用权罪。 2 、忽视转让土地使用权的成交价。根据《 * 土地增值税暂行条 例》的规定，土地增值税实行四级超率累进税率：增值额未超过扣除 项目金额 50％的部分，税率为 30％；增值额超过扣除项目金额 50％、 未超过扣除项目金额 100％的部分， 税率为 40％；增值额超过扣除项 目金额 100％、未超过扣除项目金额 200％的部分，税率为 50％；增 值额超过扣除项目金额 200％的部分，税率为 60％。因此，征收土地 使用权转让的相关税收关键在于增值额的确定， 目前我市增值额是按 原先公布的基准价确定的，忽视了实际成交价。 3 、忽视国有土地使用权出让合同的特殊约定。民法中有“约定大 于法定”的原则， 此原则可以简单理解为：一般约定不违反法律的强 制性规定， 以约定为准。 法律法规规定以出让方式取得的土地使用权， 转让房地产时， 其中的一个前提条件就是完成开发投资总额的百分之 二十五以上。 那么，我市在国有土地使用权出让合同中约定首次转让 剩余年期的土地使用权时， 应按批准的规则全部建成并投产 5 年以上， 不仅符合法律强制性规定， 而且是在法律框架范围内对转让土地使用 权的一种特殊约定，应大于法定。 五、应对措施 我们认为，工业用地的转让应梳，梳有利于工业用地的节约集约 利用，有利于工业经济的发展，有利于维护正常的经济秩序。但是这 种梳不是毫无监管的放， 而是各级政府及其组成部门的齐抓共管， 甚 至是 * 的积极配合。 1 、 * 审理案件到位。 最高 * 对广西壮族自治区高级 * 《最高 * 关于土地转让方未按规定完成土地的开发投资即签订土地使用权转 让合同的效力问题的答复》（法函 [20**]34 号）中明确，未按规定 完成土地的开发投资即签订土地使用权转让合同，其转让合同无效。 所以， * 在审理确认之诉案件中，务必要审查国有土地使用权出让 合同的特殊约定， 对未按规定完成土地的开发投资即签订买卖契约或 转让合同，应当认定无效。 2 、各镇街或开发区管委会监管到位。工业用地必须有产出，换句 话说，工业用地只要流转给真正办企业的人，绝对是一件大好事。今 后，工业用地转让监管的着重点要放在流转对象上。办理过户前，各 镇街或开发区管委会要审核： 一是买受企业是否符合当地的产业布局； 二是买受企业是否产生利税；三是买受企业是否有新的项目。 3 、政府行使优先购买权到位。 ××针织有限公司取得土地时的总 价款为 872109元，转让土地时的总价款为 1538000 元，但离市场成 交价还相差甚远。象此类情况，政府完全可以事先和法院沟通，并明 确告知法院，政府要行使优先购买权。一旦行使优先购买权，政府可 收回土地使用权， 再以公开拍卖的方式出让， 这是防止土地投机最有 效办法。 4 、税务机关征收各类税收到位。 我市征税基准价是早几年确定的， 从市场反映出的情况看， 该征税基准价是偏低的。 建议工业用地转让 按市场评估价征收相关税收， 但实际成交价高于市场评估价的， 按实 际成交价征收相关税收。 5 、出让方追究违约责任到位。 * 在公开拍卖或自行变卖工业用 地前， 除征询国土资源主管部门是否行使优先购买权的同时， 还应征 询国土资源主管部门该宗地受让方是否已违约？国土资源主管部门 要在复函中一一明确法院征询的问题， 如受让方违约的， 土地闲置费 等费用都可请求法院优先在拍卖或变卖价款扣出。 6 、国土资源部门调整出让金到位。 为了我市工业企业的持续发展， 市人民政府在不同的阶段制定了不同的扶持政策， 其中不乏出让金优 惠者。以减免或优惠地价取得的工业用地转让时， 国土资源主管部门 必须严格把关， 原国有土地使用权出让合同有约定的， 按原约定补足 出让金； 原国有土地使用权出让合同没有约定的， 按转让时标定地价 的 60%补交出让金，总之要确保出让金调整到位。 专题调研报告范文（三） 根据地委政法委《关于地委政法委开展学习实践科学发展观活动 专项调研工作 * 》精神，我委结合县域维稳实际，按照调研课题， 组织开展了调研活动。现将调研情况报告如下： 一、落实 5%民力用于治安防范工作情况 （一）现状 我县按照地委政法委的安排部署，将落实5%民力用于治安防范的 要求作为平安建设的重 要内容，按照“谁主管、谁负责”的原则，全县共抽调 175 个单 位（包括各乡镇场区治安联防队、基于民兵）的 1199 人专门用于单 位内保和社会面治安防范。 特别是在的奥运安保工作中， 结合我县网 格化治安巡控措施， 5%的民力发挥出了巨大的作用， 各乡镇场区基干 民兵、 治安联防队、 治保会等群防群治队伍在公安派出所的统一指挥 下，开展 24 小时治安巡逻；县城镇共抽调 80 多个单位的干部职工， 各社区居委会组织 70 多名居民、 30 名退休干部统一配带执勤袖标， 由警务室民警带领， 在辖区开展治安巡逻， 有效地预防了各类违法犯 罪案件的发生，实现了专群结合、全民管理社会治安的良好局面，为 实现 “大事不出、小事也不出” 平安奥运的目标， 做出了积极的贡献。 【专题调研报告范文 3 篇 3 篇】。 （二）存在的问题 1 、认为抽调 5%用于治安防范工作是一个阶段性的工作。随着奥 运会的结束，建立起来的全民参与治安防范的局面，开始有所松懈。 主要表现在县城各部门单位以工作任务重、 人手少、不能解决夜间伙 食补助等原因， 致使抽调各单位的干部不能到岗， 城镇派出所也就晚 间治安巡逻人手少等问题多次向县委政法委汇报， 县委政法委经多次 协调未果。 2 、由于我县、乡、村财政困难，难以解决村组治安联防队等群防 群治队伍的基本的报酬（每天 3 元），影响了群众参与综合治理的积 极性，也使乡村治安防范存在漏洞。 （三）建议 通过近年的平安建设，我县着力狠抓了民防网络建设。以社区、 村组为基层单位，整合组建治保会、调委会、治安联防队和义务治安 信息员队伍，基本形成了纵向到边、横向到底的治安防控网络。建议 由地区综治委专题就群防群治队伍经费向地委、 行署汇报，将群防群 治经费纳入财政预算，采取上面给一点、县上出一点、乡镇补一点的 措施，加大群防群治队伍人员培训力度、解决巡逻人员无报酬、无装 备的现状，使其真正发挥第一道防线的作用。 二、“楼栋长”和“十户长”工作情况 我县结合各乡镇村组农牧民居住分散、点多线长、治安管理困难 的实际，县综治办下发了《推行“十户联防”的实施意见》，在各农 牧区认真总结推广“石人子平安互助组”、 “黄土场十户联监组”和 “十户联防” 制度， 为不断提高农牧区治安防范水平， 全县共推选 “十 户长” 1667 人。 今年，我县为进一步提高县城各住宅小区的人防、物防水平，以 推广单元防盗门安装的入手，全面实施“楼栋长”制度。目前，已完 成住宅楼 87%的防盗门的安装， 各 “楼栋长” 的推选工作正在进行中。 三、队伍建设情况 近年来，我县按照根据中央、自治区和地委政法委的决策部署， 为全面提升政法机关的执法水平， 我县结合政法工作和队伍建设实际， 扎实深入地在全县政法系统开展了 * 法治理念教育、“大学习、大 讨论”和“规范执法行为、促进执法公正”专项整改等活动。，县委 政法委针对涉法信访中暴露出来的问题和执法活动中存在的突出问 题，组织开展了为期 6 个月的警风警纪集中教育整顿活动， 重点解决 个别干警特权思想严重，重管理轻服务，耍特权、开特权车等问题。 特别是抓住人民群众不满意、 容易发生执法问题的岗位和环节， 着力 加强了执法责任体系、 执法质量考评体系和执法监督体系建设， 并将 警风警纪集中教育整顿活动与 * 领域反分裂反渗透再教育活动相结 合，进一步增强了政法干警的政治意识、阵地意识、责任意识。通过 一系列的教育整改活动， 县政法干警的政治和业务素质得到了全面提 高，人民群众对政法队伍的满意率达 85%以上。 当前政法队伍建设中存在的问题主要表现在：一是县检察院、法 院 * 族干警严重短缺。 二是个别政法干警宗旨观念淡薄、 作风不实、 执法不公、不严格、不文明现象依然存在，对群众冷、硬、横、推， 伤害群众感情的人和事时有发生。 在今年的“大走访”活动中，县政法系统以维护稳定为重点，坚 持严打、严防、严治的工作方针，加大对社会热点、难点问题的调查 掌握和各类情报信息的收集、。共走访企事业单位 60 家，走访乡村 45 个、街道社区 4 个，走访国保重点人员 15 人，走访宗教人士 27 人；召开警民座谈会、恳谈会 26 次；梳理排查问题 12 个，已解决 5 个。 四、建立和防范打击非法宗教活动的长效机制 只有始终坚持“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的 原则，严密防范和严厉打击“三股势力”，压缩其活动空间，才能使 非法宗教活动无处藏身。 在多年的宗教事务管理中， 我县主要从以下 几个方面加强管理：一是层层签订《打击非法宗教活动责任书》，建 立健全了县、乡、 村三级宗教网络，为依法管理宗教事务提供了强有 力的组织保证； 二是不断强化宗教事务管理， 在重点民族乡场建立统 战、宗教工作档案， 做到了有案可查； 三是通过 《新编卧尔滋讲演集》 的推广，对讲经内容进行了规范，坚决制止地下教经活动，杜绝了私 带塔里甫行为；四是严格落实工作责任制，完善工作机制，形成了事 事有人抓，层层有人管的局面；五是依法加强对朝觐工作的管理，建 立健全了县、乡、村三级民族宗教工作 * 络，为做好治理零散朝觐 和依法管理宗教事务工作提供了强有力的保证。 1982 年至今，我县 有组织参加朝觐人员 35 人，无一人参加零散朝觐，近年来无人报名 参加朝觐； 六是切实加强了爱国宗教人士队伍建设， 进一步规范了讲 经内容， 并选择培养年轻的爱国宗教人士， 采取集中脱产学习的方法 进行培训，基本解决了我县宗教教职人员年龄偏大、素质偏低、后继 乏人的问题。七是发挥宗教人士在勤劳致富、 * 族婚丧事简办中的 特殊作用，引导广大牧民移风易俗、婚丧事简办新办和外出打工，改 善生活生产环境和质量。 八是将平安宗教活动场所创建做为平安建设 和重要内容抓紧抓好，以来，我县的 12 个清真寺， 1 个喇嘛庙，已 全部达到平安创建目标。 五、维稳工作措施 1 、继续坚持 “主动进攻、 露头就打、先发制敌” 的对敌斗争方针， 始终保持对“三股势力”的严打高压态势，毫不放松地抓好社会政治 稳定工作。严密防范和严厉打击“三股势力”和“”等，组织的渗透 破坏活动。 2 、以平安创建为载体， 以流动人口服务管理为重点， 紧紧围绕“两 个摸排”工作五项主要任务和摸排目标，突出抓好流动人口、出租房 屋管理，切实做到 100%登记掌握流动人口和出租房屋，有效遏制流 动人口犯罪高发的势头。推动社会治安综合治理工作向纵深发展。 3 、进一步强化社会治安综合治理责任制， 继续落实预防青少年违 法犯罪的各项措施； 进一步加强对刑释解教人员的管理和帮教； 加强 和改进交通、消防安全管理，加强对易燃易爆危险物品、违禁物品的 监管；加大对重点要害部位、要害部门的防范，落实安全防范措施和 责任制，确保重点部门、要害部位的绝对安全；采取有力措施调动和 保护人民群众与犯罪行为作斗争的积极性， 广泛动员社会各方力量参 与社会治安综合治理工作。 4 、深化 * 领域的反分裂斗争，提高新形势下依法管理宗教事务 的水平。 进一步加强对广大干部群众的正面教育， 及时澄清模糊认识， 提高辨别是非的能力和自身免疫力； 要重点加强各级各类学校师生的 思想政治教育，防止“三股势力”向学校渗透；要消除宣传教育的死 角和空白点，尤其是加强偏远乡村、城乡结合部、个体自由职业及流 动人员的教育；要打好反渗透战，认真分析“三股势力”进行反动思 想渗透的途径、对象、内容及特点，建立健全 * 领域反分裂斗争工 作责任制。要依法规范朝觐组织管理工作，坚决制止零散朝觐活动。 5 、县政法各部门要紧紧围绕保障经济平稳较快发展的首要任务， 充分发挥政法机关职能作用， 为促进经济平稳较快发展积极主动提供 良好的法律保障、法律服务和社会环境。 6` 坚持源头治理，要把矛盾纠纷的预防工作提高到更加突出的位 置，紧紧围绕化解 * 这条主线，健全完善以人民调解为基础、行政 调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系， 要高度重视人民内 部矛盾引发的非对抗性群体性事件，以发现得早、控制得住、处置得 好为目标， 以防被敌人插手利用， 最大限度地把问题解决在基层和萌 芽状态。 7 、要继续坚持“哪里问题严重，就整治哪里；哪些问题突出，就 解决哪些问题”和打、防、纠、建并举，专门机关与群众路线结合的 工作机制，继续深入开展集中整治工作，夯实稳定工作的基础。 8 、按照地委的统一部署，认真组织好学习实践科学发展观活动， 要把学习实践科学发展观与“大学习，大讨论”和 * 法制理念教育 结合起来， 坚持用科学发展观武装广大政法干警的头脑， 努力造就一 支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。 内容仅供参考