乡镇2020年人大主席团工作总结和2021年工作计划 10页

乡镇 2020 年人大主席团工作总结和 2021 年工作计划 一、2020 年人大工作回顾 2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是 XX 世界级生态岛加快建设重要之年，是 XX 筹办第十届中国 XX 会的攻坚 之年。镇人大以 xxx 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，深入落实市委、区 委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机 统一，依法履职，扎实工作。一年来，共召开 X 次人代会、X 次主席 团会议，组织开展 X 次督查、X 次学习培训和 X 次考察调研，为 XX 世界级生态岛建设以及生态美丽幸福 XX 建设作出了积极贡献。 一、坚持党的领导，始终坚定正确方向 党的领导是做好人大工作的根本保证。2020 年，镇人大主席团 始终坚持党的领导不动摇，切实增强“四个意识”，坚定“四个自 信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、行动上同以 xxx 为核心的 党中央保持高度一致，确保市委、区委以及镇党委各项决策部署在人 大工作中得到全面贯彻落实。镇人大认真传达和学习市委、区委人大 工作会议精神以及市委书记李强、区委书记李政在人大工作会议上提 出的重要要求。一年来，镇人大坚持将人大年度工作计划、召开人代 会等重大工作事项及时向镇党委请示汇报，充分听取党委意见，服从 党委决定。 二、发挥人大作用，助力打赢疫情防控阻击战 新冠肺炎疫情爆发以来，镇人大主席团认真学习贯彻 xxxxx 关于 疫情防控工作的重要指示精神。全面落实全国人大常委会《关于全面 禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众 生命健康安全的决定》，以法制守护舌尖上的文明。认真贯彻落实《XX 市人大常委会关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工 作的决定》。通过镇人大工作群、居民区宣传栏等平台多次发布通知 和公告，号召全镇人民把疫情防控工作作为最重要、最紧迫的工作来 抓，以更严格的举措、更果断的行动打好疫情防控阻击战。在疫情防 控中，有些代表挺身而出，逆向而行，纷纷参加一线疫情防控工作； 有些代表立足岗位，废寝忘食，全力做好本辖区本单位疫情防控工作； 有些代表主动作为，发挥表率，带头遵守疫情防控各项制度。在基层 一线疫情防控人员、志愿者冒着大雨在凛冽的寒风中开展疫情防控工 作时，镇人大从 XX 邮政分公司租借来 XX 个东方书报亭，为坚守在防 疫第一线的同志们避寒、遮风、挡雨。在本次疫情防控阻击战中，各 位人大代表主动担当、凝心聚力、共克时艰，彰显了人大代表的责任 和担当，为疫情防控工作贡献了人大智慧和人大力量。 三、聚焦重点工作，依法履行监督职权 人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。人大主 席团紧紧围绕全镇工作大局和人民群众关注的热点问题，扎实开展监 督工作，有效促进了政府工作效能提升。 一是召开人代会，审议政府工作报告和财政预决算报告。2020 年 X 月 X 日，镇人大主席团组织召开了镇第一届人民代表大会第十一 次会议，审议了《2020 年政府工作报告》和《关于 2019 年度财政预 算执行情况和 2020 年度财政预算（草案）报告》，表决通过了《关于 2020 年政府工作报告的决议》和《关于 2019 年度财政预算执行情况 和 2020 年度财政预算（草案）报告的决议》。X 月 XX 日，人大主席 团组织召开了镇第一届人民代表大会第十二次会议，评议了《XX 镇 人民政府关于 2020 年上半年经济社会发展情况和下半年重点工作安 排报告》，审议了《XX 镇 2019 年度财政决算（草案）报告》，评议了 《XX 镇 2020 年上半年财政预算执行情况报告》，表决通过了《关于 XX 镇 2019 年度财政决算（草案）报告的决议》。 二是组织考察调研，抓好实事项目和重点工程监督。2020 年， 人大主席团先后组织开展了长护险试点工作、“迎 XX800 天”专项整 治行动等推进情况的专题评议；生活污水处理项目运行情况“回头 看”；实事项目和重点工程视察等监督工作，有力推进了镇实事项目 高质量实施和重点工程高质量完成。尤其是在生活垃圾分类质量出现 不稳定的情况下，镇人大联合镇市政市容所和城管中队，并组织各代 表小组自查、互查，多次开展《XX 市生活垃圾管理条例》执法检查， 认真查找住宅小区、企业、农业连队垃圾分类工作中存在的问题。检 查之后，镇人大组织相关责任部门召开座谈会，对检查中发现的问题 进行通报和研究分析，督促相关职能部门、责任单位立即整改，促进 了垃圾分类工作精细化、精准化、精致化管理。 四、夯实工作基础，提高代表工作水平 人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础。 一年来，人大主席团切实尊重代表主体地位，不断优化代表工作。 一是不断加强代表联系群众三级平台建设。截至目前，XX 镇建 有代表联络室 X 个、代表联络站 X 个、代表联络点 XX 个，共有 XX 个 三级平台。同时，镇人大认真组织开展代表联系群众活动，了解到了 人民群众反映的难点、痛点问题。收集到了如有些场所未设置无障碍 通道，残疾人出入不便利；由于树木遮挡，影响太阳能设施正常使用 等问题。镇人大及时将群众反映的问题交给镇政府及相关职能部门研 究解决，在政府和群众之间架起了连心桥。 二是深入开展代表联系选民活动。认真组织开展市人大代表联系 社区工作，先后围绕养老服务、教育、医疗、卫生、居住环境、交通 出行等领域，邀请区镇人大代表、选民代表以及医疗、教育、养老机 构专业人员和政府相关部门负责人召开座谈会，认真听取意见建议。 对于涉及市、区层面的意见建议，认真总结归纳，上报区人大。分别 整理了“关于解决远郊卫生服务中心配药难的建议”“关于解决 XX 至 XX 周岁退休人员免费体检问题的建议”等建议，委托市代表提交 到市人大。在区人大常委会组成人员联系区人大代表之前，镇人大分 别下基层征集相关议题的意见建议。主席团成员利用镇社区工作日至 少每月两次联系选民。另外，通过各代表小组对未开展述职活动的人 大代表进行排摸，于 2020 年底前，基本完成了本届内每位代表向所 在选区选民至少开展一次述职活动的要求。 三是认真督办代表建议意见办理。人大代表建议意见对进一步做 好政府工作具有较强的推动作用，人大主席团始终高度重视代表建议 意见的办理。一年来，先后对代表在召开镇人代会期间提出的 8 条建 议意见进行了整理、归类，逐项交由承办部门和单位办理。在办理过 程中，镇人大积极跟踪督办，要求在规定的时间内进行办理。在镇政 府及承办单位和部门的高度重视下，这些代表建议意见都得到了认真 办理，代表对办理结果均表示满意。同时，镇人大主席团在疫情防控 期间，广泛调研，向区人大常委会报送了《关于以新冠肺炎病毒防疫 阻击战为契机，加大我区移风易俗力度》的建议，得到了区人大常委 会的高度重视和区政府相关部门及时受理。 四是组织开展代表补选工作。因人员岗位变动等原因，我镇部分 选区的人大代表出现了空缺，也影响到了人大主席团人选的构成。为 了充实人大代表队伍，确保人代会顺利召开。经党委研究决定，在疫 情得到控制之后，镇人大在第 X 选区和第 X 选区组织开展镇人大代表 补选工作。人大主席团严格按照法定程序推进相关工作，动员选民积 极参与投票，XX 等两位同志高票顺利当选为镇人大代表。 五、加强自身建设，提升代表履职能力 人大主席团始终把自身建设作为一项基础性工作来抓，多次有针 对性地组织人大代表进行学习，努力提升人大代表依法履职水平。 一是提高政治思想素质。2020 年 X 月，镇人大在各居民区召开 十三届全国人大三次会议精神学习会，传达了 xxxxx 在参加相关代表 团审议时的重要讲话精神和大会通过的报告等重要内容。为进一步加 强人大代表“四史”学习教育，镇人大为代表购买了《伟大的开端》 《中国的奇迹--发展战略与经济改革》《这就是中国：走向世界的中 国力量》《马克思的 20 个瞬间》四本“四史”书籍，并组织召开“四 史”学习会，重温了入党誓词。在第七个国家宪法日来临之际，镇人 大联合镇法制办开展了“升国旗，向宪法宣誓”活动。通过开展的一 系列活动，切实增强了人大代表履职的责任感和使命感，强化了“人 民选我当代表，我当代表为人民”的理念。 二是加强业务知识培训。一方面，为更好地推进《XX 市生活垃 圾管理条例》执法检查工作，2020 年 X 月 X 日至 X 月 X 日，镇人大 联合镇市政市容所，为各居委会的人大代表、选民开展《XX 市生活 垃圾管理条例》相关知识培训。为进一步学习和宣传《民法典》相关 知识，镇人大向人大代表、机关企事业单位职工发放了 XXX 本《<民 法典>实用问题版》书籍，并于 XX 月 XX 日，联合镇党委法治建设委 员会举行了学习宣传《民法典》启动仪式暨《民法典》专题学习会。 另一方面，X 月 XX 日，镇人大组织区人大代表和部分镇人大代表参 加区人大代表履职视频培训。XX 月 X 日，邀请了区人大代表、建设 幼儿园园长蒋春蕾为代表作“坚持认真和用心，当好代表为人民—— 谈谈当一名合格的人大代表”专题辅导报告。通过 2020 年开展的一 系列培训，镇人大代表既深入掌握了生活垃圾分类等知识，又了解了 新颁布的《民法典》基本知识，还提升了对如何履职、正确履职、积 极履职的认识。 三是组织开展学习考察。为学习借鉴其他地区好的工作方法和经 验。2020 年，镇人大组织主席团成员前往 XX 区学习考察乡村振兴战 略、农场产业发展、代表联系群众三级平台建设等情况。组织代表到 XX 镇等地学习参观工业旅游、垃圾分类、美丽乡村建设以及民宿等 新兴产业发展情况。同时，组织代表参观学习第 X 届中国 XX 会会址 建设情况。通过广泛学习调研，不仅开阔了代表履职视野，又进一步 提高了代表的履职热情和代表凝聚力。 一年来，人大主席团还认真完成了区人大交办的各项工作任务， 上报简讯的数量和得分稳居全区第一名。其中，有 X 篇简讯被市人大 网站录用。区人大代表 XX 代表小组撰写的《关于 XX 区行政区划适度 调整的建议》调研报告，已由区人大转交区政府研究处理。镇人大积 极响应长江三角洲区域一体化发展国家战略，开展了“XX、XX、XX 三镇人大交流互访活动”，积极探索毗邻党建引领下的毗邻人大工作 模式。通过毗邻人大工作，XX 镇人大和 XX、XX 两地人大，共同开展 了疫情防控、取缔西瓜乱种植等工作事项。镇人大通过多次与区交通 委、XX 交运巴士客运有限公司沟通协调，开通了 XX 农场材料班线。 此外，镇人大还下各代表小组征集 XX 区、XX 镇“十四五”规划建议， 镇人大代表还积极投身 XX 区全国文明城区创建迎评工作。 二、2021 年人大工作计划 2021 年是中国共产党成立 100 周年，是全面贯彻党的__精神、 推进“十四五”规划实施的开局之年，也是第十届中国 XX 会在 XX 举 办之年。人大主席团工作的指导思想是：按照中央和市委、区委决策 部署，深入贯彻 xxxxx 考察 XX 重要讲话和在 XX 开发开放 30 周年庆 祝大会上的重要讲话精神，认真落实市委、区委人大工作会议精神， 在镇党委的正确领导下，在区人大的精心指导下，紧紧围绕 XX 镇工 作大局，扎实开展各项人大工作，为加快推动 XX 世界级生态岛建设、 胜利举办第十届中国 XX 会、深入推进生态美丽幸福 XX 建设作出新的 贡献！ 一、强化依法监督，在提升政府效能上取得新成效 人大主席团将按照“抓大事、求实效”的原则，围绕党委关心的 重点问题和社会关注的热点问题开展监督工作。综合运用执法检查、 专题评议、视察、调研等监督方式，依法履行好人大代表监督职责， 推进各项工作有效落实。继续规范政府预算行为，适时召开镇人代会， 听取和审查《2021 年上半年财政预算执行情况报告》，审查和批准 《2020 年财政决算》；审查和批准《XX 镇 2021 年财政预算调整报告》。 二、着眼工作重点，在发挥代表作用上彰显新作为 2021 年镇人大有两项重点工作。一是做好镇人大代表换届选举 工作。镇人大将按照《选举法》和《地方组织法》的规定要求，在镇 党委的领导下，坚持广泛、民主地推荐代表候选人，以高度负责的精 神，精心组织，周密实施，认真负责地完成镇人大代表换届选举工作， 产生新一届镇人大代表。同时，召开 XX 镇第二届人民代表大会第一 次会议，选举产生新一届 XX 镇人民政府、人大班子组成人员。二是 推进代表联系群众“家”“站”“点”三级平台建设。新建“代表之 家”，在“代表之家”内开展人大系列活动，不断提升人大代表有 “家”的感觉。根据党总支和支部调整，及时调整代表联络站、联系 点设置，并进行相关软硬件建设。此外，认真组织开展市代表联系社 区活动和保持代表联系群众“家”“站”“点”三级平台有效运转， 认真收集来自各方面的意见建议，为助推本镇和本区高质量发展建言 献策。 三、提升履职能力，在加强自身建设上迈出新步伐 坚持打铁必须自身硬，把人大自身建设摆在更加重要的位置，切 实提高代表履职的能力和水平。一是加强思想政治建设。不断加强对 xxx 新时代中国特色社会主义思想，特别是 xxxxx 关于坚持和完善人 民代表大会制度的重要思想的学习。深入学 xxxxxx 考察 XX 重要讲话 和在 XX 开发开放 30 周年庆祝大会上的重要讲话精神，以及党的__ 精神。坚持把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，持续深入学习 落实市委、区委人大工作会议精神。二是继续开展培训和学习考察。 人大主席团将在选举产生新一届镇人大代表后，组织代表开展履职培 训。组织人大代表开展法律法规知识培训，尤其是 2021 年 1 月 1 日 开始实施的《民法典》。组织代表学习其他地区在乡村振兴、代表联 系群众三级平台建设等方面的先进经验，不断提升代表履职水平，促 进镇人大工作更好地开展。