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- 2021-04-13 发布
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2021——2025年水利发展十四五规划编制工作方案和“十四五”某县司法局党建工作规划合编
2021-2025年水利发展十四五规划编制工作方案1730字文稿
“十四五”时期(2021-2025年)是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,水利发展五年规划是国民经济和社会发展五年规划纲要的专项规划,是落实水利基础设施网络建设、全面深化水利改革的重要依据,是指导“十四五”时期水利改革发展的纲领性文件,科学编制好“十四五”水利规划,事关我县水利事业长远发展。根据省、市、县有要求,结合我县水利发展实际情况,特制定本方案。
一、指导思想和编制原则
(一)指导思想
以总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针为指导,积极践行治水新思想,抓住新时代治水主要矛盾,转变治水思路和方式,加快补齐水利工程短板,不断强化水利行业监管,研究制定我县水利改革发展“十四五”规划体系,为描绘水利发展新蓝图提供科学的政策指引。
(二)编制原则
1、坚持节水优先,高效利用。把节约用水和保护水资源贯穿于经济社会发展全过程和各领域,推动用水方式向节水集约转变,提高用水效率和效益。
2、坚持空间均衡,协调发展。尊重、顺应和保护自然,约束和规范各类涉水行为,促进人口经济与水资源水环境水生态承载能力相均衡,推动高质量协调发展。
3、坚持系统治理,综合施策。打造山水林田湖草生命共同体,推进流域系统治理,构建“河畅水清、岸绿景美、人水和谐”的美好家园。
4、坚持两手发力,强化监管。在水利投入、建设、运行、管理各环节积极引入市场机制,使政府和市场“两只手”协同发力。深化改革、强化管理,全面提升水利行业监管能力。
5、坚持以人为本,保障民生。把人民群众的根本利益作为水利工作的出发点和落脚点,大力推进民生水利发展,着力解决人民群众最关心最期盼的防洪、饮水、生态环境问题,使水利发展成果惠及全县人民。
二、主要任务和责任分工
(一)编制水利发展规划
围绕全面提升水安全保障能力,推进水利现代化进程,从补短板、强监管等方面,提出“十四五”水利改革发展主要任务。(牵头单位:设计室、计财股,责任单位:局机关有关股室,配合单位:局直有关单位、各乡镇水务站)
(二)编制水利专业规划
围绕细化和落实省市水利改革发展规划提出的战略任务,编制农村供水保障“十四五”规划、节水型社会建设“十四五”规划、中型灌区项目“十四五”规划、农村水电增容改造“十四五”规划、“十四五”节能减排规划等水利专业规划。(责任单位:局机关有关股室,配合单位:局直有关单位、各乡镇水务站)
三、工作阶段和时间安排
1、现场调研。深入有关乡镇和局直单位,选择问题突出,短板严重,以及发展有特色有亮点的地方,进行调研,分析原因,听取基层意见。(完成时间2020年4月底)
2、起草规划。加强与省水利厅、市水利局、县发改委的衔接,在规划思路报告的基础上,结合调研情况,研究起草水利改革发展“十四五”规划报告。(完成时间2020年5月底)
3、研究论证。广泛征求局直各单位、各乡镇水务站意见,召开咨询会,进行论证。(完成时间2020年6月10日)
4、出台规划。经研究论证并修改后,正式印发水利发展“十四五”规划报告;农村供水保障“十四五”规划等水利专业规划原则上与水利发展“十四五”规划同步部署、同步研究、同步编制。(完成时间2020年6月底)
四、保障措施
1、加强组织领导。县水利局成立水利发展“十四五”规划编制工作领导小组,局长任组长,分管副局长任副组长,局直单位主要负责人、局机关股室负责人为小组成员,领导小组办公室设在设计室。
2、明确责任分工。设计室、计财股负责协调推进水利发展“十四五”规划编制工作,解决规划编制过程中遇到的问题;局机关有关股室是水利发展“十四五”规划和“十四五”水利专业规划编制的责任主体,在规划编制过程中,要细化落实水利发展规划明确的重点任务、重大举措等要求。局直各单位、各乡镇水务站要按照方案,配合做好规划编制工作。
3、加强协调沟通。局直各单位、局机关有关股室要加强与省、市主管部门和县发改委的沟通协调,准确掌握水利发展最新动态,深入研究本领域的难点热点问题,精心谋划规划项目。
4、组建精干队伍。局机关有关股室要相应地制定规划编制工作实施方案,落实工作专干,组建业务能力强、工作作风实的队伍编制规划,同时,股室负责人应严格把控项目及报告的质量,把控规划的时间节点。
2020年“十四五”某县司法局党建工作规划3000字范文
“十四五”是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年,更是落实全面从严治党引领各项建设的关键之年。根据市、县“十四五”基层党建工作要点,“十四五”期间,我局党建工作整体思路是:坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导,认真落实新时代党的建设总要求,突出以政治建设为统领,持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以提升组织力为重点,抓实基础,改进作风,持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作,全面提升基层党建工作质量,为建设“xx”的新局面提供坚强的思想和组织保障。
一、着眼做到“两个维护”,加强思想政治建设
(一)持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神与学习总书记系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来,进一步领会把握丰富内涵和实践要求,发挥示范引领作用,抓好机关党员和领导干部政治理论学习。
(二)持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心,担使命,找差距,抓落实”总要求,认真抓好问题整改,确保取得实效,引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关,教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”,坚定维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式,采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式,开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训,开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训,引导党员干部做真学真信真懂真用的表率,确保党员教育培训全覆盖。
二、着眼建设一直过硬干部队伍,加强干部建设
(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准,按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则,选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部,重用想为、敢为、勤为、善为的干部,强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作,培养选拔干部必须提高政治标准,实行领导班子和领导干部综合分析研判,评选表彰优秀党员干部,统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。
(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求,加大优秀年轻干部选拔任用力度,积极向县组织部推荐优秀年轻干部,加强与干部经常性谈心谈话,了解年轻干部的思想动态和工作状态,发现存在的问题积极解决,大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论武装、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要,领导干部要带头学理论、强信息,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以干部需求为导向设置培训内容,增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性,注重理论联系实际,将培训成果转化为实际工作。
(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求,强化监督责任,和纪检部门做好衔接,按照全员、全维的要求,建立干部监督台账,及时掌握干部情况,确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”,加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查,抓早抓小,防微杜渐。
(八)严把干部考核关。严格执行干部考察考核制度,把政治标准贯穿干部考核工作始终,注重一贯表现和全部工作,功夫下在平时,考核重在平时,看干部的长期表现,做到既知人之短、知人之长,也知人长中之短、知人短中之长。针对干部队伍中存在的“庸散懒”现象,进一步严格绩效考核制度,通过量化考核指标、硬化考核标准、强化考核措施,加大奖惩力度,进一步调动机关工作人员的工作积极性,转变工作作风,提高工作效率。
三、着眼标准化规范化,抓好基层党组织建设
(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化,坚持抓基层、打基础,切实夯实基层工作,落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路,进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措,开展全覆盖专题业务培训,力争年内机关党支部达到“五化”标准,注重党建实效化,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化,机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作,确保全局广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。
(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作,确保新发展党员质量;完善党籍管理,特别是律协党总支的党籍管理工作,我们将与律协党总支进行对接,通过走访、调查等形式,理清党员律师档案资料,理顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制,及时了解党员需求,做好服务党员工作。从关爱党员干部入手,建立本局生活困难党员、老党员明细台账,实行动态管理。在重要的节假日从党费、行政经费中安排资金开展生活困难党员、老党员走访慰问,“送温暖献爱心”活动,尽力帮助解决实际困难。
(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》,把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面,发展党内民主,强化党内监督,使广大党员更好地了解和参与党内事务,推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障,将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算,建立运转经费正常增长机制、拨付监督机制、考核奖惩机制,确保资金拨付、管理、使用规范高效。
四、着眼增强基层党组织的凝聚力和战斗力,发挥党建引领作用
(十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系,坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路,将群团组织有机集合、整合资源,把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去,确保群团工作形成合力。
(十四)助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业,加强党建倾作用。一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作,调优补强驻村帮扶工作队,对派出的第一书记,实行季度培训、季度点评、不合格“召回”制度,切实提升帮扶实效。提高帮扶质量,将不能按要求开展走访、提供服务的帮扶责任人进行替换,鼓励普通党员参与结对帮扶。二是助推开展扫黑除恶斗争。创新方式,强化扫黑除恶工作宣传,鼓励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力,提升群众安全感和满意度。
三是助推司法服务中心工作。深入开展“党员律师进社区、服务群众零距离”这一品牌党建活动。计划每年选出一到两个律协党支部,到社区开展个性鲜明、主题突出、群众急需的党建活动,并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道,打造县司法行政系统党建工作亮点。