政府工作报告（2021年仅供参考） 15页

政府工作报告（2021 年仅供参考） 各位代表： 现在，我代表 xx 市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议， 并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020 年和“十三五”工作回顾 过去一年是极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情影响，我们在市 委的正确领导下，在市人大、政协的监督支持下，坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二 中、三中、四中、__精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，做好“六 稳”工作，落实“六保”任务，坚定不移“大抓工业、抓大工业”， 突出重点区域发展、重点项目建设、重点工作落实，奋力夺取疫情防 控和经济社会发展双胜利，全方位推动高质量发展超越取得新成效。 全年预计完成地区生产总值 560 亿元，增长 5%；规模工业总产值 716 亿元，增长 5%；规模工业增加值 200 亿元，增长 4.7%；固定资产投 资 150 亿元，下降 29.8%；一般公共预算总收入 31 亿元，下降 6.85%； 地方一般公共预算收入 19 亿元，下降 4.76%；社会消费品零售总额 157 亿元，增长 1.2%；农林牧渔业总产值 112.2 亿元，增长 4.2%； 实际利用外资 0.8 亿元，增长 3.7%；进出口总值 33 亿元，增长 3.55%； 城镇和农村居民人均可支配收入达 40854 元和 22359 元，分别增长 2%和 6.8%。 一年来的主要工作和成效是： （一）产业经济逆势而上。积极克服疫情影响，抓早抓实抓细复 工复产、复商复市，经济发展稳定好转。工业率先企稳回升，出台促 进“六稳”、加快复工复产等惠企帮扶政策，助力企业化危为机、加 快发展，一季度工业产值迅速“扭负为正”，金龙客车实现试投产， xxLNG 项目 2 个罐体顺利封顶，正新橡胶三期正式投产，完成工业投 资 48 亿元；建筑业持续壮大，新增一级资质企业 2 家，泷澄建筑工 业化二期加快推进，长劲鹿新型建材竣工投产，完成建筑业总产值 178.7 亿元，增长 3.1%。三农基础更加稳固，实施乡村振兴“十大行 动”，加快“345”示范工程、1 个省级特色乡镇、15 个省级试点村 建设，完成高标准农田项目 2.1 万亩，新改扩建 6 个规模生猪养殖场， 4 家农业龙头企业和新型经营主体入选 xx 市“十强”“十佳”。第 三产业活力增强，重视发展文化旅游体育和会展夜间经济，实施项目 106 个，总投资 146.2 亿元；电商快递量突破 5700 万件，增长 31.7%； 房地产业健康发展，完成投资 46.6 亿元，销售 50.2 万平方米；旅游 接待 244.8 万人次、总收入 29.2 亿元。 （二）发展动能持续增强。深化“放管服”和工程建设项目审批 制度改革，推广“企业+N 秒办”，压缩审批服务事项 470 个，全部 事项实现“最多跑一趟”，“一趟不用跑”占比提高至 87.4%，落实 减税降费 8.32 亿元，营商环境持续优化。突破“难、硬、重、新” 制约问题，强化土地、政策、资金等要素保障，获批专项债项目 6 个 8.6 亿元，90 个重点项目完成投资 170 亿元，超额完成年度计划。深 化开发区管理体制改革，组建 xx 经济开发区管委会龙江办事处，开 展工业经济高质量发展“三提升三创新”行动，编制完成 3 个工业园 区规划，盘活用地 727 亩，首批 16 家增产增效试点企业产值增长 27%， 完成技改投资 41.9 亿元，国家级高新技术企业达到 10 家，凯傲 xx 工厂一期、协能科技一期等项目建成投产。招商引资取得新成果，入 库“五个一批”项目 109 个，总投资 657.7 亿元，签约招商项目 66 个，总投资 252.2 亿元，南溪湾创业园、璟沃产业园新增入驻企业 34 家，万洋众创城、太阳电缆等一批大项目、好项目签约落户。 （三）三大攻坚战成效凸显。持续巩固脱贫攻坚成果，出台应对 疫情决胜脱贫攻坚十九条措施，落实干部挂钩帮扶和财政兜底保障， 加大产业和就业扶贫力度，全市 19 个贫困村、244 户贫困户、509 个 贫困人口实现稳定脱贫。打好污染防治攻坚战，持续开展采砂洗砂、 畜禽水产养殖、散乱污企业、海漂垃圾、建筑垃圾等突出生态环境问 题整治，加强入河、入海排污口监管；完成第二轮中央生态环保督察 信访件整改销号，扎实推进共性问题整改，开展第二次全国污染源普 查，基本完成污染源治理任务；加强饮用水源地保护，实施南溪河口 生态清淤，建设万里安全生态水系 42.3 公里，增殖放流鱼虾苗 5 亿 尾，推进一比疆等 7 场废弃矿山市场化生态修复，完成水土流失综合 治理 7835 亩，造林绿化 7627 亩，创建“绿盈乡村”54 个，4 个行政 村入选国家森林乡村。坚持底线思维，防范金融风险，严厉打击恶意 逃废债、非法集资等行为，不良贷款率保持在 1%以下，政府债务余 额严控在核定限额内。 （四）民生保障扎实有力。坚持“生命至上”，全力落实疫情防 控“四早四集中”等措施，投入 4600 多万元筹措医疗防控物资，引 导 12 家企业转产抗疫产品，发动社会力量、爱心人士广泛参与，构 筑起抵御疫情的严密防线。集中财力兜牢民生底线，“三保”支出 24.8 亿元，占公共财政支出的 64.9%，实施为民办实事项目 28 个， 发放各类社会救助资金 1.6 亿元，新增城镇就业人数 6577 人，完成 棚户区改造 452 套。教育优质均衡发展，新建改造小学、幼儿园 26 所，新增学位 2070 个，落实教师工资水平不低于公务员政策，被评 为 xx 市教育教学质量高中先进县和初中达标县。医疗改革持续深化， 建成卒中和胸痛中心，加大中医药等学科培养力度，积极引入高层次 医疗人才，加快建设海澄和港尾卫生院。养老短板加快补齐，建成 2 个乡镇敬老院、7 个养老机构、24 所农村幸福院，为 7 类老人购买居 家养老服务。开展农村人居环境、“两高一线”“两违”和“百路千 村”综合整治，处置“两违”74 万平方米，创建 11 个裸房整治示范 村，完成农房整治 3527 栋，建成镇村公厕 68 座。开展安全生产三年 行动，加强涉疫场所、建筑施工、房屋结构、道路运输等重点领域安 全隐患闭环管理，扎实做好防汛抗旱、防震减灾各项工作。开展各类 船舶专项整治，严厉打击盗采海砂、跨区作业等违法行为，处置各类 违法船舶 330 艘，集中拆解“三无”船舶 109 艘。深化扫黑除恶专项 斗争，打掉涉恶犯罪团伙 2 个，抓获涉黑涉恶人员 299 人。强化野生 动物交易市场监管，深化食品一品一码溯源系统建设，确保群众舌尖 上的安全。落实粮食安全责任制，完成中心粮库储备粮轮换任务。妇 女儿童、青少年、残疾人、退役军人、国防动员、双拥共建、红十字 会、工会、外事、新闻出版、物价、气象等工作取得新成效，老区苏 区、山海协作、援藏援疆扎实开展。 （五）自身建设不断加强。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主 题教育，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。落实全面从 严治党主体责任，深刻吸取个别领导干部违法乱纪案件教训，健全完 善市政府会议及重大行政决策等规章制度，进一步规范招投标、工程 建设、矿产资源、土地收储、财政资金、中介服务等事项。加快推进 省委巡视和省经济责任审计反馈问题整改，处置批而未供和闲置土地 2977 亩。用法治思维和法治方式履行职责，自觉接受人大、政协和 社会舆论监督，办理人大代表建议 26 件、政协提案 50 件，办结率均 达 100%。 各位代表，2020 年是脱贫攻坚收官之年，是全面建成小康社会、 实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，也是 xx 团结拼搏、砥砺奋进 的一年，今年工作目标的完成，标志着“十三五”规划的顺利收官。 五年来，xx 经济发展稳中向好。预计地区生产总值年均增长 7.7%，提前四年实现比 2010 年翻一番的小康目标；社会消费品零售 总额翻两番；居民人均可支配收入翻一番；累计固定资产投资突破千 亿元；工业和技改投资占比明显提升，新增新上规模工业企业 109 家， 连续五年入选全国工业百强县（市）、连续四年入选全省县域经济实 力十强县（市），综合实力跃上新台阶。 五年来，xx 重点区域加速崛起。“一江滨两新区”城市功能配 套日臻完善，锦江大道石码海澄段、龙翔路、平宁路、罗锦路建成通 车，“四馆一中心”主体完工，月港广场、革命烈士陵园等建成投用， 宜居宜业的城市风貌展现新颜。“南太武南溪湾”产业集聚效应逐步 显现，高新技术产业园区基础设施、浮南大道创业园区段和港尾段， 以及 4 座片区污水处理厂投入使用，产城融合的新经济增长极强劲崛 起。累计交通投资超 160 亿元，厦漳同城大道、沿海大通道、省道 208 复线、龙江大道、疏港公路等重大项目竣工通车，实现城乡公交 一体化，对外畅通、对内循环的交通格局基本形成。 五年来，xx 城乡面貌明显改观。市容市貌进一步靓化，新增市 政道路 17 公里，停车位 1680 个，城市建成区面积扩大到 23.4 平方 公里，荣获“国家卫生城市”和省级“文明城市”称号。农村环境进 一步优化，整治提升镇村主干道，全面完成 165 个村庄垃圾治理，新 增农村公路 119 公里，创建美丽乡村 36 个。生态保护进一步强化， 建成乡镇污水处理设施 10 座，流域断面、饮用水源水质全面达标， 海洋、土壤环境持续改善，空气质量实现一级达标。 五年来，xx 群众福祉有效改善。累计民生支出 152.5 亿元，占 财政支出的 80%以上，完成为民办实事项目 116 个，逐年提高农村居 民低保标准，实现城乡低保一体化。医疗资源扩容提质，居家养老实 现村级全覆盖，以优异成绩通过国家级义务教育发展基本均衡评估验 收，成功创建“省级平安县城”。 各位代表，“十三五”时期，面对错综复杂的外部形势、艰巨繁 重的改革发展稳定任务和新冠肺炎疫情的严重冲击，全市上下勠力同 心、砥砺前行，五年来的成绩有目共睹，这是中央、省、xx 和市委 坚强领导的结果，也是全市干部群众和社会各界上下一心、团结奋斗 的结果。在此，我谨代表市人民政府向全市人民、人大代表、政协委 员、各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志 和社会各界人士，向支持服务 xx 发展的驻军官兵、驻 xx 单位，向为 xx 发展稳定做出积极贡献的企业家、建设者和热心人士表示崇高的 敬意和衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，未来机遇和挑战都有新的 发展变化，主要是：国际环境日趋复杂，新冠疫情影响深远，经济下 行压力持续加大；支撑高质量发展的新动能仍然不足，企业创新能力 和内生动力较弱，产业链层级不高；项目滚动接续推进总体偏慢，大 项目、好项目较为缺乏；城乡区域发展不平衡不充分问题仍然突出， 生态环保任重道远，民生保障存在短板，个别领域不稳定因素仍然存 在等。对此，我们必须胸怀“两个大局”，抢抓发展机遇，保持战略 定力，采取更有效、更务实的措施来应对解决。 二、谋篇布局“十四五”，稳步迈向新征程 “十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向 第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，这是我国的重要战略机遇 期，也是我市全方位推动高质量发展超越，加快新时代新 xx 建设的 关键转型期，今后五年的奋斗目标是：力争地区生产总值达到 830 亿 元，年均增长 7.5%左右；制造业增加值占地区生产总值的比重达 33% 以上；服务业增加值占地区生产总值的比重达 40%以上；居民人均可 支配收入达到 46100 元，三次产业迈向中高端水平。主要抓好四个方 面工作： （一）坚持经济发展高质量。突出“加快发展、高质量发展、绿 色发展”，围绕“抓龙头、铸链条、建集群”，实施优化产业结构行 动计划，持续“抓大、促转、做优、强配套”，加速形成千亿级健康 食品、500 亿级装备制造和 200 亿级新能源产业发展格局，着力建设 先进制造业强市。实施科技创新行动计划，加大科创平台建设和人才 引进力度，培育一批“专精特新”高新技术企业，推动产业多元化升 级。实施现代服务业提升工程，推动生产性服务业专业化、生活性服 务业品质化发展；大力发展数字经济，深化“互联网+制造业”，打 造具有较强竞争力的数字产业集群；积极融入“双循环”格局，构建 现代贸易物流体系，支持企业线上转型，大力发展跨境电商和消费新 业态、新模式，加快文化旅游体育和会展夜间经济融合发展；引导房 地产有序开发，实施一批保障性住房、人才房建设，科学布局乡镇商 品住宅小区，推动房地产健康发展。加快现代农业“六化”发展，严 格耕地保护，大力发展特色种养、绿色观光，推进智慧农业示范区等 新载体建设；深化农村制度改革，扶持壮大村级集体经济，丰富乡村 经济业态，保护传统村落和乡村风貌，推进乡村全面振兴。 （二）坚持区域建设高标准。主动融入 xx 中心城区发展、闽西 南协同发展区建设和厦漳泉大都市圈一体化，实施一批“两新一重” 项目。加快区域一体化发展，构建高质量发展的国土空间布局，协调 推进两个重点区域组团发展，不断壮大城市规模体量，提升城市形象 品位。“一江滨两新区”围绕“西接 xx、东拓海澄、北连角美”， 推进城市设计、生态修复和功能完善，加强历史文化保护，以绣花功 夫经营管理城市，着力打造最具闽南特色的活力城区；“南太武南溪 湾”遵循产城融合理念，高标准建设滨海新城核心区，引进一批重大 产业项目，进一步完善基础设施配套，着力打造厦门湾南岸魅力城市。 （三）坚持民生福祉高品质。实施居民增收行动计划，完善就业 公共服务体系，扩大公益性岗位安置，支持发展新就业形态。坚持教 育优先发展，推动义务教育优质均衡和城乡一体化，完善普惠性学前 教育、特殊教育和职业技术教育，加强师德师风建设，实施一批校园 新建和改造提升项目。加快推进健康 xx 建设，建立完善预防型公共 卫生防疫体系，提升县域医疗服务能力。健全多层次社会保障体系， 完善基本养老、基本医疗保险制度，发展银发经济，培育养老新业态。 加大文化服务供给，保护历史文物和民间特色文化，弘扬社会主义核 心价值观和优秀传统文化，发扬龙江精神、月港海丝精神和红色革命 精神，传承良好家风。深化精神文明创建，做大做强主流舆论，推进 新时代公民道德建设。 （四）坚持生态环境高颜值。认真贯彻落实习近平生态文明思想， 深入实施可持续发展战略，扎实开展生态文明示范市创建，严格落实 “三线一单”，强化国土空间规划和用途管控，鼓励企业“进区入园”， 提高资源利用效率；发挥“生态+”效益，打造一批生态产业、循环 经济示范园；推进山水林田湖草系统治理，统筹抓好黑臭水体、饮用 水源地、流域水环境、海洋生态综合治理，确保国省控断面水质稳定 达标；加强颗粒物等大气污染协同控制，确保空气质量优良天数保持 在 99.5%以上；加大河口湿地、红树林、生态林等保护力度，推进农 药减量和土壤污染治理，提高生活垃圾无害化处理率，努力建设天蓝、 地绿、水清、景美的美丽 xx。 三、开好局起好步，扎实做好 2021 年工作 2021 年是“十四五”开局之年，也是站在新起点上全方位推动 高质量发展超越的关键之年，为确保“十四五”顺利开篇，我们要高 举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的基本 理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调 推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融 入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以全方位推动高质量发展 超越为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动 力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，努力在危机中 育先机，于变局中开新局，全力做好“六稳”工作，全面落实“六保” 任务，坚持不懈“大抓工业、抓大工业”，着力抓好重点区域发展、 重点项目建设、重点工作落实，加快新时代新 xx 建设，奋力谱写全 面建设社会主义现代化国家的 xx 篇章。 2021 年主要预期目标是：力争地区生产总值增长 8%左右，规模 工业总产值增长 10.7%左右，规模工业增加值增长 10.3%左右，固定 资产投资增长 8%左右，一般公共预算总收入增长 4%左右，地方一般 公共预算收入增长 3%左右，社会消费品零售总额增长 4.9%左右，农 林牧渔业总产值增长 3.8%左右，实际利用外资增长 15%左右，进出口 总值增长 5%左右，城镇和农村居民人均可支配收入增长 8%左右，城 镇登记失业率控制在 3.6%以内，节能减排指标控制在 xx 下达范围之 内。重点做好四个方面工作： （一）持之以恒抓经济稳增长。坚持工业立市强实力，实施产业 龙头促进计划，深化“三提升三创新”行动，稳住工业基本盘。做大 做强装备制造，确保金龙客车、正新橡胶三期全面达产，加快推进凯 傲二期、协能科技二期、宁波国创电池热管理、太阳电缆等项目建设。 做精做深健康食品，鼓励海新、绿新等龙头企业自主研发，提高核心 竞争力，加快推进格林、多麦等食品企业厂房建设，支持卡尔顿、然 利等优势企业更新技术、创新发展。扶持壮大新能源，力争 xxLNG 项 目一期建成投产，探索推进 LNG 冷能利用，支持华阳电厂绿色升级。 扶持新兴产业发展，培育一批科技小巨人领军企业，加快新一代电子 信息、生物技术、临港工业、新材料等产业发展。推进市、乡、村三 级物流节点有效衔接，加快宝博、普洛斯、丰树等区域物流中心建设。 发展文化旅游体育和会展夜间经济，办好第三届中国食品名城（xx） 食品交易会暨第二届 xx 国际休闲食品博览会，加快推进海新丹夫国 际中心、福门国际大酒店、明发豪生大酒店等配套建设，打造双第鹭 凯体育项目集训基地。 （二）紧盯项目优平台强配套。加快“一江滨两新区”城市发展， 做好后港片区老城、石码历史文化街区、古月港历史风貌区和老旧小 区修缮提升，实施 6 个安置房、云都人防工程和万科城市综合体等配 套建设，推进芦州大道二期、紫云新区接省道 208 复线等市政道路， 实施半地下式城区污水处理厂扩建和西溪桥闸除险加固工程，市场化 推进智慧停车场，加强城市精细化治理，引领生活垃圾分类新时尚。 提升“南太武南溪湾”建设水平，启动科创小镇前期工作和滨海新城 核心区二期项目，规划建设创业大厦，推进万洋众创城、片区污水处 理设施、格林卓岐安居工程、竹坑尾机制砂等项目建设，确保滨海新 城核心区“七路三河两景观”竣工投用。坚持交通先行，加快推进锦 江大道东园浮宫段、紫泥高速连接线和港尾公交站，开工建设浮南大 道二期、南溪大道、一比疆码头，支持福厦客运专线和厦漳城际轨道 R1 线建设，启动省道 208 榜山段高架互通等前期工作。推进“五个 一批”项目滚动接续，完善指挥部、管委会（办事处）和国有企业协 同机制，积极争取专项债等政策支持，年度实施重点项目 86 个，计 划完成投资 148.5 亿元。持续扩大对外开放，积极融入“海丝”核心 区建设，开展大招商、招大商活动，重点对接好北京保罗、南平铝业 等实体经济好项目，积极服务好台胞台企，吸引台湾产业和人才转移， 力促签约项目实现新突破。 （三）聚焦三农稳基础提水平。深入实施现代农业发展三年行动， 培育壮大优势特色产业，扎实抓好 55 个乡村振兴示范项目，推进新 希望、海新等环保型规模生猪养殖场建设，启动石码渔业码头改造提 升，实施港尾一级渔港扩建项目，加快农产品精深加工和冷链物流发 展，培育省市级农业龙头企业 10 家，打造东园“全国农业产业强镇”。 实施农产品品牌战略，打造“一镇一品”全产业链，加强“浮宫杨梅” “程溪菠萝”等地域产品宣传和品牌提升，培育家庭农场、专业合作 社等新型主体 50 家，挖掘双第农场、埭美古村、隆教美丽海湾等山 海特色资源，支持农民发展休闲农业、农村旅游，规范提升民宿行业 管理，打造精品旅游路线，鼓励发展特色农产品伴手礼，促进农民增 收。加强农村人居环境治理，深化“一革命四行动”，加快 3 个农村 污水收集处理 PPP 项目建设，实施一批农村“四好公路”和乡村公园， 推进“三线下地”，建设绿色生态农村。推动脱贫攻坚成果和乡村振 兴有效衔接，建立健全防止返贫监测和帮扶机制。深化供销社、农村 集体产权和土地制度改革，规范农村宅基地审批管理。完成村级换届 选举。 （四）补齐短板增福祉惠民生。坚持发展为了人民，继续落实好 一批为民办实事项目。优化教育资源布局，落实“三个增长”，启动 石码中心小学龙翔校区、海澄中心幼儿园，推进南太武学校、职业技 术学校二期等项目建设，加大奖教奖学力度，改善农村办学条件。深 化医药卫生体制改革，织密织牢公共卫生安全防护网，持续抓好常态 化疫情防控，完善总医院现代管理制度，启动第一医院三期，完成中 医院新院区前期工作，加快港尾、海澄、双第卫生院建设。健全养老 服务体系，拓展公办民营模式，实施社会福利中心二期和一批乡镇敬 老院项目。推进九九坑水库下闸蓄水，加快马崎取水泵站迁改和城乡 供水一体化建设，保障群众饮水安全。坚持绿水青山就是金山银山， 全面落实河湖长制，完善大气污染联防联控机制，巩固生态环保各项 整治成果，开展农业“三减量三利用三提升”行动，加大环保督察反 馈问题整改和污染源排查治理力度，引导水产养殖规范化，确保“三 质”提升。推进平安 xx 建设，严格落实安全生产“一岗双责”，深 化安全生产各项整治和涉海非法砂船综合治理，推广网格化治理 “2+N”模式，加强信访矛盾化解，根治农民工欠薪问题，推动扫黑 除恶专项斗争长效常治。扎实做好人口普查，持续加强国防动员、人 防海防、双拥共建和退役军人优抚安置等工作。 四、加强自身建设，打造人民满意的服务型政府 面对新形势、新任务和人民群众新期盼，我们要坚持党的全面领 导，不忘初心、牢记使命，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自 信”，做到“两个维护”，不折不扣落实好中央、省、xx 和市委各 项决策部署，在更高起点开创政府工作新局面。 更加注重依法行政。认真贯彻习近平法治思想，坚持市委的集中 统一领导，严格执行重大行政决策制度，自觉接受人大、政协、监察 机关和社会舆论监督，充分运用审计监督，严格规范公正文明执法， 完善依法行政和法治政府建设，全面提升治理体系和治理能力现代化 水平。 更加注重为民执政。把民心作为最大的政治，落实“四下基层” “四个万家”，沉下身心、转变作风，建立健全乡镇职责清单，着力 解决好群众“急难愁盼”问题，始终做到发展为了人民、发展依靠人 民、发展成果由人民共享，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安 全感。 更加注重实干兴政。弘扬“滴水穿石”“马上就办”精神，持续 深化“放管服”，推进国有企业改革，扶持民营经济发展，打造良好 营商环境，培育充满活力的市场主体和统一开放的市场体系。发扬斗 争精神，增强“八项本领”，提高“七种能力”，在矛盾困难面前善 于解放思想、敢于迎难而上，以实实在在的工作成效诠释对党忠诚。 更加注重从严治政。坚决扛起全面从严治党主体责任，严守政治 纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定精神及其实施细则和省市实 施办法，下大力气整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，过好政 府紧日子。树牢红线意识，强化土地收储出让、资金使用、工程建设 等重点领域源头防范，扎紧制度笼子，营造风清气正的政治生态。 各位代表，潮头勇立担使命，砥砺奋进争先锋。在中国共产党百 年华诞来临之际，让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央 周围，在市委的坚强领导下，团结拼搏、奋发有为，为全方位推动高 质量发展超越而努力奋斗！