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- 2021-04-13 发布
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加强基层党风廉政建设工作会议讲话(共3则)与关于优化营商环境调研报告3篇
加强基层党风廉政建设工作会议讲话(共3则)
(篇一)
同志们:
按照县委安排,经镇党委研究决定,今天在这里召开全镇坚持从严治党加强基层党风廉政建设工作会议。今天会议主题是:传达贯彻县委九届十次全体(扩大)会议精神,安排部署我镇坚持从严治党、加强基层党风廉政建设工作。刚才,周俊宇书记通报了十八大以来我镇发生的6起基层侵害群众利益问题典型案例,对预防基层党员干部违纪违法问题提出了具体要求。通报的这几起案例,非常具有典型性,对全镇党员干部来说都应是一次深刻的警示教育;做出的工作安排,很有针对性,希望大家结合实际认真抓好落实,进一步推动我镇全面从严治党加强基层党风廉政建设工作,为全镇经济社会持续快速发展营造风清气正的政治生态环境。
加强基层党风廉政建设工作会议讲话(共3则)与关于优化营商环境调研报告3篇
加强基层党风廉政建设工作会议讲话(共3则)
(篇一)
同志们:
按照县委安排,经镇党委研究决定,今天在这里召开全镇坚持从严治党加强基层党风廉政建设工作会议。今天会议主题是:传达贯彻县委九届十次全体(扩大)会议精神,安排部署我镇坚持从严治党、加强基层党风廉政建设工作。刚才,周俊宇书记通报了十八大以来我镇发生的6起基层侵害群众利益问题典型案例,对预防基层党员干部违纪违法问题提出了具体要求。通报的这几起案例,非常具有典型性,对全镇党员干部来说都应是一次深刻的警示教育;做出的工作安排,很有针对性,希望大家结合实际认真抓好落实,进一步推动我镇全面从严治党加强基层党风廉政建设工作,为全镇经济社会持续快速发展营造风清气正的政治生态环境。
6月30日上午,县委召开了九届十次全体(扩大)会议,对我县全面从严治党工作进行安排部署。县委书记刘勇同志作了重要讲话。县委书记刘勇同志的讲话,从思想认识、聚焦问题、严明责任三个大的方面深刻阐明了全面从严治党的内涵、要求和任务。全面从严治党,切实加强基层党风廉政建设是其一个重要方面,县委书记刘勇同志在讲话的第二部分中也专门作了强调和安排。从严,就是标准要严、教育要严、管理要严、执纪要严、制度要严,成为整个党建工作的常态。俗话说,基础不牢,地动山摇。习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举;贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础工作,使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。
近些年来,我镇全面从严治党加强基层党风廉政建设总体是好的,但是也要清醒地看到存在的问题和不足:一是少数党员干部尤其是主要领导干部对基层党建和党风廉政建设工作重视不够、用心用力不足,抓经济发展多,抓基层党建少,抓基层党风廉政建设问题更少;二是少数支部对基层党风廉政建设思想存在模糊认识,对上级的要求和规定落实不力,工作被动应付;三是基层基础工作不牢,少数干部的积极性没有较好地调动起来;四是对党风廉政建设新规定、中央“八项规定”和省市具体规定落实不严,存在侥幸心理,习惯于以老观念看待新事物;五是对农村党员干部宣传教育和监督管理工作抓得不够扎实,失之于宽、软,致使一些问题频发。全镇各党支部一定要提高思想认识,把思想和行动统一到中央和省、市、县委的部署上来,做到党要管党丝毫不松懈、从严治党一刻不放松,持之以恒地抓好我镇党风廉政建设各项工作。
借此机会,我就全镇全面从严治党加强基层党风廉政建设工作,再强调三点意见:
一、切实增强抓好党风廉政建设的紧迫感
全镇广大基层党员干部担负着组织和领导深化农村改革、统筹城乡发展的重要任务,在维护基层社会稳定中发挥着重要堡垒作用,是群众诉求的首选通道和依托对象,在基层工作中扮演重要角色。全镇绝大多数的党员干部都能模范地遵守党纪国法,自觉地依法办事,不计个人得失,兢兢业业、任劳任怨、埋头苦干,奋战在一线,工作在前沿,为全镇经济社会发展付出了辛勤的汗水,这是主流,也是全镇广大党员干部队伍的现实状况。但不可否认的是,也有少数人经不住诱惑,从吃吃喝喝、多拿多占,发展到贪污挪用、徇私枉法,致使群众利益受到严重损害,进而引起群众上访等不稳定因素,影响了基层的稳定局面和经济的健康发展。今天通报的6起违纪违法案例中的干部,大家可能都很熟悉,也可能曾是大家的同事,他们在多年的工作经历中,有过努力、有过奋斗,在事业上还有所成就,如今却已走上歧路,有的甚至身陷牢狱,这些警示教材,应当成为我们党员干部明断得失的镜子、自重自省的警钟。实事求是地讲,这些人身上存在的违纪违法问题,在全镇具有一定的典型性,在这里我简单地列举一些现象:一些党员干部虚报冒领、截留挪用甚至贪污种粮补贴等强农惠民资金;个别村干部更加胆大妄为,在执行国家惠民政策上,弄虚作假,优亲厚友;一些关键岗位上的工作人员,借职务便利,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事;有些单位个别领导避开其他领导与少数中层干部和工作人员贪污私分群众的“救命钱”,等等。还有极少数干部,从一开始动机就不纯,想方设法当上站所长、村干部,不是为了服务群众、干好工作,而是为了个人“实惠”,面子好看,甚至认为我是站所长、村里的一把手,“我的地盘我做主”, 存在着“小贪小占,大贪不犯,纪检不查、公安不逮、法院不判”的错误思想,胡作非为,没有底线。这些行为和现象,严重透支着基层党组织的威信,严重败坏了党风政风,严重伤害了党群干群关系,群众深恶痛绝,称之为“苍蝇嗡嗡乱叫”。对于全镇来说,推动经济发展、保障社会稳定,需要的是一支勤政为民、开拓创新、务实高效、清正廉洁的基层党员干部队伍。希望全镇广大干部从今天通报的典型案例中汲取教训、端正认识,克服侥幸心态、贪欲心态、攀比心态,真正把精力和注意力放到推进经济快速发展、带领群众致富上。
二、争做廉洁奉公的表率
基层党员干部是国家庞大行政机器中的“末梢神经”。党和政府与占总人口80%的基层群众的联系,就是靠着这些千千万万的基层“小官”来维系。可见,基层党员干部虽然官职微小,但发挥作用很大。这里,我对全镇广大基层干部提四点要求:
一要筑牢思想防线。正确处理好权力与服务、地位与责任、做官与做人的关系,做到立场坚定。首先,要正确处理好权力与服务的关系。基层党员干部特别是作为镇、村一级的干部,手里掌握着一定的权力,履行着基层生产、生活、经济发展的管理职能。但是我们要清楚,这些权力是群众给的,是我们用来给群众谋利益的,绝不能为个人或小团体捞好处,绝不能损害群众的利益。只有摆正个人利益与群众利益的关系,才能从思想上、行动上正确认识和行使手中的权力,把权力使用的过程变成为服务群众的过程。其次,要正确处理好地位与责任的关系。广大基层干部,虽然级别不高,但责任却很重。如果把权力当成谋私的工具,一朝权在手,便把令来行,抱着有权不用、过期作废的思想,必然要走入违法乱纪的歧途。只有掌权不忘责任重、“官小”不移公仆心,才能受到群众的爱戴和支持。第三,要正确处理好为官与做人的关系。坚持清清白白“做官”、踏踏实实做事、堂堂正正做人,看淡个人的名誉、地位、利益和得失,就不会利用权力牟取一己私利。
二要严格廉洁自律。近年来,全镇不少村都能够享受到一些政策资金、争取到一些工程项目,还有一些村由于地理位置优越,城镇化进程较快,汲及到土地的征用和开发,容易滋生腐败,这些都是群众关注的焦点,也是执法执纪部门关注的重点,更是考验干部的地方。全镇广大干部一定要保持定力、规范行为,不该要的坚决不要,不该花的坚决不花,远离红线,不碰高压线。希望广大基层干部清正廉洁、干干净净,站得正、立得直、行得稳,以自己的实际行动赢得尊重、真正发挥表率作用。
三要主动接受监督。作为基层干部,开展工作直面群众,自身要摆正位置,自觉接受组织和群众的监督。近年来,为了规范党员干部从政行为,中央先后制定了《党内监督条例》、《廉政准则》等一系列规定。**年,又专门制定了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》。全镇各级组织及广大干部一定要不折不扣地执行好这些规定,善于在监督之下开展工作。与此同时,各村要高度重视和支持村务监督委员会的工作,发挥村监委会的作用。村务监督委员会的组建,是纪检监察组织向基层的延伸,其实就是由村“两委”变成了“三套班子”。村监委会要切实履行职责,对决策决议执行、集体三资管理、党员干部作风建设、廉洁自律等开展有效监督,严格执行“四议两公开”等制度,防范和减少违法违纪现象发生。
四要合力推动发展。我们经常说:群众看党员,党员看干部。结合到村里的工作,关键要看支部书记、村主任带头作用发挥的怎么样。发展较快的一些村,都有一个战斗力强、群众威信高的村“两委”班子特别是村党支部书记。希望广大基层干部特别是村“两委”班子及村支部书记、村主任解放思想、开拓创新,结合村情和优势产业,找到带领群众致富的新途径,实现共同发展、共同致富,不断激发农村发展活力。
三、强化抓党风廉政建设的责任
习总书记在今年6月26日中共中央政治局第24次集体学习时强调,要用监督传递压力,用压力推动落实。对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决防止“破窗效应”。今天我们召开这次会议,就是层层传导压力,强化责任落实,把坚持从严治党加强基层党风廉政建设各项任务落到实处。
第一,要做实抓牢“两个责任”。今年是“主体责任落实年”,也是纪检监察部门推进“三转”提升年,更是基层纪委执纪问责年。下一步,我们要突出重点抓“两责”,把工作重点放在建立责任追究机制、落实责任追究典型问题通报制度上,用好“签字背书”和“一案双查”。我镇今年要抓这方面的典型案件,点名道姓进行公开曝光,同时还要对滥用职权、以权谋私,占着位子不干事的支部书记坚决予以调整,持续传递和释放有权必有责、失职要问责的强烈信号,促动和推进“两个责任”落地生根、形成常态。
第二,要加力推进基层反腐。中央纪委今年以来连续发声,强调反腐败不能只靠中央,批评有的地方反腐败“装腔作势”,直言从严治党“既不能光说不干,也不能大轰大嗡”,要将管党治党的责任落实到党的各级基层组织。3月底,中纪委王岐山书记在河南调研时曾一针见血地指出,现在的中国就如同那深深的海洋一样,上面九级风浪,下面纹丝不动、平静如常。这充分说明基层腐败问题越来越受到中央和各级党委的重视。就我镇而言,基层腐败问题同样不容忽视。**年至今,全镇共受理群众信访举报147件,涉及镇村干部经济问题的7件,占63.8%。这些基层老百姓身边的腐败问题看似很“小”,老百姓都知根知底,其实很“大”;表面看似影响“小”,老百姓实际感受最深,受害最重,其实面很“广”。“蝇贪”成群,其害如虎。要从根本上解决这些问题,就必须把这份责任、这份压力压到基层。下一步,我们要以全省部署开展的发生在群众身边的“四风”和腐败问题为重点,着力解决一批损害群众利益的突出问题,集中查办一批基层党员干部在土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济、低保医保、项目资金管理使用等方面损害群众利益的典型问题,重点查处一批横行乡里、从群众口中“夺食”的村霸等违法违纪典型案件,切实解决好基层侵害群众利益的突出问题,确保基层不正之风和腐败问题得到有效遏制。
第三,要推动开展“两个专项治理”。
按照县委要求,我镇将成立“全面从严治党加强基层党风廉政建设工作督查组”,督查组由镇纪委牵头,将与查办案件无缝对接,与干部工作有序衔接,力争通过督察,更好地发现和解决发生在农村基层的腐败和作风问题,实现重心下移。巩固深化“四个中心” 建设,推动“两个专项治理”。
1、 组织开展农作物良种补贴项目实施情况专项检查治
理。此次专项检查活动采取全面自查、集中检查与重点抽查相结合的方式进行,确保检查效果。一是听取各单位农作物良种补贴项目实施情况汇报;二是查阅相关文件、资料;三是核查有关账目,核查补贴资金管理、发放情况;四是走访群众,调查了解查看农作物良种补贴项目资金发放管理是否公开透明;五是以案带促,严肃查处违规违纪案件。检查的内容包括:良种种植面积、实际补贴面积、补贴资金发放方式和补贴资金发放情况的真实性、准确性等。对群众反映强烈、问题长期得不到有效解决及自查自纠阶段不认真整改的单位,将追究纪律责任,促进问题纠正整改到位,确保工作不走过场。
7月中旬以前,请各村做好自查工作认真开展自查自纠,并将自查自纠情况以书面形式报镇纪委存档。7月中旬,镇纪委组织人员进行全面核查。8月份迎接县纪委集中检查,之后进行全面整改。镇纪委和村务监督委员会要全程参与自查自纠工作,严肃查处贪污、截留、挪用、克扣、冒领资金案件,坚决纠正与民争利、“吃、拿、卡、要”等不正之风。尤其对以权谋私、欺上瞒下干部,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。
2、组织开展农村危房改造工作落实情况专项检查治理。该项检查从6月20日开始到10月31日结束,采取自查、检查与重点核查相结合的方式方法,分三个阶段进行:6月20日至7月31日为自查自纠阶段,8月1日至9月30日为全面检查与重点核查阶段,10月1日至10月30日为集中整改与检查验收阶段。该项检查的内容主要是:是否存在冒领、克扣、拖欠补助资金和向农户索要“回扣”“手续费”等行为;是否将农户危房改造资金分批存入农户“一卡通”;是否存在降低补助标准、挪用特定款物的行为;是否完善农户档案管理。为加强对此项工作的领导,镇成立专项治理领导小组和专项检查工作办公室,各村支部书记为第一责任人,切实搞好自查自纠和全面整改。凡认真自查自纠,并及时整改到位的,视违纪情况减免或免于追究相关人员责任。凡自查自纠敷衍应付、工作流于形式的,将列为重点核查对象。
同志们,加快全镇经济社会发展需要一个风清气正、廉洁和谐的良好环境,需要一支干净干事、无私奉献的干部队伍。希望全镇广大党员干部始终保持清醒头脑,倍加珍惜机遇,清廉履职,主动作为,为加快推进我镇经济社会发展做出积极贡献!
谢谢大家!
(篇二)
同志们:
刚才,**同志代表局党组传达了《中共焦作市科学技术局党组关于印发**年党风廉政建设工作意见和责任目标分解的通知》精神,层层签订了廉政目标责任书和承诺书。下面,就党风廉政建设工作,我再强调几点:
一、高度重视党风廉政建设
牢固树立党风廉政建设和科技业务工作“一”和“零”的关系,科技业务工作做的再好、如果党风廉政建设出了问题被一票否决,科技业务工作做得再好、成绩再大也都归“零”。我们要时刻绷紧廉政建设这根弦,要有敬畏之心、心中有戒尺,树牢红线意识、高压线意识,不能触碰,更不能逾越,这不是空话,这是对我们每一位党员干部最大的关心爱护、最大的利益福祉。思想放松就是出事之日,我们身边这种事太多太多,出了事都是悔之晚矣、追悔莫已。我们在座的领导、科长们都是一步步辛辛苦苦干出来的,很不容易,大家要珍惜来之不易的工作岗位,如果再算一算家庭账,公务员的待遇好,衣食无忧,一旦出事将失去很多很多。因此说,做好党风廉政建设工作至关重要。
二、廉洁从政贵在自觉
党员干部要注重自律和他律紧密结合,违纪违法的事决不能干,要慎独慎微,警钟长鸣,贵在自觉自律,首先思想上自觉。牢记不要利用个人职位上的影响搞利益交换,要堂堂正正去为老百姓做事,要本本分分、老老实实,思想上不能有邪念。二是行动上自觉。管住自己的口、自己的手,不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该说的不说。企业和群众来科技局办事,该办的事好好办,但不能要的、不能收、不能吃的坚决不要、不收、不吃。自己不要以为收受不义之财很机密,别人不知道,天下没有不透风的墙,不要有侥幸心理,伸手必背捉应牢记在心、铭刻在心,绝不能越雷池一步,越过了就是万丈深渊,在管好自己的同时,管好家属、管好身边人。三是严格要求、严格教育、严格管理。要一级抓一级,“一岗双责”扛在肩,科技业务和党风廉政两个成果一起要。科技工作要抓重点、攻难点、举亮点,在全省乃至全国争位次、创一流,这些都要靠廉政建设做保证,否则将像车失一轮、鸟失一翼,难以高飞。要从严教育、从严要求、从严管理,按照准则、条例、法律、法规去要求、去教育、去管理,要大胆管理,关口前移,被管理的同志要自觉接受管理,不要认为要求是对你过不去,尤其要把“红红脸、扯扯袖、出出汗、咬咬耳”形成常态。
三、以上率下发挥表率作用
领导不仅是职位高,而且还应境界高、素质高、能力强、作风强、要求严,打铁还须自身硬,己不正焉能正人,上梁不正下梁歪,上面不规矩,下面胡乱来,言教不如身教,领导本本分分、干干净净做事,要用满满的正能量,足足的正能量来传递正能量,从而影响和带动下属。一是工作争一流上作表率。要求下面争一流,自己首先去争一流。领导要积极性高、主动性强,带动下属干,不仅干,而且要干好,干就干成,干出精彩。二是严于律己上作表率。首先在廉洁自律上树榜样,要求大家不做的自己首先不做,不能做“两面人”,台上一套台下一套、人前一套人后一套,要表里如一,光明磊落,坦坦荡荡,做真君子,取财有道,不发不义之财、身外之财,否则下面的人看不起你、低看你,要以上率下,一级做给一级看,从我做起,从现在做起。三是规矩立起来,纪律严起来,作风硬起来,精神提起来,干起来,热起来,火起来。讲规矩重要的是服从,服从市委市政府和省科技厅的决策权威,服从局党组的决策权威,服从一把手的决定权威,服从班子成员的决定权威,这就是组织原则和政治规矩。市委市政府派出的党组和班子成员,谁有意见都可以提,但是不能不服从领导。否则不能政令畅通,没有统一意志、统一行动,怎么把党的各项路线方针政策贯彻下去?对此我们毫不含糊,出问题的决不轻饶。纪律严起来。要认真研究和落实党的纪律规定和问责要求,党员干部违纪违规的与文明奖挂钩,与年终考核奖、每月考核奖挂钩,基本纪律不遵守怎么谈文明,怎么拿奖,怎么能评先评优提拔重用,对于纪律问题我们要列出几条,比如巡察意见提到机关工委检查考勤纪律出问题,今后像这样的一律严格追责。作风硬起来就是不言苦、不言累、不言难、不言败、不言烦。我们公务员工作环境这么好,条件这么优越,能说苦吗?树立科技局新作风,做到“五个不言”,有困难动脑子、想办法、千方百计去解决困难。有时间科技局与残联的中层干部互动交流一下,取长补短,努力培养过硬的作风。精神提起来,严格遵守“八项规定”,持续反对“四风”,干部就是干事的,不能为了不出事就不干事,这样的问题比“四风”更严重,不干事对不起职责,对不起工资待遇,对不起培养自己多年的学校和组织,不干事就是不称职,那就要降级。无所事事,无所用心,懒政庸政怠政,不干事,胡干事,给了好处乱办事,都是不称职的。要弘扬正能量,提起精气神,撸起袖子加油干,倾情倾心倾力,进位争先,无私的干,大胆的干,务实的干,创新的干,高效的干,高标的干,出色的干。进位次、争先进、夺第一,抓重点、攻难点、举亮点两项活动,既是两个工作的抓手,也是两个管理机制,要用两个抓手,调动积极性,把精气神提起来,用以推动工作见到实效。
(篇三)
同志们:
今天召开全市统计系统党风廉政建设工作会议,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大精神、十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届三次全会精神和市纪委六届四次全会精神,推进全市统计系统全面从严治党向纵深发展的一次重要会议。刚才,我们观看了警示教育片,宗兵同志安排部署了**年全市统计系统党风廉政建设工作,保东组长作了重要讲话,对抓好系统党风廉政建设工作,既任务清晰、要求明确,又防微杜渐、警钟长鸣。请大家认真学习领会,扎扎实实抓好落实。
过去一年,全市统计系统深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实中央、省委、市委关于全面从严治党的决策部署,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以严肃党内政治生活为契机,全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度和反腐倡廉建设,从严治党工作取得新成效。一是管党治党政治责任进一步压实。坚持把抓好管党治党政治责任作为“最大政绩”,抓主业、担主责,牢牢把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。始终以政治建设为统领,严明政治纪律和政治规矩,层层压实责任,不断加强党内监督,强化风险防控,推动了全面从严治党“两个责任”落地生根。二是党风政风持续向上向好。认真学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,从政治高度抓好中央八项规定精神的落实。纠正“四风”问题、排查治理用公款违规购买消费高档白酒问题、深入整治基层“微腐败”问题收到实效。三是政治生态更加清明。坚决把纪律和规矩挺在前面,从严要求、从严教育、从严管理、从严监督干部职工,政治生活气象更新,政治生态更加清明。这些成绩的取得来之不易,希望大家在今后的工作中坚持好的经验、好的做法,再接再厉,取得更大的成绩。
肯定成绩的同时,我们应清醒的看到存在的不足。比如个别党组织落实“两个责任”还没有真正压紧压实,时松时紧;统计数据虚报瞒报、数据造假弄虚作假没有从根本上杜绝;有的干部工作不在状态,不作为、慢作为,得过且过;有的地方财务管理松散,制度执行不严,“四风”问题有所抬头等等。这些问题警示我们,全市统计系统党风廉政建设形势依然严峻,任务依然艰巨,我们务必以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,驰而不息抓好党风廉政建设和反腐败工作。下面,我就进一步加强全市统计系统党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。
一、提高政治站位,切实增强党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性
(一)深刻把握新形势。习近平总书记在十九大报告中明确:要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党,全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。强调当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明。
(二)深刻把握新经验。习近平总书记以“六个统一”系统而深刻地总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验。即“坚持思想建党和制度治党相统一,坚持使命引领和问题导向相统一,坚持抓‘关键少数’和管‘绝大多数’相统一,坚持行使权力和担当责任相统一,坚持严格管理和关心信任相统一,坚持党内监督和群众监督相统一”。这“六个统一”对深入推进全面从严治党有着十分重要的指导作用。
(三)深刻把握新要求。党的十九大报告指出,进入新时代,党的建设新的伟大工程起着统领和决定性作用,新时代党的建设要“以党的政治建设为统领”、“把党的政治建设摆在首位”,这为推动全面从严治党向纵深发展指明了方向路径。讲政治最根本的就是讲党性。我们要坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。全市统计系统务必要全面贯彻新时代党的建设这一新要求,以政治建设为统领,思想建党、纪律强党、制度治党同向发力,切实增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。务必要把思想统一到中央、省委、市委的决策部署上来,认真学习贯彻中纪委全会、省纪委全会和市纪委全会精神,结合工作实际,在坚持中深化、在深化中发展,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
二、准确把握形势,切实增强党风廉政建设和反腐败工作的针对性
(一)把党的政治建设摆在首位,进一步强化管党治党的政治性。把党的政治建设摆在首位,党的政治建设抓好了,政治立场、政治方向、政治原则、政治道路才能把握住,对党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐倡廉建设才能起到纲举目张的作用。一要严肃党内政治生活。要把党内政治生活当成锤炼党性、坚定信仰、提高觉悟的大熔炉,让参加党内政治生活成为一种自觉、作为一种习惯、形成一种责任。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要结合统计部门的特点,研究党内政治生活的特征和规律,探索建立严肃党内政治生活长效机制,培育积极健康的党内政治文化。二要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。要旗帜鲜明讲政治,把坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为头等大事。要增强政治警觉性和政治鉴别力,不折不扣地贯彻落实中央大政方针、省委政策部署和市委决定要求。三要强化政治监督。要坚持问题导向,加强对贯彻落实党的十九大精神和执行党的路线方针政策情况、党内政治生活状况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查,确保中央和省委省政府、市委市政府统计工作决策部署要求落地生根。
(二)巩固执行中央八项规定成果,进一步强化作风建设的持续性。要深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,驰而不息把作风建设引向深入。各级领导干部要带头转变作风,坚持身体力行、以身作则、以上率下。要把监督检查落实中央八项规定精神作为重点任务和经常性工作,抓具体、补短板、防反弹,管出习惯、成风化俗。既要紧盯具体问题不放松,又要关注“四风”问题隐形变异、改头换面等新动向,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,重点纠正干部不作为、乱作为等问题,严肃查处顶风违纪行为。要紧密联系统计部门工作实际,构建作风建设长效机制,切实规范权力运行,要教育引导党员干部树牢宗旨意识,自觉传承党的优良传统和作风,严格家风家规家教,真正让党员干部有敬畏,人民群众有信心。
(三)维护统计法治良序,进一步强化中央《意见》《办法》《规定》以及四川《实施意见》《办法实施意见》贯彻落实的坚定性。着力构建领导干部防范和惩治统计造假弄虚作假党政同责体系和政绩考核体系,时刻守紧法纪“红线”、“底线”,紧扣“人财物数”开展专项整治,从严查处统计造假、弄虚作假、以数谋私等“数字上的腐败”,坚决打击统计行业“微腐败”行为,持续抓好中央巡视反馈问题整改工作,扎实开展蒲波案警示教育和“以案促改”工作。
三、主动担当作为,切实增强党风廉政建设和反腐败工作实效性
(一)切实履行从严治党责任。一是严格履行主体责任。党组织的书记要认真履行第一责任人职责,主动适应新形势、新要求,定期报告履行全面从严治党主体责任情况。二是班子成员要落实“一岗双责”,做好分管范围内全面从严治党工作。通过一级做给一级看,一级带着一级干,做到明确责任不糊涂、坚守责任不动摇、落实责任不懈怠,着力打造上下贯通的责任体系,确保管党治党政治责任落到实处。三要落实监督责任。要加强履行全面从严治党的监督检查,用好问责利器,对管党治党“宽松软”的问题,一经发现坚决问责,做到失责必问、问责必严,以强有力问责唤醒责任意识。
(二)充分发挥领导干部“头雁效应”。各级领导干部要充分发挥“关键少数”作用,形成以上率下的“头雁效应”。要带头坚定信仰信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。要带头强化责任担当,从小事做起,以身作则、树立标杆,自觉遵守廉洁从政的各项规定,自觉持续改进作风,深入贯彻中央八项规定精神,敢抓敢管,切实担起应当之责、该当之责、必当之责。要带头增强工作本领,牢牢把握全面从严治党工作的着力点,坚持问题导向、目标导向,在抓根本、抓关键、抓重点、抓预防上下功夫。要带头接受组织和群众的监督,自觉养成在清风正气中生活的习惯,在监督环境里工作的习惯,在法治轨道上用权的习惯,自划“警戒线”、自设“防火墙”。
(三)严格监督执纪问责。一是纪律监督检查。严格党的政治纪律,决不允许上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止。严格组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,坚决纠正自由主义、好人主义等现象,确保纪律严肃性。二是工作检查督查。加强对各项工作落实的检查督办、提醒催办,确保早办早结。加大对干部个人重大事项报告日常监管。三是日常生活提醒。在重大节假日利用局短信、微信、QQ群等平台,及时发送教育警示信息;对上班迟到早退、炒股、工作推诿扯皮、慢作为、不作为等现象,及时谈心谈话,坚决予以纠正;对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理,防止小问题变成大问题,确保全系统干部会干事、干成事、不出事。
同志们,新时代承载新使命,新使命要有新作为。深入推进统计系统全面从严治党是责任所在、党性所系。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,奋发有为、担当实干,为统计事业健康发展提供坚强保障,为建设全省经济副中心作出新贡献。
关于优化营商环境调研报告3篇
关于优化营商环境调研报告3篇
【篇一】
当前,随着经济全球化,营商环境优劣与世界资本流向和经济发展快慢呈现同向和正比,成为一个国家和地区经济发展的综合竞争力。对此,国家不断深化“放管服”改革,持续优化营商环境;我省于今年5月1日颁布《优化营商环境条例》,以立法形式保障营商环境提升。按照中省部署,我市迅速行动,成立了以优化领导小组及办公室和“八办四组”为主的工作机构,制定了以“十大行动”“八大突破”为主要内容的相关方案,扎实推进了优化提升营商环境工作。各县区在全市统一行动中认真部署,统筹推进,初显成效。
一、主要做法
作为承接“放管服”改革和具体落实优化提升营商环境工作的责任主体,全市9县1区政府及高新、瀛湖管委会自4月全市优化提升营商环境工作会议后,立即组建机构,强化配套措施,创新推进工作,实现了良好开局。
1.建立完善工作机制。各县区均成立了优化提升营商环境工作机构,专题召开了营商环境工作会议,制定了行动方案,细化了工作任务,明确了职责分工,有力推进了工作落实。xx县形成了“十大行动”+三个配套(政务提升、新闻宣传、专项督查)+两项机制(第三方评估、监察协作)的“10+3+2”模式。xx县制定了“10+2”行动方案,新增《xx县开展基层政务公开标准化规范化创新行动方案》和《xx县开展相对集中行政许可权改革提升行动方案》。xx县采取了营商环境部门公开承诺的形式。高新区向社会公布了营商环境投诉举报方式。
2.大力压缩审批时限。各县区在事项审批环节上积极创新,在办理时间上大力压缩。我市一站式办结占本级政府部门全部审批服务事项比例为79.3%,全省最高。高新区、xx县、xx县、xx县、xx县设立行政审批局,积极探索“一枚印章管审批”经验。市工商局在全省率先出台《优化市场主体准入环境实施规范》并全省推广;全市企业登记申请材料受理到发放营业执照平均3.4个工作日,在全省用时最少。高新区、瀛湖区自我提标“加码”,确定55个工作日、22个工作日分别完成政府投资审批类和社会投资核准类建设项目所有行政审批环节。汉滨区清理公示行政许可事项179项,公布首批196项“最多跑一次”和7项“零跑路”事项清单。xx县建立预审服务制度和“多图联审、多评合一”审查制度,将施工许可证办理所需要件由23项精简至9项。平利县上半年累计办理政府投资审批类建设项目施工许可证25个,平均办结时间为113个工作日,减少了12个工作日。镇坪县通过审批流程再造和规范中介行为,97个工作日内完成所有中介服务和招投标环节。
3.助力企业“减负降压”。市县联动,围绕企业“减负降压”,积极推行了一系列新举措。市规划部门制定了施工许可证办理流程图,取消了各类保证金等“搭车”和“捆绑”事项。全市12个政务大厅已有8个实现不动产登记“一厅办理”,审核环节由“四审制”变为“两审制”,推出合并办理。xx县深入开展商事制度改革,率先在全省启动“五证合一、一照一码”改革,先后获得国家工商总局批准设立商标注册申请受理窗口,获得国际市场监督管理总局外商投资企业登记授权。xx县率先出台了《企业还贷周转金管理暂行办法》,多渠道解决企业还贷周转资金难题。汉滨区对融资担保机构年化担保费控制在1.2%以下。xx县出台《减税降费实施细则》,在17个方面实行减税降费政策。上半年,全市享受企业所得税优惠政策企业1062户次,总计减免企业所得税16583.85万元,受惠面达100%。
4.不断优化服务事项。我市在全省率先开通了12345热线,全方位、24小时受理企业和个人关于营商环境的诉求。在与群众生产生活紧密相关的水电气暖报装方面,大力精简办事环节,用水由8项减少至4项,用气由9项减少至4项,用电高压客户和低压客户报装分别缩减为4个和3个环节。税务部门全面推行“电子税务局”办税,取消纳税人报送资料140项,将不需要实地核查的52项统一前移办税服务厅当场办结,高新区率先设立24小时智能自助办税服务区。xx县46个部门进驻政务大厅,在全省县(区、市)级政务大厅进驻部门最多。xx县、xx县等开通办事绿色通道,实行“一事一议”;xx县、白河县等推出干部“带办”“代办”“包联”等便民利民举措。全市公章刻制受理到办结平均用时1个工作日、平均费用196元,两项均属全省最少。xx县全面推行企业开办“全程电子化”网上办理。汉滨区针对边远镇村集中安置点不动产登记办理采取服务窗口下延的方式。白河县开设新办企业辅导课程,为纳税人讲解涉税政策、办税流程、网上办税等。
5.强力保障施工环境。我市创新把优化建设环境作为提升营商环境工作特色指标,公安部门制定《优化营商环境8类30条措施》,深入开展“五霸三抢一哄”专项行动治理及非法阻工严打行动,对各类犯罪分子形成了强烈震慑。上半年,xx县查办“五霸”和暴力阻工案件20起,xx县查办“五霸”等影响投资环境案件37起,平利县查办阻工案件7起,xx县化解涉企矛盾纠纷13起,xx县调解各类企地纠纷20余起,镇坪县共处置涉及重点项目建设的警情280余起。
二、存在问题
优化提升营商环境是一项庞杂的系统工程,通过对上半年县区优化提升营商环境工作的调查分析,经归纳总结还存在以下问题:
1.观念认识需深化。营商环境是事关全局、影响长远的重要工作,但是个别县区和部门对优化提升营商环境的认识还不深刻,思想上重视的程度还不够,甚至还存在着优化提升营商环境是“虚工作”“软任务”的认识,履行职能职责还未由“重管理”转向“重服务”上来。
2.简政放权需协同。简政放权协同不够,中省行政审批和监管责任下放到市县后,与之相应的人财物保障措施配套不到位。全面推行行政审批事项进驻政务大厅集中办理,按现行法律法规“谁审批、谁负责”的原则,审批和监管分离模式导致审批易、监管难。用时最长、流程复杂的施工许可证办理涉及17个部门40个环节,但是目前上级尚未出台优化办理实施细则,具体操作缺乏精准“标尺”。
3.数据壁垒需打破。政务服务网络缺乏统一标准,各级政务服务网络建设不统一,贯通各级政府和各部门之间的纵向和横向数据壁垒未能打破,各系统数据无法高效衔接和共享。如:不动产登记平台与房产交易信息未互通、政务服务中心系统与相关在线审批平台数据未共享、企业开办全流程涉及的相关部门信息未共享、省投资项目在线审批监管系统和市政务服务系统审批事项所需资料清单不统一。
4.政务服务需配套。按照所有审批事项集中审批的要求,汉滨区、xx县、白河县部分行政审批事项尚未进驻政务大厅,平利县施工许可证办理窗口、镇坪县不动产登记窗口尚未进驻政务大厅。政务大厅窗口服务流程、办事指南尚未全部公示公开,“最多跑一次”事项公示后,部分县区由于配套服务不到位,一些事项无法真正实现。各县开户银行和公章刻制企业进驻政务大厅情况不一,xx县、镇坪县等无公章刻制窗口。
5.两大成本需降低。尽管中省出台了一系列支持中小企业发展的金融政策,但金融机构在执行层面由于“门槛”高、政策“死”等原因难以有效落地,融资难和融资贵的问题依然突出。目前全市还有xx、镇坪、xx3个县无人行机构,企业因银行开户手续需到市人行审核而耗时增加。同时,由于各县区公路等级低、内部循环不通畅致使企业物流成本依然较高。
6.企业主体需培训。由于初创企业财务不健全,财务人员水平参差不齐,影响优惠政策落实的效率。同时,由于纳税人信息化应用水平滞后,导致服务质量被动低效。
三、对策建议
优化提升营商环境,要围绕“机制最活、审批最少、效率最高、服务最优”的目标,坚持问题导向,突出关键环节,实施攻坚突破。针对以上问题,提出如下对策和建议:
1.深化认识转变观念。进一步深化对优化提升营商环境重要性的认识,积极转变工作观念。要从“抓项目”转向“抓环境”,将政府抓经济工作的重心由项目建设转向优化环境上来,用营商环境的新面貌来激发经济发展的新活力。要从“重管理”转向“重服务”。政府要按照“法无授权不可为”的原则精简管理,支持企业遵循“法无禁止皆可为”的原则创新发展。要树高标杆,找准差距,对标国际一流抓营商环境优化。要积极外出“取经”,借鉴发达地区先进经验优化我市营商环境。
2.不断深化行政审批改革。优化营商环境的关键和难点是行政许可权制度改革。要围绕简政放权,不断深化“放管服”改革,重点推进施工许可证办理等行政审批制度改革、“多证合一、一照一码”等商事制度改革,为全面释放和激发市场经济活力强化制度保障。要通过审批改革,统筹实施审批事项流程再造,精简环节、精简材料、精简时间,从而确保“十大行动”提出的办理事项最优时限、便捷高效的目标顺利实现。建议上级出台简化施工许可证办理有关具体操作办法,确保统一行动、按章运行、有序操作。
3.加快推进信息共享进程。信息共享系统是实施行政审批制度改革的主要载体。加快推进省市数据共享交换平台建设,整合省市县分散、独立的政务信息系统,建立全省统一的网上审批服务平台,实现上下级、各部门审批服务系统互联互通并统一接入平台,切实解决信息壁垒问题。当前,需协调相关部门和政务中心对接一个平台,确保省投资项目在线审批监管平台和市政务服务平台“同口径”办理。
4.持续优化政务服务环境。要围绕便捷、高效的政务服务,继续完善证照联办、并联审批、全程代办等配套措施,加快建立流畅有序的“一厅通办、一网通办”工作机制,持续提升服务质效。要按照“应进全进”要求,推进所有行政许可事项全部入驻政务服务中心集中审批,并探索完善审批和监管配套有序、跟进有力的机制。要进一步加强服务流程、办事指南公示公开工作,跟进配套服务,确保“最多跑一次”事项真正实现。
5.完善金融配套政策体系。建议上级有关部门加大与金融部门沟通协调力度,确保更多金融优惠政策在市县执行层面真正落地生效;进一步研究搭建融资平台,拓宽融资渠道,创新融资方式,支持企业发展。持续加大全市融资担保体系建设,支持全市政府性融资担保机构增资扩股,提高担保能力,切实缓解融资难。积极协调人行机构,加快解决3个县企业银行开户手续问题。
6.积极推进物流中心建设。按照将安康打造成为全国重要的交通枢纽、物流中心的发展定位,全面加快安康机场、高速铁路、干线公路、汉江航道建设,全力打造内畅外联、转接高效的现代化立体交通体系。当前,研究成立全市物流协会,整合全市物流企业和运输企业资源,积极谋划全市物流公共信息数据平台,对接全国物流信息发布平台,提高物流运行的信息化、智能化水平。
7.提升企业自主管理水平。加强对企业的指导,帮助企业健全各项制度,规范财务管理。加强企业管理人员的培训,提升企业信息化管理水平。加大涉企优惠政策宣传力度,让企业享受更多实惠。“一对一”落实企业帮包制度,帮助企业解决困难和问题,推动企业健康发展。
【篇二】
营商环境是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合体现,是建设现代化经济体系、夯实高质量发展的重要基础,也反映着一个地方政府为民服务的能力和水平。优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署,是促进高质量发展的重要举措。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育调研工作安排,近期,我以优化营商环境为主题,深入县、区政务大厅、窗口单位、社区便民服务中心、企业,通过问卷调查、实地察看、座谈交流等方式开展了深入调研。
一、调研工作基本情况
为确保调研掌握实情、取得实效,研究制定了《调研方案》,组织市政府办公室、市政府研究室相关人员,组成了调研组,确定此次调研工作分三个步骤进行。一是先期开展问卷调查。问卷针对办事群众、个体工商户、企业共设置60个问题和征求意见表,于9月23-24日,由市政府研究室会同市政管办、市政务服务中心,赴永昌县、金川区和xx开发区,随机对政务服务大厅、窗口单位的办事群众及企业、个体工商户进行了问卷调查。共发放问卷200份,收回有效问卷198份,调查企业15户38人,个体工商户37户,群众123人。经过汇总、整理、分析、研判,形成了问卷调查情况分析报告。二是分层进行座谈交流。9月25日,组织调研组成员,到永昌县、金川区和开发区管委会分别召开座谈会。为便于听到各方面的真实声音,座谈会分两个层面进行,一个是机关干部座谈会,听取县、区、开发区管委会相关部门对营商环境的意见建议;另一个是企业、个体工商户和群众代表座谈会,听取不同行业企业、个体工商户和群众对营商环境的意见建议。三是实地走访调研。9月27-28日,由我带队,会同调研组成员,先后深入市政务服务中心、县区政务服务大厅、社区便民服务中心、市社保大厅和市出入境服务大厅以及xx开发区和永昌工业园区的4家企业、市“12345”市民热线受理中心、市供热处、市供水处、昆仑燃气公司、xx供电公司,实地了解我市营商环境的现状、优化营商环境的主要做法和经验、企业发展和群众办事过程中的“痛点”“堵点”“难点”问题,掌握了较为全面真实的情况。
二、我市营商环境的总体情况
近年来,我市按照党中央、国务院总体部署和省委、省政府具体要求,以深化“放管服”改革为重要抓手,推出一系列改革举措,着力破除制度藩篱,最大程度利企便民,全市营商环境有了很大改善。
从改革举措看,诸多方面取得突破性进展。持续推进简政放权,市级行政审批事项缩减为198项,减幅达56.67%;永昌县行政审批事项缩减为172项,减幅达49%;金川区行政审批事项缩减为121项,减幅达48%,审批时限平均压缩一半以上。积极开展“减证便民”专项行动,市、县、区共取消证明事项224项。加快推进“四办”改革,新建成运行“12345”市民服务热线受理中心,政务服务热线实现“一号受理”,政务大厅服务事项80%全部实现“一窗受理”,市县(区)政务服务事项网上可办率均为100%,80%以上政务服务事项实现最多跑一次。大力推进“多证合一”“证照分离”改革,企业开办时间压缩至3个工作日以内,不动产登记办理时间压缩至5个工作日以内。借鉴“南通经验”,简化项目投资审批流程,企业投资(核准类)项目审批时限压缩到100个工作日以内,企业投资(备案类)项目审批时限压缩为98个工作日以内,比原来报建审批事项办理时间(平均8个月)缩短近50%;建立起服务专员工作机制,对工业企业和重大项目全程提供“保姆式”服务。持续推进“双随机、一公开”,全市46个部门建立了“四库一细则”,235项随机抽查事项实现了事中事后监管全覆盖。
从“用户体验”看,满意度在不断提升。通过对调查问卷统计分析,服务群众的办事效率明显提高,近80%的群众认为事项办结用时在承诺时限内,68.2%的群众认为从递交申请材料到事情办结所需时间在3天以内,92%的个体工商户和52.6%的企业认为递交申请材料后3个工作日以内就可拿到营业执照。企业和群众办事提交材料和环节明显减少,73%的个体工商户注册登记环节在3个工作日以内,73.7%的企业开办时间在5个工作日以内。企业和群众办事跑路次数明显减少,42%的群众认为跑一次就能办结一件事情。项目审批重复提交材料的情况明显减少,企业对优化审批流程、简化审批时限和环节、加快项目审批进程的满意度达到71%。企业和群众对营商环境的总体满意度明显改善,评价为“满意”“非常满意”占83.6%“基本满意”占12.6%。在座谈交流及实地调研过程中,企业、个体工商户和群众普遍认为,通过大力实施简政放权、减证便民及减费降税,群众办事环节和时间明显减少,企业税负成本进一步降低,现在办事跑路少了,服务态度好了,办事效率高了,对我市优化营商环境各项改革的获得感和满意度明显增强。
三、存在的主要问题及原因
根据xx大学发布的xx年16省份营商环境调研报告,xx省营商环境全国倒数第二(倒数第一为吉林省),“最多跑一次”改革落后于全国平均水平(全国平均水平30%,xx25%),这一结果是课题组在随机选取我省兰州、嘉峪关、张掖、酒泉、陇南五市的调研中得出的,也折射出我市营商环境并不乐观。尽管我市营商环境得到显著改善,但仍存在许多不容忽视的问题。通过对平时掌握情况、政务服务热线受理问题、问卷调查统计、座谈交流和实地调研反映问题的整理归纳和认真分析,存在问题主要有以下几个方面:
(一)便民服务还有较大差距。今年4月份,国家市场监管总局办公厅通报了xx年全国公共服务质量监测结果,我市测评分值75.07,总体满意度为“比较满意”,在全国137个城市中位列119位(xx省共抽取兰州、张掖、酒泉、xx四个城市为样本,xx排名在其他三市之前),行政便民服务满意度在11项公共服务事项中排名倒数第二。通过我们这次问卷调查,也反映出政务服务的质量和效率与群众的期望相比还有较大差距,主要表现在:一是便民服务效率不高。水、电、气、暖业务没有完全进驻政务服务大厅,企业和群众办理水、电、气、暖等手续时,有些需要到窗口单位办理,有些委托物业公司办理,如,市民暖气交费40%还在市供热处排队办理,手机交费只占12%;燃气交费目前还无法实现手机交费;电费线上交费占75%,目前还有9个小区由物业代收,且有加价收费行为(每度电加收4.5-5.5分钱)。企业和群众办理水、电、气、暖用时较长,27%的受访个体工商户获得水、电、气、暖等所需总天数超过5天,26.3%的受访企业获得水、电、气、暖等所需总天数超过30天。二是重复提交材料现象仍然存在。项目审批重复提交材料的情况明显减少,但还没有完全杜绝,仍有26.3%的企业反映办理审批事项时存在同一材料反复向不同单位提交的情况。
(二)政务服务运行机制不够健全。主要表现在:一是“三集中三到位”落实不彻底。市政务服务中心虽然完成了“一窗受理、集成服务”改革工作,但在实际运行过程中,消防、水务、应急管理、生态环保、项目开工、综合服务等办事窗口只接收报批材料,具体审批还需到原单位审批,让办事企业和群众“两头跑”(既要到办事窗口,又要到审批单位),比如,市发改委的项目预审、备案、立项等审批事项,市住建局的建设工程施工许可证核发、临时占用和挖掘城市道路等审批事项,市水务局的建设工程水土保持方案审批、取水许可等审批事项还均需到原单位办理,“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式尚未完全落实到位。二是服务告知事项不清晰。企业和群众办事跑路次数虽然减少了,但办事来回跑路现象依然存在,与实现“一网通办”下的“最多跑一次”要求还有较大差距。51%的受访者认为办结一件事要跑2-3次路,跑3次以上的占7%。所办事情未能一次办好的原因中,因不知道要准备哪些材料,导致材料没带齐或者不合规的占41%;因事先咨询得到的信息不全,导致材料没带齐或者不合规的占34%。三是办事大厅运行管理不规范。市政务服务大厅和永昌县政务服务大厅商事登记区存在社会人员有偿代办业务的现象。进驻大厅的业务人员工作稳定性较差,人员变动频繁,影响了业务正常办理。市公积金大厅对住房公积金综合服务平台运用宣传不够,导致部分办事群众对网上业务办理不熟悉,综合服务平台利用率不高。
(三)互联网+政务服务工作滞后。主要表现在:一是电子政务宣传普及不够。群众对“xx政务服务网”知晓率不高,39%的群众对此不知晓、不了解;48%的企业和群众没有通过“xx政务网”办过事,主要原因是对电子政务操作流程不熟悉,网上办理业务存在困难。二是数据共享与互联互通滞后。市级政务外网数据共享交换平台运营工作进度缓慢,社保、税务等业务系统还未与xx政务服务网实现有效对接,部门条块分割、信息孤岛现象还未完全消除,办理同一事项仍然存在二次录入甚至多次录入问题。网上可办理审批事项比例较低,许多业务仍以线下窗口办理为主,与实现“信息多跑路、群众少跑腿”的目标还有较大差距。三是工程建设项目审批系统建设进度缓慢。国办实施意见和省政府实施方案明确,6月底前要初步建成省、市工程建设项目审批制度框架和信息数据平台,截至目前,工程建设系统建设单位虽然完成了与中国电信xx分公司前期服务合同签订、系统框架的搭建、政务外网IP地址申请等工作,但建设系统尚未正式上线运行,一般工程建设项目审批四个阶段办理时限压缩至120个工作日无法通过系统平台来实现,直接影响了工程建设项目审批改革进度。
(四)企业制度性交易成本仍然过高。主要表现在:一是企业税费负担仍然较重,尽管减税降费政策使企业负担有所减轻,但企业普遍认为负担还是较重,问卷调查显示,目前企业负担较重的收费项目主要是水电费、社保费、行政事业性收费、部分政府性基金收费等,行业协会收费及一些不规范收费也令企业十分头疼。二是融资成本较高。融资难、融资贵、准入门槛高、耗费时间长等问题依然是企业最烦心的事,24%的企业认为这是制约企业发展的首要瓶颈。三是项目审批制度改革还不到位,虽然出台了投资项目管理办法等一系列政策措施,但审批部门并未严格按要求去执行,“多评合一”“多图联审”等工作还尚未全面推开,政策“空转”现象依然存在。行业、部门初设审批不能及时衔接运转,初设审批无法通过在线审批平台办理,只能通过线下审批。企业办理审批事项的便捷程度还不高,企业在办理土地、环保、规划、建设、消防、项目投资、企业注册登记等手续时认为“便捷”的只占31-55%。
(五)工作作风不够扎实。主要表现在:一是主动服务意识不强。有些单位坐等服务的老观念还没有完全转变,不积极主动靠前服务企业和群众,27%的受访者认为办事大厅工作人员工作态度“一般”,企业和群众办事“门好进、脸好看、事难办”等现象仍然存在。二是大厅工作人员业务水平有待提高。一些窗口单位入驻大厅的工作人员变动频繁,一些部门对大厅工作人员业务培训不够,处理业务耗时较长,不能准确全面解答办事人员询问,20%的受访者认为大厅工作人员业务熟练程度“一般”或“不熟练”。三是服务承诺制度落实不到位。限时办结制度没有很好落实,虽然大部分事项能够在承诺时限内办结,但仍有21%的企业和群众认为办理事项办结时间超过承诺时限。企业和项目服务专员工作机制落实不够,71%的企业不了解服务专员工作机制,71%的企业没有服务专员,有服务专员企业中65.8%的企业认为没有为企业开展过一对一精准服务。四是事中事后监管不到位。有15.7%的受访者认为审批过程中仍存在以备案、登记、行政确认、征求意见等名义进行变相审批和许可、增加审批条件的行为。服务企业和群众过程中,越到基层“中梗阻”问题越严重,市级部门占12%,县级部门占29%,乡镇、社区占32%。
四、几点建议
优化提升营商环境,要坚持问题导向,突出关键环节,实施攻坚突破,聚焦发力重点领域和关键环节,着力解决利企便民的“最先一公里”和“最后一公里”问题。
(一)着力推动解放思想。习近平总书记指出:“投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资。”李克强总理多次强调:“优化营商环境不仅是当前政府改革的一个着力点,也是经济发展最大的潜力所在。优化营商环境就是解放生产力,就是提高综合竞争力。”大量事实证明,哪里营商环境好,人才就往哪走、资金就往哪流、项目就在哪建。营商环境没有最好,只有更好,需要我们既要有“法无授权不可为”的法治意识,更要有“法无禁止皆可为”的创新胆识,大胆探索,大胆突破。去年8月份,国务院办公厅印发了《关于部分地方优化营商环境典型做法的通报》,要求各地学习借鉴部分地方总结形成的28项优化营商环境典型做法。近期,国务院办公厅印发《关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》(国办函〔xx〕89号),对xx市、xx市聚焦企业反映的突出问题,对标国际先进,推出大量优化营商环境改革举措,形成的典型经验做法在全国复制推广,其中在全国复制推广的改革举措13项,供全国借鉴的改革举措23项。这些改革举措,为我们优化营商环境提供了标杆和样本,需要全市各级各部门各单位认真学习借鉴。同时,还要学习借鉴“xx模式”“南通经验”等其他先进地方的经验做法,切实转变思想观念和管理方式,下硬功夫打造好软硬环境,让营商环境建设成为关键工程、引领工程、示范工程、超越工程,充分激发企业活力和社会创造力,为推动我市高质量发展提供坚强保障。
(二)持续推进简政放权。要遵循经济规律、市场规律,牢牢抓住简政放权这个“牛鼻子”,以刀刃向内的勇气自我革命,不断创新发展软环境,让市场主体成为支撑经济发展的骨干,用政府的减权限权不断激发企业动力和社会创新活力。一要进一步清理审批事项。各级各有关部门、单位要在承接落实好省政府新一批取消、调整和下放行政审批事项基础上,对现有行政许可事项进行全面清理论证,再推动取消、下放和调整一批行政许可事项,做到“放得下、接得住、管得好”。市政务服务中心要大力推进事项清单和政务服务标准化工作,尽快对进驻政务大厅各单位的材料清单再对标、再细化,通过梳理调整政务服务事项,进一步精简事项要素流程及相关材料清单,杜绝业务办理与材料审查相互脱节情况,力争实现国家和省市县同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素“四级四同”。二要进一步优化审批流程。推进投资项目审批事项标准化和清单化,全面建立“审批少、流程优、机制活、效率高、服务好”的投资项目审批管理体系。市发改委等部门要严格落实《xx市工程建设项目审批制度改革实施方案》,切实将企业投资项目审批时限控制在规定时限内。市住建局要认真落实《xx省优化建设领域营商环境实施方案》,建设主管部门要将施工图审查备案压缩为2个工作日,房屋建筑及市政工程建设项目施工许可证在5个工作日内核发。有关部门要切实加大投资项目在线审批监管平台横向贯通、纵向联通,加快工程建设项目审批管理系统和“多规合一”业务协同平台建设进度,着力深化并联审批,积极推行“模拟审批”“容缺受理”“区域评估”“企业投资项目代办制”“案例式审批”等审批模式,加大“多证合一”“多评合一”“多方案合审”“多图联审”应用力度,健全完善审批与监管部门协调联动机制,大幅提高行政审批效率。三要进一步深化商事制度改革。组织实施公平竞争审查制度,实现同规则、同待遇、降门槛。市市场监管局要优化市场准入机制,严格落实全国统一的市场准入负面清单制度,真正实现“非禁即入”。持续推进“多证合一”改革,加快涉企证照和登记备案整合,尽快将工商登记涉及的信息采集、记载公示、管理备查等证照事项集中整合到营业执照上来,实现企业“一证走天下”。积极推进企业登记全程电子化和电子营业执照改革。在xx经济技术开发区推行“证照分离”改革试点工作经验基础上,大力推广“证照分离”改革业务系统和信息交换平台,全面实行“双告知”制度,建立健全部门间沟通协调机制,坚决杜绝“办照容易办证难”“准入不准营”等问题发生。强化事中事后服务监管,建立完善企业简易注销登记、快捷便利的退出机制,切实解决企业“注册登记容易、注销退出难”的问题;全面推行“双随机、一公开”监管,加强与各成员单位的沟通衔接,扎实推进随机抽检事项;强化企业信用信息共享应用,加大联合惩戒力度,实现“一处失信、处处受限”。
(三)不断健全利企便民服务体系。坚持以群众需求为导向,以为民、便民、利民为宗旨,加快推进市、县(区)、乡镇(社区)三级便民服务平台建设,专项整治群众的烦心闹心问题,切实解决群众办事“第一步”难题,让群众办事只需进“一扇门”、跑“一次腿”,甚至“不进门”“零跑腿”。一要着力推进政务服务事项“全程网办”。市互联网信息办公室、市政务服务中心等单位要强化互联网思维,加大xx政务网宣传推广力度,提高群众对电子政务的知晓率和网上办事率。市互联网信息办公室、市发改委、市市场监管局、市政务服务中心等部门要积极协调有关职能部门,完善“互联网+政务服务+人工智能”平台,加快推进跨层级、跨部门、跨区域的“数据通”和“业务通”,实现政务信息资源整合共享,加强政务数据归集和应用,尽快实现政务服务事项管理系统与省级系统对接,尽最大努力做到让“信息多跑路”“群众少跑腿”。二要加快推进政务服务事项“一窗受理”。市政务服务中心要加强与有关部门对接,按照“三集中三到位”要求,将必须进驻的审批事项全部向政务服务大厅集中,不断完善“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式,切实解决办事企业和群众在政务大厅与审批单位两头跑的问题。三要深入开展利企便民服务专项行动。各级各部门要全面梳理当前企业和群众办事过程中的“痛点”“堵点”“难点”问题,以精简环节、精简时间、精简费用、精简申报材料为重点,实施一次清障提效专项行动。持续开展“减证便民”专项行动,相关部门要进一步清理烦扰群众的各种证明,对确需保留的证明事项全部实行清单管理,加强互认共享,减少不必要重复举证,尽可能让企业和群众办事不折腾。开展“四供”服务专项行动,市发改委、市住建局等部门要指导供水、供电、供气、供暖等单位优化服务措施,尽快推动“四供”业务进驻政务服务大厅,尽快实现水、电、气、暖移动终端交费,坚决杜绝物业代收电费加价行为,加快推进老旧小区天燃气开通工作。积极引入社会评价,加强对承担公共事业服务职能企业的监管,提升“四供”服务质量。开展集中处理投诉问题专项行动,根据“12345”市民服务热线受理中心反馈情况,近期市民对棚户区改造中涉及建设标准、时间进度、改造范围的透明度及以施工造成的交通、噪音等问题投诉较多,对不动产登记办证、犬类管理等问题反复投诉较为集中,市住建局、市自然资源局等部门要针对投诉问题,逐一制定整改方案,拿出过硬整改措施,提高办理质量,及时回应群众关切。四要不断推进基层便民服务体系建设。积极推行“互联网+政务服务”向基层延伸,持续加强乡(镇)、村(社)便民服务站(点)建设,实现村级便民服务点和网上服务站点全覆盖。聚焦城乡就业和社会保障、医疗保障、社会救助等重点事项,认真做好政务电子设备功能开发和使用工作,让企业和群众能够随时自主办理事项,不断提升政务服务便利化水平。
(四)切实降低企业制度性交易成本。制度性交易成本是影响企业运行成本和效率的重要内容,由于制度性交易成本是企业自身努力无法降低的成本,只有依靠政府深化改革才能为企业减负。要真正有效降低制度性交易成本,关键是要在推进改革过程中,将各项政策落实到位,真正畅通降成本的“梗阻”,破除“最后一公里”的瓶颈。一要在降低融资成本上出实招。市金融办要积极协调有关金融机构,切实发挥好xx金控融资担保、xx省特色产业发展工程贷款等政策性资金作用,着力破解中小企业融资难、融资贵、融资慢等问题。市金融办、市工信局要会同金融机构,进一步深化政银企长效合作机制,积极推进“银税互动”“银信互动”“银担互动”,降低“助保贷”“互助贷”审批门槛,提高小微企业融资便利度、申贷获得率。各金融机构要改革信贷审批流程,推动信贷限时承诺,实现动产抵押登记“一次办结”,完善融资信息共享机制,提高重大项目融资实效,帮助企业及时获得资金支持,提高融资效率。二要在降低税费成本上出真招。各级各有关部门要积极贯彻落实国家对中小企业各项支持政策及配套措施,不折不扣执行减税降费政策,坚决清理规范和降低涉企收费,严格执行行政事业性收费和政府性基金目录清单,清单之外一律不得收费。要低限收取行政事业性收费,凡是国家、省上有下限收费标准的,一律要按下限标准执行。三要在降低运行成本上出硬招。土地、电力、物流主管部门要强化要素保障,优化用地办理,大力推进电力市场化改革、物流通道改革,制定更加优惠的政策,进一步降低企业生产要素成本。市场监管、商务、生态环境、自然资源等各行政执法部门及行业征管部门要加强协同配合,尽可能减少各类检查对企业生产经营的干扰,对企业做到有求必应、无事不扰,贴心做好服务,为企业创造良好的发展环境。
(五)努力改进干部工作作风。发展经济的“软环境”,必须依靠干部“硬作风”来支撑。要牢固树立公仆情怀,增强市场意识、法治意识、服务意识,当好群众的“勤务员”、企业的“店小二”,
用党员干部的“辛苦指数”,换取群众的“幸福指数”、企业的“发展指数”。一要认真落实专员服务工作机制。市发改委、市招商局、市工信局等部门要认真落实重点企业和重大项目服务专员工作机制,从前期咨询辅导、“保姆式”服务、代办服务、摸拟审批等环节入手,指定专人负责全程跟进、“一对一”精准对接,切实让干部多跑腿、信息多跑路、企业少操心,有效解决这一利企政策让企业“闻着香”就是“吃不到嘴”的问题。二要强化对政务服务工作人员的教育管理。牢固树立“职责有限服务无限”的理念,进一步规范管理制度,切实解决不作为、慢作为、乱作为、“玻璃门”“弹簧门”等症结问题。市政务服务中心及各窗口单位要加强对业务人员的日常管理,不得频繁变动进驻政务大厅业务人员,对新上岗人员要加强业务培训,尽快熟练掌握业务办理和操作流程,提高服务能力和水平,坚决杜绝“生冷硬”的服务态度。有审批权限的部门和经办人员不得随意设置审批前置条件,坚决破除越往基层越严重的“中梗阻”问题。三要严格执行服务告知和服务承诺等制度。各行业主管部门要将办理事项的政策依据、办事流程、所需材料或证件、收费项目及标准、办理时限、咨询电话、投诉方式等内容一次性告知办事企业和群众,坚决杜绝因告知事项不清让企业和群众来回跑、多次跑。要严格落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制等制度,办理事项必须在限定时限或承诺时限内办结。四要加快构建“亲”“清”政商关系。建立政商常态化沟通机制,落实领导干部联系民营企业和商会制度,定期组织企业家走访座谈,认真听取市场主体的意见建议,及时回应诉求,帮助企业解决实际困难。五要加大督查考核力度。市政府办公室、市发改委、市招商局等单位要加大对营商环境工作的督查力度,建立“月通报、季点评、年考核”机制,对力度大、进展快的要及时通报表扬;对工作不力、进展缓慢的,要通报批评;对推诿扯皮、消极应付、拖着不办的,要公开曝光、挂牌督办;对严重破坏营商环境、侵害企业和群众利益的,要依纪依规追责问责。市发改委要会同有关部门制定优化营商环境考评办法,引入第三方评估机构,对部门营商环境情况进行年度量化评估,实施绩效考核,正确使用考核结果,进一步发挥考核激励作用,切实提高企业和群众对我市营商环境的满意度、获得感。
【篇三】
为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要讲话精神,落实中央、省市关于应对疫情影响出台的一揽子、一系列政策,xx县人大组织人大代表对全县企业复工复产、优化营商环境工作情况进行了专题调研,调研情况如下。
一、县政府及相关部门为帮助企业纾困解难所采取的主要措施
疫情以来,我县认真落实有关疫情防控文件精神,第一时间深入企业调研,统筹谋划,指导企业做好疫情防控工作,确保全县中小企业“一手抓疫情防控,一手抓复工复产”。
一是提前谋划,制定复工政策。国家、省、市相关复工复产的文件下发后,第一时间成立县长冯云波为组长复工复产工作领导小组,精心帮扶、统筹谋划,指导企业做好疫情防控工作。根据鄂政办发〔2020〕5号、襄政办函〔2020〕5号文件精神,提出了14条政策措施,包括减免中小微企业房租、降低担保费率、给予企业贷款财政贴息支持、清理拖欠企业账款、优化物资保障、加大信贷支持力度、优化项目审批服务、免除出租车司机在疫情防控期间上缴给出租车公司的管理费和承租费、实施审批服务投诉查处追责制度、减免相关税费、延期申报缴纳税款、阶段性减免社会保险费、返还失业保险费、增加就业补贴;向全县规上工业企业下达《关于规上工业企业新型冠状病毒感染肺炎防控有关工作的通知》,及时通知企业提前摸排员工流动及健康信息,提前筹备口罩、消毒液、测温仪等疫情防控物资,制定详细的企业疫情防控方案和复工方案,为如期复工奠定了坚实基础。
二是严格督查,防控复工风险。结合我县实际,制定出台了《xx县关于规上工业企业开复工工作指南》,对开复工企业列出疫情防控项目清单,指导企业制定疫情防控工作方案、疫情防控实施细则和应急处置预案。成立专班,深入各乡镇指导企业严格落实“六个必须”、“五个到位”、“四个坚持”的复工要求,重点督导企业完善复工复产工作方案和疫情防控预案,督查检查企业是否存在重点疫区或接触人员上岗、是否全员佩戴口罩、是否进行上下班和就餐体温测量并登记、是否对生产生活区域每天消毒并登记、是否实行分时段间隔就餐等情况,切实保障复工复查企业安全生产。
三是干部下沉,解决复工难题。抽调党员干部联合成立了企业指导服务小组,对口联系规上企业派驻联络员进驻企业,现场协调解决配套企业防疫物资缺、资金压力大、物流运输难等问题。针对企业外地员工返岗难问题,采用“点对点、一站式”返岗复工服务方式,采用服务专车和自驾拼车模式,先后分别与丰利、龙蟒、楚磷、楚烽、尧治河酒业、荆楚水泥等22家企业对接,协助派专车56辆前往陕西、四川等多地接送关键性岗位员工3000余名。针对企业运输难问题,实行“五定”、“六统一”封闭式点对点运输保障。
四是完善机制,引领复工速度。按照分类、分时、分批、稳妥、有序的原则,完善机制“加急办”,特殊情况“赶超办”。建立部门联动作业、县镇两级联动、责任落实到人的破解难题绿色通道。协调解决供电、通信、铁塔等公司抢修物资的运输,确保了疫情期间企业生产用电、通信、用工等要素保障到位。同时采用助力企业抢时间、抢订单、抢市场,稳定员工队伍等措施,稳定生产经营。截至目前,我县开复工工业企业达92家,占规上工业企业总数的98.9%,企业到岗员工数7682人,复岗率达99.2%。
五是发挥信息化优势,科技助力抗疫。积极引导县内通信营运商承担社会责任,组织电信、移动、联通、广电四家运营商通过手机短信、电视机顶盒等方式发布各类公益短信300多万条,将防控知识传播到千家万户。组建通信抢险应急小分队23个,疫情期间累计出动通信保障人员1059人次,保障车辆500多台次,巡检基站862站次,启用油机474台次,紧急更换动力设备15站次,处理基站告警600余次,处理线路故障220余次,为疫情防控提供了稳定的网络信息支撑。教育部门研究制定了云课堂免费服务方案,针对贫困学生网上上课出台了专属流量包优惠政策,助力全县网络教学。积极发挥科技先导作用,第一时间在xx县政府、医院、客运站、超市等11家行政单位及企业完成了5G+热成像人体测温设备的安装调试交付和培训工作并投入使用。
六是统筹力量,夯实发展底盘。为最大限度减少疫情对县域经济带来的冲击和影响,加快我县各行各业健康有序复工复产,组建了综合协调、工业企业、商贸流通、农业和重点项目五个工作专班。整合发改、财政、人社、卫健、税务等18个部门力量,进一步完善上下联动机制,强化部门协调配合,坚持问题导向、目标导向,协调好各类生产要素保障,推动各项惠企政策落实。认真梳理国家、湖北省、襄阳市应对疫情政策措施,组织编辑了《xx县应对疫情惠企政策重要问题解答》,从复工复产措施、疫情防控、交通管理、财政税费、金融扶持、劳动关系、合同履行、市场监管、法治保障等九方面系统的解读了复工复产相关政策措施及疫情防控产生的各项问题,有针对性减轻企业负担,支持企业保经营、稳发展,携手抗疫,共渡难关。截止目前,我县“四上企业”累计开复工309个,复工率达97.8%。
二、企业复工复产存在的主要问题
一是企业产能恢复普遍较慢。产业链内部上下游企业的生产不能同步,影响企业正常生产。矿山企业因疫情影响复工较晚,丰利、施而佳、丰源肥业等磷复肥生产企业原材料紧缺,生产受到限制,不能满负荷生产。还有部分复工企业,因员工复工率低、原材料采购受阻、证件到期等困难,生产量与正常水平相比差距较大。如荆楚水泥公司生产量仅为同期的40%左右;中坪磷化公司、尧治河矿业九里川磷矿因采矿权证到期不能及时续证影响到矿石开采等。
二是重点行业冲击较大。面对疫情冲击,目前除水电企业一直坚持生产,影响相对较小外,其它产业均大幅下滑。磷化工、农副产品加工业、机械建材行业降幅均在40%以上。在市重点监测企业中,我县产值达5000万以上的仅有尧治河化工1家,楚烽、丰利、尧治河酒业3家企业产值均在3000万元左右,同比降幅均在40%以上。
三是企业流动资金短缺。此次疫情导致企业停产时间达一个半月,带来企业停工期间的员工工资、金融机构利息、各项税费和水、电费等均需按时支付,再加上产品积压、订单萎缩导致企业流动资金大幅减少,许多企业面临较大的到期还款压力。
四是稳岗就业压力较大。一方面企业缺乏管理、销售、培训等方面专业人才,急需招聘。同时在企业员工中有少部分是因照顾孩子上学而应聘的,因疫情影响学校停课而不能到岗;另一方面因市场疲软,需要裁员。
三、进一步做好服务企业、优化营商环境工作的意见建议
一是加大政策宣传和扶持力度。要加大对渡过疫情难关方面支持中小微企业的政策宣传力度,加大让企业对政策的了解,积极争取政策扶持。一是加大对省政府30条、市政府12条、县政府14条支持企业发展共渡疫情难关政策的宣传和落实力度。二是加大信贷支持力度。降低银行贷款融资门槛,简化审批手续。银行对受疫情影响、授信到期还款有困难的企业可通过调整还款方式、还款时间等,帮助企业渡过难关;三是积极争取将防疫重点保供企业纳入全省重点保障企业支持名单,争取政策支持。
二是高度重视零售和餐饮业平稳运行。一是充分发挥部门职能,加强沟通衔接,组织商超、电商与本地蔬菜、蛋禽、水果等种植大户、专业合作社对接,全力推进本地滞销农产品进超市、进电商网络,千方百计帮助农户打开销路,促进增收。二是采取政府补助一部分,居民自费一部分的形式,鼓励居民在做好安全防控的情况下扩大消费,为疫情之后的商贸流通营造更好的消费发展环境。三是支持受疫情影响严重、密切关系居民生活的零售和餐饮企业尽快恢复正常经营,为群众生产生活提供便利和保障,促进商贸服务业平稳运行。
三是加大稳岗就业力度。一是要加大对外输出劳动力力度,确保务工收入不因疫情影响出现断崖式下降。二是充分发挥商协会作用。加强对企业员工培训,全面提升企业管理水平、经营能力。引导商协会建立应急资源共享平台,为需求方搭建供需信息服务,解决企业复工复产及防疫所需物资等问题
四是全力打造优良的市场环境。一是依法从严打击借疫情哄抬物价,破坏市场运行等违法行为。二是全面开展精细化服务。第一时间把政策、服务、信心送到企业,帮助解决实际困难。三是要全力为企业发展营造重商亲商的浓厚氛围,树立“产业第一”的理念,为企业茁壮成长培育“生态湿地”。四是提供法律援助服务。针对企业复工复产过程中多发的物业租赁、劳动争议等纠纷,提供针对性法律服务指导,为企业复工复产扫清障碍。