XX市文明城市创建标准 22页

XX市文明城市创建标准 全国文明城市是目前城市综合性竞争中的最高荣誉，是反映一个城市发展水平、文明程度和整体形象的“金字招牌”。20XX年是XX市全面开启创建全国文明城市三年周期的“首战之年”，与创建省级示范文明城区相比，全国文明城市创建的标准更高、要求更严。为全力推动文明城市创建工作，柯城区创建办对创建测评标准进行了梳理细化。希望全区各级各部门和广大干部群众对照标准，全力补齐创建短板，争做文明有礼XX人，为夺取全国文明城市桂冠、打造“一座最有礼的城市”贡献柯城力量。‎ 城市主次干道、商业大街 ‎（一）宣传氛围 在显著位置，运用多种形式宣传展示社会主义核心价值观、十九大精神、“讲文明树新风”公益广告、关爱未成年人公益广告（每条商业街300米以内要有15条以上“讲文明树新风”公益广告，其中必须有5条为社会主义核心价值观公益广告，公益广告每间隔20米必须有1条）。‎ ‎（二）市容市貌 ‎1、环境卫生干净整洁，垃圾清运及时，无卫生死角，无乱堆 放、乱张贴、乱涂写、乱张挂等现象；‎ ‎2、无乱扔杂物、车窗抛物、随地吐痰等现象；‎ ‎3、沿路人行道无乱停车、流动摊点、占道经营、散发小广告、乱设广告牌或单位铭牌等现象；‎ ‎4、无损坏花草树木、争吵谩骂、躺卧公共座椅、随地大小便等现象；‎ ‎5、沿街公厕保洁及时，无明显异味或脏乱差现象；‎ ‎6、无流浪、乞讨、算命人员。‎ ‎（三）基础设施 ‎1、机动车道无被侵占、毁坏现象；‎ ‎2、主干道装灯率100%，亮灯率≥99%；‎ ‎3、人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象；‎ ‎4、行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整；‎ ‎5、分类垃圾箱2种以上（可回收、不可回收），摆放一起，垃圾桶无破损、无明显污渍、盖子完好；‎ ‎6、路面无坑洼积水；‎ ‎7、绿化带无死株缺株；‎ ‎8、隔离带、人行道座椅、路灯、邮筒、公共电话亭（能正常打通）等公共设施无破损；‎ ‎9、建有盲道、缘石坡道等无障碍设施，且管理、使用情况良好；‎ ‎10、沿街公共厕所无异味。‎ ‎（四）公共秩序 ‎1、车辆、行人各行其道；‎ ‎2、无行人乱穿马路、翻越隔离栏等现象；‎ ‎3、无违法停车现象；‎ ‎4、机动车在斑马线处让行。‎ 街道（乡镇）‎ ‎（一）宣传氛围 ‎1、运用多种形式宣传展示核心价值观，大厅公益广告每间隔10米至少有1处，内容为社会主义核心价值观、十九大精神宣传、关爱未成年人等，核心价值观至少2种形式，精神文明创建内容至少2种形式。‎ ‎2、在显著位置展示市民公约或居民公约。‎ ‎3、开展法制宣传教育、节俭养德全民节约行动，有相关的活动方案、主要成效和活动开展情况。‎ ‎4、便民服务大厅：建有学雷锋志愿服务站点，能够正常提供服务。‎ ‎5、办事人员文明用语，礼貌待人，规范服务；无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象。‎ ‎6、完善学习制度，提供完善学习制度的规范文件。‎ ‎（二）基础设施 ‎1、按照人口规模或服务人群的距离，建设选址适中、与地域条件协调的文体广场，每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上，人均体育场地面积＞1.08平方米，公共体育场地设施状况良好，能够正常运行，设备维护及时，无被挪用或侵占现象。‎ ‎2、设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施；管理、使用情况良好。‎ ‎3、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施；无占用、堵塞、封闭消防通道现象。‎ ‎（三）市容市貌 ‎1、无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、争吵谩骂、躺卧公共座椅等现象。‎ ‎2、有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象。‎ ‎3、环境卫生干净整洁，垃圾清运及时；管理规范有序，无占道经营、违章停车现象，无小广告乱张贴现象。‎ ‎（四）制度保障 ‎1、街道（乡镇）设有人民调解委员会，有工作场所，有调解工作记录。‎ ‎2、加强县乡社会综合指挥平台建设，建立“全科网格”，充分发挥网格化管理的基础作用。‎ 背街小巷 ‎（一）宣传氛围 广泛刊播展示公益广告，每条街巷300米以内要有10条以上，内容为十九大精神宣传，“讲文明树新风”、文明礼仪、文明家风、关爱未成年人公益广告，其中必须有4条为社会主义核心价值观公益广告。（公益广告每间隔20米必须有1条）‎ ‎（二）市容市貌 ‎1、环境卫生干净整洁，垃圾清运及时，无卫生死角，无乱堆 放、乱张贴、乱涂写、乱张挂、乱晾晒等现象；‎ ‎2、无乱扔杂物、车窗抛物、随地吐痰等现象；‎ ‎3、沿路无流动摊点、占道经营、散发小广告、乱设广告牌或单位铭牌、违章停车等现象，无占用、堵塞、封闭消防通道现象。‎ ‎（三）基础设施 ‎1、路面硬化，无明显坑洼不平；‎ ‎2、排水设施完善，无露天排水沟渠，无明显路面积水；‎ ‎3、道路基础设施无缺失、损坏、侵占，路灯、邮筒、公共电话亭（能正常打通）等公共设施无破损，井盖等基础设施功能完善；‎ ‎4、装灯率100%，亮灯率≥95%；‎ ‎5、分类垃圾桶至少2种以上（可回收、不可回收），摆放一起，垃圾桶无破损、无明显污渍、盖子完好。‎ 住宅小区 ‎（一）宣传氛围 ‎1、广泛刊播展示公益广告，每个小区显著位置有十九大精神宣传、“讲文明树新风”、关爱未成年人等公益广告10条以上，其中必须有4条为社会主义核心价值观公益广告（公益广告室外每间隔 ‎20米必须有1条）；‎ ‎2、设置文明宣传橱窗1个以上，内容及时更新，必须有社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、关爱未成年人公益广告；‎ ‎3、在显著位置展示市民公约。‎ ‎（二）环境卫生 ‎1、环境绿化美化，卫生状况良好，无卫生死角、乱扔垃圾、乱堆放、随地吐痰、乱晾晒等现象；‎ ‎2、生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运，垃圾房、箱（桶）完好、整洁，分类垃圾桶2种以上（可回收、不可回收），摆放一起，垃圾桶无破损、无明显污渍、盖子完好；‎ ‎3、楼道无乱堆放、乱涂写、乱张贴等现象；‎ ‎4、有足量停车位，无乱停车，无车辆压占绿化带、占用消防车通道、私设停车桩和随意占用公共车道等现象；‎ ‎5、无饲养家禽；无敞放宠物，7:00-19:00不遛放宠物。‎ ‎6、无车库、车棚违规居住或经营现象。‎ ‎（三）环境秩序 ‎1、无违章搭建、流动摊贩、占道经营等现象；‎ ‎2、无损坏花草树木、争吵谩骂、躺卧公共座椅等现象；‎ ‎3、电梯设置“先出后进”提示语，居民遵守“先出后进”规定；电梯内的维护记录符合要求，拨打相关对讲呼救电话通畅。‎ ‎（四）基础设施 ‎1、小区内路面硬化、平整，无明显破损坑洼积水，无露天排水沟渠；‎ ‎2、楼道防盗门无损坏，且关闭；无电瓶车私自拉线充电现象；‎ ‎3、从楼道底楼到顶楼无墙面、玻璃污损、楼道灯、路灯不亮等现象；‎ ‎4、楼道灭火器、消防栓（有水龙头、水带、喷枪）等设施合格、无损坏；安全通道畅通，无占用、无乱堆放、无堵塞；有消防记录卡，至少每个月检查一次。‎ ‎5、无毁绿种菜，绿化无缺株死株、黄土裸露等现象，绿化带周边篱笆或扦石完好无损坏，每个通道和绿地至少设置1块文明提示标志；‎ ‎6、电线有序不杂乱；‎ ‎7、漏水管网无破损、无路面滴水，下水道必须暗水；‎ ‎8、晨晚练体育活动点正常运行，无被挪用或侵占现象，健身器 材等公共设施无损坏；‎ ‎9、新建小区（2012年后）设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，且管理、使用情况良好；‎ ‎10、公共设施保管良好，无破损；‎ ‎11、有符合标准的物防、技防、人防等设施。‎ ‎（五）封闭式管理的小区，有保安24小时值班，有值班制度、值班记录和外来人员进出登记记录。‎ 城中村 ‎（一）宣传氛围 ‎1、在显著位置以2种以上形式（张贴悬挂、灯杆道旗、宣传橱窗）宣传展示社会主义核心价值观和“讲文明树新风”公益广告至少2处以上；‎ ‎2、在显著位置设置展示市民公约。‎ ‎（二）环境卫生 ‎1、环境绿化美化，卫生状况良好，无卫生死角、乱扔垃圾、乱堆放、随地吐痰、乱晾晒等现象；‎ ‎2、生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运，垃圾房、箱 ‎（桶）完好、整洁，分类垃圾桶至少2种以上（可回收、不可回收），摆放一起，垃圾桶无破损、无明显污渍、盖子完好；‎ ‎3、楼道无乱堆放、乱涂写、乱张贴等现象；‎ ‎4、无乱停车，无车辆压占绿化带、占用消防车通道、私设停车桩和随意占用公共车位等现象；‎ ‎5、无饲养家禽；无敞放宠物，7:00-19:00不遛放宠物。‎ ‎（三）环境秩序 ‎1、无违章搭建、流动摊贩、占道经营等现象；‎ ‎2、无损坏花草树木、争吵谩骂、躺卧公共座椅等现象。‎ ‎（四）基础设施 ‎1、小区内路面硬化、平整，无明显破损坑洼积水，无露天排水沟渠；‎ ‎2、无毁绿种菜，绿化无缺株死株，每个通道和绿地设置文明提示标志；‎ ‎3、晨晚练体育活动点正常运行，无被挪用或侵占现象，健身器材等公共设施无损坏；‎ ‎4、公共设施保管良好，无破损；‎ ‎5、无电瓶车私自拉线充电现象。‎ 农贸市场 ‎（一）宣传氛围 广泛刊播展示公益广告，在显著位置展示诚信主题公益广告或宣传诚信建设内容，市场内每间隔20米至少有1处公益广告；每家显著位置“讲文明树新风”公益广告达到5条以上，其中必须有2条为社会主义核心价值观。（入口处至100米内能看到）‎ ‎（二）内外环境 ‎1、环境整洁，垃圾及时清运，无卫生死角，无乱扔垃圾、乱堆放、乱张贴、乱涂写、乱吊挂、随地吐痰等现象；‎ ‎2、秩序良好，无占道经营、跨门经营、流动摊贩、乱停车，“门前三包”制度严格落实；‎ ‎3、柜台、摊位商品摆放整齐，无占道、出摊经营现象；‎ ‎4、有明显的禁烟标志，无吸烟现象，地面、厕所无烟蒂；‎ ‎5、公共厕所保洁及时，无明显异味或脏乱差现象；‎ ‎6、商户文明用语，礼貌待人，规范服务；无争吵谩骂、躺卧公共座椅现象。‎ ‎（三）熟食摊位 ‎1、有经营许可证，无过期；‎ ‎2、健康证一人一证，无过期；‎ ‎3、熟食制品落实“三防”设施（防蝇、防尘、防腐），按要求做到“三白”（白大褂、白口罩、白帽）；‎ ‎4、无用手直接接触食物现象，做到货款分离。‎ ‎（四）管理制度 ‎1、食品农残检测并及时公示，公共用品、用具消毒制度落实；‎ ‎2、无出售过期、变质、伪劣食品现象；‎ ‎3、有高效的投诉处理机制。‎ ‎（五）消防等设施 ‎1、有符合标准的物防、技防、人防设施；‎ ‎2、灭火器合格无过期，应急灯、消防栓（有水龙头、水带、喷枪）无缺失损坏；‎ ‎3、消防安全通道无占用、乱堆放、堵塞等现象；‎ ‎4、有消防记录卡，至少每个月检查一次；‎ ‎5、无使用明火现象。‎ 小餐饮店 ‎（一）内外环境 ‎1、店内外环境整洁有序，无卫生死角，无乱停车、乱扔垃圾、随地吐痰、乱堆放、乱张贴、乱涂写、占道经营、乱设广告牌等现象；‎ ‎2、无露天烧烤、乱排油烟等现象。‎ ‎（二）内部管理 ‎1、有餐饮服务食品安全监督公示牌；‎ ‎2、餐饮服务食品安全监督公示牌有《营业执照》（无过期），有《餐饮服务许可证》（无过期）、监督电话、食品承诺书、食品安全管理制度；‎ ‎3、有《餐饮服务食品安全等级公示》（3个月内新办证的除外）；‎ ‎4、有从业人员健康证（一人一证，无过期）；‎ ‎5、商户文明用语，礼貌待人，规范服务。‎ ‎6、有消毒设备（有消毒柜必须正常使用，有消毒记录），委托 消毒公司消毒的要有消毒餐具进出记录，一次性碗筷未超过使用日期。‎ ‎7、有明显禁烟标识，无烟区无吸烟现象。‎ ‎（三）宣传氛围 ‎1、广泛刊播展示公益广告，每家显著位置“讲文明树新风”公益广告各达到2条以上，其中必须有1条为社会主义核心价值观公益广告。‎ ‎2、在营业场所显著位置张贴节俭养德招贴画，每张餐桌上设置“不剩菜、不剩饭”等文明就餐提示牌。‎ 交通路口 ‎1、广泛刊播展示公益广告，显著位置要有“讲文明树新风”公益广告5条以上，其中必须有2条为社会主义核心价值观公益广告；‎ ‎2、车辆、行人各行其道；‎ ‎3、无闯红灯、乱穿马路现象；‎ ‎4、机动车在人行横道上主动礼让遵守交通信号灯正常通行的行人和非机动车；‎ ‎5、友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。‎ 公共广场 ‎（一）宣传氛围 ‎1、广泛刊播展示公益广告，平面类“讲文明树新风”公益广告达到10条以上，其中必须有4条为社会主义核心价值观公益广告（公益广告室外每间隔20米必须有1条）；‎ ‎2、运用多种形式宣传展示精神文明创建内容；运用多种形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝；‎ ‎3、以张贴悬挂、刊登刊播等形式展示公益广告至少5处以上（公益广告可包括社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、加强未成年人教育保护、关心关爱未成年人等内容）。‎ ‎（二）文明行为 ‎1、无乱扔杂物、车窗抛物、随地吐痰等现象；‎ ‎2、无赤膊、损坏花草树木、争吵谩骂、大声喧哗吵闹、躺卧公共座椅等现象；‎ ‎3、无流浪、乞讨、算命人员。‎ ‎（三）环境整洁 ‎1、环境卫生干净整洁，垃圾清运及时，无卫生死角，无乱堆放、乱张贴、乱涂写、乱张挂等现象；‎ ‎2、公厕保洁及时，无明显异味或脏乱差现象。‎ ‎（四）公共秩序 ‎1、无车辆压占绿化带（包括人力车），无乱停车；‎ ‎2、无流动摊贩，无店铺占道、跨门经营。‎ ‎（五）公共设施 ‎1、路灯、座椅、公共电话亭（能正常打通）等公共设施无污损；‎ ‎2、绿化无死株缺株；‎ ‎3、各类体育设施保管良好，无破损；‎ ‎4、分类垃圾箱2种以上（可回收、不可回收），摆放一起，垃圾桶无破损、无明显污渍、盖子完好；‎ ‎5、建有学雷锋志愿服务站点，能够正常提供服务，有志愿服务者和志愿服务内容；有文明旅游提示牌或者文明引导员；‎ ‎6、设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施；管理、使用情况良好。‎ 公园 ‎（一）宣传氛围 ‎1、在显著位置，平面类“讲文明树新风”公益广告（含电子显示屏）达到10条以上，其中必须有2条为社会主义核心价值观公益广告（显著位置指公园大门、游客中心、售票处等室内场所，室外为每间隔20米一处）。运用多种形式宣传展示精神文明创建内容（包括社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、加强未成年人教育保护、关心关爱未成年人等内容）；‎ ‎2、开展文明告知、文明提醒、文明规劝。‎ ‎（二）文明行为 ‎1、无乱扔杂物、车窗抛物、随地吐痰等现象；‎ ‎2、无赤膊、损坏花草树木、争吵谩骂、大声喧哗吵闹、躺卧公共座椅等现象。‎ ‎（三）环境整洁 ‎1、环境卫生干净整洁，垃圾清运及时，无卫生死角，无乱堆放、乱张贴、乱涂写、乱张挂等现象；‎ ‎2、公厕保洁及时，无明显异味或脏乱差现象。‎ ‎（四）公共秩序 ‎1、无车辆压占绿化带（包括人力车），无乱停车；‎ ‎2、无流动摊贩，无店铺占道、跨门经营。‎ ‎（五）公共设施 ‎1、路灯、座椅、公共电话亭（能正常打通）等公共设施无污损；‎ ‎2、绿化无死株缺株；‎ ‎3、各类体育设施保管良好，无破损；‎ ‎4、垃圾箱分类收集垃圾；‎ ‎5、设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施；管理、使用情况良好。‎ ‎（六）学雷锋服务站点 ‎1、学雷锋志愿服务站标识牌上墙；‎ ‎2、有固定的场所并设置必要的办公设备；‎ ‎3、服务运行团队有负责人、志愿者队伍上墙公示，志愿服务项目和日常管理制度上墙公示；‎ ‎4、有志愿者注册招募，志愿者服务计时台账资料；‎ ‎5、有志愿者在现场开展志愿服务并佩戴志愿者标识。‎ 建筑工地 ‎（一）宣传氛围 工地围墙上无空白，公益广告刊载面积占墙体面积的比例不少于30%，每3个公益广告有1个是社会主义核心价值观、“讲文明树新风”等内容。‎ ‎（二）工地和周边环境 ‎1、进出工地车辆要进行规范冲洗，工地周边无泥沙滴漏抛洒，无积水、无扬尘；‎ ‎2、无现场搅拌混凝土和砂浆现象；‎ ‎3、工地板房、围墙上无牛皮癣；无乱扔垃圾、随地吐痰等现象；‎ ‎4、无不文明施工，影响居民正常休息现象；‎ ‎5、建筑围挡无占用人行道等公共领域现象；‎ ‎6、建筑工地安全生产制度健全，施工现场四周设置围墙、围档，工程外侧采用密目式安全网；‎ ‎7、消防设施齐全、完好；‎ ‎8、传达室要预备安全帽；‎ ‎9、工地食堂，从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗；‎ ‎10、宿舍内物品放置整齐，地面整洁，无使用明火和电炉做饭；‎ ‎11、公厕保洁及时，无明显异味。‎ 城市社区 ‎（一）宣传氛围 ‎1、公益广告间隔10米至少有1处，内容以2种以上形式宣传展示社会主义核心价值观、十九大精神、“讲文明树新风”和未成年人内容的公益广告（4条以上）；社区宣传栏有精神文明创建内容，特别是有社会主义核心价值观的内容；‎ ‎2、家庭教育场所要有2条以上公益广告或宣传标语；‎ ‎3、运用多种形式宣传展示精神文明创建内容，在显著位置展示市民公约或居民公约。‎ ‎（二）社区便民服务中心 ‎1、以电子显示屏、宣传标语等2种以上形式宣传展示社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告至少2处以上；‎ ‎2、环境整洁，无卫生死角，无乱扔垃圾、分类垃圾桶2种以上（可回收、不可回收），摆放一起，垃圾桶无破损、无明显污渍、盖子完好；无乱堆放、乱张贴、乱涂写、随地吐痰等现象；楼门内干 净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损；‎ ‎3、无损坏花草树木、争吵谩骂，躺卧公众座椅现象；‎ ‎4、秩序良好，无占道经营、跨门经营、流动摊贩等现象，“门前三包”制度严格落实；‎ ‎5、有明显禁烟标志，无吸烟，地面、花盆无烟蒂，有禁烟劝导；‎ ‎6、工作人员文明用语、礼貌待人、规范服务、佩证上岗；有办事流程或说明书等资料；在显著位置公示投诉电话，电话及时接听；设有意见箱、意见本，投诉意见及时回复和处理；有饮水机（包括水、纸杯）、水笔、老花镜、应急药箱（无过期药品）。‎ ‎（三）教育场所 设有专属或共享的家长学校或家庭教育指导服务站点等家庭教育场所，相关管理制度要上墙；有开展家庭教育活动的文字、图片资料。（每月开展一次以上，活动记录要求手写）‎ ‎（四）学雷锋服务站点 ‎1、学雷锋志愿服务站标识牌上墙；‎ ‎2、有固定的场所并设置必要的办公设备；‎ ‎3、服务运行团队有负责人、志愿者队伍上墙公示，志愿服务项 目和日常管理制度上墙公示，推进在职党员进社区；‎ ‎4、有志愿者注册招募，志愿者服务计时台账资料，在职党员进社区志愿服务，有记录；‎ ‎5、有志愿者在现场开展志愿服务并佩戴志愿者标识。‎ ‎（五）公共安全保障 ‎1、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施；‎ ‎2、无占用、堵塞、封闭消防通道现象；‎ ‎3、设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施；设有无障碍卫生间，管理使用情况良好；‎ ‎4、社区警务室建设和治安辅助力量配备到位，并正常开展工作，充分发挥作用；‎ ‎5、路面硬化、平整，无明显坑洼积水；‎ ‎6、社区晨晚练体育活动点能够正常运行，体育健身设施设备维护及时，活动场地无被挪用或侵占现象；‎ ‎7、社区居委会设有人民调解委员会，有调解工作记录。‎