区委2021年宣传部长述责述廉报告 12页

区委 2021 年宣传部长述责述廉报告 2020 年在区委、区政府的正确领导下，本人坚决贯彻落实全面 从严治党要求，严格执行党的政治纪律和政治规矩，自觉加强党性锻 炼，认真履行第一责任人职责，以巩固深化“不忘初心、牢记使命” 主题教育成果为契机，不断加强党风廉政建设，促进管党治党向细节、 向深度延伸。现将 2020 年度全面从严治党主体责任情况和执行廉洁 纪律情况报告如下： 一、履行自身职责特别是管党治党责任情况 （一）执行政治纪律和政治规矩情况 坚持把“讲党性、重品行、作表率”作为根本要求，带头学习贯 彻执行《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和党的理 论路线方针政策，坚决杜绝 xxxxx 提出的“七个有之”问题，做到了 在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以 xxx 为核心的党 中央保持高度一致。始终把遵守党的政治纪律和政治规矩作为从政之 基，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”， 认真践行“两个维护”，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪 律，不折不扣贯彻落实上级决策部署，自觉做到政治信仰不变、政治 立场不移、政治方向不偏，树立了正确的世界观、人生观、价值观和 权力观。严格执行民主集中制原则和“三重一大”议事决策制度，坚 持重大事项决策、重点项目实施、大额资金拨付和使用均提交班子会 议集体讨论决定，不搞“一言堂”。 （二）履行管党治党责任情况 一是抓好各级中心组学习，切实加强理论武装。区委宣传部严格 按照全面从严治党主体责任重点任务分工要求，坚持把加强思想建设 摆上重要位置，推动各级持续深入学 xxxx 新时代中国特色社会主义 思想和党的十九大、十九届三中、四中、__精神。制定出台了《2020 年全区党委（党组）理论学习中心组和党员干部理论学习安排意见》， 坚持以政治理论学习为主，以深入学习中国特色社会主义理论体系为 首要任务，紧紧围绕 xxx 新时代中国特色社会主义思想、党的十九大 和十九届三中、四中、__精神设置学习专题、制定学习计划。严格落 实区委理论学习中心组学习制度，定期开展集体学习、深入开展集中 研讨，始终坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学，今年以来， 结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，区委理论学习中心组已开展 25 次集体学习研讨。开展全面从严治党专题学习，3 月 27 日区委理 论学习中心组围绕《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》 开展了集中学习。 二是严格落实意识形态工作责任制。坚持“九个纳入”，坚持专 题研究、定期报告、定期督查。今年以来，区委常委会专题研究意识 形态工作 3 次，向市委报告专题汇报意识形态工作情况 2 次，在全区 开展意识形态专项督查 2 次。召开了 4 次意识形态领域分析研判会议， 聚焦中央巡视、省委巡视“回头看”反馈意见，狠抓整改落实，各类 意识形态阵地进一步巩固，意识形态重点领域管控力度进一步加强， 当前意识形态领域形势总体平稳良好，意识形态领域未出现重大问题。 尤其是在疫情期间，更是把新闻舆论宣传工作作为疫情防控的一项重 要的工作来抓，严格实行疫情报告、信息发布，加强舆论引导，及时、 准确、公开透明发布疫情和防控工作信息，客观回应社会关切，加强 科普宣传，全面开展防治知识科普宣传。 三是坚持完善制度。制定了《关于 2020 年度全面从严治党主体 责任任务分工及责任清单》，完善宣传部班子成员主体责任清单，进 一步明确了班子成员履行全面从严治党主体责任的工作内容及要求， 建立了主责清晰、履责到位的落实体系，推动全面从严治党主体责任 制度化、规范化。按照全面从严治党要求，把全面从严治党工作融入 日常工作中，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节 亲自协调、重要事项亲自督办。规范落实“三会一课”、谈心谈话、 组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。 （三）推进党风廉政建设和反腐败工作情况 一是从严抓党风。牢固树立党的观念和执政观念，坚持党要管党、 从严治党，坚持领导班子对责任范围内的党风廉政建设负全面领导的 集体责任，督促班子成员严格落实好“一岗双责”。严格落实中央八 项规定精神，带头改进工作作风、密切联系群众，改进调查研究，深 入了解真实情况，切实解决实际问题。精简文件，对于无实质内容、 可发可不发的文件一律不发，今年发文数量与去年持平。 二是从严抓思想。坚持把维护党章权威、严明党的纪律作为党风 廉政建设的第一任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。带头 遵守“六大纪律”，牢固树立纪律意识和规矩意识，做政治上的明白 人。强化警示教育，深刻剖析典型案例，观看警示片，切实发挥警戒 和威慑作用，用身边事教育身边人。引导党员干部牢固树立党性意识， 自觉用党章规范自己的言行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、 政治立场不移、政治方向不偏。严格落实监督执纪“第一形态”相关 要求，通过提醒谈话、警示谈话等方式，未雨绸缪，抓早抓小，将苗 头性、倾向性问题扼杀在萌芽状态或初始阶段，形成严格遵守党内制 度的良好氛围，全年提醒谈话 4 次，谈话干部 4 人。 三是从严抓纪律。加强舆论引导，把宣传先进典型和反面案例警 示教育结合起来，开展理想信念和宗旨教育，筑牢拒腐防变的思想道 德防线。召开专题会议研究全面从严治党工作，分析存在问题、提出 推进措施。严格执行机关各项管理制度，把反“四风”行动常态化、 制度化、长效化。结合固定学习日，突出对 xxx 新时代中国特色社会 主义思想、廉政教育知识、业务知识的学习。开展“树廉洁家风 创 清廉家庭”活动，让良好的家风家教涵养廉政文化。加强同区委第三 巡察组的协作配合，及时向巡察组报告有关事项，主动接受监督，用 担当诠释忠诚。 （四）《中国共产党问责条例》规定的 11 种问责情形履行情况 一是强化党的领导。旗帜鲜明讲政治，深植“抓好党建是最大政 绩”的理念，严格落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责” 工作职责，推动党的绝对领导、全面领导落到实处。牢牢把握意识形 态领域主动权，制发《党员理论学习计划》，推进“两学一做”学习 教育常态化制度化，以党委中心组学习为示范，推动党员干部学懂弄 通做实 xxx 新时代中国特色社会主义思想、党的__精神，在思想上政 治上行动上同以 xxx 为核心的党中央保持高度一致，进一步增强“四 个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。 二是夯实党建基础。始终坚持及时跟进学 xxxxxx 最新论述、重 要讲话、指示和批示精神，以建立和完善党建工作责任制为切入点， 成立党建工作领导小组，建立党建责任清单，积极推动把党的领导落 实到业务工作全过程、各方面。总结提炼班子有作为、党建有品牌、 单位有典型的特色工作法。规范落实“三会一课”、民主生活会等党 内基本制度，今年以来先后召开 X 次党委会专题研究党建工作，确保 了党委把方向、管大局、保落实的作用得到更好发挥。 三是抓牢纪律作风。严格贯彻落实民主集中制原则，对“三重一 大”事项均实行民主决策，年内报告重大事项请示报告 XX 次，持续 推行周例会、重点工作清单式管理和跟踪督办等措施，有效发挥了党 委管大局、把方向的核心带动作用。采取定期检查、不定期抽查和日 常考勤“三合一”模式，大力开展纪律作风专项整治，形式主义官僚 主义问题整治，坚决杜绝有令不行、阳奉阴违。着力用好监督执纪的 “四种”形态，坚决反对“四风”。开展廉政教育 X 次、开展廉政警 示提醒 X 次， 工作约谈 X 人次。 二、遵守《中国共产党廉洁自律准则》和执行廉洁纪律情况 （一）遵守《中国共产党廉洁自律准则》规定的“四个必须”、 “八条规范”情况。 一是认真学习《中国共产党廉洁自律准则》内容，加强了对有关 廉政建设的党规的学习，能够用党章和党的各项规定要求自己，用党 纪政纪约束自己，自觉接受广大党员和群众的监督，对于市委、市纪 委的典型通报，做到每期必学，做到防微杜渐、警钟长鸣。没有出现 违反规定的问题。二是严格遵守纪律，加强作风建设。在工作中坚持 原则，顾全大局。坚决做到了在思想上、政治上、行动上与上级要求 保持高度一致。在生活上抵制诱惑，不贪图享乐，始终保持艰苦朴素 的本色。诚恳待人、团结同志、遵守纪律，从严管好亲属和身边工作 人员，做到廉洁修身、廉洁齐家。三是认真贯彻落实党的理论和路线 方针政策，把实现好维护好最广大人民的根本利益作为思考问题和开 展工作的出发点和落脚点，切实加强勤政建设、积极发扬求真务实作 风，坚持一切从实际出发，不断提高工作效率和服务水平。坚决纠正 形式主义官僚主义等不正之风，做到廉洁从政、廉洁用权。 （二）执行《中国共产党纪律处分条例》第八章规定的廉洁纪律 情况 1、严格行使人民赋予的权力，清正廉洁，没有滥用职权、谋求 私利、搞权权交易、权色交易、钱色交易的行为。没有利用职权或者 职务上的影响为他人谋取利益。没有收受可能影响公正执行公务的礼 品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物。没有利 用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、基金等方式非正常获利 或者在经济组织、社会组织等单位中兼职获取薪酬、奖金、津贴等额 外利益。 2、严格规范本人及亲属社会行为。本人的配偶、子女及其配偶 等亲属和其他特定关系人没有收受对方财物的情况。没有纵容、默许 配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用本 人职权或者职务上的影响谋取私利。本人及亲属无经济投资及投资非 上市公司、企业情况，无经商办企业，从事有偿中介活动情况，没有 在国（境）外注册公司或者投资入股的经商办企业。 3、严格按照婚丧嫁娶规定，没有利用职权或者职务上的影响操 办婚丧喜庆事宜。没有向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等 亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消 费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物。 4、严格规范自身纪律要求。不存在接受、提供可能影响公正执 行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排。没有违反有关规定 取得、持有、实际使用运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球 卡等各种消费卡，或者违反有关规定出入私人会所。 5、没有利用职权或者职务上的影响，侵占非本人经管的公私财 物，将公物借给他人进行营利活动，违反有关规定占用公物归个人使 用，或者以象征性地支付钱款等方式侵占公私财物，或者无偿、象征 性地支付报酬接受服务、使用劳务。 6、不存在违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费 娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡（券） 等。没有违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等。没有 进行公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款 旅游。或者违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大 吃大喝。 7、严格公务用车管理及办公用房使用。没有违反有关规定使用 公务交通工具或者有其他违反公务交通工具管理规定的行为。没有超 标准配备、使用办公用房；或用公款包租、占用客房或者其他场所供 个人使用。 8、坚决服从会议管理规定，没有到禁止召开会议的风景名胜区 开会，以各种名义举办各类节会、庆典活动的。 三、履行自身职责特别是管党治党责任、遵守《中国共产党廉洁 自律准则》和执行廉洁纪律中存在的问题及其原因 （一）存在的问题 一是全面从严治党责任还有待进一步压实。落实全面从严治党主 体责任存有重部署安排，轻落实督导的问题，压力传导不够，履行“一 岗双责”还需进一步加强。对领导班子成员“一岗双责”落实情况监 督力度不够。对全面从严治党主体责任“督导落实”的方式简单，会 议督导、听取汇报的方式多，在会议上进行强调和部署的多，党风廉 政建设责任制和宣传重点工作结合不够紧密。仍然存在党风廉政风险 点排查不深不透的情况，存在重部署，轻监督的情况。二是意识形态 工作责任制还需要进一步夯实。意识形态工作考核制度落实不到位， 意识形态阵地管控力度不够。对单位意识形态工作号召多、要求多、 压担子少，督查落实、定期调度不及时，对年轻干部所思所想掌握不 全面，未能采用年轻干部喜闻乐见的形式进行宣传引导，形势政策教 育没有及时跟进。对意识形态领域新情况新问题的发现力、研判力、 处置能力有待提高。三是作风建设仍需要进一步加强。深入基层、深 入一线调查研究不够，听取面上汇报多，帮助群众协调解决生产生活 中的困难和问题少，精准度不强。四是党建工作与业务工作深度融合 不够。对党建与业务工作的辩证关系认识不到位，有时抓党建工作与 抓业务工作相脱节，不能协调推进。对党建工作和业务工作还不能真 正做到一起谋划、一起落实、一起检查。平时业务工作想得多，研究 的细，对党建工作的规律特点研究把握的还不够精准，特别是在通过 党建工作深度激发党组织战斗堡垒作用的党员先锋模范作用来引领 和推动业务工作上视野不够开阔，措施不够有力，载体和发挥利用的 不够好，效果不够明显。 （二）存在问题的原因分析 产生问题的原因：一是盯办力度不够。持续抓党建的劲头不足， 缺乏钉钉子精神和持之以恒的韧性，压力和责任没有有效传导，党建 工作与中心工作结合不紧密，对党建工作存在的问题督促整改不够有 力、不够持续。二是创新发展有差距。抓具体、抓深入、抓细致的恒 心毅力不够，抓党建促发展的结合点、着力点找的不准，工作载体不 新，支部活力不强、引领作用发挥不到位。三是细节意识还不够强。 在社会主义核心价值观宣传、精神文明建设等硬性指标上思考多、着 力多，对党员教育管理功夫少，严、细、实方面做的不够。在解决基 层及群众实际问题的能力有所欠缺，对一些难点、复杂问题，解决办 法还不多。 四、下步工作思路及措施 一是加强政治建设，持之以恒落实管党治党主体责任。认真学习 贯彻党的方针路线和相关政策，始终在思想上、行动上和党中央保持 高度一致，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两 个维护”，想问题、作决策、干工作、谋创新，都把讲政治摆在第一 位，提高政治站位，强化政治担当，切实将全面从严治党主体责任扛 稳抓牢。夯实意识形态工作责任制，牢牢掌控意识形态主动权、领导 权、话语权，严格落实各项工作制度，健全检查考核机制，强化监督 检查。落实好意识形态责任制。 二是加强理论武装，筑牢拒腐防变思想防线。利用多种形式认真 学习和深刻领会 xxx 新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，特 别是把学习贯彻落实党的__精神作为当前的重要政治任务来抓，认真 制定学习计划，认真组织班子成员和党员干部群众开展学习。以党组 理论中心组学习为引领，利用“学习强国”等抓好个人自学。认真学 习《党章》、《准则》《条例》等党内法规和国家法律法规。 三是加强组织建设，落实党风廉政建设责任制。明确党组书记主 体责任、班子成员“一岗双责”，进一步细化责任清单，明确职责任 务。进一步完善全面从严治党的制度体系，严格落实“三重一大”事 项报告制度，为推进制度治党、依规治党提供依据。围绕组织体系建 设，健全基本组织，建强基本队伍，落实基本制度。持续加大机关党 建工作力度，模范机关创建。运用好主题党日、政治生日、廉政自省 日、双报到等形式，开展丰富多彩的党性教育。深化支部标准化、规 范化、信息化建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，不断提升 工作质量和成效。 四是加强作风建设，筑牢纪律规矩底线。通过组织全体干部职工 学习有关政策法规和市纪委有关会议精神，加强干部队伍自身建设。 持续加强廉政警示教育，坚持集中教育、专题教育与日常教育相结合， 开展德廉知识学习、警示教育等活动。持之以恒整治“四风”“形式 主义官僚主义”，不断提高干部职工的政治思想觉悟、防腐意识和抵 御不正之风的能力。加大对机关人员履职尽责、秉公用权等情况的监 督，坚决杜绝不担当不作为等问题。为宣传事业发展提供组织保障、 作风保障和纪律保障。