工业和商务局2019年上半年工作总结及下半年工作计划 5页

工业和商务局 2019 年上半年工作总结及下半年工作计划 2019 年来，工业和商务局在县委政府的坚强领导下，在市直部门的指导支持下， 深入贯彻党的十九大及中央、省、市、县全会精神，坚持以脱贫攻坚统筹经济社会发 展全局，呈现了稳中求进、进中向好、好中求精的良好发展局面，为助力脱贫攻坚、 同步小康打下坚实基础。 一、主要指标任务完成情况 2019 年上半年，完成规模工业总产值 28.88 亿元，同比增长 16.4%，占市分目标 任务 64 亿元的 45.13%，工业增加值增速 9.7%，无新增规模工业企业入规;完成工业投 资 6.12 亿元，其中产业投资 5.12 亿元(其中技改投资 1.95 亿元)，园区基础设施投资 1 亿元，新开工项目 16 个，新投产项目 9 个;完成社会消费品零售总额 7.7 亿元，占 全年任务的 34.1%，增长速度 10.8%以上;完成网络零售额 1886.89 万元、网络交易额 25798.28 万元;完成信息基础设施建设投资 1.02 亿元，信息产业规模总量 10.55 亿元; 全县民营经济增加值完成 32.6 亿元、市场主体达到 2.168 万户、注册资本达到 173.5 亿元、民间投资完成 45.3 亿元、新增就业完成 0.75 万人;工业增加值万元工业能耗下 降 4.6%。 二、采取的工作措施 (一)抓好工业运行调度。一是紧紧围绕保总量、保排位、保速度要求，按照全市 工业经济运行监测预警工作方案，做好规模企业预测预警工作，每月督促企业完成联 网统计直报。二是按照市、县经济运行调度会精神，成立复工复产工作组，督促企业 做好原材料供应、设备检修等生产要素调度工作，全县茶叶企业一季度全部复产，一 季度复工复产率达 90%以上。三是先后 3 次组织县统计、税务等部门到隆达食品、德 叶康农产品开发、立创华能、师缘整体家居、华美家居、盛运垃圾发电等项目开展调 研核查，通过统计专业测算，对满足入规条件的企业积极组织申报。 (二)抓好工业项目建设。一是加强全县工业在建项目投资调度，将资兆建材实施 的 2500 吨熟料新型干法水泥生产线能量优化系统技改项目，纳入投资统计库，督促完 成了 XX 清心露 15 万吨天然饮用水项目设备安装调试和运行，协助落实中石化 XX 开发 区加油站、黎家堡加油站迁建项目选址。二是全面推进千企改造工程，制定印发了 《2019 年千企改造工程推进方案》，先后组织企业召开政企座谈会、千企改造工程推 进会、茶产业抱团发展座谈会，指导企业围绕增品种、提品质、育品牌及融合发展编 制改造方案，实施千企改造工程企业 28 家，完成投资 4 亿元。督促指导德源科技千企 改造工程高成长企业实施 16000 吨高品质铝型材改扩建项目建设。 (三)抓好商贸流通建设。一是督促商贸流通企业按月统计上报，加强调研指导， 完成了 XX 小马机动车等 6 户企业入库，完成了 XX 朋友圈等 3 家个体改为企业。二是 大力实施五个升级市场工程，指导全县农贸市场网点规划建设，协助县住建局在楠木 园生态移民安置点规划建设农贸市场。三是加强流通企业日常运行监测工作，加大企 业诚信管理，确保市场供应充足、价格稳定及消费安全。四是完成了商务行业文化产 业 184 户调查对象和 48 户非公人才企业统计工作，并全部录入统计系统。 (四)抓好农村电商发展。一是不断完善配套服务功能建设，招商入驻电商企业 41 家，新开网络店铺 48 个，引进第三方电商综合服务商贵州满天下科技公司，提供电商 创业、孵化、技术服务、店铺升级等方面的服务合作。二是加快农村电商网点建设， 大力助推脱贫攻坚，目前已新建成第一批农村电商服务站 16 个，其中贫困村 14 个， 为贫困户提供了网络代购、车票购买、话费代缴、小额取款等便民服务。三是加强电 商人才培育，通过走出去、请进来方式，先后组织 84 家企业到广州、北京、重庆、贵 阳、美国、德国等地参展参会，开展产销对接、企业宣传、产品宣传推介等工作。今 年累计开展电商培训 18 期 428 人次，其中建档立卡贫困户培训 2 期 103 人次。充分抓 好东西部协作机遇，向苏州吴中区销售潮砥脐橙 15.8 万斤、黑木耳 1.5 万斤、XX 天 麻、土蜂蜜等累计达 20 万斤，销售金额达 540 余万元。四是促进农产品销售。今年 来，我县成立了农产品销售专班，对全县春风行动调减产业进行全面摸底，截止 5 月，全县今年配送粮油、猪肉、蔬菜、禽蛋、水果、早餐粉等 780 万斤，累计金额 5100 万元，合作的省市级农业龙头企业 3 家、农民专业合作社和种养殖大户 86 家， 带动深度贫困村 12 个，受益人口 23000 多人。 (五)抓好大数据产业应用。一是编制了 XX 县数字经济三年行动纲要和实施方案， 大力促进两化融合，完成了资兆建材公司、盛运环保公司、日产 2500 吨孰料新型干法 水泥生产线能量优化系统技改、城市生活垃圾焚烧发电 4 个示范项目，新增资兆建 材、德源科技和永志茶业 3 户两化融合企业，完成 10 家企业万企融合注册工作。二是 启动了通信网络补盲工程，制定了宽带助推脱贫攻坚工作推进方案，统筹协调电信、 移动、联通、广电公司加快贫困村网络建设，在今年 54 个出列贫困村中，已完成了 52 个宽带网络全覆盖。三是组织参加了中国(贵州)大数据博览会及铜仁分论坛活动。 (六)抓好中小企业服务。积极组织 4 家民营企业申报 2019 年贵州省工业和信息化 专项资金，组织企业申报专精特新中小企业工作，组织 3 家获得中小专项资金支持的 企业进行项目调查及验收。到目前为止，为德源科技争取了工业和信息化发展专项资 金 200 万元，为铭仁食品争取了中小企业发展专项资金 80 万元。组织企业参加第六届 中国贵州人才博览会、参加平原镇乡村旅游文化节展销活动。 (七)抓好安全节能工作。牢固树立管行业管安全要求，加强全县工业企业、商贸 流通企业、加油站点安全督查，累计开展安全大检查 4 次。加强环保节能执法工作， 督促资兆建材节能环保项目建成投产，依法对钱家乡五行再生纸厂实施关停，开展城 区废旧回收取缔工作，加强工业固体废物的运行调度，对 2017 年环保整改项目进行后 期管理。 (八)抓好脱贫攻坚工作。一是深入贯彻省市县脱贫攻坚春风行动精神及全县脱贫 攻坚领域存在问题专项治理会议精神，认真组织帮扶职工每月集中开展 1 次以上的两 走进帮扶活动。二是围绕电商扶贫、基础设施建设相关工作任务，建成贫困村第一批 电商服务网点 14 个，督促电信、移动、联通、广电 4 家网络公司加大信息基础投入， 今年拟出列的 54 个贫困村中，已实现宽带网络全覆盖 52 个。三是加大驻村帮扶工 作，为帮扶村投入产业发展、五小工程、阵地建设等帮扶经费 11 余万元，同时 6 月份 增派 2 个驻村帮扶工作组，分别由班子成员任组长开展脱贫帮扶工作。 (九)抓好党的各项建设。一是制定完善了《党组议事规则》、《三重一大议事决 策工作规则》等制度，认真开展党组中心组理论学习 14 次，严格执行民主集中制、四 不一末制度。二是召开了 2017 年度民主生活会，开展了批评和自我批评，制定了 6 项 整改措施。三是制定了支部组织生活制度、三会一课制度、民主评议党员制度、党员 活动日等制度，以党员活动日为载体，召开支部党员大会 6 次、支部委员会 6 次、党 小组会 9 次，上专题党课 2 次。认真做好党员发展工作，吸收正式党员 1 人、预备党 员 1 人、积极分子 1 人。认真开展新时代学习大讲堂活动，每月定期举办时代前沿知 识和业务知识讲座，现已举办了 3 期。四是加强党风廉政建设，制定了干部职工营养 餐关爱行动实施细则，启用了钉钉智能办公系统，深入贯彻落实县委关于不担当不作 为、强化政治意识、务求真抓实干作风大整治、脱贫攻坚专项治理等精神，认真查找 问题，制定整改措施，切实转变作风提高能效。五是加强宣传思想和精神文明建设， 加强党的意识形态工作，及时传达各级会议讲话精神，宣传党的好声音，弘扬正能 量。 (十)协调做好其他工作。一是扎实做好社会综治、禁毒、平安建设工作，保障社 会持续稳定。二是认真抓好创建国家卫生城市工作，对办公区域、责任段开展常态 化、网格化管理，每周开展一次卫生大整治，加强沿街住户、商户及群众创卫宣传， 做好病媒生物防治，制作固定宣传展板 2 个，控烟标识牌 6 个。三是加强计生、工青 妇等工作，提高综合保障能力。 三、存在的问题 (一)工业经济后劲乏力。受经济低迷、原材料及区域等相关因素影响，引进工业 项目难，规下转规上难度大，同时我县在库企业本身经营状况不好，体量小，普遍存 在销售难、融资难问题，停产或半停产的现象多，总量增长驱动不足。 (二)投资消费需求不足。受经济低迷及区域的影响，我县在商贸流通领域投资、 消费和出口需求不足，投资环境有待提升，拉动外资力度不够。社消零相关联指标匹 配差，综合测评排位偏后。 (三)农村电商推进较慢。我县电子商务工作起步晚，电商经营主体规模小，产品 品牌少，稳定性差，快递成本高，生存困难，产品上行不足。 (四)大数据应用上不足。大数据作为新的产业业态，在统筹管理和产业应用上没 有专业型人才，人才引进难。 四、下半年工作打算 (一)开展工业运行调研。针对我县上半年预计完成任务 44%的实际，加大对全县 58 家规模企业进行调研，提高生产能力，重新调整产值计划，制定预警预测目标，确 保全年目标的完成。深入开展工业项目调研，寻找入规新增点，补充库内企业，增大 总量。 (二)加大工业项目调度。加大对中石化加油站迁改等工业项目督促调度力度，力 争按时间要求建成投产。加大千企改造工程力度，大力引导兴农米业、茂强土特产、 丽君豆制品等企业转型，加大升级改造，适应市场发展。 (三)加强商贸服务监管。深入做好批、零、住、餐市场监测工作，加大物流调 研，保障市场需求，保持平稳增长。督促指导企业开展各类促销活动，抓住全市旅发 大会、水龙节举办商品展销会，宣传企业产品，刺激消费增长。督促指导企业开展各 类促销活动，抓住全市旅发大会、水龙节举办商品展销会，宣传企业产品，刺激消费 增长。加大向上对接和牵头力度，增强关联指标的匹配性和合理性，提高社会消费水 平。加强外资外贸工作，鼓励支持我县永志茶业、德叶康两家企业实现出口。 (四)夯实电商体系建设。加大部门资源整合，提高增值业务，大力实施一乡一 品、一村一店工程，以第三方综合服务商加大孵化力度，提高网络店铺服务站覆盖 率。充分挖掘县域适合销售产品，多渠道、多形式、多店铺集中推介销售 XX 夏秋冬季 成熟产品。鼓励乡镇街道电商服务站开设网络店铺，销售县内产品，形成网络销售大 军，坚持示范引领，深入推进电商扶贫。积极开展各类农超对接和参加各类农产品展 销活动，进一步扩大果蔬、菌类、牛肉、鸡蛋等本地农产品销售渠道，加强东西部产 业协作，在苏州吴中区建立 XX 县农产品销售专柜。 (五)加大大数据产业发展应用。加强对实施大数据应用部门及通信公司的统筹调 度，抓好大数据基础设施建设，引导行业大数据产业发展应用，围绕智慧医疗、智慧 交通等项目建设，强化宣传和培育力度。加大大数据助推脱贫攻坚力度，实现贫困村 网络全覆盖，为脱贫攻坚通信网络春风行动开好局、起好步。加大大数据人才引进和 培育，提高我县大数据在实体经济中的应用水平。 (六)加大新兴产业培育。做强水产业，制定水产业发展规划，统筹协调地下水、 地表水、温泉水等水资源的开发利用，发展饮用水、水产养殖、温泉养生等特色水产 业。加快天麻、茶叶等特色产业培育，整合资源，做大品牌，组织谋划包装一批大健 康产业项目，争取更多项目列入大健康医药产业重点工程包，获得贵州省大健康医药 产业发展投资基金支持。 (七)加大企业主体服务。深入贯彻落实省市《关于扶持中小微型企业健康发展的 实施意见》，进一步加大民营企业融资调研工作，充分利用 3 个 15 万元、项目申报、 黔微贷、农信担保以及股权融资等扶持政策，为企业做好融资服务。加强创业指导， 强化人才服务，积极开展企业人才培训，开展民营企业专业技术职务职称评定。 (八)持续抓好各项工作。继续深入抓好脱贫攻坚及党的建设、党风廉政建设和反 腐败工作、宣传思想和精神文明建设、党管武装、社会综合治理、人口计生、创建卫 生城市、工青妇等工作，为全面持续健康发展提供坚强保障。