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- 2021-02-26 发布
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2021—2025年领导在县“十四五”规划编制工作会议讲话稿和“十四五”规划编制开门问策集思广益心得稿合编
某领导在某县“十四五”规划编制工作会议上的讲话2560字范文稿
这次会议是县政府决定召开的一次重要会议,主要任务是安排部署全县“十四五”规划编制工作,为县域经济社会转型发展提供保障。刚才,会议宣读了《XX 县“十四五”规划编制工作方案》,请各有关单位会后按《方案》要求认真组织实施。
下面,就做好“十四五”规划编制工作,我强调三点意见。
一、统一思想,充分认识编制“十四五”规划的重大意义
“十四五”规划是指导全县未来五年经济社会发展的行动纲领,科学编制好“十四五”规划,关系到“打造工业强县, 建设家居家园”战略的深入推进,是县政府今后一个时期的工 作重点,各单位必须高度重视。
首先,做好“十四五”规划编制是承接“十三五”的客观需要。近几年来,县域经济社会在“十三五”规划的引领下稳步发展,到“十三五”时期末,地区生产总值预计实现 XX 亿元,
为“十四五”时期县域经济加快发展奠定了坚实基础。在“十三五”规划中,我们编制了总体规划和 XX 个重点专项规划,完成个重点调研课题,建立了 XXX 个项目的重点项目库。“十四五”规划的编制,也要充分依托和借鉴好“十三五”规划中的各种数据,用发展的眼光把握今后的形势走向,确保未来五 年发展思路清晰、切实可行。
其次,做好“十四五”规划编制是抢抓发展机遇的迫切要求。未来五年,将是我县加快转型发展的重要机遇期。随着国家、省、市相关政策的不断深入,对全县经济的可持续发展将是难得的机遇。面对这些发展机遇,我们必须提前谋划、超前部署,尽可能地将更多大项目挤进国家和省的规划盘子。要根据宏观环境的新变化、科学发展的新要求和市场经济的新趋势, 认真研究我县发展的阶段性特征,提出“十四五”时期的指导思想、发展目标、重点任务和政策措施,真正使“十四五”规划成为抢抓发展机遇的重要抓手。
第三,做好“十四五”规划编制是 破解发展难题的重要举措。近年来,全县上下积极推进经济转型,全力克服宏观经济下行和 XX 市场低迷等不利因素,大力开展招商引资和项目建设, 城乡面貌发生了翻天覆地的变化,人民群众生活得到了极大的改善。但是,我们也要清醒地看到,当前我县仍存在经济总量偏小、产业结构不合理、园区基础设施不完善、公共服务不均衡等问题。未来五年,如何争取项目和资金支持、
如何深化改革、如何改善民生福祉、如何推动产业转型跨越发展,都需要我们在编制“十四五”规划时,深入研究,全面分析,找准着力点和突破口,提出全面系统、符合实际的目标、思路和举措, 并在今后的五年中一项一项抓好落实。
二、把握重点,切实提高编制工作的科学性、前瞻性和可操作性
要按照“十四五”规划编制《方案》要求,抓住规划编制 工作的关键环节和重点领域,加强调查研究,规范编制程序, 准确把握规划定位、科学设定发展目标,确保“十四五”规划 能够适应时代要求,符合发展规律和人民意愿。
一是立足项目支撑,做实项目谋划。有项目支撑才能确保规划不“空”。从目前的项目申报机制看,只有列入高层面规划的项目才有机会获得更多的政策支持。各相关部门要结合自身优势,抓紧谋划储备一批打基础、利长远的大项目、好项目, 积极争取更多的项目纳入国家和省一级层面规划。要从长远发展角度出发,认真谋划,充分论证,细致研究,保证谋划项目质量。
二是立足规划统领,做优总体规划。要结合全县经济社会发展的实际情况,科学制定战略性、纲领性和综合性的总体规 划。首先,要科学确定总体思路。紧紧围绕促进经济转型和创 新发展模式,深入了解国家“十四五”期间的宏观经济和政策 走向,全面摸清经济社会发展现状,提出全县国民经济和社会 发展的总体战略目标、战略任务、战略布局,确定支柱产业、 优势产业的发展方向和目标,提出重大建设工程和重点项目布 局,提出经济社会发展的主要政策和工作措施。其次,要合理
确定指标体系。通过详细科学地测算指标数据,确保提出指标的合理性和可操作性,数值既不能太低,也不能过高。要围绕 全面建成小康社会奋斗目标和全面深化改革目标任务,确定经 济、社会等各方面指标,加强民生、人文、资源、环境等发展 指标研究,重点突出约束性指标。发改、统计部门要加强沟通 衔接,对指标参数进行细致论证和测算,确保指标体系科学、 完善。
三是立足县情实际,做精专项规划。在“十四五”规划的大框架下,我县还将组织编制农业和农村经济、工业经济发展、园区发展、外向型经济、土地开发利用与保护、资源和环境保护等专项规划,这些专项规划的编制由相关责任部门牵头完成。
对此,各相关部门要切实加强统筹规划,围绕增强各专项规划的针对性和可操作性,一方面,要做好规划间的衔接,避免与已有的中长期规划、上位规划和重点专项规划,在空间布局、约束性指标方面发生冲突;另一方面,要搞好规划论证,邀请权威专家学者为规划把关,努力提高规划编制质量和水平。
三、加强领导,为“十四五”规划编制工作提供保障
“十四五”规划编制是一项系统工程,时间跨度长、涉及 范围广、工作要求高,各有关单位必须密切配合、统筹推进。
一要加强组织领导。县里成立了“十四五”规划编制工作 领导小组,今天参会的都是成员单位,各成员单位也要尽快成 立相应的组织机构,明确专人负责“十四五”规划编制工作。
各单位主要领导要亲自指导,及时了解规划编制进展情况,认真解决工作中遇到的实际困难,确保规划编制工作有序推进。
二要加强协同配合。要建立健全工作协调机制,既注重分工又要强化配合,充分调动各方面资源,形成联动效应和规划合力。发改局作为牵头部门,要切实做好规划编制的组织协调、 督促检查工作,并加强与省、市及上级部门的沟通联系,确保县级规划同省市“十四五”规划有效衔接,确保有一批项目纳入国家和省规划。
三要做好上报工作。按照国家和省市时间节点安排,我县 “十四五”期间重点谋划的项目和重大前期研究课题,要于 XX 月 XX 日前上报县发改局;专项规划、乡镇和街道区域规划及调查研究成果,要于 XX 年 XX 月 XX 日前上报县发改局;县发改局要于 XXXX 年 X 月 X 日前,将《纲要》讨论稿报县委、县政府研究。同时,各责任单位要切实做好人、财、物等保障工作,确保规划编制工作有序推进。
同志们,编制好“十四五”规划,事关未来五年乃至更长时间 XX 县经济社会的发展,是我们必须高度重视的政治任务, 更是我们肩负的历史使命。要求我们务必要统一思想,精心组 织,高质量、高标准地做好“十四五”规划编制工作,切实为 我县转型跨越发展打牢基础。
“十四五”规划编制开门问策集思广益心得体会1500字稿
近日,总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示强调,五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面,同人民群众生产生活息息相关,要开门问策、集思广益,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策,切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来,齐心协力把“十四五”规划编制好。
以社会期盼为“图卷”,延展“十四五”蓝图的“温度”。民生期盼无小事,一枝一叶总关情。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命,勉励和鞭策着一代代中国共产党人栉风沐雨、砥砺奋进。回应社会的期盼,让群众舒心、安心、放心,让群众满意,是我们所有工作的出发点和落脚点。当前,我国已经进入发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期,因此认真研究社会的期盼与群众的诉求,想群众之所想,急群众之所急,并根据公共财政和公共服务能力,找出契合实际又公平合理的服务项目和服务路径,才能着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。因此我们要以社会期盼为“图卷”,延展“十四五”蓝图的“温度”,才能顺应人民群众对美好生活的向往。
以群众智慧为“笔墨”,勾勒“十四五”蓝图的“亮度”。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的法宝。回顾我们党 99 年的发展历史,无论是抗战时期的“地
道战”“地雷战”,还是社会主义建设时期的“大包干”,都是在总结群众智慧、汇聚群众力量中走向成功的。总书记深刻指出:“坚持群众路线,就要坚持人民是决定我们前途命运的根本力量。”我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。推动革命、建设和改革伟大事业,解决矛盾和问题,都必须深入基层、深入群众,拜群众为师、向群众学习。问计民需,方能有的放矢。因此,我们要以群众智慧为“笔墨”,勾勒出“十四五”蓝图的“亮度”,从而最大限度集聚群众智慧。
以专家意见为“点睛”,晕染“十四五”蓝图的“深度”。各行各业都有能人,正所谓“术业有专攻”,犹记得在疫情紧急时刻,众多医疗专家、公共卫生专家通力合作,为我们击退疫情发挥的引领作用;犹记得洪灾来袭,众多水利专家、工程专家携手合作,为我们筑起了科学堤坝……每一个行业都有着自己的权威和专家,在制定和实施重大决策前,征求各方面的意见特别是专家学者的意见,是推进决策科学化、民主化,提高政府决策和治理水平的重要举措。因此要让专家学者继续紧紧围绕经济社会发展的重大问题、难点问题,发挥专业特长,提出更多有深度、有见地,针对性强、务实可操作的意见建议,并以专家意见为“点睛”,晕染“十四五”蓝图的“深度”,才能为我们经济社会发展提供更强有力的智力支持。
以基层经验为“技法”,浸润“十四五”蓝图的“角度”。今年4 月,总书记在陕西考察时强调,要加强和创新社会治理,坚持和完善新时代“枫桥经验”。“枫桥经验”依靠群众就地化解矛盾,
正是优秀基层经验的代表。总书记告诫过我们,“治国安邦重在基层,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层”。基层是国家治理的“神经末梢”,直接决定着社会治理的整体效果,关系着党和国家政策目标的实现,影响着国家治理体系和治理能力现代化的水平。因此党员干部要老老实实到基层一线去发现典型、总结经验,把接地气、可复制的好做法推广出去,让优良的基层经验得到深刻总结,从而让其能被看得见、学得到。因此我们要以基层经验为“技法”,将优秀的基层经验浸润到“十四五”蓝图的各个“角度”,从而将基层治理的“最后一公里”变为服务群众的“最美零距离”。