资金管控专项排查报告 资金管理体制机制 15页

资金管控专项排查报告 资金管理体制机制 精品文档，仅供参考 资金管控专项排查报告 资金管理体制机制 资金管控专项排查报告 资金管理体制机制 资金管控专项排查报告 资金管理体制机制 资金管控专项排查报告 资金管理体制机制 资金管控专项排查报告 资金管理体制机制 资金是指经营工商业的本钱，同时也是指国家用于发展国民经济的物资或货币。下面是本站为大家整理的资金管控专项排查报告，供大家参考。 资金管控专项排查报告 为提高中央财政资金的安全性、规范性和有效性，确保资金的合理使用，根据山东省食品药品监督管理局《关于开展20xx年20xx年度中央专项转移支付工作检查的通知》(鲁食药监财函[20xx]25号)文件要求，以及市局的统一部署，我局积极开展专项资金使用情况自查活动，现将自查情况报告如下： 一、资金分配情况 1、20xx年拨入资金28000元(非药品冒充药品专项整治8000元，餐饮服务食品安全监督员培训20000元) 2、20xx年拨入资金112000元(食品安全社会监督员培训17000元，食品药品安全科普宣传25000元，餐饮食品装备补助70000元)。 二、资金使用情况 1、20xx年专项资金： 药品专项整治(非药品冒充药品专项整治)8000元，用于组织开展药品专项整治，非药品冒充药品检查、疫苗质量专项检查、违法广告专项整治;开展中药材、中药饮片质量专项检查，高风险医疗器械专项整治等，整个过程出动6辆车，执法500余人次，共发生燃料费7000元，修理费1000元，合计8000元。餐饮服务食品安全监督员培训20000元，主要用于各行政村食品安全监督员的培训，我市行政村683个，13处乡镇，2个办事处，每个行政村、镇政府、办事处设一名监督员，我局负责对其进行培训，每年分两次，每次5天，主要培训内容有食品安全法及相关法律法规、预防食物中毒等食品安全知识，共发生材料印刷费15000元，会议费5000元，合计20000元。 2、20xx年专项资金112000元： 食品安全社会监督员培训17000元，用于对行政村食品安全信息员、监督员进行培训，每年举办两期培训班，每期150人，培训5天，共发生资料印刷费11000元，会议场地费6000元，合计17000元;食品药品安全科普宣传25000元，主要用于食品药品科普宣传，把宣传培训作为普及食品药品安全知识，推动监管工作顺利开展的有效措施，积极举办多种形式的宣传培训活动，广造舆论声势，营造了有利于食品药品安全工作开展的浓厚氛围。 一是加强社会宣传。广泛开展各种社会宣传活动，利用315消费者权益保护日、食品安全法宣传周等重大活动，在各大广场、商场、社区设立咨询服务台、假劣食品药品医疗器械展示台，现场接受群众的咨询投诉，指导大中型餐饮单位和学校食堂张贴宣传标语、横幅，宣传食品药品安全知识，增强全社会的食品药品安全意识。 二是加强舆论引导。充分发挥电视、广播、报纸等媒体的主渠道作用，通过《xx新闻》、《百姓关注》、《行风热线》等本地关注度高、影响大、受众广的栏目，加强对食品药品安全问题的跟踪报道，提高公众对食品药品监管工作的认知程度。 三是走进校园、企业、农村，我局利用周末、节假日组织人员到学校、企业、农村进行食品药品科普宣传，不断提高公众饮食用药安全的意识和水平。共发生印刷费17000元，宣传费3000元，燃料费5000元，合计25000元;餐饮食品装备70000元，用于采购食品快检装备，由省局统一采购。 资金管控专项排查报告 为贯彻落实十七届中纪委六次全会关于加强对中央重大决策部署执行情况监督检查的要求，切实加强内外贸专项资金的管理使用，确保资金使用安全及项目质量和效果，根据省商务厅《关于印发开展内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作方案的通知》(黔商发【201164号)要求和2011年3月24日省商务厅召开的工作会议精神，我局高度重视内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作，精心组织，认真落实，开展了全区范围的监督检查工作。现将我局自查情况报告如下： 一、高度重视内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作 我局高度重视此次检查工作，要求从讲政治的高度，把内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作作为当前的重要工作，专门召开会议传达相关文件及会议精神，成立了由党组书记、局长任组长、党组成员任副组长，相关科室负责人为成员的内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作领导小组，下设办公室具体负责日常事务，明确专人负责此项工作。根据省商务厅的统一安排和布置，结合我区实际，制定并下发了《毕节地区商务局开展内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作方案》，对开展监督检查工作的总体要求、内容目的、方法步骤进行安排部署。 二、自查范围和方式 本次自查范围为2006年至2010年内外贸专项资金管理使用及扶持项目情况。外贸专项资金主要包括：中小企业国际市场开拓资金和外经贸区域协调发展专项资金、农产品专项扶持资金。内贸专项资金主要包括：万村千乡市场工程建设项目资金、双百市场工程建设项目资金、中央财政市场监测项目资金、家电下乡补贴资金、农产品农超对接项目资金、标准化菜市场示范工程项目资金、家政服务工程项目资金、市场监管公共服务体系建设项目资金等。地区商务局组成检查组到各县(市、区)对内外贸专项资金使用及项目实施情况进行检查，主要采取听取各县(市、区)商务主管部门及项目实施单位汇报、查阅项目资料(包括有关文件、财务账簿、会议纪要等)与实地检查相结合的方式，对资金的管理、使用、拨付、项目实施情况、项目完成后的效果等进行检查评估。 三、内贸专项资金使用情况 内贸专项资金使用严格按照商务部、财政部《关于印发2009年度农村物流服务体系发展专项资金使用管理有关问题的通知》(财办建[2009]71号)、《财政部关于下达2009年第一批支持商贸流通服务业发展有关资金的通知》(财建[2009]430号)、《贵州省促进服务业、农村物流服务体系、中小商贸企业发展专项资金管理办法》(黔商发[2009]120号)和《贵州省万村千乡市场工程资金管理暂行办法》等文件精神，要求项目单位严肃财经纪律，严格执行财务制度，加强项目资金的管理。经自查，各项目单位对项目资金的使用符合专项资金的使用方向及管理规定。 (一)、万村千乡市场工程建设项目资金使用情况 ‎ ‎1、万村千乡市场工程农家店实施情况。自2005年启动万村千乡市场工程到2010年，我区已在毕节市、大方县、黔西县、金沙县、织金县、纳雍县、威宁县和赫章实施万村千乡市场工程工作，全区建设或改造农家店1755个。2005年55个，2006年350个，2007年600个，2009年750个)，获得国家补助资金999.10万元，其中：乡(镇)级农家店186个，获得补助资95.48万元，占全区乡镇74.4%;村级农家店1569个，获得国家补助资金903.62万元，占全区村级43%。2007年，在地委、行署的高度重视下，对9县(市、区)省、地社会主义新农村建设试点村和黔西县万村千乡市场工程实施整县推进建设农家店的村共计200个，每个农家店配套资金0.3万元，行署拨付配套资金60万元。另外，黔西县为抓好万村千乡市场工程工作，由县财政对该县172个贵毕路线的农家店配套资金34.4万元，全区对建设或改造的1755个农家店共投入资金1093.5万元。各县(市)区万村千乡市场工程建设或改造农家店的情况：毕节市完成农家店483个，获国家补助资金276.5万元，其中：乡(镇)级店58个，获补助资金29.96万元，村级店425个，获补助资金246.54万元;大方县完成农家店324个，获补助资金182.9万元，其中：乡(镇)级店15个，获补助资金7.8万元，村级店309个，获补助资金175.10万元;黔西县完成农家店372个，获补助资金209万元，其中：乡(镇)级店24个，获补助资金10万元，村级店348个，获补助资金199万元;金沙县完成农家店35个，获补助资金14.6万元，其中：乡(镇)级店9个，获补助资金2.52万元，村级店26个，获补助资金12.08万元;织金县完成农家店229个，获得补助资金133.3万元，其中：乡(镇)级51个，获补助资金28.6万元，村级店178个，获补助资金104.7万元;纳雍县完成农家店117个，获补助资金70.2万元，其中：乡(镇)级17个，获补助资金10.2万元，村级店100个，获补助资金60万元;威宁县完成农家店13个，获补助资金7.8万元(村级店);赫章县完成农家店124个，获得补助资金70万元，其中：乡(镇)级店8个，获补助资金4万元，村级店116个，获补助资金66万元;百管委完成农家店58个，获补助资金34.8万元，其中：乡(镇)级店4个，获补助资金2.4万元，村级店54个，获补助资金32.4万元。销售总额37500万元，带动社会投资4670万元，带动社会就业3560人。 认真开展回头看工作，多次召开专题会议，先后下发了《关于进一步规范万村千乡市场工程农家店的通知》、《关于开展万村千乡市场工程农家店质量回头看检查的通知》、专题会议纪要等文件，要求各县(市)商务主管部门严格按照省商务厅、省财政厅制定的《贵州省万村千乡市场工程资金管理暂行办法》(黔商发[2006]85号)文件执行，确保各县(市)农家店补贴资金足额落实到位，并对资金使用情况认真复查，做到发票齐全、帐目清楚、领取手续齐备等，并上报自查报告和资金落实情况佐证材料。督促承办企业必须将每个农家店实际投入情况签字依据，并加盖乡(镇)政府公章予以确认。 ‎ 组织开展了明查暗访和网上抽查等形式的农家店质量检查，检查的内容：一是农家店是否与承办企业继续保持加盟合同关系，是否按连锁经营要求做到了统一管理。二是商品配送率是否达标。三是店牌及标识牌是否继续悬挂。四是农家店是否参加过承办企业组织的业务培训。五是农家店是否有一套完整的管理制度，商品是否做到了明码标价，是否建立了统一的进货台帐。以便更好地指导和监督万村千乡市场工程的实施，为今后抓好万村千乡市场工程打下坚实的基础。 2、万村千乡市场工程农村商品配送中心项目2个，一是毕节地区民族贸易公司新建和改造仓库及附属设施1000余平方米，项目总投资108.582万元。争取国家补助资金53.5万元;二是贵州省百汇超市有限责任公司修建和改造仓储及附属设施1000余平方米，投资额60万元;购置运输配送车辆8辆，投资额50万元,项目总投资110万元，全部资金由企业自筹。争取农村商品配送中心建设或改造项目资金53.5万元。以上两个项目经省农村商品配送中心建设与改造项目验收小组于2010年4月8日验收通过，争取农村商品配送中心建设或改造2个项目补助资金107万元。万村千乡市场工程是造福农民的民心工程，通过对农家店和配送中心的建设，带动社会投资100多万元，带动社会就业500余人，为国家创税60多万元。 ‎ ‎3、农资流通体系配送中心项目。根据省商务厅、省财政厅《关于报送农资流通体系配送中心建设与改造项目的通知》(黔商发[2009]105号)文件精神，培育我区大型农资流通企业，逐步建立布局合理、经营规范、运作高效的农资流通体系，结合我区情况，主要由3家企业具体实施，其中：(1)、贵州毕节灵丰复肥有限公司。该项目总投资117.8568万元，建筑面积600平方米。(2)、毕节地区农业生产资料公司。该项目总投资51万元，主要进行仓库改造和维修，建筑面积700平方米;(3)、毕节地区农产品公司，该项目总投资50万元，建筑面积718.75平方米，主用于因特大凝冻坍塌的化肥、农药仓库的维修改造。以上3个项目于2010年1月27日经地区商务局、地区商务局纪检组和地区财政局组成验收组进行验收，验收合格，每个项目争取补助资金25万元，共计获得国家补助资金75万元。农资流通体系配送中心建设与改造项目建成并投入使用后，带动当地投资220万元，新增就业人员100人，新增销售额5000万元，降低流通成本260万元，帮助农户节省100余万元，拉动了当地餐饮、交通等服务行业的发展。 ‎ ‎4、2010年，根据省商务厅《关于印发〈贵州省2010年万村千乡市场工程组织实施方案〉的通知》(黔商发[2010]148号)文件要求，威宁县政府建设或改造农家店600个指标，补助资金300万元，项目正在实施中。根据省商务厅《关于印发贵州省2010年万村千乡市场工程建设项目实施企业的通知》(黔商发[2010]203号)文件精神，我区日用品配送中心(70万元)项目有金沙县益民农资专业有限公司、下乡产品配送中心项目(每个43.29万元)有大方县宏运电器贸易中心和织金县黔东家电有限公司。以上三个配送中心项目正在实施中。 资金管控专项排查报告 为进一步规范和完善商务专项资金管理，确保资金使用效益和资金安全。根据省商务厅《关于开展20xx年度全省商务专项资金检查和绩效评估的通知》(湘商财[20xx]10号)和《郴州市商务局关于做好20xx年度商务专项资金自查自纠和绩效评估有关工作的通知》文件精神，我局高度重视，精心组织，认真落实，并成立了由局长任组长，副局长任副组长，以及有关股室负责人参加的商务专项资金自查自纠和绩效评估领导小组。自3月25日至4月5日对我县商务专项资金进行了自查自纠和绩效评估工作，现将我县20xx年度商务专项资金自查自纠状况和绩效评估工作汇报如下: 一、专项资金到位及拨付状况 1、专项资金到位状况 ‎ ‎20xx年度，我县申报专项资金状况:1、2013年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(标准厂房建设资金)14。45万元;2、2013年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(技术改造项目资金)6。0万元;3、2013年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(示范区建设资金)17。5万元;4、2013年农贸市场标准化改造(示范清算资金)30万元;5、2013年农贸市场标准化改造资金25万元;6、20xx年湘南承接产业转移示范区建设资金100万元。以上共到位商务专项资金192。95万元。 2、专项资金拨付状况 20xx年度，我县商务专项资金县财政拨付状况:1、拨xx县东谷硅业有限公司(技术改造项目资金)6。0万元;2、拨县商务局(引进制造业大项目资金)10。0万元;3、xx县市场服务中心(湘桂大市场建设资金)30。0万元;4、大塘镇人民政府(大塘农贸市场建设资金)25万元;5、xx县工业园区管理委员(示范区建设资金)100。0万元。以上共拨付商务专项资金171。00万元。 3、专项资金未拨状况 20xx年度省财政厅共计下达我县商务专项资金192。95万元，以拨付相关企业和单位171。00万元，暂未拨付21。95万元。主要是项目是承接产业转移(标准厂房建设资金)21。95万元暂未到项目单位。 二、审核及拨付的基本程序 专项资金到位后，县商务局、财政局及时通知项目单位携带相关资料到县财政局企业股办理转账手续，及时足额的将扶持资金拨付项目单位，没有发生截留、挪用、侵占、骗取财政资金的行为。 ‎ ‎ 三、绩效评估状况 1、对外贸易工作初见成效。我县现有经营外贸出口的企业有12家。其中化工企业2家，冶炼企业6家，纺织厂1家，服装厂2家，外贸公司1家。透过企业的自身发奋和商务专项资金的支持，激励了企业勇于开拓国际市场的勇气和信心。曹氏服装厂年出口服装系列产品到达400万件套，销售收入达1。5亿元，实现利润1200万元。节光化工有限公司生产的高氯酸钾和氯酸钾产品远销美国、加拿大等国。提升了我县中小企业产品的市场知名度和国际竞争力，对企业长远发展具有重要好处。 2、标准化厂房建设稳步推进。以增口创业园和xx工业园为重点，帮忙园区企业解决标准厂房建设中存在的资金、施工等方面的困难和问题。协调相关部门对标准厂房建设实行特事特办，开辟绿色通道，2013年建设标准厂房8万平方米，为市下达任务的100%。 3、农贸市场标准建设稳步发展。湘桂大市场提质改造项目的实施，构成了规范有序、设施齐全、功能完备的县城区综合市场，为市民创造了一个安全、有序、优美的购物环境。大塘镇农贸市场的整体搬迁项目的实施，市场面积达2700平方米，新增摊位数126个，容纳就业人数380人，年交易额1500万元。同时，彻底改变了该镇以路为市场的现状，是一项为民办实事的民生工程。 ‎ ‎ 四、自查发现的问题 1、应拨未拨2013年专项资金21。95万元。自查发现县财政应拨未拨xx县城市建设投资有限公司(标准厂房建设资金)21。95万元。 2、后续管理有待加强。近几年来，我县实施民生工程项目比较多，绝大部分项目效果明显，运转正常，但也发现有个别项目后续管理工作不到位，没有后续资金注入，没有人维护，效益不好的状况。 3、由于xx是边、老、山的国家级贫困县，按要求地方财政负担部分的配套资金暂时没有落实到位。 五、自查评价 ‎ 透过对我县曹氏服装有限职责公司、东谷硅业有限公司、湘桂大市场、大塘农贸市场等重点企业申请项目申报材料、资金用途状况的检查，未发现企业有违规行为。资金到位后，各个项目单位资金做到资金专款专用，无调整和变更国家和省投资计划，无未经批准擅自变更建设地点、建设资料、建设规模的问题;无挤占、挪用、套用专项资金行为。财务管理比较规范，基本贴合《湖南省承接产业转移引导资金管理办法》的规定。所有专项资金全部用于企业的技术改造、新产品的开发、标准市场建设等方面，调动了企业的用心性，推动企业向国际市场开拓的自觉性;抓好了城乡农贸市场标准化建设，为营造安全卫生、便捷放心的消费环境，美化城市形象，提升城市品位发挥了用心的作用。 我局在办理商务专项资金申报过程中，坚持原则，严格审核，讲究方法，管理规范，廉洁自律，用心协调县财政局及时足额将资金拨付相关单位，确保了专项资金规范、安全、高效运行，发挥了资金的经济效益与社会效益。 六、自纠状况和推荐 1、认真落实《湖南省承接产业转移引导资金管理办法》，督促项目建设单位按程序向财政部门办理应拨未拨专项资金申报手续。 2、进一步落实政府引导、上下联动、多方投入的原则。督促项目建设单位要用心多渠道筹集资金，确保项目后续管理到位，后续资金到位，发挥社会效益和经济效益。 3、推荐上级部门对国家级贫困县在资金上、政策上予以倾斜，在县级配套资金的比例上予以思考，加大对贫困县的支持力度。‎