农业机械化发展状况调研报告 3页

农业机械化发展状况调研报告 随着农村经济的发展，xx 县农业机械化也得到了较快发展，与此同时，一些相关的 问题也越来越明显地暴露出来，严重地制约了农业机械化的进一步发展，这种现象 必须得到足够重视。为认真贯彻落实学习实践科学发展观活动，结合工作实际，我 们总站抽调职工深入村屯农户，针对我县农机化发展现状进行了调研： 一、xx 县农业机械化发展现状 xx 县农业机械化水平在全省处于上等水平，特别是水稻生产机械化名列前茅。截止 目前，全县农业机械总动力 51.73 万千瓦，全县农业生产综合机械化水平达到 94.66 ％，大中型拖拉机保有量 9,651 台，小型拖拉机保有量 7,512 台，拥有配套农具 19,975 台，水稻育秧大中棚 20,000 栋，水稻插秧机 5,713 台，播种机 3,129 台， 联合收获机 1,389 台。现已组建水田农机作业合作社 6 个，水田农机作业协会 18 个。 水稻生产普遍应用机械播种、大中棚育秧、机械插秧、机械收获，旱田也是机械播 种、机械中耕、机械收获；水、旱田均采用机械整地等先进适用农机化新技术。 二、存在的问题及成因分析 调研表明，制约全县农业机械化发展的主要问题表现在以下几方面： 第一，农民对农业机械化的认识程度不高，存在误区。 接受调研的大部分农户对大型农机具整地、播种、收获作业给农业生产带来改善土 壤结构、增强作物抗灾能力、节种节肥、减少粮食损失、增产增收、提高生产效率、 解放劳动力等作用认识不足不全。 相当一部分农户不根据实际生产需要，盲目地攀比，购置农机具随意性大，出现了 各家各户拥有的机具小而全、品牌杂的混乱局面。全县水稻插秧机 5713 台，最佳作 业期满负荷作业可机插 114 万亩，而实际机插只有 80.5 万亩，水稻插秧机利用率为 71％。水稻收获机 1,389 台，可完成机收作业 156 万亩，而实际机收 97.1 万亩，收 获机利用率为 62％。拖拉机可进行整地、播种、中耕、田间运输等农机田间作业， 可进行各种作业 70 天，而实际全县拖拉机平均作业只有 30 天左右，拖拉机利用率 只有 43％。 第二，农机装备配置结构不合理。 现有农机装备中，大、小型机车配置不合理，小型多而大型偏少。全县 100 马力以 上拖拉机仅有 12 台，80－100 马力才 64 台，一万七千多台拖拉机几乎都是中小型。 在秋季深松整地、深翻整地作业中，只有 100 马力以上拖拉机才能达到理想作业效 果，能够达到标准深度。我县每年需要深松、深翻整地 14 万亩左右，现有大马力拖 拉机满足不了作业需要。小型机具作业达不到标准作业、作业质量不规范，不能进 行联合作业，重复进地，造成土地板结，耗油增多，浪费能源。机多具少，机具配 套比不合理现象比较严重。全县拖拉机保有量 17163 台，配套农具 19975 台（套）， 机具配套比为 1：1.2，比较合理的机具配套比应该为 1：3。农具相对的不足影响了 农机效率的发挥，造成了农机资源的浪费。 第三，乡镇农机服务中心服务功能发挥不明显。 乡镇农机服务中心设置地在农村，面对农民，本该是最便捷、最有效的农机服务机 构，但近些年来，由于国家没有资金设备等投入，对人员培训少，没有办公地点、 维修设施，人员专业技术水平低，维修服务能力差，致使绝大部分服务中心有名无 实，已基本失去了应有的服务功能，不能发挥正常的服务作用。 第四，农机安全管理工作局面尴尬，教育培训工作基础设施薄弱。 由于农机安全管理缺少刚性政策、法规支持，使工作经常出现尴尬局面。比如，农 机安全检车没有上路权，为工作正常开展带来极大不便。又如，农用机车已达到报 费时限而仍在作业，因为对此没有强制处罚规定，致使农机管理工作无法正常进行。 农机教育、培训由于近年的投入减少，缺少教学设施，师资力量薄弱，不利于教学 工作的正常开展。 第五，农机作业合作社作用发挥不好。 全县 2007、2008 年两年分别在清河镇、祥顺镇、乌鸦泡镇、三站乡四个乡镇建立 6 个农机作业合作社，国家共补贴项目资金 240 万元。由农机大户出资牵头，其他农 户以土地入股的形式建立合作社。目标是通过装备大型机械，集中经营，产生规模 效益，带动、辐射周边地区，起到示范作用。 从调研结果看，合作社自经营以来，并没有取得预期效果，经营情况不好。其原因 主要是，组建初始，由于分散农户每家都有较多耕地，自耕自种，效益可观，不愿 拿出耕地入股，合作社就没有耕地股，合作社大型机具，无活可干，年作业量很少， 直接影响收入，只靠对外零星作业来维持经营。 三、对策及建议 第一、对农民认识不高的问题，通过帮助农民分析农机化在农业生产中的作用，使 他们提高认识，走出认识上的误区。 一是要借助媒体作用进行宣传。利用电视渠道，通过编辑播放通俗易懂的节目向农 民进行宣传，让农民进一步真正认识农机。 二是要强化自身作用进行宣传。农机人要时刻把宣传农机化为己任，做到工作时间 专门宣传，业余时间随地宣传，走亲访友顺便宣传，来人咨询借机宣传。 三是要调动乡、村干部作用进行宣传。乡（镇）和村直接面对农户，做农民工作既 便利又有效，调动好他们的积极性宣传农机化，具有事半功倍的便利条件。 第二，对于农机装备配置结构不合理，大型偏少的问题，建议国家加大对大型机车 的补贴力度，提高单台补贴额度，增加补贴机车数量，鼓励和吸引农民购置大型农 机具。针对机、具配套比偏低的状况，立足帮助农户制定可行计划，对利用率低的 机、具通过组合或买卖等方式调剂余缺，按生产实际需要达到合理配置。 第三，对乡镇农机服务中心功能瘫患的问题，应该积极争取国家支持，在资金、项 目、设备和技术等方面加大投入，使乡、镇服务中心的服务功能尽快得以恢复、发 展、壮大，发挥出其应有的作用。 第四，对于农机安全管理、教育培训工作中存在的问题，建议上级有关部门尽快制 定出相关法规、政策，投入资金、设备，完善教育培训基础设施。支持保障管理、 培训工作正常开展。 第五，对农机合作社作用发挥不好的问题，建议在组建合作社初期就应科学论证， 根据本地实际情况，选择农民人均耕地少的村屯，来集中土地，严格按照省有关组 建农机作业合作社章程，真正纳入一定数量土地入社，把零散土地集中起来，统一 耕作经营，产生规模效益，发挥出合作社应有的作用。