集团2020年工作总结2021年工作计划 12页

集团 2020 年工作总结 2021 年工作计划 一、2020 年主要工作成效 2019 年，市委市政府大力实施“城市品质提升行 动”，并列入我市年度“七大行动”。xx 委（xx 集团） 作为主城区开发建设主体平台，开局就奔跑，以“一 年一个样，三年大变样，今年更要干得不一样”的工 作目标，狠抓主城区“861 工程”，全力提升城市品质， 取得了阶段性成效。 （一）坚持以规划为引领，城市发展路径更有前 瞻 以科学规划引领城市发展，按照“先规划后建设、 先设计后施工的原则”，力求找准城市求新求变求高的 方向和路径，将更完善的规划设计贯穿于城市开发建 设和品质提升全过程。 宏观层面上，坚持一体化发展，做好产城融合大 文章。持续按照“智慧宜居城区”的要求高起点规划， 始终以一盘棋的格局，注重串联和衔接好开发区、濮 院、乌镇等几个产业平台，通过规划引领和控制，实 现主城区与周围产业平台之间在空间上的紧密联系， 进而形成产城协同共进、共生共融的发展局面。围绕 这一目标，已编制完成了《xx 委（xx 集团）建设管理 分区总体规划（2019——2035）》，积极推进形成以乌 镇大道轴发展带为基本骨架的中心城区空间结构，努 力实现城市拓展与产业发展相互促进的格局。 中观层面上，贯彻“东西南北中”建设思路，做 好城市开发节奏大文章。持续贯彻“东部打造亮点、 北部拓展空间、西部完善功能、中部有机更新、南部 产城融合”的思路统筹规划，引领各板块统筹有序开 发建设。东部：对标国际化、现代化，加快打造主城 区国际化会客厅和高端样板区；北部：有序规划、拓 展发展空间，对接乌镇，挖掘运河文化，打造配套齐 全的高品质住宅区；西部：逐步完善城市功能，提升 居民获得感和幸福感，不断壮大文创板块；中部：通 过大力推进杨家门旧城改造、永宁旧街区保护性开发 等项目，实现城市有机更新；南部：对接开发区，进 一步强化产城互动。在此基础上，完成了主城区八大 板块城市设计（乌镇大道沿线节点城市设计、西部文 创板块城市设计、庆北区块、运河板块等）相关规划 编制工作。 微观层面上，匠心雕琢品质城市，做好项目精细 化设计大文章。持续突出重点，紧紧抓住重要片区、 街区、道路、河湖和节点，高标准设计，精准推进， 让这些区域城市品质率先提起来。图书馆等多个政府 投资项目邀请了名院名师主持设计，凤凰湖总部基地 的多个总部大楼项目均邀请了国内外知名设计单位设 计。今年已制定全民健身中心、“两河一湖”景观绿道 贯通工程、振兴路综合整治工程、城市雕塑群项目等 多个项目整体设计，进一步推进和完善了凤凰湖基地、 杨家门区域城市设计规划、永宁旧街区开发规划等重 点项目区块的城市规划设计。 （二）坚持以项目为载体，城市建设推进更有抓 手 始终以狠抓项目作为城市开发建设的主要载体和 根本措施,并且突出“清单式”管理，实现责任到人、 纲举目张。 一是实施“861”工程，理好一张“项目清单”。 年初，谋定了主城区“861 工程”总抓手，即：开展 主城区城市景观风貌提升、城市绿化品质提升、城市 亮化、城市治堵、城市环境卫生整治、城市老旧住宅 区改造、城市精细化管理、城市公共设施提升完善等 8 大专项行动，重点打造凤凰湖板块、杨家门板块、 永宁板块、庆北板块、西部文创板块及乌镇大道城北 板块等 6 大板块，扎实推进超 100 个项目。其中包括 道路交通项目 46 个，绿化品质提升项目 12 个，城区 亮化工程 7 个，重大民生类工程 29 个，旧城改造项目 8 个，等等。 二是打造城市地标，排好一张“特色清单”。在统 抓面上开发建设的同时，排出“2019 年主城区十个重 大项目”作为本年度重点标志性工程，重点抓住全民 健身中心、凤凰湖总部基地、杨家门区块城市有机更 新、城区景观亮化改造提升、永宁历史街区开发保护、 振兴路综合改造工程等一批具有标志性意义的项目。 三是明确工作机制，列好一张“责任清单”。第一 时间成立了 xx 委（xx 集团）落实“七大行动”力推“四 个桐乡”建设的领导小组，排出项目清单、责任清单， 进一步量化时间进度安排、细化具体工作安排，部分 重点项目上报由市级领导领衔跟进，进一步把责任落 实到位，同时建立可操作的公开机制和督查机制，形 成“目标倒逼进度、时点倒逼流程、督查倒逼落实” 的推进效果。 （三）坚持以人民为中心，城市品质提升更可感 知 突出打造“国际水准的品质之城、江南韵味的文 明之城、生活美好的幸福之城”的目标，立足主城区 全域，通过“861 工程”实施，进一步使主城区城市 发展更充分、更平衡，使主城区城市品质得到有效提 升。 一是建设一批“国际范”节点。1、桐乡市凤凰湖 总部基地加速呈现，区块道路框架均已完工，振石总 部大楼已投入使用，桐昆集团总部、巨石集团总部大 楼、凤凰湖金融广场、小圆满总部大楼已先后开工； 新澳、新凤鸣总部项目已完成土地出让，双箭橡胶、 同安总部项目正在推进前期工作。2、一大批城市公共 场馆加速推进。城市规划馆、档案馆、桐溪茶馆、图 书馆、城市伯鸿书房（会展中心）已建成开放，全民 健身中心、未来广场、梧桐邻里（暂名）等项目正在 扎实推进。3、城市亮化正在加速呈现。凤凰湖周边及 环城东路段亮化已经完成，北港河、康泾塘及振兴路 两侧亮化提升项目正在加速推进，城市夜景正在增添 色彩。 二是补足一批“基础性”短板。1、大力建设路网。 全面建设了凤凰湖总部基地区块和庆北区块系列道路 网络，复兴北路延伸段已打通通车，中山西路（新版 桥港至二环西路）道路工程已开工建设。2、积极优化 道路交通设施。振兴路综合整治工程已经开工，启动 实施进出城出入口、城市道路交叉口及交安设施改造 等共 140 处，已完成 100 余处。3、加快海绵城市建设。 以区块新建开发和改建改造为契机，结合路网建设和 综合整治（如：秋实路、永丰路、迎凤路等），同步以 海绵城市标准实施地下管网埋设和处理，提高城市防 涝能力。4、扎实推进旧城改造。杨家门旧城改造工程 今年已实施三轮司法强拆，目前签约率已达 99.74%； 园林路征收项目已进入入户评估阶段；利民路与迎凤 路贯通工程已全部完成签约，房屋已全部完成腾空； 永宁南区征收项目已完成了 347 户产权房屋的登记， 11 月底启动正式签约工作，2020 年完成房屋腾空。 三是完善一批“生活化”功能。1、增添绿道绿网。 新增城市街心公园绿地 5 处，完成新世纪公园步道改 造提升，在庆北区块建设樱花大道，全面启动“两河 一湖”城市绿道绿廊连接工程，高标准打造城市绿色 出行步道系统；2、增添公共停车位。有序推进公共停 车位建设，今年以来共增加停车泊位 1300 余个。积极 探索试点立体车位的建设。3、增添人才公寓和教育配 套。在城市新地块开发中，积极用足用好政策，实施 人才公寓配套建设，按计划将新增配建人才公寓 653 套。此外，将新增建设锦程路幼儿园、秋实路幼儿园、 子恺小学等多个学校，进一步增添主城区公共教育， 以满足城市发展中的社会事业配套需求。 二、2020 年重点工作计划 2020 年 xx 委（xx 集团）将全面落实市委、市政 府决策部署，以“工作项目化、项目目标化、目标节 点化、节点责任化、责任限时化”为工作要求，依托 “一大规划体系、两大系列工程、三大品质项目、四 大城区板块”战略框架，进一步完善城市功能配套体 系，进一步优化人文居住环境，满足城区群众对美好 生活的需求。 （一）精细化呈现“一大规划体系”，提升城市发 展格局 我们要按照“东部打造亮点、北部拓展空间、西 部完善功能、中部有机更新、南部产城融合”的思路， 围绕中心城区五大板块发展定位，精细化城市设计， 展现城市品质。一是完善主城区重点开发区块规划设 计。以永宁、汤家兜、杨家门等为重点，谋划重点开 发区域城市设计，激发城市未来活力。二是完成城区 公园布点规划。制定城区公园布点规划，提升城市生 态品质，使主城区环境更宜居，生活更美好。三是开 展立体交通设计。摸底城市交通情况，启动立体交通 设计，探索以下穿隧道、立交桥形式缓解城市交通。 四是开展亮化设计。制定一套完善的城市亮化设计， 重点突出“水乡城市”河道、街道美丽夜景。为城市 空间增添色彩。 （二）标杆化打造“两大系列工程”，提升市民生 活品质 一是城市公园系列工程。要在现有“一湖三园” 的基础上，全面启动城市公园系列工程，依据城区公 园布点规划，建设留良公园等一批口袋公园，让市民 随时随地享受“绿色福利”。 二是城市路网体系完善工程。1.提升交通通畅化。 要加快推进振兴路综合改造工程、庆北区块、凤凰湖 板块等续建道路工程建设；新建改造迎凤路、永丰路、 秋华路、乌镇大道西侧 108 亩道路等一批品质道路； 打通留良路、县前街、中山西路、环城西路等一批断 头路。进一步优化主干道、打通微循环，畅通路网循 环系统。2.试点交通立体化。对城区有条件可实施的 主要道路节点实施道路“立体交通”试点，加快主城 区交通立体化进程。3.启动停车智能化。启动一批“立 体停车库”工程（梧桐广场机械式立体停车库、菊花 广场地下停车库改造等），积极破解“停车难、乱停车” 难点。 （三）高规格建设“三大品质项目”，提升城市发 展品位 一是两河一湖生态绿廊项目。持续推进两河一湖 生态绿廊项目，构建城市中心绿道慢行系统的环通， 满足城区市民多元化的休闲活动需求。同时积极推进 梧桐港开挖及两侧绿化景观建设工程等，合理布置一 批生态绿道、滨水空间，深入挖掘城市绿色潜能，织 好一张全程覆盖互通的绿道网络，真正做到“还绿于 民”。 二是城市有机更新项目。要全力实施桐乡永宁街 区更新保护与产业发展项目、杨家门国际商务区建设 等旧城改造项目，并始终注重兼顾历史记忆和未来发 展空间动力，引导新老城区并驾齐驱，让旧城区有序 焕发新面貌。 三是公共场馆项目。要以李宁体育园项目为引领， 高品质建设未来广场、丰子恺艺术中心等公共场馆项 目建设，打造具有国际化城市气质的风雅桐乡。 （四）匠心营造“四大城区板块”，提升城市发展 潜能 市第十四届党代会第四次会议上提出了“中心城 区着力打造东部时尚科技、西部生态文教、南部高铁 枢纽、北部运河活力、中部国际商务五大板块”的板 块发展定位，“五大板块”中，除了“南部高铁枢纽板 块”主要由开发区（高桥街道）开发建设，其余四大 板块的开发均与我们 xx 委（xx 集团）密切相关。其中： 东部时尚科技板块，我们要依托凤凰湖总部基地、 凤凰湖—植物园生态住宅圈、吾悦广场商圈与濮院时 尚产业进行叠加，高标准打造凤凰湖科技城。 西部生态文教板块，要持续完善城市西片交通路 网，进一步增添生态绿道、口袋公园，大力推进华策 影视产业园、中央新影公社等项目建设，挖掘传媒学 院的人才资源，壮大文创产业落地发展。 北部运河活力板块，经过前两年的蓄势，当前道 路框架逐渐完善，李宁体育园、党校、未来广场、子 恺学校等公共配套正在加快建设，这个板块的城市发 展空间已经打开，将迎来更大的发展活力。特别是伴 随着李宁体育园的建设和运河文化带的建设延伸，这 里将打造成高品质的宜居新城。 中部国际商务板块，指的是从杨家门到东兴商圈 再到永宁这个区块，是大家心目中的“老城区”。经过 前期的征迁征收，杨家门区块的再建工作将正式启动， 我们将在这里高规格建设一个集商务办公、公共服务、 商业休闲于一体的国际商务区。