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- 2021-04-13 发布
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集 团 公 司 党 委 2018 年 党 建 工 作
述 职 报 告
2018 年 ,在 X 集 团 党 委 的 正 确 领 导 下 ,我 坚
持 将 学 习 贯 彻 党 的 十 九 大 和 全 国 国 有 企 业 党 的
建 设 工 作 会 议 精 神 作 为 推 动 新 时 代 基 层 党 建 工
作 的 行 动 纲 领 ,主 动 谋 划 、忠 诚 担 当 ,认 真 履 行
党 委 书 记 第 一 责 任 人 职 责 ,努 力 发 挥 国 有 企 业 党
委 领 导 核 心 和 政 治 核 心 作 用 ,有 效 增 强 了 基 层 党
组 织 的 凝 聚 力 、战 斗 力 和 创 造 力 ,现 将 工 作 开 展
情 况 述 职 如 下 。
一 、 主 要 做 法 及 成 效
( 一 )提 高 政 治 站 位 、 扎 实 推 动 宣 贯 , 在 公
司 上 下 迅 速 掀 起 学 习 宣 传 贯 彻 党 的 十 九 大 精 神
热 潮 。作 为 公 司 党 委 主 要 负 责 人 ,我 将 学 习 宣 传
贯 彻 党 的 十 九 大 精 神 作 为 最 重 要 的 政 治 任 务 ,按
照 集 团 党 委 九 个 “ 深 刻 领 会 和 准 确 把 握 ” 要 求 ,
认 真 学 习 宣 贯 十 九 大 精 神 ,推 动 各 级 党 组 织 传 达
贯 彻 ,做 到 公 司 干 部 职 工 全 覆 盖 。十 九 大 召 开 至
今 ,我 带 头 开 展 主 题 宣 讲 ,结 合 基 层 调 研 、督 促
检 查 、慰 问 一 线 等 工 作 ,将 十 九 大 精 神 传 达 到 公
司 各 级 领 导 干 部 中 、一 线 站 队 厅 、安 全 宣 传 现 场
以 及 驻 村 帮 扶 干 部 中 。 公 司 各 级 领 导 干 部 发 挥
“ 关 键 少 数 ”表 率 作 用 , 将 十 九 大 报 告 作 为 学 习
重 点 ,深 入 基 层 站 点 开 展 主 题 宣 讲 及 宣 传 推 动 工
作 。公 司 党 委 组 织 开 展 知 识 答 卷 、书 法 美 术 摄 影
展 、参 观 成 就 展 等 活 动 ,组 织 广 大 党 员 干 部 职 工
深 入 学 习 。在 此 基 础 上 ,充 分 利 用 局 域 网 、宣 传
橱 窗 、微 信 等 平 台 ,传 达 上 级 精 神 ,宣 传 学 习 情
况 ,报 道 先 进 事 迹 ,以 十 九 大 精 神 助 推 企 业 明 确
方 向 、 紧 跟 步 伐 、 健 康 发 展 。
( 二 ) 履 行 第 一 责 任 、 发 挥 “ 头 雁 作 用 ” ,
将 公 司 党 委 主 体 责 任 落 细 落 实 。一是 抓 实 企 业 思
想 建 设 。加 强 领 导 班 子 的 思 想 建 设 ,创 新 理 论 中
心 组 学 习 形 式 ,采 取 公 司 领 导 班 子 成 员 轮 流 讲 党
课 的 方 式 ,以 上 率 下 、以 讲 促 学 ,全 年 共 开 展 集
中 学 习 XX 次 。 全 面 开 展 了 “ 维 护 核 心 、 铸 就 忠
诚 、 担 当 作 为 、 抓 实 支 部 ”主 题 实 践 活 动 , 紧 密
围 绕 三 个 专 题 开 展 学 习 讨 论 ,深 入 推 进“ 两 学 一
做 ”常 态 化 制 度 化 。 二 是 抓 实 党 建 工 作 基 础 。 持
续 完 善 党 建 制 度 体 系 ,制 定 并 下 发 了 包 括 廉 洁 从
业 相 关 制 度 、基 层 领 导 班 子 和 领 导 人 员 评 议 考 核
暂 行 办 法 、 党 委 督 促 检 查 工 作 意 见 等 XX 项 党 建
工 作 制 度 ,使 公 司 各 级 党 组 织 有 规 可 循 、有 据 可
依 。三 是 抓 实 责 任 落 实 。组 织 制 定 了 全 年 党 建 工
作 要 点 , 对 应 建 立 了 五 大 方 面 XX 项 责 任 清 单 和
工 作 台 帐 ,积 极 推 动 各 项 工 作 落 地 落 实 。认 真 主
持 召 开 公 司 党 委 会 ,带 头 落 实 民 主 集 中 制 ,重 大
问 题 坚 持 党 委 集 体 研 究 决 策 ,进 一 步 增 强 了 班 子
成 员 的 民 主 决 策 意 识 和 集 体 观 念 ,全 年 主 持 召 开
党 委 会 XX 次 ,研 究 议 题 XX 个 ,期 中 党 建 议 题 XX
个 。
( 三 )夯 实 组 织 基 础 、 建 强 人 才 队 伍 , 加 强
基 层 党 组 织 建 设 和 队 伍 建 设 。一是 圆 满 完 成 基 层
党 组 织 换 届 选 举 工 作 ,进 一 步 捋 顺 基 层 党 组 织 体
系 ,选 强 配 齐 党 委 和 纪 委 领 导 干 部 。二 是 严 肃 和
规 范 基 层 党 组 织 党 内 政 治 生 活 ,认 真 落 实“ 三 会
一 课 ”纪 实 报 告 、 主 题 党 日 、 党 员 档 案 制 度 。 以
基 层 党 建 巡 察 工 作 为 契 机 ,在 深 入 查 摆 问 题 的 基
础 上 开 展 “ 一 支 一 策 ”集 中 治 理 整 顿 , 促 进 基 层
党 组 织 管 理 水 平 有 效 提 升 。三 是 严 格 落 实 公 司 党
委 选 拔 任 用 干 部 的 领 导 和 把 关 作 用 ,不 断 完 善 选
人 用 人 和 轮 岗 交 流 机 制 ,全 年 提 拔 干 部 X 人 、明
确 主 持 工 作 X 人 ,调整 交 流 X 人 、交叉 任 职 X 人 。
四 是 规 范 落 实 基 层 领 导 班 子 和 管 理 部 室 领 导 人
员 评 议 考 核 制 度 , 对 XX 名 领 导 人 员 进 行 了 年 度
考 核 测 评 ,对 新 提 拔 干 部 进 行 政 治 考 试 ,促 进 了
基 层 领 导 班 子 的 功 能 发 挥 和 领 导 人 员 的 素 质 提
升 。五 是 深 入 开 展 了 领 导 干 部 档 案 审 核 和 管 理 人
员 学 历 排 查 工 作 ,完善 档 案 信 息 ,强化 基 础 管 理 。
六 是 加 强 了 后 备 干 部 队 伍 建 设 ,建 立 X 支 优 秀 后
备 干 部 库 , 实 施 动 态 管 理 , 坚 持 “ 一 人 一 策 ” ,
做 到 规 划 、 目 标 、 岗 位 、 措 施 和 时 限 “ 五 落
实 ” 。
( 四 )督 促 担 当 作 为 、 加 强 作 风 建 设 , 推 进
公 司 党 风 廉 政 建 设 。一 是 深 入 开 展“ 不 作 为 不 担
当 ”问 题 专 项 整 治 。 组 织 制 定 工 作 方 案 , 明 确 了
五 大 类 XX 项 整 治 内 容 , 加 强 检 查 、 督 促 整 改 ,
全 年 累 计 发 现 问 题 XX 个 , 推 动 整 改 问 题 XX 个 ,
公 司 层 面 健 全 完 善 各 类 制 度 规 定 XX 个 ,对 XX 名
相 关 责 任 人 进 行 了 追 责 、处 罚 和 通 报 ,以 此 带 动
企 业 工 作 作 风 进 一 步 转 变 。二 是 持 之 以 恒 落 实 中
央“ 八 项 规 定 ”精 神 ,紧 盯 经 费 使 用 、办 公 用 房 、
公 车 管 理 、工 作 纪 律 等 重 点 环 节 ,发 现 问 题 ,堵
塞 漏 洞 , 有 效 遏 制 “ 四 风 ”问 题 反 弹 。 三 是 全 面
开 展“ 肃 清 黄 兴 国 恶 劣 影 响 ,进 一 步 净 化 政 治 生
态 ”工 作 , 逐 级 召 开 专 题 研 讨 会 , 查 摆 问 题 、 采
取 措 施 ,确 保 从 政 治 上 、思 想 上 、行 动 上 彻 底 肃
清 黄 兴 国 恶 劣 影 响 。四是 分 层 分 类 开 展 廉 洁 教 育 ,
编 印 发 放 《 廉 洁 从 业 实 务 手 册 》, 在 公 司 内 网 开
设 《 从 严 治 党 永 远 在 路 上 》纪 检 监 察 警 示 教 育 平
台 ,党 员 干 部 廉 洁 意 识 、纪 律 规 矩 意 识 得 到 进 一
步 强 化 。五 是 充 分 发 挥 纪 检 组 织 作 用 ,正 确 运 用
监 督 执 纪“ 四 种 形 态 ”,严格 分 类 处 置 问 题 线 索 ,
开 展 领 导 干 部 廉 政 勤 政 谈 话 ,扩 大 谈 话 函 询 覆 盖
面 ,起 到 防 微 杜 渐 的 效 果 。六 是 认 真 落 实 能 源 集
团 巡 察 反 馈 意 见 整 改 工 作 , 研 究 制 定 了 XX 项 举
措 并 逐 一 整 改 落 实 ,着 力 建 设 长 效 机 制 。成 立 公
司 巡 察 组 ,突 出 政 治 巡 察 要 求 ,聚 焦 重 点 人 、重
点 事 和 重 点 问 题 ,充 分 发 挥 利 剑 与 震 慑 作 用 ,取
得 明 显 工 作 成 效 。
( 五 )维 护 安 全 稳 定 、 服 务 社 会 民 生 , 着 力
打 造 和 谐 企 业 。 一 是 落 实 安 全 生 产 “ 党 政 同 责 ,
一 岗 双 责 ”, 充 分 发 挥 思 想 政 治 优 势 , 组 织 开 展
“ 抓 党 建 、 促 安 全 ”演 讲 比 赛 、 安 全 生 产 标 语 征
集 、安 全 生 产 海 报 设 计 大 赛 等 活 动 ,强 化 职 工 安
全 生 产 责 任 意 识 。 开 展 “ 党 政 同 责 、 一 岗 双 责 ”
落 实 情 况 检 查 ,强 化 安 全 制 度 执 行 和 安 全 责 任 落
实 。 二 是 助 推 “ 新 一 轮 ”驻 村 帮 扶 取 得 实 效 , 积
极 履 行 驻 村 帮 扶 干 部 派 出 单 位 职 责 ,全 力 做 好 各
项 保 障 工 作 ,促 使 帮 扶 干 部 认 真 履 职 ,助 推 精 准
扶 贫 见 效 。三 是 坚 持 党 建 助 工 建 、带 团 建 ,组 织
开 展 “ 四 比 四 优 ”劳 动 竞 赛 、 “ 安 康 杯 ”竞 赛 等
活 动 , 着 力 培 育 “ 工 匠 精 神 ”, 强 化 班 组 安 全 建
设 ,提升 服 务 质 量 。深入 开 展 共 青 团“ 一 学 一 做 ”
教 育 实 践 ,梳 理 完 善 基 础 档 案 ,强 化 团 费 收 缴 使
用 管 理 , 加 强 基 层 团 组 织 建 设 。
二 、 存 在 问 题 和 原 因
对 照 集 团 党 委 部 署 要 求 ,认 真 反 思 去 年 述 职
报 告 中 查 摆 的 问 题 ,总 结 分 析 X 公 司 一 年 来 的 党
建 工 作 , 公 司 党 委 在 发 挥 领 导 和 政 治 核 心 作 用 、
严 格 落 实 “ 两 个 责 任 ”、 加 强 对 基 层 党 建 工 作 的
督 促 检 查 、规 范 基 层 党 组 织 生 活 、强 化 干 部 培 养
使 用 力 度 等 方 面 取 得 了 一 定 成 效 ,但 也 存 在 一 些
问 题 ,必 须 深 入 查 摆 剖 析 ,采 取 有 力 措 施 ,切 实
加 以 解 决 。
( 一 ) 从 严 管 党 治 党 力 度 有 待 进 一 步 增 强 。
对 于 从 严 管 党 治 党 的 压 力 传 导 还 不 够 ,有 的 基 层
党 组 织 对 加 强 党 的 领 导 、加 强 党 建 工 作 的 认 识 缺
乏 高 度 ,紧 迫 感 还 不 强 ,存 在 责 任 意 识 层 层 递 减
的 现 象 。我 作 为 公 司 主 要 负 责 人 组 织 落 实 管 党 治
党 主 体 责 任 和 落 实 自 己 第 一 责 任 人 的 职 责 方 面
还 不 够 严 格 ,有 些 责 任 落 实 的 还 不 到 位 ,所 采 取
的 管 用 有 效 的 措 施 还 偏 少 。
( 二 )服 务 中 心 工 作 的 实 效 还 需 要 进 一 步 加
强 。党 建 工 作 围 绕 企 业 改 革 发 展 稳 定 中 心 工 作 贴
的 不 够 紧 密 ,在基 础 管 理 、制度 建 设 、履职 尽 责 、
队 伍 稳 定 等 方 面 还 存 在 一 些 问 题 。我 主 持 召 开 的
公 司 党 委 会 研 究 安 全 生 产 、经 济 效 益 、优 质 服 务
等 方 面 的 内 容 还 偏 少 ,党 委 会 议 事 内 容 和 程 序 还
需 要 进 一 步 明 确 细 化 ,跟 踪 督 办 落 实 力 度 还 需 要
加 大 。个 别 基 层 党 组 织 缺 乏 贴 近 和 融 入 中 心 工 作
的 意 识 ,在实 际 工 作 中 还 存 在 着 就 党 建 而 抓 党 建 ,
与 业 务 工 作 结 合 不 紧 的 情 况 ,特 别 是 在 执 行 安 全
生 产 “ 党 政 同 责 ”方 面 责 任 意 识 不 够 强 , 将 安 全
生 产 作 为 份 内 职 责 的 主 动 意 识 不 足 、自觉 性 不 强 。
有 的 基 层 党 组 织 党 建 工 作 沿 袭 老 经 验 、 老 做 法 ,
以 从 严 治 党 促 进 推 动 企 业 改 革 发 展 、 安 全 稳 定 、
服 务 创 效 的 作 用 不 明 显 。
( 三 )制 度 执 行 和 考 核 管 理 的 力 度 还 应 进
一 步 加 大 。 公 司 党 委 修 订 完 善 了 XX 项 党 建 工 作
制 度 , 党 建 工 作 从 以 往 的 “ 软 指 标 ”, 转 化 成 了
“ 硬 约 束 ”, 但 对 于 制 度 执 行 情 况 的 考 核 力 度 还
有 所 欠 缺 ,考 核 方 法 较 为 传 统 ,监 督 检 查 力 度 不
够 ,抓 工 作 落 实 不 够 。有 的 基 层 党 组 织 存 在“ 写
文 件 机 械 照 搬 照 抄 ,定制 度 依 葫 芦 画 瓢 ”的 现 象 ,
在 制 定 本 单 位 制 度 上 有 不 符 合 实 际 的 情 况 ,存 在
制 度 执 行 效 果 不 理 想 的 问 题 。
( 四 )对 党 务 干 部 系 统 培 训 不 足 。 我 作 为 公
司 党 委 主 要 负 责 人 ,组 织 对 各 级 领 导 班 子 和 基 层
党 组 织 书 记 的 教 育 培 训 方 面 方 法 还 比 较 单 一 、次
数 也 偏 少 。对 优 秀 党 务 人 才 的 选 拔 、培 训 、考 核
等 方 面 工 作 做 得 偏 少 ,党 务 人 才 储 备 和 长 期 培 养
规 划 不 到 位 。 部 分 基 层 专 职 党 务 工 作 人 才 缺 乏 ,
党 务 工 作 人 员 配 备 不 齐 全 ,兼 职 多 、专 职 少 。有
些 人 员 没 有 经 过 系 统 训 练 ,有 工 作 热 情 ,但 对 党
务 专 业 知 识 掌 握 不 足 ,缺乏 工 作 方 法 和 工 作 思 路 ,
党 务 干 部 队 伍 能 力 水 平 距 离 新 形 势 、新 任 务 的 要
求 还 有 一 定 差 距 。
认 真 反 思 这 些 问 题 产 生 的 原 因 ,主 要 有 以 下
几 个 方 面:一 是 理 论 政 策 学 习 与 工 作 实 践 联 系 不
够 紧 密 ,注 重 政 治 理 论 知 识 的 学 习 ,而 没 有 很 好
地 以 此 指 导 实 际 工 作 ,存 在 更 新 理 论 知 识 快 ,转
变 工 作 方 法 慢 的 情 况 ,在 学 用 结 合 、知 行 合 一 上
还 有 一 定 欠 缺 。二 是 在 创 新 抓 基 层 党 建 工 作 方 式
方 法 上 思 考 不 足 。随 着 形 势 的 发 展 ,基 层 党 建 的
一 些 制 度 建 设 难 以 适 应 形 势 和 任 务 发 展 的 需 要 。
在 管 理 机 制 上 ,企 业 党 建 工 作 还 缺 乏 一 套 行 之 有
效 、切 合 实 际 的 操 作 程 序 、方 法 和 手 段 。三 是 抓
基 层 党 建 工 作 的 标 准 和 要 求 不 够 高 ,存在 重 安 排 、
轻 落 实 的 现 象 ,抓党 建 工 作 缺 乏 经 常 性 、持续 性 ,
没 有 把 每 个 领 域 、每 个 环 节 抓 具 体 、抓 深 入 。对
基 层 党 建 工 作 的 检 查 指 导 不 平 衡 ,科 学 统 筹 抓 党
建 的 能 力 还 需 要 进 一 步 提 高 。
三 、 下 一 步 工 作 思 路 和 措 施
( 一 ) 强 化 党 组 织 领 导 核 心 和 政 治 核 心 作
用 。深 入 学 习 宣 传 贯 彻 党 的 十 九 大 精 神 ,着 力 推
动 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 在 XX 公
司 生 动 实 践 。 开 展 “ 不 忘 初 心 、 牢 记 使 命 ”主 题
教 育 ,用 党 的 创 新 理 论 武 装 头 脑 、指 导 实 践 ,推
动 全 体 干 部 职 工 更 加 自 觉 地 为 企 业 改 革 发 展 不
懈 奋 斗 。严 格 落 实 全 面 从 严 治 党 主 体 责 任 和 监 督
责 任 ,在 贴 近 和 融 入 企 业 中 心 工 作 上 下 功 夫 ,坚
持 围 绕 中 心 、服 务 大 局 、推 动 发 展 ,发 挥 党 组 织
创 造 力 凝 聚 力 和 战 斗 力 。 严 格 执 行 “ 三 重 一 大 ”
决 策 制 度 ,切 实 保 证 党 委 政 治 核 心 和 领 导 核 心 作
用 的 发 挥 。紧 密 围 绕 公 司 重 大 决 策 、重 要 部 署 和
重 点 工 作 开 展 督 查 督 办 ,促 进 各 级 党 组 织 和 领 导
人 员 执 行 力 进 一 步 提 升 ,确 保 公 司 党 委 各 项 工 作
有 效 落 实 。
( 二 )加 大 党 建 工 作 管 理 考 核 力 度 。 以 “ 两
学 一 做 ”常 态 化 制 度 化 为 抓 手 , 探 索 并 建 立 公 司
党 建 标 杆 管 理 机 制 ,推动 基 层 党 建 工 作 对 照 标 准 、
持 续 改 进 、不 断 超 越 ,达 到 工 作 标 准 和 工 作 水 平
双 提 升 。分 类 分 级 开 展 党 务 人 员 业 务 培 训 ,进 一
步 提 高 基 层 党 务 干 部 的 业 务 能 力 。开展 政 治 巡 察 ,
及 时 了 解 掌 握 各 级 党 组 织 党 建 工 作 开 展 情 况 、组
织 生 活 情 况 和 问 题 整 改 情 况 。开 展 基 层 单 位 党 组
织 、 纪 检 监 察 组 织 “ 两 个 责 任 ”落 实 情 况 检 查 考
核 工 作 , 将 考 核 纳 入 年 度 业 绩 考 核 体 系 。 坚 持
“ 书 记 抓 , 抓 书 记 ”, 逐 级 开 展 基 层 党 组 织 书 记
抓 基 层 党 建 工 作 年 度 述 职 评 议 考 核 工 作 ,注 重 考
核 结 果 运 用 , 与 评 先 评 优 、 选 拔 任 用 挂 钩 。
( 三 )加 强 干 部 队 伍 和 人 才 队 伍 建 设 。 坚 决
落 实 党 管 干 部 原 则 ,坚 持 党 组 织 对 企 业 选 人 用 人
的 领 导 和 把 关 作 用 ,切 实 把 住 标 准 、 管 住 程 序 、
抓 好 监 督 ,做 好 干 部 培 养 选 拔 工 作 。加 大 领 导 人
员 公 开 选 拔 和 竞 争 上 岗 力 度 ,积 极 营 造 公 开 公 平
和 竞 争 择 优 的 干 部 选 用 环 境 。加 大 领 导 干 部 任 职
交 流 力 度 ,推 进 职 能 部 室 与 基 层 单 位 、业 务 相 近
单 位 的 交 流 轮 岗 , 充 分 激 发 干 部 队 伍 活 力 。
( 四 )狠 抓 党 风 廉 政 建 设 主 体 责 任 和 监 督 责
任 落 实 。不断 加 强 对 各 级 党 员 领 导 干 部 的 党 风 党
纪 教 育 和 廉 洁 警 示 教 育 。进 一 步 强 化 纪 委 专 职 监
督 职 责 ,发 挥 好 监 督 作 用 。深 入 贯 彻 落 实 习 近 平
总 书 记 重 要 指 示 精 神 , 进 一 步 查 摆 整 改 “ 四 风 ”
问 题 , 巩 固 和 拓 展 落 实 中 央 八 项 规 定 精 神 成 果 ,
促 进 公 司 作 风 进 一 步 转 变 ,服务 质 量 进 一 步 提 升 。
持 续 推 动 落 实 “ 不 作 为 不 担 当 ” 专 项 整 治 工 作 ,
促 进 作 为 担 当 。 加 强 对 “ 三 重 一 大 ”决 策 制 度 执
行 、重 点 工 作 建 设 、项 目 招 投 标 、物 资 采 购 、干
部 选 拔 任 用 等 重 点 领 域 环 节 的 监 督 ,进 一 步 打 造
风 清 气 正 的 政 治 环 境 。
新 时 代 要 有 新 气 象 新 作 为 ,我 将 在 集 团 党 委
的 正 确 领 导 下 ,认 真 学 习 贯 彻 十 九 大 精 神 ,落 实
新 时 代 党 的 建 设 总 要 求 ,团 结 带 领 公 司 广 大 党 员
干 部 职 工 ,坚 持 以 人 民 为 中 心 的 发 展 理 念 ,不 断
提 高 服 务 民 生 、保 障 民 生 的 能 力 和 水 平 ,为 建 设
XX 作 出 新 的 贡 献 。