乡镇2020年度工作总结和2021年度工作思路 13页

乡镇 2020 年度工作总结和 2021 年度工 作思路 2019 年，在 xx 市委市政府的领导下，岭底乡领导班子认真 学习党的十九大会议精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想，以“红色岭底”为引领,全力推进“三个岭底”建设， 经济和社会各项事业取得了新的成绩。现将一年来工作总结如下： （一）“三个岭底”不断发展。全面推进“红色传承-绿动岭 底”乡村振兴示范带建设工作，形成了以永乐总队纪念馆、周丕 振故居为核心、户外主题党日活动基地为辐射的红色岭底景观带， 红色氛围更加浓郁。泽基红色景观带配套停车场投入使用，增加 50 余个停车位，解决了以往红色景观带沿路停车难的问题，2019 年游客数量增加至 7 万，进一步集聚了人气，打响了“xx 的井冈 山”红色品牌。推出“传承红色基因、唱响红色品牌”为主题的 “红色星期天”特色系列活动，以丰富多彩的文化活动和便民多 样的志愿服务为载体，引导越来越多的党员干部群众走进红色岭 底、缅怀峥嵘岁月、感受括苍精神。投入 200 余万元用于农业基 建项目，帮助各村农业项目更好更快发展，完成岭底乡农副产品 集散中心建设并投入试运营，引入岭底乡农合联作为运营主体， 拓宽农产品销售渠道。承办 xx 市第九届枇杷节，共吸引游客 1.7 万人次。有序推进湖上垟高山漂流项目，引资 2000 余万元，完 成滑道、管理用房、停车场等配套建设。 （二）全乡品质不断提升。完成涉及乡村振兴示范带沿线 6 个村的外立面改造，统一风格对赤膊墙、脏乱墙、老旧房约 2 万 余平方米外立面进行改造，形成独具岭底特色的形象，乡容村貌 显著提升，城乡秩序明显改善。在 2017 年成功创成“浙江省卫 生乡”的基础上，启动“国家卫生乡”创建，开展牛皮癣、小广 告、除四害专项清理行动，对主干道及小巷子的屋前屋后集中治 理“脏乱差”，加强疾病预防控制，启用垃圾分类处置设施，开 展农村生活垃圾减量化处理工作，推进垃圾减量化、资源化、无 害化处理。累计完成清理垃圾 96 吨，拆除广告牌、雨棚 40 余个， 显著提升村居环境。继续推进交通道路网建设，有序推进五亩田 至湖上垟、茅盖至剑岩、仰后至东田公路等道路工程。加快推进 重点交通工程建设，珍上线夏林头至芙蓉南塍段改造提升完成施 工图审查，即将进入招投标，珍上线南充至永嘉水岩段完成工可 方案审查，已进入设计阶段。 （三）社会事业不断进步。全面推动城乡居民医保、养老保 险参保、缴费工作，做到应保尽保，城乡居民医保覆盖率达 98%，， 免除城乡居民医保参保费用 10.1 万元。不断完善养老服务体系 建设，14 个村建成村级居家养老服务中心，同时加强避灾中心 建设，增强抗灾、避灾能力。扶贫事业扎实推进，充分发挥民政 救助、慈善慰问等救助政策托底功能，对低保户、低保边缘户、 孤寡老人、留守儿童等困难群众进行帮扶，累计发放各类补贴和 救助款 300 余万元。持之以恒抓好殡葬改革，严格按照“五个不 超”、“五个禁止”开展丧葬礼俗整治，提倡厚养薄葬、绿色低碳 的生活理念。乡移风易俗巡查中队全年开展各类巡查 500 余次， 对巡查发现的违规问题第一时间进行处理，确保移风易俗工作不 反弹、不回潮。做好青山白化工作，全面落实骨灰流向跟踪管理 制度，大力开展私坟“禁新改旧”工作。加强工会、共青团、妇 联等群团组织建设，切实维护职工、妇女、青少年合法权益。成 功创建南充村“留守儿童之家”，为青少年活动开展提供场地保 障，获得“全省关爱儿童之家创建工作先进单位”荣誉称号。加 强文化礼堂建设和管理工作，确保已建好的夏林头、南充、泽基 文化礼堂管理制度齐全、活动开展常态化，新建仰后、张庄、潘 公龙和湖上垟文化礼堂，并打造了独具乡土特色的仰后鹅头颈非 遗特色展馆和张庄红色记忆馆。举办理论宣讲、文化礼仪、民俗 活动、文艺演出等活动 40 余场次，极大地丰富了群众的精神文 化生活。大力开展乡风文明建设，全乡有 15 个村已经创成 xx 市 级以上文明村，创建率达 79%，开展“十星文明户”、民间道德 奖等评比活动，指导岭底卫生院完成市级文明单位复评工作。卫 计工作保持良好态势，我乡荣获温州市计划生育优质服务乡镇。 进一步完善乡文化中心配套设施建设，按照“五有十化”标准化 要求，坚持开门办站。完成乡公办幼儿园改建项目，于今年 9 月 份开园招生，获评“省三级幼儿园”，并成功创成“温州市学前 教育先进乡镇”。指导乡卫生院与 xx 市人民医院合作开展三级医 院专家分诊活动，将更优的医疗条件送到家门口。加强各类群防 群治队伍建设，推广“平安通”移动终端，深化平安建设工作， 进一步提升“平安三率”。加强治安监控系统的整合提升，建立 综合应急救援队伍等 4 支队伍，强化“一三五”应急处置规范化 建设。禁毒志愿服务品牌建设有力推进，法治宣传深入村居。进 一步规范矛盾纠纷排查调处工作，全年共排查并调节矛盾纠纷 672 起。 （四）党的建设不断加强。抓好党的自身建设，以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，以提升素质为关键，以完善 乡党委领导方式和工作机制为重点，全面加强党委班子的执政能 力建设，全年组织 12 次理论中心组学习，先后制定了《理论中 心组学习制度》、《驻村干部考核办法》、《村主职干部考核办法》， 做到制度管事管人。开展“村村擂台赛”、主职干部“双述双评” 会议，按对应比例计入村干部年终考核分数，压实基层农村干部 职责。严格落实党员“积分制”管理，使农村党员管理教育有了 明确的尺子衡量。整合“一堂三中心”，高标准打造岭底片党群 服务中心，以开展“红色星期天”系列活动为抓手，切实发挥党 员服务作用。发展壮大村集体经济有了新的突破，全乡集体经济 增速 34.3%，超过全市平均水平。深入实施“两范驱动·全域提 升”工程，依托 5 个两新党支部，打造了在京支部参与的“域内 +域外”党建联盟、农合联参与的“党建+产业”联盟，形成双向 推动、共谋发展的良好局面。坚持党管人才，通过多渠道排摸， 各类人才总计 162 名被纳入了人才库。引导 11 个行政村都配备 了大专及以上学历的大学生村官，为基层组织输入“新鲜血液”， 村级组织结构进一步优化。落实意识形态责任制，加强理论宣讲 力度和形势政策宣讲教育力度，注重舆论引导，维护网络意识形 态安全。强化党管武装工作，圆满完成兵员征集工作。拓展宣传 渠道，通过主流媒体，营造浓厚宣传氛围。积极运用监督执纪“四 种形态”开展作风建设督查，加大处置力度，切实履行党风廉政 建设主体责任。积极引导宗教与社会主义相适应，组织各支部开 展马克思主义宗教观学习教育，全体党员全部签订不信教承诺书。 深入开展“同心同行·共建和谐”活动，完善“一场所一档案一 策略”，确保宗教场所“五个有”，切实维护宗教领域安全稳定。 加强党外人士队伍建设，发挥党外人士参政议政作用。建立在外 能人志士交流平台，引导党外人士致富思源回报家乡。 2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年， 也是岭底乡全力推进“红色传承·绿动岭底”乡村振兴示范带建 设的攻坚年。我们的主要任务是：全面学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，以 乡村振兴为主抓手，进一步擦亮“xx 井冈山”的金名片，只争朝 夕、不负韶华、锚定目标、奋勇前行，按照全面建成小康社会的 各项要求，保持战略定力，强化实干精神，坚持抓重点、补短板、 强弱项、固根基，聚焦聚力“红色岭底、果香岭底、休闲岭底” 建设，决战决胜高水平全面建成小康社会。 （一）强化党的领导、提升基层阵地建设聚力基层基础建设， 强化党的领导。 一是重视意识形态工作，筑牢思想防线。持续开展“不忘初 心、牢记使命”主题教育后续工作，常态化形成学习制度，依托 党日活动、三会一课，切实加强对习近新时代中国特色社会主义 思想的宣传贯彻。做好主题教育调研成果转化运用通道，建立长 效机制使之转变为具体的政策措施，转化为人民群众看得见摸得 着的实际行动。强化意识形态阵地建设。完善党委理论中心组学 习制度，强化理论宣讲，开展形式多样的基层党课宣讲，加强思 想政治建设。 二是深化基层组织建设，筑牢战斗堡垒。深入谋划村级组织 换届选举。提前做好人选谋划特别是一把手的动员工作，力促 100%以上的村实现书记主任一肩挑。把握村级组织换届选举契 机，将能力强、水平高的优秀人才选举为村干部，确保长期在外、 不能够正常履职的村干部“零当选”，确保实现村干部队伍专业 化、专职化。同步签订四项承诺书，实行承诺公开亮相，将选举 前的承诺落实为选举后的工作动力，为未来五年岭底的发展打下 坚实基础。 （二）聚力“红色岭底”建设，引领乡村振兴 一是持续推进红色景观建设。发挥党建引航作用和红色辐射 作用，以“xx 的井冈山”为品牌，以“红色带动绿色”为整体思 路，打造以永乐纪念馆、周丕振故居为核心，户外大型主题党日 活动基地为辐射的红色旅游景区乡，完善红色党建微风景，实现 一步一个景，处处有红色景点，制作岭底乡“红色地图”，打造 红色教育路线，让红色氛围更浓郁、服务能力再提升。 二是提升打造党员教育基地。开展永乐人民抗日自卫游击总 队纪念馆馆内提升工程，打造让党员强化红色记忆、让群众触摸 鲜活党史的教育基地。加强对“瓯江红”党群服务中心和文化礼 堂的管理和使用，进一步践行社会主义核心价值观。推进党支部 活动规范化建设，以红色阵地建设，以党群服务中心、红色驿站、 村务工作站为基点，不断提升、完善阵地配套设施，通过开展区 域性的党员志愿行、红色星期天等活动，进一步增强红色氛围， 推动岭底成为全市党员干部教育基地。 三是推动红色产业落地生根。通过节庆活动推广岭底红色旅 游，继续打响“红色岭底”品牌，进一步集聚人气。按照“乡村 振兴”战略的要求，以“产业兴旺”为目标，推动“红色岭底” 旅游产业蓬勃发展，转变被动扶贫为主动脱贫，强化自身造血能 力，引导村集体以入股或联营等方式发展集体经济，确保所有村 完成经营性收入目标任务。 （三）聚力“果香岭底”建设，发展绿色经济 一是提升农业标准化水平。落实好“一乡一业、一村一品” 和政策措施，培育发展农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农 场、专业大户等新型经营主体，利用好岭底乡农副产品公司和映 山红杨梅专业合作社等龙头合作社引领作用，大力发展高效生态 农业、绿色农业和特色现代农业。积极发展特色农畜产品加工业、 休闲观光农业、生态农业，提升农业标准化和产业化水平，给农 村改革和经济发展注入强心剂，为发展壮大村集体经济打下良好 基础。认真落实各项强农惠政策，加大农业基础设施投入，加强 农田水利设施和农业服务体系真正惠及农业、造福农民。 二是提升农业现代化水平。围绕农业增产增效项目，切实发 挥农民合作经济组织联合会作用，服务于全乡农村的发展。在仰 后、南充、潘公龙等村实施枇杷大棚项目，持续改善农业生产条 件，继续做大品牌建设，扩大枇杷、杨梅种植区面积，实施水肥 一体化，整区实现“四控”规划化建设，不断完善“合作社+农 户+订单+监督”的质量追溯体系，将有力增强示范带动效益，增 加枇杷和杨梅附加值，提高产品市场占有率，提高农民收入。 （四）聚力“休闲岭底”建设，打造旅游之乡 牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，立足生态优势， 做好旅游文章。 一是推进人居环境建设。优化岭底乡垃圾分类化处理中心的 运行，极大程度解决乡生活垃圾运放和处理问题，提升居民生活 质量。以岭底乡的总体规划为指导，全面优化各村庄的排污、垃 圾处理以及“厕所革命”等基础设施的建设。打好“五水共治” 巩固战，打好“四边三化”推进战，打好小城镇环境综合整治收 官战。继续做好国家卫生乡创建工作，持续开展珍上线和白岭线 两侧通道绿化，完成乡两侧绿化和排沟绿化美化工作，打造沿乡 绿色生态长廊，提升岭底乡的人居环境水平。 二是推动乡村旅游发展。坚持美丽乡村建设与乡村旅游融合 发展，在“串点联线”基础上“织线成片”，巩固提升已建成的 精品线路。依托红色元素、绿色风景，深度做好“农旅融合”文 章，积极探索特色种养、乡村旅游等新业态，不断发展壮大休闲 旅游产业，鼓励农户发展民宿、农家乐，充分挖掘乡村旅游文化 内涵，加快推进湖上垟漂流项目和张庄蓝莓采摘项目的正式运营， 全面开发辖区内旅游资源，力争让农民群众人人有活干、家家能 增收，不断拓展农村发展空间，全面激发农村发展活力。 三是加强乡村规划引领。合理规划村庄建设，提升原有村庄 建设规划，继续完善三个合并村的村庄规划修编，对村庄和乡建 设项目进行统一规划和严格控制，努力改变乡村建设杂乱无章、 规划缺乏科学性、前瞻性、大局观的突出问题，不断提升乡村品 位。 （五）聚力社会事业发展，提升社会治理水平 始终把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，让 高质量发展成果更好惠及民生，让人民群众的获得感、幸福感、 安全感更加充实、更有保障、更可持续。 一是实施精准扶贫富民。以脱贫攻坚为首要政治任务和第一 民生工程，坚持开发性扶贫与保障性扶贫同步推进，围绕脱贫攻 坚来谋划工作，围绕脱贫攻坚来建设设施、围绕脱贫攻坚来培育 产业。抓好“四好农村路”建设，进一步改善山老区群众出行条 件。突出产业帮扶，依托发展生态农业、乡村旅游等帮扶举措， 全力拓展增收渠道。深入推进产业扶贫、金融扶贫、资产收益扶 贫等扶贫措施，进一步激发山老区脱贫致富内生动力，巩固消除 集体经济薄弱村成果。着力构建“大救助”体系，建立救助智慧 信息平台，聚焦全乡困难群众，实施精准救助和精准帮扶，全面 打赢脱贫攻坚战。 二是完善社会保障体系。健全社会保障体制，扎实推进政策 落实。认真落实教育资助政策，实现建档立卡贫困学生资助全覆 盖；认真落实各项医疗扶贫政策，充分发挥大病医疗保险、困难 群众大病补充保险和兜底医疗保障线作用，解决困难群众看病问 题；加大孤寡、老弱病残、困难儿童等特殊人群救助力度；大力 发展公益慈善事业，为困难群体提供教育、医疗、就业、住房等 全方位服务；加快推进农村危房改造，下乡移民的安置房建设暨 房子抽签工作，确保村民能尽快入住新房子。 三是扎实推进民生工作。强化水资源保护力度，推进饮用水 达标提标工程建设。2019 年计划落实 11 个工程项目，现东田村 已完成验收，今年将做好剩余村饮用水达标提标工作，切实解决 人民吃水安全问题。完善城乡医疗保险机制，优化村级卫生室服 务职能，继续推进家庭签约医生服务，实现农村公共医疗卫生服 务全覆盖；广泛宣传鼓励生育政策，不断提高人民群众优生优育 水平和人口素质。 四是全力保障社会和谐稳定。构建“大平安”“大调解”体 系，夯实基层治理“四个平台”，突出抓好“大防控、大调解、 大化解”三大工程，提升“全科网格 2.0”建设水平。全面推进 “雪亮工程”建设,推进基层社会治理，加强对社会不稳定因素 的排查，力争把矛盾解决在萌芽。完善基层社会治理“一张网” 体系，提升群防群治工作水平，夯实基层基础，进一步提升“平 安三率”。 （六）聚力环境综合整治，提升人居文化环境 践行“两山”理论，统筹推进卫生乡创建、“美丽庭院”等 工作，提升村居环境水平。 一是持续推进“国家卫生乡”创建工作。进一步美化农村人 居环境，统筹推进“四边三化”、“五水共治”工作。通过购买服 务方式，加强环卫保洁，健全生活垃圾收运体系，完善垃圾分类 中转站建设。加强农村环境长效管理，引导鼓励各村因地制宜， 探索行之有效的工作机制，以美丽家庭争创活动为载体，激发群 众自觉主动参与环境建设的积极性，巩固和提升城乡环境长效管 理成果。 二是不断深化“大拆大整”行动。加大禁违拆违力度，落实 管理责任，严厉打击违章搭建行为；加强日常网格巡查和动态监 控，对新建违章建筑保持“零容忍”，全面巩固无违建乡创建成 果，妥善解决民生利益相关问题。开展革命老区老旧房屋修缮工 作，切实改善岭底百姓房屋居住条件。 三是加强乡风文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观，积 极推进小城镇文明行动，继续开展温州市级文明乡、各级文明村 和文明单位创建工作。挖掘培树好人典型，开展“十星文明户”、 浙江好人榜、民间道德奖等评比活动。发挥文化礼堂、村文化活 动室、农家书屋等阵地作用，整合农村文化资源，开展形式多样 的生态文明宣传活动，形成农村文明新风尚。坚定不移推进丧葬 礼俗整治，保持防止反弹的高压态势，对丧葬陋习露头就打、绝 不手软，让移风易俗不再是“一阵风”，而是朝着常态化、制度 化方向发展。开展传统孝文化和婚丧新风系列主题活动，推动社 会风气持续向好向善。