xx区贯彻落实安委会巡查组巡查反馈意见整改情况工作报告 9页

xx区贯彻落实安委会巡查组巡查反馈意见 整改情况工作报告 xx安委会第xx巡查组于xx年xx月xx日至xx月xx日对xx区开展了安全生产巡视，根据xx安委会《关于贯彻落实国务院安委会巡查组巡查反馈意见整改方案的通知》和xx市安委办《关于印发xx市贯彻落实国务院安委会巡查组巡查反馈意见整改方案的通知》的要求，我区高度重视，认真制定整改方案，精心组织整改工作。对照xx市整改方案中提出措施和要求开展整改工作，并取得了明显成效，现将整改情况汇报如下： ‎ 一、加强领导，夯实安全监管职责。 ‎ 为切实加强对巡查整改工作的领导，xx区安委会成立了xx区安全生产巡查整改工作领导小组，由xx区人民政府副区长xx任组长，xx区安委会有关成员单位的分管领导任副组长，领导小组下设办公室，由xx区安监局副局长xx任办公室主任，安委会有关成员单位业务股室主要负责人任办公室成员，xx区安委办负责统筹巡查整改工作的协调、推进、督办。 ‎ 今年是市县乡三级集中换届年，区换届后，xx区安委会及时调整了xx区安委会组成人员，完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实落实政府及有关部门安全生产监督管理责任，加强安全生产监督管理，理顺工作体制，推进齐抓共管。 ‎ 二、周密部署，严格落实安全生产重点工作。 ‎ xx月xx日,xx区政府召开防范重特大事故暨“两会”期间安全生产工作会议，就当前特别是“两会”、中秋、国庆期间的安全生产工作进行了具体部署，要求各级各部门充分认识安全生产工作的特殊意义,切实落实部门监管职责，全面贯彻落实自治区、xx市关于加强安全生产工作的一系列决策部署和工作措施，以及今年以来我区建设施工、道路交通等领域多起伤亡事故的教训，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,在全区迅速开展地毯式的安全生产大检查，确保全区的安全生产和社会稳定，实现了市政府确定的“两会一节”期间“大事不出、中事不出、小事少出”的目标，确保了中秋、国庆和汛期关键时段的安全生产和社会稳定。 ‎ 三、突出重点，全面加强安全生产监管。 ‎ 根据我区实际，在组织企业开展自查和整改的基础上，xx区政府组成xx个安全生产督查组对各乡镇、各重点领域（行业）的安全生产工作进行了检查和督查，做到全面排查，不留死角，发现隐患，及时整改。 ‎ ‎1.道路、水上交通检查情况。组织交通、交警、安监、海事等部门开展联合执法，加强道路、水路运输领域的安全监督管理，重点是加大渡口渡船、码头装卸机械和严厉查处酒后驾驶、超速超载、疲劳驾驶、无证驾驶、农用车、摩托车非法载客等违章行为和运输企业的违章行为。到客运公司，检查运输企业各项安全管理规章制度建立及落实情况，针对发现问题立即责令整改。累计出动警力xx多人（次），警车xx多辆（次），开展统一交通秩序整治xx多次。查处各类交通违法行为xx多起。 ‎ ‎2.非煤矿山及地质灾害检查情况。我区现有非煤矿山企业xx家（砖厂xx家，露天采石场xx家）。xx月份安监、国土、公安、xx镇政府等部门对辖区的所有非煤矿山进行了实地检查、督查xx次，下达责令书xx份。同时，对汛期地质灾害隐患点进行现场查看，要求每个地质灾害隐患点落实值班和零报告制度。 ‎ ‎3.易燃易爆、危险化学品检查情况。以贯彻落实xx区安监局《关于做好高温和汛期危险化学品安全生产工作的通知》为重点，抓好危化品企业安全生产标准化建设，督促企业抓好重点危险化学品购买实名登记制度的落实，凡是生产、储存、使用剧毒化学品的单位，都要落实专人负责每天24小时值班看守，严防流失造成不良后果。xx月份以来共检查危险化学品xx家、烟花爆竹批发企业xx家、零售单点xx家、石油天然气xx家、排查治理安全隐患xx处。 ‎ ‎4.建筑安全检查情况。针对xx建设项目事故多发的问题，xx区安委会制定了《xx建设施工安全生产检查专项行动方案》，成立了以xx区政府xx副区长、xx产业园区管委会常务副主任xx任指挥长的领导机构，分成xx个小组，从xx月xx日-xx月底分别由住建、经信、安监三个部门牵头，组织相关部门，共xx多人，开展全方位“拉网式”大检查，全面排查建设施工项目安全隐患，做到措施到位，全面检查，不留死角。在xx个多月的时间里，xx个检查组共检查建设项目xx个，其中在建项目xx个，投产项目xx个，下发整改通知书xx份，查处隐患xx个，现场消除隐患xx处。 ‎ ‎5.消防安全检查情况。重点抓好电动车充电安全和公共聚集场所消防检查，共开展全区电动车充电安全检查xx次，共出动车辆xx车次，检查场所（单位）xx个，其中商场（超市）xx个，网吧xx个，饭店xx个，旅社xx个，学校xx所，员工集体宿舍xx个。检查中共发现火灾隐患xx处，责令当场整改xx处，由公安消防大队下发《责令限期整改通知书》xx份。 ‎ ‎6、农机安全检查情况。第三季度汛期、“两会”期间，农机、交警、交通、安监等部门多次到各乡镇开展农机整治，出动安全检查车辆xx车次，出动监理执法人员xx人次，检查拖拉机xx台次，纠正违章xx起，暂扣拖拉机xx辆，补办拖拉机入户xx台，补检拖拉机xx台。经过检查整治，拖拉机无牌、无证行驶，无证驾驶，违法载人现象明显减小，农机安全生产形势稳定。 ‎ ‎7、水利设施安全检查。按照“分级管理，分级负责”的原则，xx区防汛抗旱指挥部与xx个乡镇签订了《xx区xx年防汛抗旱工作责任状》，及时修订和完善了xx年度各项防汛应急预案，加大对水库、水利工程的巡查排险工作力度，据统计，第三季度，xx区共出动检查人员xx批xx人次，发现存在不同程度的安全隐患水库1座。针对检查中发现的问题，xx区防汛办及时提出了处理意见。同时督促抓好防汛隐患整改到位，确保全xx区xx座水库和在建水利工程安全度汛。 ‎ 四、实践约谈机制，推动企业主体责任。 ‎ 今年xx月，xx区政府办公室印发了《xx市xx区安全生产警示通报约谈实施方案》，已强化各乡镇、各部门、各生产经营单位安全生产工作职责,及时警示和解决安全生产监督管理中存在的突出问题。xx月xx日，xx项目发生一起工人坠落事故后，xx月xx日，xx区召开了xx市安委会安全生产约见警示反馈会暨相关企业警示约谈会，传达市安委会约见警示会议精神，对xx等事故发生企业进行警示约谈，会上动员部署安全生产大检查工作，要求严防死守，落实责任，加强安全检查，全力遏制事故多发势头。xx日下午，副区长xx牵头与xx区安委会再次约谈了xx项目施工单位中建二局有关负责人，要求企业要端正态度，加倍努力，以如履薄冰的心态全力以赴抓好安全生产工作，绝不能以牺牲安全生产为代价追求经济发展。 ‎ 五、推进四所合一，配强基层安全监管力量 ‎ xx月xx区印发了《xx市xx区全面推进乡镇“四所合一”改革实施方案》和《关于设立各乡镇国土规建环保安监站有关机构编制事宜的通知》，进一步在事业机构设置上，明确了安全生产的监管职能、工作机制、领导职数及人员结构。xx区安委办转发了《xx市安全生产委员会办公室关于推进乡镇“四所合一”安全监管改革工作的指导意见》 ，指导各乡镇国土规建环保安监站（综合执法队）制定出台相关办事流程、操作规范、工作制度、执法程序等。已高规格的组织人员配备，充实基层安全生产监管力量。 ‎ 三、存在问题及原因剖析  ‎ 经过一系列的整改举措，xx区的安全生产取得了一定成效，但随着形势的变化,xx区安全生产面临的形势更显严峻。主要体现在： ‎ ‎（一）道路交通、建设施工和经贸企业等三大领域事故多发，一般事故的减控难度增大。当前，我xx区作为xx新区建设主战场之一，固定资产投资快速增长，新兴产业园区内大批建设项目相继开工，发生生产安全事故的风险机率明显增大。一些乡镇、部门和企业对安全生产工作的极端重要性认识不够，跟进监管的措施不到位，没有对可能发生的安全风险提前考虑，做好因应对策，措施不力，事故多发。 ‎ ‎（二）企业的安全生产主体责任落实不到位。一些企业，特别是建筑施工企业的主体责任落实不到位，安全管理还存在许多漏洞，出现以包代管、忽视安全教育，隐患排查治理流于形式、责任不落实，监管措施不到位等现象，极易导致违章事故的发生。 ‎ ‎（三）“打非治违”力度不够。道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工等领域非法违法行为仍然存在，隐患排查治理和专项整治力度不够，惩罚措施不力。 ‎ ‎（四）安全培训教育有待加强。由于安全培训教育不到位，一些企业法人和许多职工安全意识薄弱、安全技能低下，违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象时有发生，从而导致各类事故的多发频发。 ‎ ‎（五）安全监管力量依然薄弱。xx区、乡镇、村（社区）三级安全监管人员被抽调或兼职的现象严重，加上变动频繁，人员业务不熟，造成目前执法监管力量薄弱 ‎ ‎（六）事故隐患属地管理面临严峻压力。建设施工、消防安全、校园安全等分级管理的行业，“管行业必须管安全”落实不到位，对辖区内自治区、市级管理的生产经营建设单位，相关行业领域主管部门主动与自治区、市级单位沟通不够或者根本没有沟通，综合检查少，以致存在的一些突出问题和隐患不及时发现，留下安全隐患。 ‎ 四、下一步安全生产工作计划 ‎ ‎（一）严格抓好安全生产责任制的落实。一是理清部门职责，明确负有安全生产监管职责部门的责任，落实责任清单；二是牢固树立安全生产责任意识，严格落实“党政同责、一岗双责，失职追责”规定，确保安全监管措施切实落实到位；三是严格落实企业安全生产主体责任，督促辖区各行业生产经营单位认真按照“五覆盖、五落实、五到位”要求，落实安全生产主体责任，建立完善企业安全生产责任体系，强化安全管理，确保安全责任无盲区。 ‎ ‎（二）继续深化重点行业领域事故隐患排查整治专项行动。抓好建筑施工、道路（水上）交通、工矿商贸、危化品和烟花爆竹等重点行业（领域）“六打六治”和打非治违“回头看”工作，彻底治理隐患，确保全xx区安全生产形势的持续稳定。  ‎ ‎（三）严格检查执法。坚持对安全生产的非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，一经发现，坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，做到从严查处、打击到位。  ‎ ‎（四）强化责任目标考核。加强综合协调和监督检查，对照年度安全生产责任状，做好本年度安全生产责任考核工作，切实落实责任监督，推动安全生产工作的扎实开展，为下一年的安全生产工作的良好开局打下坚实基础。  ‎