新农村建设办公室工作总结【实用】 4页

我区按照落实科学发展观的要求， 坚持城乡统筹发展思路， 不断加大对农村的综合投入， 加快推进了农村城市化进程。 几年来， 在新农村建设工作中， 主要开展了 “五项基础设施” 、 “三起来”建设工程，进一步加强小城镇建设、新型农村社区建设工作，同时，在新型村邮 站、“北京最美的乡村”评选等方面积极开展工作。各项工作开展情况如下： 一、“五项基础设施”建设工程圆满完成 按照市委市政府新农村“五项基础设施”四年任务两年完成的要求，根据我区新农村建 设的整体工作安排， XX-XX 年我区 240 个行政村全面完成了村内街坊路硬化、街坊路两侧绿 化、安全饮水、污水处理、厕所、垃圾处理等“五项基础设施”建设工程。工程建设总投资 达到 12 亿多元。 ( 一) 工程完成情况。一是街坊路硬化工程，完成 472.92 万平方米 ; 二是街坊路两侧绿化 工程，完成 168.32 万平方米 ; 三是安全饮水工程，完成老化管 改造 871.3846 公里、实施一 户一表 44587 户 ; 四是污水处理工程，完成 71 个村 ; 五是垃圾处理工程，为 11 个乡镇配置垃 圾分类收集运输车，在 5 个平原镇乡建设垃圾 再利用处理设施 ; 六是厕所建设工程，完成公 厕建设 354 座 ; 户厕改造 3.541 万座。 ( 二) 取得成效。全区所有村庄的“五项基础设施”建设工程的完成，使各村街坊路全部 硬化，基本实现生活垃圾密闭化收集，市级民俗村和河道 1 公里范围内村庄的污水得到有效 处理，饮水全部达到安全饮用水标准。几年来，持续加强村庄基础设施建设，改善了农村生 产条件，为农村群众营造了良好的生活环境。 二、“三起来”工程不断推进 从 XX年开始，我区以解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，不断开展“让 农村亮起来、让农民暖起来、让农业 循环起来”的“三起来”工程建设，大力推广高效清洁 能源新产品和新技术， 促进了农村 “生态环境靓化、 生活能源清洁化、 人居环境舒适化” 。XX-XX 年“三起来”工程总投资达到 1.5 亿多元。 ( 一) 工程完成情况 1、“亮起来”工程。一是更换公共场所直管荧光灯，在怀北镇、琉璃庙镇、宝山镇、汤 河口镇、长哨营乡、喇叭沟门乡、渤海镇、九渡河镇等 8 个镇乡 160 个村更换村内公共场所 直管荧光灯 8000 只 ; 二是更换村内节能路灯，在琉璃庙、宝山、汤河口、北房、九渡河、长 哨营、喇叭沟门等 7 个镇 ( 乡)61 个村安装村内节能路灯 2583 盏 ; 三是安装太阳能路灯， 在 14 个镇 ( 乡)94 个村和 51 条旅游道路安装太阳能路灯 13 8 盏。同时， 对全区 XX-XX年安装的 1XX 盏太阳能路灯进行维护。 2、“暖起来”工程。一是推广卫生节能吊炕， XX年— XX年共推广 3 56 铺; 二是太阳能公 共浴室工程， XX年开始在全区 14 个镇乡 32 个村建设太阳能公共浴室 32 座 ; 三是新建节能抗 震民居、既有住房改造工程，结合山区险村险户搬迁工程，配合区住建委，新建保温抗震民 居 0 户 ; 对 1034 户农民既有住房实施外墙保温改造 ; 四是推广生物质炉具，共推广生物质炉 具 3800 台， 其中： 生物质炊事炉 2500 台、 采暖炉 0 台 ; 五是推广建设生物质地热采暖工程， 共建设生物质地热采暖 270 户，其中： XX年在宝山镇超梁子村推广 50 户， XX年在宝山镇下 坊村推广 100 户、喇叭沟门乡帽山村推广 120 户。 3、“循环起来”工程。一是大型沼气工程，在 3 个镇乡 5 个村建设大型沼气集中供气工 程 5 座 ; 二是生物质秸秆气化工程 ; 在 5 个镇乡 7 个村建设生物质集中供气工程 7 座。三是示 范太阳能灶， XX年在渤海镇四渡河村安装太阳能灶 110 台 ; 四是开展养殖场粪污治理工程， XX年开始在 23 处养殖场建设粪污治理工程 23 处; 五是雨洪利用工程，在 9 个镇 ( 乡)15 个村 共建设雨洪利用工程 15 处。 ( 二) 取得成效 “三起来”工程的有效实施，促进了新农村建设和节能减排工作的可持续发展，提高了 农村清洁能源用能水平、改善了农村生态环境，提升了农村居民的宜居指数。一是改善了全 区农民的生产生活条件，节能抗震民居、既有住房改造、地热采暖、吊炕等工程的建设，使 3 万余户农民居所室温普遍提升 5-7 ℃，太阳能公共浴室解决了万余户农民的四季洗浴问题， “两气”工程建设使 3000 多户农民用上卫生、方便的清洁能源。二是推动了 节约与循环利 用，缓解了人口与 环境的矛盾。据测算，年节电约 余万度，节约标准煤约 3.76 万吨。三是 促进了节能减排， 推动全区生态环境建设。 粪污治理工程年节水约 2 万吨 ; 减排二氧化硫、 氮 氧化物等空气污染物和可吸入颗粒物约 0.013 万吨 ; 减排二氧化碳约 0.8 万吨，相当于 0.1 万辆小汽车的全年排放量。四是增加了农民就业岗位，带动了农民增收，设施运转维护和服 务岗位安排近千人就业。 三、加强小城镇建设工作 根据 《北京市人民政府办公厅关于本市重点小城镇建设有关工作的通知》 ( 京政办发 〔 XX〕 37 号 )文件精神， XX 年桥梓镇、 怀北镇、 汤河口镇被确定为本市重点小城镇。 按照市里的要 求，将重点以产业发展和增加就业为核心，完善基础设施和公共服务设施，不断增强 3 个重 点小城镇发展能力，辐射并带动周边镇村的经济发展。 XX年不断加强 3 个重点小城镇基础设施、 公共服务设施建设和产业发展。 一是在基础设 施和公共服务设施建设方面， 完成投资 1.02 亿元。 其中： 汤河口镇完成社区服务中心建设工 程，小中路镇级公路建设工程，庄户沟门路、大黄塘支路两个村级公路建设工程，庄户沟门 桥建设工程，中心大街铺油工程 ; 怀北镇完成东庄变电站建设工程，邓河路建设工程 ; 桥梓镇 完成灯光篮球场建设工程，社区文化中心工程。二是在产业发展方面，完成投资 6 亿元，新 引入产业项目 16 个，其中：怀北镇 10 个，汤河口镇 5 个，桥梓镇 1 个。 四、新型农村社区建设工作 XX 年按照《北京市人民政府关于开展新型农村社区试点建设的意见》 ( 京政发〔 XX〕22 号 ) 的文件要求， 确定了庙城镇史山新型农村社区、 九渡河镇团泉新型农村社区和黄花城新型 农村社区、渤海镇三岔铁矿峪新型农村社区、汤河口镇后安岭新型农村社区为我区的 5 个新 型农村社区试点，其中：庙城镇史山新型农村社区被列为市级新型农村社区试点。为及时有 效的解决新型农村社区建设工作中存在的问题，提高办事效率，创造性地开展工作，我区成 立了由副区长任组长、 农委主任任副组长， 区农委、 发改委、 住建委、 社工委、 市政市容委、 财政局、 国土分局、 规划分局等 13 个部门的主管领导及 4 个镇的镇长和主管镇长为成员的联 席会议领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区农委 ( 区新农村建设办公室 ) 。 截止目前， 汤河口镇后安岭社区 72 座房屋主体工程及室内装修工程已全部完成， 正在进 行公共管线安装及外墙保温。团泉社区的规划方案已经通过规划部门的审批，其余 3 个新型 农村社区的规划方案正在等待审批。 五、研究怀柔区“五 +三”工程长效管护机制 按照市委市政府新农村“五项基础设施”四年任务两年完成的要求，我区“五项基础设 施”建设工程已于 XX年底全部完工。为确保“五项基础设施”和“三起来”工程能够长期有 效的运行， XX年，编写了 《怀柔区关于建立和完善新农村 “五 +三” 工程长效管护机制意见》 ， 目前初稿已经完成。 六、村邮员队伍建设和管理工作 为落实市政府《关于进一步提升首都邮政普遍服务水平的意见》 ( 京政发〔 XX〕4 号 ) 和 市新农办、市财政局、市邮政管理局联合下发的《关于北京市村邮员队伍建设工作的实施意 见》 ( 京新农办函〔 XX〕3 号 ) 文件精神，加快农村社会公共服务事业发展，确保发挥我区新 型村邮站服务功能，为农村提供优质的邮政服务，通过对村邮员实行补贴的方式，有效解决 村邮员补贴问题，建立起我区新型村邮站健康发展的长效机制。 XX年至 XX年利用三年的时间完成了每个村的新型村邮站建设，并由村委会指定一名专 职或兼职村邮员负责接收、转投本村邮件、报刊及代办邮政服务 XX年，区新农办、区财政局、区邮政局联合制定了《怀柔区村邮员队伍建设工作实施方 案》并经区政府转发到各相关部门。每一个新型村邮站配备一名专职村邮员，共计 284 名。 为确保村邮员队伍保持长期稳定，每名村邮员月补贴标准原则上按照不低于怀柔区最低生活 保障标准， 每年共需补贴资金 .24 万元， 其中： 300 户 ( 含 300 户 ) 以下的村按照 元 / 人月 ;300 户以上的村按照 500 元 / 人月。当怀柔区农村最低生活保障标准高于本标准时， 村邮员补贴随 之进行调整。 七、做好寻找“北京最美的乡村”评选活动 按照市委农工委、市农委、市旅游局的工作安排， XX— XX年北京市已经连续 5 年开展了 寻找“北京最美的乡村”评选活动，我区汤河口镇东帽湾村，慕田峪办事处慕田峪村、渤海 镇六渡河村、 北沟村先后被评为 “北京最美的乡村” 称号。 长哨营满族乡的项栅子、 七道梁， 雁栖镇的神堂峪、官地村，渤海镇的庄户村，琉璃庙镇的双文铺村，杨宋镇的花园村分别获 得“北京最美的乡村”提名奖。北京最美的乡村评选活动，促进了城乡交流、改善了村庄环 境、带动产业发展、 促进农民增收， XX年“五一” 小长假期间， 仅东帽湾、 慕田峪、 六渡河、 北沟 4 个村累计接待游客 3 万余人次，住宿近 XX人次，旅游综合收入近 75 万元。 XX 年，市委农工委、市农委将继续开展 “寻找北京最美的乡村”大型宣传评选活动。 按照推荐办法和标准，经与区委宣传部、区旅游局等部门认真筛选，并经区领导同意，最终 确定宝山镇超梁子村、琉璃庙镇双文铺村、杨宋镇花园村、长哨营满族乡七道梁村作为 XX— XX年寻找“北京最美的乡村”候选村参加全市的评选工作。 八、做好住房和城乡建设统计报表、镇乡招投标专家抽取及农转非月报工作 ( 一) 完成住房和城乡建设统计报表工作 从 XX年开始，每年统计一次我区 14 个镇乡住房和城乡建设情况并报市农委村镇处。 ( 二) 做好镇乡招投标专家的抽取工作 根据区纪委、区农委、区监察局联合下发的《关于镇乡招投标管理服务中心建设工作意 见》 ( 怀纪发〔 XX〕12 号 ) 和《怀柔区镇乡招投标评标专家库和评标专家管理意见》 ( 怀农文 〔XX〕102 号 ) ，在 XX年 3 月初建立了镇乡招投标专家库，共有 10 类专业评标专家 48 名， 供镇乡招投标抽取。 为进一步规范镇 ( 乡) 、村级工程建设项目招投标工作，多次与区监察局、建委招投标办 公室、政府投资评审中心到各镇乡检查招投标情况，针对镇乡招投标过程中存在的问题， XX 年 7 月与区纪委、区监察局联合下发了《关于进一步加强镇乡招投标管理服务中心建设工作 的意见》 ( 京怀纪发〔 XX〕5 号 ) 。 截止到目前， 共完成招投标项目 72 个，抽取专家 360 人次， 主要涉及新农村 “五项基础 设施”和“三起来”等建设工程。 ( 三 ) 做好农转非月报工作 按照《关于加快推进本市农转非工作的通知》 ( 京新农办发〔 XX〕4 号 ) 的精神，协调区 发改委、公安分局、民政局、财政局、人保局、国土分局、法制办等农转非工作领导小组成 员单位，做好农转非月报工作。 二〇一 x 年九月三十日