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- 2021-04-13 发布
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2020 年区人民法院工作总结及 2021 年工作计划
今年以来,区法院在区委坚强领导,区人大及其常委会有力监督
下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、
十九届二中、三中、四中、__精神,坚持司法为民、公正司法主线,
全面加强审判执行工作和自身建设,各项工作取得了新发展。2020
年,新收案件 X 件,办结 X 件;结案率为 X%,同比上升 X 个百分点,
案件发改率 X%,在全市法院名列前茅。2020 年区人民法院被最高人
民法院授予“全国法院人民法庭工作先进集体”,被 X 市委、市政府
授予“平安 X 建设先进集体”,被 X 市中级人民法院授予“基层法院
优秀集体”等称号。
一、聚焦执法办案主业,服务经济社会高质量发展
保障平安 X 建设。依法打击刑事犯罪,审结刑事案件 X 件,维持
社会良好秩序。坚持把扫黑除恶作为一项政治任务,持续加大打击力
度,切实维护国家政治安全和社会大局稳定。依法审结并公开宣判 X
等 X 人恶势力犯罪案件,判处主犯张帅有期徒刑 X 年,并处罚金 X 万
元,判处其他被告人有期徒刑 X 年到 X 年不等的刑罚,并处罚金。开
庭审理了侯晓等 X 人涉嫌黑社会性质组织犯罪一案。8 月 18 日,X 中
院对 X 等 X 人黑社会性质组织犯罪、X 等 X 人恶势力犯罪集团犯罪案
件作出二审宣判,维持原判,判处 X 有期徒刑 25 年、X 有期徒刑 X
年,判处其他犯罪分子有期徒刑 X 年到 8 个月不等的刑罚。严厉打击
侵犯群众生命财产安全的犯罪,审结故意伤害、寻衅滋事、诈骗、盗
窃等犯罪案件 X 件。严厉打击破坏市场经济秩序犯罪,审结非法吸收
公众存款案件 X 件,涉案金额 X 余万元。坚持惩治危害公共安全犯罪,
审结危险驾驶、交通肇事犯罪 X 件,并针对我区危险驾驶案件急剧增
长的情况,撰写《关于危险驾驶罪刑事案件审判情况的统计分析》,
剖析原因,提出对策,积极参与社会治理,保障群众出行安全,为 X
平安建设做贡献。
营创良好法治营商环境。服务全区经济发展大局,依法审理买卖
合同、财产保险合同、与公司有关的诉讼纠纷等 X 件,做好“六稳”
工作,落实“六保”任务。加强企业破产审判工作,创新适用简易破
产程序,X 市龙祥纺织化工厂破产案件仅历时两个月结案,系全市法
院审限最短的破产案件。有序推进 X 公司案,依法保障新旧动能转换
重大工程。加强知识产权司法保护,审结涉知识产权案件 X 件。积极
主动回应企业司法需求,在“4.26 世界知识产权日”,法院联合区市
场监督管理局召开全区知识产权工作通报暨企业代表座谈会,通报
2018-2019 年 X 区人民法院知识产权审判工作情况,并发布知识产权
审判十大典型案例,让民营企业和企业家专心创业、放心投资、安心
经营。成立营商环境提升行动领导小组、工作专班,强化服务保障措
施,努力打造法治化营商环境。
推进法治政府建设。依法审结行政案件 X 件。撰写《2016-2019
年全区行政案件审判情况分析报告》,总结在行政审判过程中发现的
行政执法问题,并提出预防和化解行政争议的建议,助力法治政府建
设。XX 分别对报告作出批示,要求行政机关依法治区,提升法治环
境。加强行政争议审前和解工作,将矛盾化解在庭前,推动行政争议
实质性化解,2020 年化解 X 件。在服务保障全区万达城、会展中心
等重点项目拆迁工作中,开展审前和解,引入协调机制,保障征地拆
迁工作依法开展,推进城市综合品质提升。
促进诚信 X 建设。持续加大执行力度,2020 年执行各类案件 X
件,执行到位标的额 X 亿元。加大失信行为惩戒力度,公布失信被执
行人 X 人次、限制高消费 X 人次,形成打击失信、弘扬诚信的法治氛
围。依法打击规避执行、抗拒执行行为,作出拘留决定 X 人。创新“846”
执行模式,按照执行主体、标的、案件难易等分为 X 类案件,按照 X
个阶段“分段执行”,集约开展 X 类辅助性工作,全面提高执行效能,
取得显著成效。“846”工作法在全市法院得到推广。今年强制收割被
执行人 X 亩涉案麦田一案,引起了社会各界强烈反响,中新社、中国
法制网、《人民法院报》头版头条刊登以及齐鲁电视台等进行宣传报
道,登上今日头条热搜,点击率突破 X 万次。
二、践行司法为民宗旨,满足群众多元司法需求
保障民生促和谐。积极回应人民群众对就业、医疗、住房等问题
的关切,审结民事案件 X 件,妥善化解涉及群众利益的矛盾纠纷。加
强劳动权益保护,推动构建规范和谐的劳动关系,审结劳动争议案件
X 件。审结机动车交通事故案件 X 件,切实维护受害人合法权益,保
障胜诉权益快速实现。巩固家事审判改革成果,完善离婚冷静期、家
事调解等制度,审结家事纠纷案件 X 件,化解家事矛盾,促进家庭和
谐稳定。积极应对房地产市场变化,受理的 X 正大天源置业有限公司
商品房预售合同纠纷 X 件,已全部调解结案,切实保障当事人合法权
利。
搭建多元解纷渠道。坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”,
强化诉前调解工作,建立特邀调解组织和特邀调解员名册,实行结对
指导和案件审核制度,开展专题培训,提高调解能力,确保调解质量。
截至目前诉前委派调解纠纷 X 余件,有效减少不和谐因素,推进诉源
治理工作。加强与区司法局协调配合,依托街道办事处又新设金融保
险、知识产权、房地产物业、建设工程、医疗交通事故 X 个专业调解
室,促进专业纠纷快速有效解决。
加强法治宣传教育。认真抓好“七五”普法、“法治六进”工作,
到 X 等地举办民法典宣讲、普法讲座、法律大集、法律咨询等 X 次,
制作展板、发放资料,广泛开展普法宣传,提升全民法治素养。坚持
以案普法,“两微一端”、官方抖音号及时推送社会关注的案件审理信
息、发布典型案例 X 余条,单次阅读量达 X 余次。在《今日 X》开办
法治专栏,每周一案例,达到“审理一案,教育一片”的法治宣传效
果。加强与媒体沟通,围绕扫黑除恶、执行攻坚等服务民生重点工作,
实行纸媒、电台、电视台、融媒体跟踪报道、集中发布的方式,营造
浓厚法治氛围,确保正确舆论导向。
三、统筹推进疫情防控和执法办案,彰显司法担当作为
坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,紧紧围
绕全区工作大局,充分发挥审判职能作用,统筹做好疫情防控和维护
稳定等工作,凝聚力量为抗疫护航、为大局服务。
疫情防控不放松。严格落实疫情防控措施,科学安排布置各项疫
情防控工作,做好人员检测登记、防疫物资的发放、立案大厅及各法
庭等公共场所的消杀工作,确保全院疫情防控零事故。按照区委的要
求对法院宿舍设立疫情检查站,并号召党员干警下沉参与疫情防控工
作,周密安排值班检查,做好疫情防护工作。
智慧法院显效能。面对严防疫情蔓延、控制人员流动、避免人员
接触的特殊情况,区法院充分运用信息化建设的创新成果,通过网上
立案交费、电子送达、互联网庭审、线上执行等方式及时定纷止争,
做到公正司法不中断、执行进度不减缓。疫情期间,网上立案 X 余件、
互联网开庭 X 件、网上执行 X 余件、电子送达 X 万余次,12368 诉讼
服务热线为群众提供法律咨询 X 次,平均等待时长为 X 秒,让群众足
不出户即可享有公正、高效、便捷的司法服务。
涉疫案件公正稳妥审理。疫情的发生使劳动关系、合同履行等受
到重大影响,区法院立足疫情防控大局,对因疫情防控引发的涉企诉
讼案件开通“绿色通道”,优先调解,调解不成,快立快审快执,提
高司法效率,减轻诉累,助力疫后经济平稳运行。坚持保护劳动者合
法权益和维护企业生存并重的原则,审理群体性劳动争议案件 X 件,
促进劳动关系和谐稳定。审理买卖合同纠纷 X 件,涉案标的额 X 亿,
依法保护企业合法权益,全力支持企业复工复产渡过难关。
四、深入推进改革创新,提升公正高效司法水平
区法院认真贯彻执行习近平总书记提出的“要深化诉讼制度改革,
推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道”,在刑事、民事、执行各
项工作中全面开展繁简分流改革。
完善刑事速裁工作机制。在山东省高级人民法院举办的全省法院
认罪认罚从宽制度专题会议上做了题为《从“刑拘直诉”的角度探讨
认罪认罚从宽制度的适用》的经验交流发言,重点介绍了我院的刑事
速裁工作机制。目前,该项工作机制在全省法院推广。
扎实推进民事诉讼程序繁简分流改革。大力推行电子诉讼,依托
全流程无纸化网上办案系统,实现立案、诉前调解、审理、送达、归
档各个环节全程网上流转,推行电子阅卷、简式文书制作、电子签章,
不仅实现办案与监督同步,提高案件质效,而且为群众提供零距离、
无障碍诉讼服务。改变传统手动记录庭审模式,引进庭审智能语音识
别系统,可将语音同步转化为文字,快速生成标准化庭审笔录,提高
庭审质量和效率。在民事案件审理过程中,对标的额在 X 万元以下的
简单给付金钱案件一律适用小额诉讼程序,由 X 个速裁团队专门审理,
简化程序、简化庭审、简化文书,实行一审终审。截至 11 月,速裁
团队审结速裁案件 X 件,人均结案 X 件。审结小额诉讼程序案件 X 件,
平均审理期限 X 天。
积极推进民事执行案件执前和解。区法院作为全市唯一一家执前
和解试点法院,于 2020 年 X 月 X 日成立执行和解中心,在执前分流
案件,化解矛盾。两个月收案 X 件,和解成功 X 余件,有效提高执行
效率,化解当事人矛盾。
五、全面加强自身建设,努力打造过硬法院队伍
把政治建设放在首位。持续巩固和深化“不忘初心、牢记使命”
主题教育成果,深入开展“两个坚持”专题教育,通过中央党校、省
委和市委党校专家授课、周五固定理论学习日等多种形式,持续加大
理论学习力度,领导干部带头加强学习,带头讲专题党课,带头开展
调研,组织集中学习 15 人次。压实从严治党责任,严肃党内政治生
活,开展支部书记培训,邀请区委政法委领导列席指导专题民主生活
会,增建标准化党员活动室,组织党员参观辛锐纪念馆、普集第一抗
日武装纪念馆,为党员过政治生日,激发争当先锋模范的新动力,涌
现出“巾帼建功优秀女法官”“基层法院优秀个人”“攻坚克难优秀共
产党员”“攻坚克难先进党组织”等一批先进典型。
着力提升业务能力。加大培训力度,通过上级法院视频培训、邀
请专家授课等方式开展民法典培训千余人次,组织法官、法官助理、
特邀调解员分别开展业务专题培训、座谈会、法官讲坛等活动 X 次,
提高专业水平。开展庆“八一”活动,丰富干警文化生活,增强队伍
凝聚力。搭建学习研讨平台,召开审判委员会、专业法官会议次讨论
疑难、复杂案件 X 件 X 次,建立案件质量评查制度,对每一起发改案
件逐一评查,严把案件质量关,提升法官业务能力。
持之以恒正风肃纪。根据最高人民法院及省委政法委的要求,开
展“两个坚持”“三个规定”“三个以案”及纪律作风专项教育整治活
动。针对四项教育整治活动,成立领导小组,制定实施方案,组织全
体干警学习有关文件,召开专题民主生活会,认真对照检查,确保整
治活动取得实效。持续开展“正风肃纪,从严治院”活动,组织干警
对照 X 个问题清单,深入查摆。扎实推进党风廉政建设,针对高风险
部门,分别开设廉政教育课,不断增强纪律规矩意识;在晋升、升学
等关键时间节点,开展面对面廉政谈话,并逐一签订承诺书,确保令
行禁止。组织召开廉政警示大会,党组书记为全体法官上廉政党课,
着力提高干警政治意识、纪律意识,打造一支党和人民信得过、靠得
住、能放心的人民法院队伍。
为确保审判权依法规范行使,区法院自觉接受人大监督,认真负
责地向人大及其常委会报告工作,有力促进法院改作风、提效能。在
总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些不足,主
要表现在:审判执行工作质效还有提升空间,繁简分流改革还需深入
推进,队伍建设还有待加强等。对于以上问题,我们将采取有力措施,
努力加以解决。
2021 年,区法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
导,紧紧围绕全区工作大局,积极应对疫情对审判工作的影响,不断
完善审判机制,创新工作方法,做到疫情防控期间诉讼服务不停歇、
司法办案不放松,努力以高质量的司法质效、高水准的服务水平推动
“六稳六保”工作落地落实。
一是扎实开展四项教育整治活动。以意识形态工作、思想工作、
队伍管理为重点,开展全面整治,切实增强干警政治意识和纪律观念,
改进工作作风,提升精神面貌,确保法院工作正确的政治方向。
二是继续做好疫情防控工作。强化原有疫情防控措施,推行网上
办案模式,公正稳妥审理涉疫案件,全力服务保障经济社会平稳运行。
三是持续推进扫黑除恶专项斗争。继续保持依法严惩黑恶势力犯
罪的高压态势,推进侯晓案的审理进度,对审理中发现的问题及时提
出司法建议,积极参与社会治理,确保群众安居乐业、社会安定有序。
四是强化少年审判工作。坚持以审判为中心,将“寓教于审、惩
教结合”的原则贯穿于未成年人审判程序,依法保障未成年人诉讼权
利;推行“圆桌式审判”模式,对未成年被告人判处刑罚个别化,规
范审前社区矫正调查、判后跟踪帮教和司法救助工作,帮助其稳妥顺
利回归校园和社会生活。
五是深入推进繁简分流改革试点工作。完善速裁和诉前调解工作,
加大小额诉讼程序、简易程序的适用,完善电子诉讼工作,创新办案
模式,提升司法效能。
六是加大法治宣传。深入开展“法治六进”,广泛宣传《民法典》,
坚持法治宣传进校园,编撰法治课本,提高中小学生法治素养。与 X
广播电视台合作办好“家事法庭”节目,促进家庭文明建设。坚持以
案普法,以更多的司法信息、更鲜活的方式,传递法治理念,讲好法
治故事。