5篇2020-2021扶贫办年度工作总结及计划 58页

5 篇 2020-2021 扶贫办年度工作总结及计划 【篇一】 一、脱贫攻坚工作 （一）突出“四个强化”，坚持统筹兼顾。一是强化政 治责任。坚决扛起脱贫攻坚战重大政治责任，把脱贫攻坚作 为头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济 社会发展全局，全面落实脱贫攻坚系列决策部署。二是强化 指挥调度。成立脱贫攻坚总指挥部，下设综合协调、业务指 导等 10 个工作组；以乡镇（街道）为单元成立 10 个战区指 挥部，分别由 10 位县领导担任总指挥长，坐阵指挥战区脱 贫攻坚工作，全方位形成了“县有指挥部、镇有指挥所、村 有攻坚队”的脱贫攻坚指挥调度格局。三是强化队伍建设。 坚持“因村选派、因职选派、因需选派”原则，派出 30 名 第一书记、124 名驻村干部、30 个驻村工作组组成脱贫攻坚 专职队伍。引导以非公经济人士为主的 70 名社会各界人士 担任荣誉村主任，撬动社会资金、凝聚社会力量参与脱贫攻 坚大会战。四是强化帮扶力量。创新推行“321”结对帮扶 和“双向 100%”挂帮机制，采取“1+5+N”蹲点工作模式， 实现了 3276 名帮扶干部长期精准帮扶 6744 户贫困户，精准 帮扶工作得到进一步巩固和提升。 （二）突出“精准施策”，坚持问题导向。一是突出住 房保障，确保住有所居。大力实施农村危房改造和人居环境 改善工程，共完成贫困人口易地扶贫搬迁 1940 户 7913 人， 投入资金 7000 万元实施农危改工作，全县农危改 1283 户、 “三改一化”814 户、木房合口整治 1773 户已全面完成。二 是突出控辍保学，确保学有所教。全面实施教育精准扶贫政 策，及时足额发放各类资助资金，确保建档立卡学生“全覆 盖、无遗漏”，实现全县农村建档立卡贫困子女“不因学致 贫、不因学返贫、不因贫辍学”工作目标。2020 年春季共发 放学生各类资助 1389.752 万元，受助学生 15667 人，建档 立卡学生 4350 人。办理大学生助学贷款 1665 人，贷款资金 1297 万元。三是突出医疗保障，确保病有所医。全面落实家 庭医生签约服务、“三重医保”、县域内定点医疗机构“一 站式”结算和先诊疗后付费等医疗保障措施，组建家庭医生 团队 117 个，实现常住建档立卡贫困人口签约率 100%和建档 立卡贫困人口参合（保）率 100%的目标。四是突出人饮安全， 确保安全全覆盖。全县采取工程性措施、集镇管网延伸和散 户供水等形式，实现饮水安全全覆盖，达到农村“饮水不愁” 的标准。今年以来共完成 680 套消毒设施的采购安装，修复 29 套未正常运行的消毒设施，保证了群众饮用水质达标。对 174 处千人以上集中供水工程，联合市生态环境局**分局实 施了水源地划定和水源地的保护，加强了农村饮水安全保障。 五是突出社会保障，确保应保尽保。以特困供养为重点，统 筹抓好社会各类保障工作。今年以来，我县共发放城镇低保 6590 户次 17078 人次 714.01 万元，农村低保 31204 户次 67991 人次**.6 万元，特困供养对象基本生活费 6082 人次 446.07 万元，护理补贴 1271 人次 81.97 万元。共发放临时 救助 127 户 377 人 28.82 万元。对易地扶贫搬迁群众按每人 1500 元的标准发放一次性临时救助生活补助 1167.85 万元， 实施临时价格补贴，共发放价格临时补贴 406.11 万元。同 时建立防贫救助基金和购买防贫保险，重点对因灾、因病、 突发事故等防贫监测对象家庭，进行临时救助、生产扶持等 帮扶。 （三）突出“巩固提升”，坚持齐抓共管。一是突出产 业带动。大力实施以县委全会的形式确定的“63211”产业 规划，纵深推进农村产业革命，今年以来，全县建成温氏合 作家庭农场 145 个，单批饲养规模 11.2 万头，年可上市生 猪 22.4 万头，产值可达 10 亿元，覆盖贫困户 1479 户，年 增收 1.3 亿元；累计发展茶园面积 18.2 万亩，覆盖贫困户 340 户；发展果园 7 万亩，覆盖贫困户 161 户；发展蔬菜 14.3 万亩，覆盖贫困户 320 户，年增收 3.46 亿元；发展大水面 生态养殖 1.1 万余亩，覆盖贫困户 101 户。二是突出就业扶 贫。全县 10789 人贫困劳动力中，已实现就业 10262 人，就 业率达 95.1%。依托“63211”坝区产业建设和林业、住建、 综合执法、水务、文体旅游等部门开发公益性岗位解决 1000 名贫困劳动人口就业；充分利用安置点门面、地下停车库等 闲置资源，大力发展餐饮、加工、建筑等行业，实现贫困劳 动力 980 人就业；依托全县 11 家扶贫车间、2 家扶贫基地， 安置点附近的花椒、烤烟、茶叶等企业和产业载体确保 4273 人贫困劳动力就近就业；依托 83 个“沪遵直通车**站”建 立劳务输送联络站点，促进 4009 人贫困劳动力实现输出就 业。三是突出消费扶贫。坚持以扶贫项目申报为载体，以农 特产品销售为抓手，通过电子商务、奉余合作、实体展销等 线上线下的方式助推“黔货出山”，实现 24 个企业、27 个 产品的项目申报入库工作。四是突出生态补偿。累计投入生 态建设资金 1.57 亿元，推进退耕还林、荒山造林、森林管 护、经济林提质增效和特色林产业发展，目前，全县已聘用 967 名建档立卡贫困群众担任生态护林员。五是突出资金保 障。我县是全省 19 个有扶贫开发任务的非贫困县之一，得 到各级财政资金支持的力度较小，仅靠我县不充裕的财政资 金来完成脱贫攻坚任务，一直是我县领导和帮扶干部的一大 心病，但全县上下始终坚持“争、跑、融”三字方针，以争 取上级扶贫专项资金为主，积极对接各大银行，结合“政企、 政银、银企”的融资方式，多渠道筹措上级、对外协作和社 会帮扶资金。**年以来，全县共筹措扶贫资金 28.33 亿元， 用于补齐脱贫攻坚工作短板。 （四）突出“责任担当”，严肃工作作风。一是突出真 督实查。创新开展“四督四查”“三查三促”活动，定期对 脱贫攻坚任务落实开展真督实查，压紧压实责任，严防虚假 脱贫、数字脱贫，切实增强干部责任感和使命感，确保贫困 户、贫困村、贫困乡镇脱贫成果经得起人民和历史的检验。 二、易地扶贫搬迁及后续工作 （一）推进安置点教育事业发展。成立易地扶贫搬迁户 适龄子女入学工作领导小组，落实教育扶贫政策，保障搬迁 户子女人人享受更好的学前教育和义务教育。配套建设教育 基础设施，新建城关一小，改扩建花山幼儿园，确保所有安 置点附近都有幼儿园、中小学全覆盖，实现搬迁户子女就近 入学。按照“就近入学”的原则，确保搬迁户子女“来一个、 接收一个、安排一个”。2020 年春季学期开学以来，义务教 育阶段 1626 名搬迁户子女已全部实现入学，其中：幼儿园 阶段 188 人，小学阶段 855 人，初中阶段 490 人，特殊学校 13 人，外县安置 80 人。 （二）确保搬迁劳动充分就业。把保障搬迁劳动力就业 工作放在首位，确保“一户一人”以上稳定就业：一是抓好 搬迁劳动力就业。结合“63211”产业发展布局，拓宽就业 渠道,创建公共就业服务岗、就业扶贫援助岗，提供给因照 顾老人、儿童或病人、无法外出务工的贫困劳动力，以及在 收入较低的岗位就业的易地扶贫搬迁家庭劳动力。加大劳务 输出上，依托“沪遵直通车**站”建立劳务输送联络站点 83 个，开展线上线下招聘会 16 场，其中 3 场专场招聘会。目 前，通过各种措施，全县搬迁贫困劳动力 1864 户 3750 人中， 已实现就业 1864 户 3593 人，劳动力就业率达 95.81%，户均 实现近 2 人就业。二是抓安置点产业发展。组建季节采茶队、 家政服务、保洁、物业管理公司，吸纳易地扶贫搬迁人员 180 人就业。引进唯艺服装厂、青松服饰等加工企业，充分发挥 10 家就业扶贫车间优势，吸纳易地扶贫搬迁人员 115 人，新 增挂牌 5 家就业扶贫车间、2 家就业扶贫基地，共吸纳易地 搬迁劳动力 143 人就业。三是抓政策落实。落实小额担保贴 息贷款、一次性创业补贴和场地租用补贴、稳定就业补贴等 就业创业扶持政策。严格按照中央和省减免企业社会保险费 的相关要求，对政策范围内企业社会保险单位自缴费部分予 以减免。 （三）抓好拆旧复垦工作。我县易地扶贫搬迁总户数 1999 户，除去 17 户不需要实施拆旧复垦及兑现资金外，全县应 实施拆旧复垦及兑现资金 1982 户，已实施拆旧复垦及兑现 资金 1982 户，拆旧复垦及资金兑现工作全面完成。 （四）开展形式多样的文化教育活动。推进各安置点综 合性文化服务中心建设，实现中心建设覆盖率达 100％，配 备农家书屋、文体活动室、广播室图书室等，配套建设室外 健身场地、健身器械等配套设施。组建群众性文化队伍，现 每个安置点均有一支文化队伍，配备文化工作人员 1—2 名， 扎实开展文化惠民活动，感恩教育活动，法治讲座和法治宣 传，教育引导贫困群众要遵纪守法、心怀感恩、自立更生。 确保了安置点活动有场地，建设有队伍，引导有载体，促进 了安置点社会和谐，搬迁群众素质提升。 （五）深入推进“五个体系”建设。后续扶持示范点建 设深入推进，积善社文化长廊、公共厕所工程全面完成。编 制 2020—2022 年易地扶贫搬迁后续扶持帮扶项目方案，共 编项目 47 个，概算总投资 18875 万元。社区党建不断推进， 成立易地扶贫搬迁移民党工委 1 个，组建党支部 6 个，各安 置点乡镇建有服务中心 6 个。医疗卫生事业加快发展，采取 新建和就近覆盖的方式，设置 7 个村卫生室（社区卫生服务 站）、配备乡村医生，负责为易地扶贫搬迁人口提供基本医 疗和基本公共卫生服务，实现了医疗卫生室（站）对所有安 置点的全覆盖。社区综合治理机制基本健全，已成立社区居 委会 5 个，安排专职社区管理干部，推选楼长，精细“社区 -安置点-楼栋长-搬迁群众”的网格化管理。安置点治安防 控体系不断完善，建成警务室、警务点，办理易地扶贫搬迁 对象落户安置地，推进安置点“天网工程”建设，着力排查 化解各类矛盾纠纷。后续发展措施不断完善，搬迁建档立卡 贫困户享受低保政策人口 1431 人，参加基本养老保险 5209 人，参加基本医疗保险人口 7570 人，已办理城镇户籍 1940 户。实现了安置区质量安全规范率达 100%，基础设施配套率 达 100%、教育卫生服务率达 100%、社区管理服务率达 100%， 产业培育率达 100%，劳动力就业率达 95.8%，基层党建覆盖 率达 100%。 三、东西部扶贫协作工作 （一）强化产业合作。上海洛安资产管理集团有限公司、 厦门鑫泰益企业管理有限公司、**县兴余创业有限责任公司 三方投资组建的贵州固昇矿业有限公司总投资 10.2 亿元， 今年 7月已建成投产，每年可生产大理石产品 200 万平方米， 实现年产值 5 亿元，利润 9000 万元，带动新增就业 500 人。 今年 6 月 19 日，**与上海星景域驴妈妈集团签订战略合作 框架协议。截至目前，专项行动实现沪遵协作消费扶贫总量 近 3000 万元，共惠及贫困人口 843 人。实施“遵猪入沪” 行动； （二）强化消费扶贫。上海遵义馆、城创空间、青春奉 贤通过抖音、B 站、淘宝等现代平台，开展“五县五品”入 沪直播带货，“畅想贤城.情系遵缘”奉贤专场直播带货活 动，当场销售 3 万余元。已有 17 个企业申报 23 个扶贫产品， 国扶办已审核通过首批 4 家企业 12 个产品，进入全国消费 扶贫数据库目录； （三）强化人才交流。今年 6 月，奉贤区派遣上海交大 附属六院南院（上海市奉贤区中心医院）眼科主任、主任医 师刘刚，赴**县人民医院开展为期三个月的医疗帮扶工作。 县里派遣了 6 名教育和医疗卫生人才赴上海受训。五是就业 培训。2020 年，由奉贤区按 3500 元/人标准，出资 42 万元， 分 5 批次为我县培训人才 120 名，每个班次 24 人，将于 9 月中旬全面完全培训任务。截至 8 月末，利用上海捐赠资金， 完成 50 期 2112 人的职业技能培训和创业培训，其中建档立 卡贫困户 941 人次，易地搬迁劳动力 595 人次。 （四）强化劳务协作。举办“沪遵劳务协作”专场招聘 会 7 次，提供适合贫困劳动力就业岗位 12084 个，输送到上 海就业 75 人（其中贫困劳动力 53 人），帮助就近就业 752 人。2020 年，新认定扶贫车间 6 家（遵义市仕昌电子有限公 司、**唯艺服装加工有限责任公司、**县龙家镇光辉社区编 织厂、**县构皮滩镇友研电子厂、贵州柏果山山泉水开发有 限公司、**县子营街道积善社区供销合作社），11 个扶贫车 间、1 个就业扶贫基地、2 个就业扶贫驿站 2020 年共吸纳贫 困劳动力 148 人，非贫困就业 347 人。 （五）强化携手奔小康。奉贤区合作交流办援助我县口 罩 3500 个、防护服 58 套，价值 2.22 万元。截至 8 月末， 奉贤区落实区级财政援助资金 200 万元。南桥镇、四团镇、 金海街道和上海奉贤区慈善基金会等到位结对帮扶资金 320 万元。上半年，奉贤区社会组织和爱心人士分 5 批次赴我县 开展帮扶，帮扶物资累计折款 37.85 万元。9 月，由奉贤区 卫生健康委员会组织，将在**县开展“上海奉贤-光明使者 贵州**行”公益行动，集合上海市知名眼科专家在县人民医 院开展义诊活动，为**建档立卡白内障患者免费实施白内障 手术。 四、水库移民工作 （一）坚持科学安置规划，确保水库移民安置工作有序 开展。完成小乌江水库扩迁人口房屋及附属设施公示等工作； 完成魁龙水库县级自验及市级竣工验收工作；完成三级路及 等外级复建路的测绘、公示、征地补偿及招投标工作，完成 大坝左岸帷幕灌浆测绘及征地补偿工作，累计完成投资 2722.25 万元；完成新寨水库施工区输水管线征地测绘及征 地补偿工作，累计完成投资 590.75 万元；完成两岔河水库 工程可行性研究阶段建设征地移民安置规划报告市级审查。 （二）坚持严把项目关，确保水库移民后期扶持工作扎 实开展。一是完成了大中型水库移民后期扶持直补人口审核 工作，核定直补人口 5378 人次，核定补助资金 80.7 万元， 目前已申报县财政部门，待财政部门将资金兑现到移民手中。 核定素质提升人口 16 人，核定兑现补助资金 2.53754 万元； 二是完成了**水库复建农村公路的招投标工作，工程中标金 额为 1965.423179 万元，目前工程已完成所有前期工作，正 在进行施工准备；三是完成后期扶持项目的申报，向上级部 门申报项目 5 个，下达计划总投资 240 万元；四是完成了打 鼓台水库移民安置点休闲活动广场（硬景）工程的竣工验收， 完成项目资金 66.688487 万元；五是完成了打鼓台水库移民 复建项目刘家堰至余家井二标段、木场坪至胡家沟 2 个项目 的验收，完成了项目资金 277 万元；六是完成了完成了中央 后期扶持基金 1000 万元和省级库区基金 600 万元项目的招 投标工作，并签订了施工等合同；七是配合完成了思林电站 移民征地补偿建设审计工作。 五、其他工作 （一）****。一是抓好**件的处理。一季度共处理回复 网上涉贫领域**2 件，二是认真开展接访。共接访群众 5 人 次，同时做好移民****工作信息收集研判并及时反馈信息； 三是开展重大风险排查工作。 （二）法治建设。一是全办干部参与普法微信公众号法 律知识竞赛 3次；二是组织全办干部职工开展法宣学习考试， 全办参考人数 28 人，参考率 100%，合格率 100%，完善“七 五”普法资料的完善，通过检查；三是按照省市要求做好早 婚早育的相关工作。四是按照县禁毒办的要求，开展禁毒示 范城市的创建工作，通过第三季度检查。 （三）安全生产。一是加强防汛值班工作，严格值班制 度，保持信息畅通；二是加强制定防汛安全检查方案和应急 工作预案，做好汛前、汛前安全检查，开展排查 6 人次、排 查 12 处，三是开展地质灾害隐患排查，未排查出安全隐患， 及时上报排查资料。 （四）党建工作：一是强化组织领导，落实党建主体责 任。将党建作为年度工作的重中之重来抓，积极推动党建工 作标准化、规范化。围绕提高政治站位，及时向全体党员干 部宣传党的政策、路线，传达上级党组织决定，把党的工作 贯穿到脱贫攻坚、移民工作的全过程。组织召开支委会 9 次， 召开党员大会 3 次，开展意识形态学习教育，做好发展党员 等党员经常性的思想政治工作。二是严格党员教育管理，全 面提升能力素质。以深入学习新时代中国特色社会主义思想 为抓手，采取自学与集体研讨、理论学习与工作实践相结合 的方式落实学习制度。共组织集体学习 9 次，党课 3 次。三 是加强党的组织建设，突出政治功能。严肃党内政治生活， 严格落实“三会一课”、谈心谈话制度，扎实开展主题党日、 组织生活会、民主评议党员等活动；加强支部标准化建设， 优化调整机关支部设置，加强了支部基础管理。 【篇二】 **年，**市坚持以扶贫战略思想为指导，深入践行总书 记对**试验区作出的重要指示批示精神，全面落实党中央国 务院、省委省政府各项脱贫攻坚方针政策，全面聚焦深度贫 困，着力补齐短板弱项，坚决抓好责任落实、政策落实、工 作落实，不断推进精准扶贫、精准脱贫事业纵深发展。现将 一年来工作情况总结如下。 一、主要做法 坚持脱贫攻坚统揽经济社会发展，从战略部署、队伍建 设、攻坚打法、资源整合、补齐短板、扶贫协作、作风建设、 创新发展、督查研究等方面统筹推进全市脱贫攻坚工作。 (一)围绕按时打赢部署攻坚战略。不断优化脱贫攻坚战 略战术，坚持抓具体抓深入。一是提高政治站位。今年 4 月 15 日至 17 日，总书记在重庆考察，主持召开解决“两不愁 三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。**市及时贯彻会 议精神，将本次会议精神和总书记对**试验区作出的重要批 示精神融会贯通加以落实。4 月 18 日，市委主要领导及时组 织召开二届市委第 102 次常委会议，专门就贯彻落实“解决 ‘两不愁三保障’突出问题座谈会”精神进行研究部署，要 求摸清底数、补齐短板。5 月和 10 月，市政府主要领导分别 组织召开解决“两不愁三保障”问题的动员会和调度会，亲 自推动落实。同时，根据《国务院扶贫开发领导小组印发< 关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见>的通知》 和《贵州省扶贫开发领导小组关于印发〈贵州省解决“两不 愁三保障”突出问题工作方案〉的通知》要求，制定印发了 《**市解决“两不愁三保障”突出问题工作方案》。二是落 实主体责任。党委政府主要领导亲自部署，充分发挥扶贫开 发领导小组“双组长”作用。今年 1 月召开了全市扶贫工作 会议，市委市政府主要领导出席会议，并就推动**年脱贫攻 坚工作进行统筹部署和具体安排。全年召开了 4 次市级扶贫 开发领导小组会议，研究脱贫攻坚问题的市委常委会议 26 次、市政府常务会议 18 次，分别在各县区召开了脱贫攻坚 工作推进会议。市委、市政府主要领导深入基层调研脱贫攻 坚分别达到 168 次和 132 次。三是部署“五场革命”。按照 “务求精准”的要求，分类研究部署施策，并于 7 月 18 日 召开了市委二届五次全会，针对全市主客观方面存在的问题， 部署开展了来一场深刻的思想革命、精准的战术革命、纵深 的产业革命、高效的质量革命、彻底的作风革命“五场革命”， 进一步明确作战目标、作战重点、作战方法和作战要求，推 动党员干部思想、能力、作风实现革命性转变。二是强化政 策支持。 (二)围绕尽锐出战强化攻坚队伍。建立完善“联县、帮 乡、驻村、入户”攻坚打法体系。一是压实“联县”责任。 在原 1 名市委常委联系 1 个县区的基础上，重新配强深度贫 困县联县帮扶力量，分别由市委书记、市人大常委会主任周 建琨和市委常委、**自治县委书记肖发君负责联系**自治县， 市委副书记、市长张集智和市委常委、宣传部长何云江负责 联系**县，市委副书记张翊皓和市委常委、组织部长石永忠 同志负责联系**县。二是配强“帮乡”力量。市四大班子其 他同志分别定点帮扶 1 个以上贫困乡镇，24 个贫困发生率 10%以上的贫困乡镇实现了市级领导联系帮扶全覆盖，162 个 市直部门联系帮扶 3 个深度贫困县，选派 92 名市直单位县 处级领导干部到深度贫困县 92 个乡镇担任驻乡帮扶工作队 队长，实现了市直部门帮扶**、**、**3 个深度贫困县所有 乡镇全覆盖。三是强化“驻村”帮扶。从市、县、乡三级部 门选派 3297 名第一书记和驻村干部进驻 815 个深度贫困村 和贫困发生率高于 10%的村开展帮扶，在 741 家民营企业参 与 1035 个村(其中贫困村 664 个)帮扶工作的基础上，引导 有帮扶实力的 14 家非公经济组织，结对帮扶全市贫困发生 率最高的 14 个贫困村。四是做实“入户”遍访。按照市级 领导到乡镇、县级领导到村、乡镇领导到组、村干部到户“四 到工作制”要求开展遍访工作。特别是要求村第一支书、村 支两委干部、驻村干部、扶贫特岗必须入户进行遍访，精准 摸清情况、帮助理清思路、制定脱贫措施、宣传扶贫政策、 完善“一户一档”等等。 (三)围绕务求精准谋划攻坚打法。逐步将脱贫攻坚重心 下移，重点推进深度贫困地区脱贫攻坚。一是实施分类指导。 将全市 10 个县区分为深度贫困县、拟脱贫摘帽县、已脱贫 摘帽县和非贫困县进行分类指导。针对深度贫困县实行重点 攻坚，推动扶贫资金、基础设施建设、东西部扶贫协作资源、 帮扶力量等重点向深度贫困地区倾斜，**年以来分配到 3 个 深度贫困县的财政专项扶贫资金达9.55亿元，市级**至2020 年度每年分别支持 3 个深度贫困县各 1 亿元专项扶贫资金， 东西扶贫协作资金累计投入 1.35 亿元，3 个深度贫困县各类 基础设施建设任务量均占全市的 60%以上，派出 3 个工作督 导组专门指导、督促深度贫困县脱贫攻坚工作。针对拟脱贫 摘帽县实行集中攻坚，及时派出 2 个工作专班指导拟脱贫摘 帽县区工作，各年度均严格制定《贫困县退出工作指导方案》， 明确市级扶贫资金重点向当年拟脱贫摘帽县区倾斜，按照 “两不愁三保障”目标标准，派出 8 个督导组，对拟脱贫摘 帽县区的政策落实、产业扶贫、就业扶贫、农村安全饮水、 易地扶贫搬迁、农村危房改造等脱贫攻坚事项进行督导检查， 确保脱贫成果真实有效、不含水分。针对非贫困县和已脱贫 摘帽县实行巩固提升，指导已脱贫摘帽县制定脱贫攻坚巩固 提升方案，有序开展后续扶持工作，同时推动脱贫攻坚战略 与乡村振兴战略有效衔接。指导已脱贫摘帽县和非贫困县开 展好剩余贫困人口的帮扶工作。二是做到有扶贫开发任务的 村均制定“一村一方案”。对贫困发生率高于 10%的村进行 调研，贫困发生率 30%以上的 53 个村市委、市政府主要领导 亲自走到，贫困发生率 20%以上的 172 个村挂帮联系县区的 市级领导和县区委书记、县区长亲自走到，贫困发生率 10% 以上的 570 个村市直联系帮扶部门主要领导、挂帮联系乡镇 的其它县级领导亲自走到，乡镇党委书记、乡镇长走遍辖区 内所有贫困村，通过走访调研，逐村指导完善作战方案。全 市 3590 有扶贫开发任务的村均制定了行动方案，乡镇和村 每周对《村确保按时打赢攻坚方案》反映出的困难进行分析 研究，解决工作中存在的问题，乡级层面不能解决的问题及 时向县委、县政府报告。县区每月要对乡镇推进情况进行调 度，及时研究解决乡镇上报的困难和问题。三是实行帮扶工 作“四项清单”管理制度。乡、村两级建立脱贫攻坚到户工 作清单，对已脱贫户、拟脱贫户和政策兜底户实行分类管理， 明确帮扶责任，对标对表落实政策、补齐短板、逐一销号。 县级因地制宜建立产业扶贫到户工作清单，确保产业帮扶除 兜底贫困人口外实现全覆盖。县级建立贫困户就业扶贫到户 工作清单，促进建档立卡贫困劳动力广泛就业，增加工资性 收入。乡、村规范完善建档立卡贫困户档案资料清单，切实 做到信息系统、明示牌、“一户一档”、连心袋与农户实际 相统一。 (四)围绕要素配置整合攻坚资源。充分整合配置资金资 源，提升扶贫资金使用效率。一是有效利用财政扶贫资金。 **年，全市获得财政专项扶贫资金17.76亿元，实施项目2917 个。预计**年底，备案资金 17.76 亿元、备案率 100%，拨付 资金 17.76 亿元、拨付率 100%，报账资金 16.82 亿元、报账 率 94.70%，资金使用效率 97.88%。二是稳步推进绿色产业 扶贫资金项目。截至目前，我市共有 179 个绿色产业扶贫投 资基金项目，其中原扶贫产业子基金 44 个，项目审核通过 82 个，未通过 72 个，25 个项目目前银行正在开展尽职调查， 受资额度共计 172.04 亿元;已启动 69 个，受资额度 50.83 亿元。三是深入推动社会扶贫工作。充分发挥统一战线支持 试验区改革发展的优势，将帮扶资源转化为脱贫攻坚的重要 力量。金元集团对口帮扶**、盘江集团对口帮扶**、中国建 设银行贵州分行对口帮扶**，实现深度贫困县社会帮扶全覆 盖。恒大集团今年又捐赠到位 10 亿元帮扶资金，累计完成 捐赠到位资金 70 亿元。同时统筹抓好世行项目、烟草扶贫 新村项目和定点帮扶项目。“千企帮千村”工作稳步推进， 全市已有 843 家企业结对帮扶 963 个贫困村，实施项目 1616 个。 (五)围绕目标标准推进攻坚重点。紧紧围绕“两不愁三 保障”目标标准，扎实推进脱贫攻坚春季攻势行动和夏秋决 战行动。一是纵深推进农村产业革命。按照“八要素”要求， 紧盯除兜底保障外的贫困人口今年内实现产业就业联结全 覆盖、产业就业促进收入达标全覆盖目标，着力发展易地扶 贫产业，全力布局蔬菜、食用菌等“短平快”产业。完成蔬 菜种植 372.76 万亩，占计划的 100.01%;食用菌 8.38 万亩， 占计划的 104.75%;中药材 121.29 万亩，占计划的 96.22%; 投产茶园 34.2 万亩，占计划的 120%;生态家禽累计出栏 4029.48 万羽、禽蛋累计产量 8.58 万吨;完成特色生猪养殖 12.16 万头、优质肉羊 7.73 万只、冷水鱼 191 吨。大力推广 “龙头企业+合作社+贫困户”组织方式，全市 15568 个合作 社中，正常运行的7867个合作社带动贫困户9.86万户33.44 万人;对全市 7701 个“空壳社”进行全面清理整顿和规范提 升。二是着力补齐“两不愁三保障”短板。全面推进农村“组 组通”公路建设，有效治理阑尾工程和断头路工程，各项扫 尾工程实施完成。加快推进夹岩水库等骨干水源工程建设， 对全市承担农村生活用水的小水窖进行摸底排查并进行治 理提升，深入推进安全饮水项目。全面落实教育扶贫政策， **年度资助的贫困家庭学生 10 万人(次)，落实资助资金 2.6 亿元，同时抓好控辍保学专项治理，实现贫困家庭学生义务 教育阶段无辍学学生的目标。对不达标的 47 个乡镇卫生院、 1048 个村卫生室进行集中整治;采取调剂、招聘等办法，全 部配齐 763 个无合格村医的村卫生室医生。深入推进农村危 房改造和老旧住房整治，同时配套实施“三改”工程，治理 农村环境脏乱差的问题。三是突出推进易地扶贫搬迁工程。 全面推进“十三五”时期规划建设的易地扶贫搬迁安置点建 设和搬迁入住管理工作，推广“五个三”经验，加强持续扶 持“五个体系”建设，统筹解决搬出贫困人口就业、就学和 就医等问题，切实解决搬迁群众长远生计。大力推进新增 4 万人的恒大集团帮扶易地扶贫搬迁项目，预计明年 5 月底前 项目建设完成并实现搬迁入住。四是切实开展五个专项治理。 驻村帮扶不扎实专项治理反馈**市存在 3个问题全部整改完 成，对照国家考核反馈问题和省委组织部列举的问题排查出 金沙县和黔西县的 2 个问题已整改完成，今年以来对作用发 挥不好的 10 名驻村干部进行了调整。政策落实不到位专项 治理反馈**市存在 11 个问题全部整改完成，举一反三排查 出 49 个问题按期整改完成。扶贫资金管理使用不规范专项 治理反馈**市存在5个问题全面整改完成，举一反三发现140 个问题全部整改完成。对照省提出的攻坚打法不精准方面 3 大类 11 个问题进行排查发现的 56 个问题全部整改完成。对 照省级反馈的扶贫协作有差距方面 5 大类 16 个问题排查发 现的 3 类 4 个问题全部整改完成。 (六)围绕扶贫协作壮大攻坚力量。深入推进东西扶贫协 作，构建对口帮扶新格局。一是资金项目有效落实。广州市 全年累计援助财政帮扶资金 3.8 亿元，资金使用比例达到 88.29%。二是互访交流不断增多。今年 8 月中央政治局委员、 广东省委书记李希率广东省党政代表团赴**调研东西部扶 贫协作工作，4 月广东省委常委、广州市委书记张硕辅率广 州市党政代表团赴**市开展东西部扶贫协作工作互访，5 月 **市委书记、市人大常委会主任周建琨率**市党政代表团赴 广州市开展东西部扶贫协作工作互访，共计召开 4 次市级党 政联席会议。三是人才交流广泛频繁。两地党委政府积极推 动各类人才交流挂职，今年广州市向我市选派 31 名挂职党 政干部和 255 名专业技术人员，恒大集团向我市选派 1711 名专业技术人才;**市向广州市选派 132 名党政干部、401 名 专业技术人员挂职学习。医疗教育“组团式”帮扶深入推进， 广州市选派教师、医生团队与**市 7 个贫困县 7 所学校、7 所医院开展“组团式”帮扶工作。开展党政干部培训 21 场， 培训 1172 人次;开展专业技术人才培训 230 场，培训 24146 人次。四是产业合作纵深发展。广州市各帮扶区及企业帮助 **市在广州设立多个农特产品展销窗口，配合粤港澳**区 “菜篮子”工程建设，共完成农产品销售 15.06 万吨，销售 收入 7.5 亿元，带动贫困群众 5.88 万人。积极推动项目协 作，新增引进广东省企业 28 家，实现实际落地投资 17.98 亿元。积极推动旅游协作，**年度 1-11 月份接待广东籍过 夜游客 44102 人次，同比增幅为 12.30%。五是积极推动劳务 协作。广州市帮助**市在广州建立 11 个劳务协作工作站， 合作举办 180 期劳务培训班，培训贫困人口 10438 人次，带 动贫困群众 72313 人实现省内就近就业，共开设 70 个扶贫 车间，带动贫困人口 1243 人实现就业。六是携手奔小康工 作效果明显。广州市 6 个经济强区与**市 10 个县(区)均建 立结对帮扶关系，积极开展卫生、教育等民生领域合作，实 现对**市 529 个深度贫困村结对全覆盖，并全部开展实质性 帮扶工作，**市共 480 所学校、293 所医院与广州市 402 所 学校、122 所医院建立结对帮扶关系。 (七)围绕转变作风提振攻坚士气。将正面激励与反面惩 戒相结合，有效提振扶贫干部精气神。一是切实抓好“、” 主题教育。成立了主题教育工作领导小组，建立了工作机制， 全面推动“、”主题教育取得实效。全市各级各部门开展集 中研讨 3.86 万场次，开展革命传统教育、形势政策教育、 先进典型教育、警示教育3.8万场次;以讲促学开展讲学9088 场次，以送促学上门送学 2.56 万人次;以考督学组织考试 7150 场次。深入开展调查研究，落实“四到工作制”(市级 领导必到乡、县级领导必到村、乡镇领导必到组、村支两委 干部必到户)，全市 1700 余名县级以上干部到乡村调研 4.3 万余天，带动各级党员领导干部走访群众 45.02 万余人次， 讲党课 1.2 万余次。开展问题整改工作，全市共梳理排查出 问题 3265 个，全部完成整治，建章立制 937 个。二是强化 对基层扶贫干部的培训。先后举办乡镇党政正职和精准扶贫 分管领导专题培训班、扶贫开发专题培训班、深度贫困地区 脱贫攻坚专题培训班等 22 期，对 10 个县区分管精准扶贫的 领导、266 个乡镇(街道)党政正职和分管领导，以及市、县 区扶贫工作领导小组成员单位负责人和深度贫困县县直部 门领导班子成员进行专题培训，分级分类实施全覆盖培训。 **年 7 月以来，依托广电云视频会议系统，举办“脱贫攻坚 大讲习大培训”，共举办 40 期，培训干部 79.1 万人次。三 是注重对脱贫攻坚一线干部的培养使用。加强对县区党政班 子、特别是党政主要领导能否按时打赢脱贫攻坚战的专项调 研,及时了解掌握领导干部履职成效、履职能力和工作作风， 对不胜任脱贫攻坚工作任务的及时进行调整。注重培养选拨 在脱贫攻坚中群众公认、担当作为、实绩突出的干部,坚持 在脱贫攻坚一线精准识人、精准选人、精准用人树立干事创 业的良好导向。**年,从脱贫攻坚一线干部中提拔、进一步 使用县级干部 36 名,各县区从脱贫攻坚一线干部中提拔、进 一步使用科级干部 452名。四是关怀激励脱贫攻坚一线干部。 **市针对脱贫攻坚一线干部下发了《**市脱贫攻坚一线干部 关怀激励办法(暂行)》等 4 个文件，切实落实村第一书记和 驻村干部带薪休假及年度体检等规定，驻村干部驻村期间, 原单位福利待遇不变,每月报销两次往返差旅费,并按不低 于 55 元/人/天的标准发放生活补贴。拿出 230 个行政编制 专门从驻村干部和村干部中定向招录乡镇公务员。加大表彰 力度，**年,省委对**市在脱贫攻坚工作中表现优秀的 146 名同志进行了表彰,市委对全市在脱贫攻坚工作中表现优秀 的 200 名同志进行了表彰。五是切实减轻基层负担。为切实 减轻基层负担，**市将农业农村工作会议和扶贫工作会议合 并召开，平时也将市委常委会议和市扶贫开发领导小组会议 套开，同步部署、推动脱贫攻坚工作。**年，市级累计印发 重点精简类文件 2511 件，与去年同期相比减少 1197 件，同 比下降 32.28%;市级累计召开会议 151 次，其中开至县以下 的 136 次，与去年同期相比分别减少 74 次、69 次，同比分 别压减 32.9%、33.7%;市直各单位累计开展督查检查考核 190 项，与去年同期相比减少 226 项，同比压减 54.32%。深入基 层开展调研工作时，重在帮助解决问题，让基层有更多时间 推动脱贫攻坚工作。六是加强扶贫领域作风问题治理。今年 以来，全市各级纪检监察机关聚焦“护民生、促脱贫”主题， 立足职能职责，着力推进扶贫领域作风和腐败问题专项治理， 切实推动脱贫攻坚各项政策措施落地见效。1 至 11 月，全市 发现扶贫民生领域问题 2104 个，立案 1269 件 1437 人，党 纪政务处分 1077 件 1209 人，移送司法机关 14 件 14 人，涉 案金额4978.4万元，返还群众339.32万元，返还财政872.93 万元，问责主体责任 292 人、监督责任 13 人。 (八)围绕创新发展塑造攻坚典型。在推进脱贫攻坚过程 中，不断总结方法、塑造典型，形成了一些可推广、可复制 的**经验。一是创新“五化”脱贫攻坚举措，确保按时高质 量打赢脱贫攻坚战。为深入践行总书记对**试验区作出的重 要指示精神，坚持把“尽锐出战、务求精准、确保按时打赢” 作为工作指导思想，认真落实《关于解决“两不愁三保障” 突出问题的指导意见》，坚持问题导向，聚焦深度贫困，务 求打法精准，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战，探索出署“五 场革命”优化攻坚战略、开展“联县帮乡驻村入户”强化攻 坚力量、完善“攻坚方案”深化攻坚打法、聚焦“四个关键” 量化攻坚重点、注重“督导督战”细化攻坚责任的“五化” 脱贫攻坚举措。二是创新开发“十大员”公益专岗就业扶贫 模式。**市人民政府办公室出台了《关于实施就业扶贫工作 的指导意见》，把开发“十大员”就业扶贫公益专岗安置“三 无两有”贫困劳动力就业作为一项重要的举措。**年以来， 共新开发岗位 8.6 万个，其中**年开发 2.23 万个。**年以 来已招募上岗 8.14 万人，其中**年新增招募 2.22 万人，预 计可带动 24 万人脱贫。三是创建“五大机制”有效助推返 乡农民工就地就近就业。基于全市农村劳动力外出务工人员 体量较大的实际，创新建立返乡就业组织发动机制、政策扶 持机制、企业带动机制、产业引导机制和示范引领机制等“五 大机制”，吸引外出农民工返乡就业创业，促进了农村产业 革命与返乡就业良性互动。常年在外省务工人员从**年的 132.92 万人减少到现在的 120.61 万人，一年多时间省外返 乡就业创业人员就增加 12.31 万人。四是建立医疗组团“五 强”模式帮扶促进**三医“五提升”。广州市协调组织广州 市第一人民医院、广州市第八大民医院、广州市胸科医院、 广东圣大医疗集团组团式帮扶**市第三人民医院(**市传染 病院)。四家医院通过强管理提升管理水平、强人才提升技 术水平、强专科提升发展能力、强手段提升医疗能力、强基 层提升服务能力等“五强五提升”模式,推动**市第三人民 医院综合救治能力不断提升,助推**市医疗事业发展。五是 借助政治优势扩大影响力，示范效应明显。得益于中央和国 家领导的关心，**市受到各方关注与支持，**形象和品牌有 效推广的提升。**年，成功举办了全国扶贫经验交流示范基 地观摩交流会议、澜湄合作减贫能力提升项目经验交流会议、 东西部扶贫协作观摩交流会等重大会议，各级各类代表团到 **考察学习 15 批次 180 余人次，其中外宾 2批次 30 余人次， **形象得到很好展示，**试验区脱贫攻坚实践成果和示范效 应逐渐扩大。六是开启易地消费扶贫新模式。积极融入粤港 澳**区“菜篮子”建设，组织 17 家企业 28 人参加供港澳种 植基地检验检疫备案培训;贵州织金县农耀农业开发有限公 司、**超越农业有限公司等 7 家企业生产基地获批粤港澳** 区“菜篮子”生产基地资格认定，认定基地面积 5948.494 亩。积极参与农产品展销，组织参加茶叶博览会、辣椒博览 会等展会。组织**市 8 家辣椒生产、加工企业的 30 余个品 类参加辣博会展示展销，现场交易金额 3 余万元，达成购销 协议 5 个;组织 43 家茶叶生产企业、合作社参加**、广州、 贵阳等地举办的茶叶博览会。 (九)围绕督查研判确保攻坚质量。建立自下而上的重大 问题“提级研判”机制。要求村里每天研究脱贫攻坚存在问 题，自身不能解决的上报乡镇解决;乡镇每周要集中研究一 次脱贫攻坚存在问题，自身解决不了的报县区研究解决;县 区每月要集中研究一次脱贫攻坚问题，帮助乡镇解决问题、 工作推动，重大问题需报市里研判决策;市扶贫开发领导小 组每季度集中研究一次脱贫攻坚问题。开展蹲点督导，抽调 18 名业务人员组建 3 个督导组，分别由 3 名县级干部带队， 长期蹲点**、**、**3 个深度贫困县开展督导;派出 2 个督导 组，分别负责今年拟脱贫摘帽的七星关区、织金县的督导工 作。 二、取得成效 通过一年的不懈努力，**市脱贫攻坚工作取得良好成效。 一是贫困人口大幅下降。全年减少贫困人口 32.06 万人，贫 困发生率下降到 1.54%，实现 441 个贫困村出列，七星关区 和织金县达到国家贫困县脱贫退出标准，农村居民人均可支 配收入达到 XX 元。二是脱贫质量明显提高。产业发展覆盖 40 万人，脱贫的 32.06 万贫困人口人均收入全部达到 3800 元以上，超过**年 3747 元贫困线标准。完成全市 41.33 万 户 177.93 万人建档立卡贫困户脱贫攻坚全面普查工作，针 对不稳定脱贫人口开展回头帮，进一步提高了脱贫质量。三 是短板弱项有效补齐。农村“组组通”公路全部建设完成， 实施 903 个饮水安全项目解决了 109.7 万人的饮水不安全问 题，全面完成 16451 户农村危房改造任务和 22735 户老旧住 房整治任务，“十三五”时期规划建设涉及 28.5 万人的易 地扶贫搬迁安置点全部建设完成并实现全部搬迁入住和一 户一人稳定就业。四是存在问题切实整改。国家**年扶贫开 发工作成效考核反馈贵州省的 8 大类 60 个问题，其中点名 **市 19 个问题全部整改完成。市直各部门全力督导各县区 对照 60 个问题延伸排查、核查，通过举一反三自查发现的 251 个问题全面治理结束。五是干群精神全面提振。脱贫攻 坚决战决胜的氛围十分浓厚，涌现出了许多优秀的扶贫工作 者，**年获国家级奖励或表彰的 4 人，获省级表彰的 23 人， 市级表彰了 200 名脱贫攻坚优秀共产党员。群众内生动力进 一步增强，主动参与帮扶、落实政策、发展生产，对扶贫工 作的综合满意度达到了 98%。 三、存在问题及下步打算 **市要确保按时高质量打赢脱贫攻坚战，不存在问题， 但面临如下困难。一是脱贫任务仍然较重。2020 年全市还有 12.5 万贫困人口，占全省的 40.6%;还有**、**、**3 个深度 贫困县未脱贫摘帽，占全省的 33.3%;剩余建档立卡贫困人口 主要集中在深山区、高寒山区和生态脆弱地区，贫困程度深， 是脱贫攻坚中最难啃的“硬骨头”。二是发展差距依然较大。 **年，全市 GDP 总量全省排名第 X 位，但人均 GDP 全省排名 却挂末，仅为相邻贵阳市的 XX%、遵义市的 XX%。农村居民 人均可支配收入 XX 元，比全国低 XX 元、全省低 XX 元。随 着成贵高铁开通，**的交通进一步改善，但开放发展程度仍 然不够，与发达地区的交流合作和承接产业转移发展的能力 有待提升。三是历史欠账依然较多。通过近年来的不断的投 入和建设，民生事业快速发展，由于一些历史因素和政策因 素影响，“两不愁三保障”方面仍有短板弱项需要 2020 年 补齐和巩固。比如一些已经享受了危改政策的老旧住房重新 变成危房、一些承担生活饮用水的小水窖需改造提升、一些 早婚早育致贫现象仍然存在。四是产业带动依然较弱。深度 贫困地区农业基础设施欠账大，技术水平和管理能力也跟不 上，加上交通运输等物流成本高，产业规模效益不明显，促 进增收和就业的能力较弱，带动贫困群众稳定增收、稳定脱 贫困难大。 2020 年，**市将坚持以扶贫战略思想为指导，强化政治 担当，紧盯目标标准，聚焦深度贫困，巩固脱贫成果，确保 剩余 12.5 万贫困人口全部脱贫，实现贫困村全部出列、贫 困县全部摘帽，坚决按时高质量夺取脱贫攻坚决胜之年的全 面胜利，与全国全省同步全面建成小康社会，为努力建设贯 彻新发展理念示范区奠定坚实基础。一是压紧两个责任。压 紧政治责任，全面增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”， 切实做到“两个维护”，用脱贫攻坚成效检验初心使命，实 现党对人民群众的庄严承诺。压紧工作责任，持续发挥“联 县、帮乡、驻村、入户”工作机制作用，将工作责任明确到 人、脱贫任务分解到户、完成时间量化到天，实行挂图作战、 按图销号。二是凝聚两个力量。凝聚内部力量，用好财政扶 贫资金，提升行业扶贫水平，提振干部精气神，激发群众内 生动力，形成干部群众齐心协力战胜贫困的良好氛围。凝聚 外部力量，抓好统一战线帮扶和定点扶贫，深化东西部扶贫 协作，推进恒大集团等企业对口扶贫，壮大社会扶贫，形成 多方参与的“大扶贫”格局。三是抓好两个统筹。统筹抓好 县区分类指导，针对深度贫困县集中力量攻克堡垒，补齐“两 不愁三保障”方面的弱项和短板;针对已摘帽县和非贫困县 实行巩固提升，兼顾推进，平衡发展。统筹抓好边缘户和脱 贫监测户的管理，落实全面普查工作，及时开展补短板和回 头帮，有效杜绝新增致贫和重新返贫。四是实施两个带动。 实施产业带动，纵深推进农村产业革命，谋划发展好坝区规 模化设施农业产业，因地制宜发展短平快到户扶贫产业，筑 牢增收脱贫基础，提高脱贫攻坚成色。实施就业带动，推进 外出务工就业与就地就业相结合，抓好“十大员”公益性岗 位就业、易地扶贫搬迁群众就业、建设扶贫车间吸纳就业等 工作，实现持续增收、稳定脱贫。五是推进两个衔接。推进 帮扶政策与巩固提升政策相衔接，保持脱贫攻坚政策的延续 性，做到脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱 贫不脱监管，实现贫困户脱贫无后顾之忧、能持续发展。推 进脱贫攻坚与乡村振兴相衔接，注重脱贫攻坚政策项目与乡 村振兴政策项目的通融性落实和互补性实施，健全乡村治理 体系，实现农业兴、农民富、农村美。 【篇三】 为做好全面打赢脱贫攻坚战，实现年度收官目标，固镇 县扶贫开发局全面系统总结 2020 年各项工作任务完成情况， 扎实做好 2021 年各项重点工作谋划，现将有关情况报告如 下。 一、2020 年脱贫攻坚工作总结 2020 年，固镇县扶贫开发局在县委、县政府的坚强领导 下，以中央专项巡视“回头看”和成效考核等发现各类问题 整改为抓手，紧扣“两不愁三保障”及饮水安全等核心指标， 全面落实“春、夏、秋、冬”四季攻势，确保如期高质量打 赢脱贫攻坚战。 （一）年度任务目标完成情况。注重激活贫困户自我“造 血”功能，不断激发贫困户的内生动力。当年完成脱贫 106 户 317 人，全部达到“两不愁、三保障”脱贫标准。 （二）克服疫情灾情影响情况。新冠肺炎疫情发生以来， 重点实施“一访五帮”帮扶工作，不断夯实“双战双胜”的 工作基础。一是压实工作责任，全面开展贫困群众走访。对 全县所有建档立卡贫困户、边缘易致贫户开展全面走访，精 准实施帮扶措施 95313 条。二是帮助排忧解难，确保“两不 愁三保障”及饮水安全。帮助 72 名困难群众解决就医困难， 为 55 名贫困家庭学生提供网络教学设备，为 66 人解决线上 教育实际困难；对 60 户出现裂缝（不影响居住安全）住房 及时维修。三是帮助供销产品，保障产业发展。帮助采购种 子 368 公斤、畜禽种苗 5400 只、鱼苗 1.6 万尾。累计销售 贫困户蔬菜 39.5 吨、蛋类 24.72 吨、禽类 14450 只。四是 帮助及时就业，确保家庭收入不受影响。全县有就业意愿贫 困人口 12081 人，已全部实现务工就业，占去年务工就业人 数的 117.1%。五是精准落实政策，积极兑现各种奖补。今年 以来新增贷款 2084 户 5044.7 万元，获贷率 37.58%。六是帮 助项目开工复工，加快推进扶贫项目建设。全县 11 个就业 扶贫车间一季度全部复工。一季度批复扶贫项目 134 个，3 月底前实现了全面开工，6 月底前已全部完工。 入汛以来，全县建档立卡贫困户中有 19 户 78 人受灾， 均为农作物受灾减产，受灾面积 49.8 亩，直接经济损失 2.36 万元，受灾影响较小，目前问题全部解决。 （三）问题整改情况。中央脱贫攻坚专项巡视整改方面， 成立整改工作领导小组和工作专班，县委、县政府主要负责 同志督导整改工作 29 次。建立县级领导督导带班及问题整 改联系乡镇制度，截至目前，县级对照查摆的 8 类 23 项 43 个具体问题已全部整改完成，制定的 187 条整改措施全面完 成整改。省考核发现问题整改方面，针对省督查巡查反馈固 镇县到村到户的四大类 15 个具体问题，迅速制定整改清单， 明确牵头整改单位。目前反馈问题已全部完成整改。 （四）责任落实情况。县委、县政府专题研究脱贫攻坚 72 次，县扶贫开发领导小组会议 11 次。主要负责人专题调 研 44 次、走访贫困户 167 户。及时调整 7 名同志到村担任 驻村扶贫工作队长，全年对驻村工作队长履职情况开展督查 18 次，发通报 9 期。 （五）政策落实情况。一是产业扶贫方面。界定具备产 业发展条件的贫困户5904户，发放奖补资金5282户 1008.97 万元，全县 133 个农业经营主体带动贫困户 4786 户，实施 自种自养达标项目的贫困户 5275 户。二是就业扶贫方面。 贫困劳动力实现就业 12081 人，占去年务工就业人数的 117.1%。累计举办就业技能脱贫培训班 11 期，完成公益岗 位开发 2178 个，认定就业扶贫基地 2 个、认定就业扶贫驿 站 2 个、认定就业扶贫车间 1 个。三是金融扶贫方面。对全 县所有建档立卡贫困户、边缘户开展摸底排查，做到应贷尽 贷、愿贷尽贷。对存在逾期风险和苗头性风险提前报告。四 是教育扶贫方面。对全县 8名劝返复学的学困生建立健全“一 对一”帮扶制度，目前全部实现复学。发放教育补助资金 919.7 万元。五是医疗保障方面。全县贫困人口共享受医保 补偿 6.27 万人次，医疗费用总额 6537.8 万元，累计补偿 6069.78万元，补偿比92.84%。排查疑似鉴定通过并发证8890 人。全县贫困人口家庭医生已签约 13859 人，签约率 64.9%， 已履约 13859 人，履约率 100%。六是住房安全保障方面。实 施民生工程危房改造 63 户，其中新建 40 户，修缮 23 户； 扶贫资金危房改造 80 户，其中修缮 43 户，重建 37 户；小 修小补 2363 户，已全部完工。七是饮水安全方面。全面实 施农村饮水“村村通”管网全覆盖，完成管网铺设 265 万米， 新建清水池 10 座，水源井 16 眼及相关配套设施，覆盖 124 个村居 4.36 万户，其中贫困户实现自来水全覆盖。八是兜 底保障方面。全县建档立卡贫困户城乡低保对象 8469 人， 发放资金 3832.75 万元；建档立卡贫困户 2085 人，发放资 金 1735.84 万元。九是消费扶贫方面。全县共有 121 个主体 申报扶贫产品 381 个。布放消费扶贫专柜 130 个，其中 5 个 扶贫专柜已实现数据直报，开设 3 个线上和 17 个线下消费 专馆，建成消费扶贫专区 59 个，消费扶贫销售总额 3.12 亿 元。十是信息宣传方面。发表各类宣传报道 907 篇，其中中 央媒体 100 篇，省级主要媒体 6 篇，省级其他媒体 22 篇， 网络媒体 779 篇。 （六）工作落实情况。完善动态调整机制，人口自然变 更增加 296 人，自然变更减少 722 人，清退贫困户 9 户 29 人。4307 名帮扶责任人联系所有贫困户。全县投入扶贫资金 1.12 亿元。2020 年实施到村项目 137 个，到户项目 5 类 8 项（产业、就业、教育、雨露计划、金融）全部完工。 （七）精准退出情况。对照“两不愁、三保障”标准， 精准聚焦剩余 106 户 317 人未脱贫群众，实施精准帮扶，10 月份，按照评议、公示及第三方评估等相关脱贫程序进行了 退出。 （八）巩固脱贫成果情况。一是扎实落实“一户一方案、 一人一措施”。为今年拟脱贫 106 户制定脱贫计划 1466 条； 为所有已脱贫 10654 户（不包括稳定脱贫不享受政策户）制 定帮扶计划 110490 条，取得积极成效。二是加强动态监测 防止返贫致贫。针对 8 户脱贫监测户，共制定帮扶措施 86 个，措施落实率 100%，已全部消除返贫风险。开展边缘人口 救助帮扶，针对 218 户边缘户，安排 210 人联系帮扶，制定 帮扶措施 1124 个，措施落实率 100%。目前，已全部消除致 贫风险 二、2021 年脱贫攻坚工作计划 （一）着力抓好“三保障”全面巩固。强化动态排查监 测，持续开展“三保障”和饮水安全问题排查核查，进一步 查缺补漏，确保“三保障”和饮水安全问题“动态清零”。 聚焦秋冬季枯水期特点，突出水质、水量两个重点，对自来 水厂、供水点等加强定期监测，强化供水保障，确保饮水安 全。加强乡村医生队伍建设，提升基层医疗卫生服务能力。 强化预警机制，做好控辍保学工作。扎实做好社保兜底扶贫 工作，严格标准和规范工作流程，全面开展检视核验，做到 应纳尽纳，应退尽退，确保符合条件的贫困人口兜底脱贫不 漏一户、不落一人。 （二）着力抓好产业扶贫提质增效。推深做实“四带一 自”、“三有一网”等产业扶贫模式，增强造血功能。培育 壮大扶贫龙头企业、合作社、创业致富带头人等带贫主体， 完善带贫减贫利益联结机制。大力发展特色产业，加强冬季 作物田间管理。强化金融对产业扶贫支撑保障，围绕“贷得 到”，进一步用足用好相关政策；围绕“用得好”，进一步 强化服务指导；围绕“还得上”，进一步做好跟踪监测。积 极推广“深贫保”等保险扶贫产品，增强抗风险能力。实施 乡村旅游扶贫重点村文化旅游提升示范项目。认真抓好光伏 扶贫电站运维管理和光伏公益性岗位规范管理。统筹抓好电 商扶贫、林业扶贫、资产收益扶贫等各项工作，促进贫困户 获得稳定收益。 （三）着力抓好就业扶贫稳岗拓岗。在完成“一个高于、 两个不低于”目标任务基础上，着力提升贫困劳动力就业质 量。开展与劳务输入地再对接、就业信息再摸排、持续跟踪 再帮扶，确保贫困劳动力稳在当地、稳在企业。通过以工代 赈、以奖代补、劳务补助等方式，为返乡回流等未就业贫困 劳动力提供“一对一”精准帮扶。科学设置、规范管理扶贫 公益性岗位，严防岗位虚设和变相发钱等现象。充分利用元 旦、春节期间贫困劳动力集中返乡时机，组织开展就业服务 相关工作，做到就业工作早安排早部署、就业信息早收集早 发布、技能培训早计划早实施、就业人员早组织早输出。 （四）着力抓好消费扶贫常态长效。推进“三专一平台” 建设。继续开展消费扶贫专馆专区认定；持续开展扶贫产品 申报和认定工作，鼓励带贫企业积极申报扶贫产品，争取有 更多的扶贫产品入驻中国社会扶贫网；进一步推动农产品产 销对接“八进”行动，大力推进扶贫产品“进机关、进学校、 进食堂、进企业、进园区、进社区、进医院、进商超”等； 发展扶贫产品电商销售，通过网络平台销售、直播带货等新 模式新渠道发展扶贫产品线上销售。推动消费扶贫深入开展。 （五）持续巩固疫情灾情应对成效。坚持常态化精准防 控和局部应急处置有机结合，持续抓好新冠肺炎疫情“外防 输入、内防反弹”各项工作，有效防范因疫致贫返贫。加快 修复道路、水利、农业生产等基础设施，持续抓好产业扶贫、 贫困劳动力稳岗就业、消费扶贫等工作，全力巩固“十个进 一步”、“四启动一建设”等工作成效。 （六）持续巩固“双基”建设成果。持续巩固“水、电、 路、网”等基础设施建设成果，不断提升保障经济社会发展 能力。进一步提升基层基本公共服务水平，重点解决农村公 共文化、体育服务短缺与过剩并存的结构失衡等问题，促进 城乡基本公共服务均等化水平进一步提高。深化农村人居环 境整治，引导群众改变生活陋习，促进形成积极向上的精神 面貌。 （七）扎实抓好脱贫攻坚总结宣传。全面盘点脱贫攻坚 政策措施和工作成效，全方位梳理脱贫攻坚带来的根本性变 化、标志性变化、趋势性变化、主要指标和重要数据、典型 案例等，形成全县和各乡镇各部门脱贫攻坚总结。扎实做好 精准扶贫档案管理，确保档案真实、完整、系统和安全。加 强脱贫攻坚宣传，系统学习宣传总书记关于扶贫工作的重要 论述。通过主流媒体宣传报道脱贫攻坚中涌现的先进典型事 迹，发挥示范引领激励作用。加强涉贫舆情监测、研判，及 时主动回应社会关切。 （八）扎实推进志智双扶。采取宣传教育引导、社会风 尚引领、典型示范带动、技能培训等措施，提高贫困人口自 我发展能力。推广“爱心超市”、“扶贫课堂”等经验模式， 着力激发脱贫致富内生动力，引导广大群众依靠勤劳双手和 顽强意志实现脱贫致富，加快实现从消除收入贫困向消除能 力贫困转变。 （九）扎实推进有效衔接。积极探索推进脱贫攻坚与乡 村振兴在任务、规划、政策、力量、责任等方面实现有效衔 接。聚焦乡村振兴“20 字”总要求，持续巩固拓展脱贫成果， 实现脱贫攻坚与乡村振兴重点工作任务系统衔接。把解决相 对贫困问题纳入实施乡村振兴战略统筹安排。按照“接续保 留一批、调整完善一批、转换退出一批”思路，调整优化脱 贫攻坚“九大行动”政策。保持驻村帮扶力量总体稳定，以 村“两委”换届为契机，持续夯实基层组织建设。强化县乡 村三级书记抓扶贫、抓乡村振兴工作格局，持续压紧压实责 任。 【篇四】 一、工作完成情况 (一）认真学习贯彻总书记关于扶贫重要论述，发挥党建 引擎力作用。 今年以来，县扶贫办党组（班子）先后组织 10 次学习总 书记关于脱贫攻坚的重要论述。按照“六稳六保”要求，深 入学习“决战决胜脱贫攻坚座谈会、在陕西和山西考察脱贫 攻坚、对毛南族实现整族脱贫的重要指示”等内容，通过对 总书记关于脱贫攻坚重要论述进行系统性学习，思想认识得 到了进一步深化。以具体行动和实际成效，增强“四个意识”， 坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定打赢打好脱贫 攻坚战的信心和决心。 规范党支部建设和落实“三会一课”制度，提升自身政 治素质和专业知识水平。落实党组书记和支部书记上党课制 度，今年以来召开县扶贫办党支部 2020 年党员大会 6 次、 支部委员会 12 次，切实提高了全体党员的政治素养，发挥 出党建对脱贫攻坚工作的引擎力。 （二）实行挂牌作战，确保决战决胜脱贫攻坚如期实现。 聚焦聚力剩余 27 个贫困村、1858 户 6931 人全部脱贫摘 帽目标，紧紧围绕解决“两不愁三保障”短板弱项，扎实推 进产业、就业、综合性保障“三大提升行动”，奋力推进“四 大战役”。持续深化粤桂扶贫协作，大力推进消费扶贫，持 续抓好易地扶贫搬迁后续扶持工作，建立健全返贫致贫监测 预警和动态帮扶机制，努力化解返贫致贫风险，持续抓好脱 贫攻坚问题整改，全力抓好挂牌作战工作，坚决打赢脱贫攻 坚收官之战。 按照《**侗族自治县脱贫攻坚挂牌作战方案》要求，10 个挂牌作战村分别由县委书记、县长、县委副书记等 10 位 处级领导担任挂点帮扶县领导，压实责任，亲自抓、亲自协 调，推动挂牌作战各项措施和目标任务落实。从全县“两不 愁三保障”涉及单位和脱贫攻坚指挥部抽调人员组建 5 支指 导作战队，由县扶贫办领导担任队长，带队深入实地开展指 导作战，每月对本县挂牌作战的贫困村指导作战 1 次。不断 强化作战调度，10 位处级挂点领导已对全县各乡镇和 10 个 挂牌作战村作战全覆盖，10 次召开挂牌作战调度会，通过实 地调研、专题会议等方式，听取乡镇、挂牌作战村存在的困 难，协调解决问题 50 余个。 （三）全力推进扶贫项目，加快用好扶贫资金，及时发 挥扶贫资金效益。 截止 2020 年 10 月 29 日，我办 2020 年中央、区一批扶 贫专项资金拨付 6707.6094 万元；2020 年中央专项彩票公益 金拨付 1941 万元；2020 年柳州市第一批扶贫专项资金拨付 8394.2188 万元；2020 年柳州市第二批扶贫专项资金拨付 1740.9941 万元；广东帮扶**扶贫协作资金拨付 700 万元； 2020 年中央、自治区第二批财政专项扶贫资金拨付 1831.65 万元；2020 年脱贫攻坚补短板综合财力补助资金拨付 6138.2851 万元。2020 年合计拨付 27453.7574 万元。全县 计划实施扶贫项目 590 个，项目包括村基础设施建设、产业 发展、饮水安全提升、村集体经济发展、教育扶贫、金融扶 贫等方面。截至目前，已开工项目 590 个，开工率为 100%。 极大程度地改善了群众生产生活条件。 （四）狠抓脱贫攻坚基础信息管理工作，提高扶贫系统 信息准确度。 （1）精准防贫工作。我县按照自治区工作部署，制定“线 上线下””排查制度， 全县共有脱贫监测户 614 户、边缘易致贫户 690 户，各 行业部门出台相关政策扶持。住房保障方面，出台了边缘户 建房补助标准，共为 22边缘户和 42 户监测户进行危房改造， 落实补助资金 157 万元。对 373 户监测户发展产业给予奖补 资金 110.2 万元；为 2 户因发展产业存在风险的边缘户申报 产业以奖代补项目，涉及资金 14993.6 元。出台《**县医疗 保障局边缘户医疗救助实施方案》，对常规门诊特殊慢性病 救助和重特大门诊特殊慢性病救助方面也制定了相应的救 助措施。截至目前，发放住院、门慢医疗救助金额 84148.7 元，惠及边缘户 135 人次。为两类防贫对象开发公益性岗位 270 个，安排监测户就业 220 户 242 人，安排边缘户就业 26 户 28 人。享受低保政策的两类人员共 3643 人，其中监测户 1705 人，边缘户 1938 人；农村特困救助 44 人，其中监测户 8 人，边缘户 34 人；做到应保尽保。参照雨露计划扶持政策， 对符合要求的监测户、边缘户困难学生发放雨露计划补助。 2020 年，补助边缘户学生 81 人，补助资金 15.66 万元；春 季学期补助脱贫监测户 49 人,发放补助 7.35 万元。对符合 扶贫小额信贷要求的边缘户、监测户予以小额信贷扶持。截 至 9 月底边缘易致贫户解除风险 572 户，脱贫不稳定户解除 风险 528 户。 （2）信息系统数据清洗工作。建立完善监控排查机制， 通过每日监测通报，每周自主排查，2020 年上半年，全县数 据清洗工作重心在清洗**年过录普查数据，过录数据疑似问 题全县共披露 6589 条，共核实修改疑似问题数据 1567 条， 申请豁免 328 条，无须修改的 4694 条均已填写排查意见， 按时完成了过录数据专项清洗的排查和上报工作。下半年数 据清洗主要为 2020 年模块信息，一是对受疫情影响外出务 工人员务工地点、务工时间、务工电话等异常数据 3 万余条； 二是通过数据监测系统和行业部门数据比对，每天在微信群 内对各乡镇进行数据通报，对国扶系统指标异常、区系统人 口，与户主关系，收入等指标进行持续清洗，确保我县建档 立卡数据质量的稳定提升。 （3）部门数据比对工作。制定了《**县 2020 年扶贫信 息数据与行业部门数据共享比对工作方案》，每个月对行业 部门数据进行比对，1-9 月比对发现与行业部门不一致信息 10116 条，均已发送各县直单位、乡镇驻村工作队、帮扶联 系人核实修改。 （4）政策清单数据库建设和导入工作。收集部门政策落 实清单，一是将政策性收入导入区办系统 APP 后台，收集部 门政策落实清单，一是将政策性收入导入区办系统 APP后台， 截至 9 月底，共导入 9 个部门数据 38 万余条。二是整合利 用“超级表格”功能，由“**扶贫”公众号发布，帮扶人输 入贫困户姓名+帮扶人姓名组合便可查询贫困户每季度享受 政策情况，得到了多数帮扶人的认可,四个季度的公众号政 策清单年度访问量达 27 万余次。 （5）市、县脱贫攻坚大排查情况。1.市级“大排查”发 现问题整改情况。市级大排查专项行动排查出的“精准识别 和动态管理”529 条；“信息数据”2005 条。涉及精准识别 和动态管理的 529 条疑似问题，已完成整改 379 条，无须整 改 92 条，重复 22 条，正在整改 1 条，整改完成率 99.81%， 无须整改的 92 条中，主要原因一是排查组提出“收入不达 标有风险”但实际收入已经达标。二是排查组提出“未及时 做人员增减”中有部与贫困户实际共同生活人口有差异，无 须进行增减。1 条正在整改条数需要系统没有权限进行分户； 信息数据 2005 条，已整改 1922 条，无须整改 51 条，重复 32 条。整改完成率为 100%。 2.县级“大排查”发现问题整改情况。县级大排查专项 行动排查出的“帮扶手册填写”3878 条；“明白卡填写”1265 条；“联系卡填写”1204 条，涉及户数为 4746 户，截至 6 月 24 日，4746 户疑似问题已完成卡册问题整改 4507 户，经 核实无须整改 239 户。整改完成率为 100%。 （6）国扶系统人口自然增减工作。3 月 25 日国扶系统开 放 2020 年度人口自然变更权限，利用卫健死亡名单、社保 死亡注销名单、公安局户籍注销转移名单、婚姻登记处婚姻 登记名单与扶贫系统人口进行比对。及时进行人员自然增减， 截至 9 月底共新增 1765 人，减少 1722 人、转移 128 人。 （7）配齐配强信息员（档案员）队伍。目前我县在职信 息员 212 人，其中县级 24 人（分布在信息服务中心和个专 责小组），乡镇级 27 人，村级 161 人。同时，探索优化管 理模式，助推全县信息管理工作再上新台阶。主要做法：一 是印发了《**县提高扶贫信息员（档案员）工资待遇工作实 施方案》的通知（三扶办发〔**〕22 号），明确从**年 1 月 1 日起，信息员工资依据工作量大小提高到每月 2000-2500 元不等，并将信息员工作纳入绩效考核，年底根据考核表现 发放相应的绩效奖金。二是将信息员对应开展网格化管理。 三是加强培训，在今年受疫情影响的情况下共开展了 2 次信 息员培训，培训人数达 450 多人次。 （五）落实产业开发以奖代补项目，确保贫困群众增产 增收 2020 年，产业项目我们重点在提质增效上下功夫。截至 目前，全县完成15个乡镇产业以奖代补项目拨付资金7773.2 万元，完成年初计划使用资金 100%，受益贫困户数 34359 户 次。有效确保群众不出外地打工在家也有产业收入。 （六）全覆盖开展脱贫攻坚扶贫培训工作，有效提升扶 贫干部服务脱贫攻坚能力 认真贯彻落实扶贫干部培训、雨露计划培训、创业致富 带头人培育等工作，全覆盖开展脱贫攻坚扶贫培训。一是补 助 2020 年春季雨露计划学生 3651 人，合计发放补助资金 528.36 万元；二是完成“两后生”补助 37 人次，补助资金 10.175 万元；三是完成短期技能培训—以奖代补 544 人，补 助资金 43.4 万元。四是截至 10 月 20 日开展农民实用技术 培训 46 期，培训 2767 人次，目前正在组织报账。五是完成 边缘户补助 81 人，补助资金 15.66 万元；六是自查整改雨 露计划漏申请学生 13 人，合计补助资金 1.86 万元；七是完 成脱贫攻坚干部主体培训班 13 期，累计培训 1562 人次，全 面完成 2020 年干部培训任务。 （七）积极联系对接粤桂扶贫协作工作，有效确保外援 力量对脱贫攻坚工作的助推作用 （1）着力打赢疫情防控阻击战。疫情期间，**市安排专 人专车捐赠**县口罩 4 万个，有效助力**县群防群控。按照 “分批有序错峰”的要求，安排专车 56 辆次，输送了**县 28 批次共 1436 名农民工返岗广东务工，同时组织为扶贫微 车间做好病毒消杀工作、派发防疫物资，有效帮助复工复产。 （2）着力完善结对帮扶体系。增加了吴阳镇与八江镇结 对、**三中与江川中学结对，调整了 5 家企业与 5 个极度贫 困村结对。继续深入开展学校、医院之间的结对交流，目前， **市和**市有教师 12 人、医生 19 人在**开展专业技术扶贫 协作工作。各结对帮扶单位今年来共捐赠 561.67 万的资金 物资。 （3）着力深化扶贫消费。积极牵线搭桥，在**市打造了 “**消费扶贫产品专柜”，促成了**县农产品入驻佛山市粤 桂黔特色农产品流通交易中心，鼓励引导**市社会各界积极 参与消费扶贫，进一步拓宽了**农产品销售渠道。今年以来， 帮助**销往广东的茶叶等扶贫产品约 1200 多万元。 （4）着力实施帮扶项目。本年度共安排粤桂扶贫协作资 金 5175 万元，针对**县的短板和贫困群众实际需要，实施 易地扶贫搬迁设施配套、劳务技能培训、产业发展、基础设 施建设等项目 6 个。目前已使用资金 5004.31 万元，资金使 用进度 96.7%。 （5）着力推进招商引资。通过线上洽谈、远程沟通，与 多家广东企业进行招商引资意向洽谈。 （八）抓实扶贫小额信用贷款工作，有效解决贫困群众 发展生产资金难题 自**年发放扶贫小额信用贷款以来，截至 2020 年 10 月 28 日，全县累计发放 8972 户，43498.81 万元。其中：当年 并新发放 4138 户，19676.25 万元；存量扶贫小额贷款 4459 户，21090.42 万元，全部为贫困户用于自主经营贷款；委托 经营贷款于 2020 年 9 月 16 日全部收回，贷款余额为零。存 量扶贫小额信贷中逾期贷款 8 户，金额 39.46 万元，逾期率 0.19%,控制在 3%范围内。 2020 年初以来，截至 2020 年 10 月 28 日，全县新增扶贫 小额信贷 4138 户（含办理续贷、还完再贷），金额 19676.25 万元，完成确保目标比例 173.72%，完成力争目标比例的 105.25%。超额完成了新增扶贫小额信贷保底 11326 万，奋 斗 18695 万的指标任务。 （九）强化精准扶贫档案管理工作，推动精准扶贫档案 管理工作更加专业规范 截至目前，已完成对 2020 年县级的扶贫档案进行收集整 理工作，共收集整理 2020 年扶贫档案 68 盒，其中：综合管 理类 24 盒，精准识别类 0 盒，精准施策类 42 盒，精准脱贫 类 2 盒。一年来，开展精准档案归档业务指导培训共 5 次， 其中，3 月 12 日在同乐净代村开展扶贫档案材料归档现场指 导培训 1 次，3 月 23 日在同乐良冲、归亚村开展扶贫档案材 料归档现场指导培训 2 次，10 月 10 日到良口乡归斗村开展 扶贫档案材料归档现场指导培训 1 次。6 月 23 日在全县开展 了一次“**县 2020 年县、乡（镇）、村三级扶贫信息员（档 案员）培训班”。 （十）认真查摆问题，抓实抓细制定整改措施 一是针对中央第二巡视组对我区开展脱贫攻坚专项巡视 “回头看”反馈意见指出的问题，对照自查发现问题 6 个（方 面），针对问题制定整改措施 9 条，整改完成 9 条（其中整 改完成并长期坚持 8 条）。对照**年国家脱贫攻坚成效考核 反馈我区问题，我办自查发现问题 9 个（方面），针对问题 制定整改措施 22 条，整改完成 22 条（其中整改完成并长期 坚持 14 条）。二是严格对照中办、国办通报有关地区**年 脱贫攻坚成效考核问题举一反三问题，我办自查发现问题 5 个（方面），针对问题制定整改措施 7 条。整改完成 7 条（其 中整改完成并长期坚持 2 条）。三是认真分析中央纪委印发 《指导意见》和调研督导指出的系列问题，对照检查发现问 题 3 个（方面），针对问题制定整改措施 4 条。整改完成 4 条（其中整改完成并长期坚持 1 条）。四是仔细研究自治区 **年度“四合一”实地核查以及平时暗访发现主要问题，对 涉及本单位的 6 各方面 8 个具体问题深挖问题根源，相对应 地制定了 12 条整改措施。整改完成 12 条（其中整改完成并 长期坚持 8 条）。五是深度剖析 2020 年国家脱贫攻坚督查 反馈问题，县扶贫办举一反三发现问题 1 个（方面），针对 问题制定整改措施 3 条。整改完成 3 条（其中整改完成并长 期坚持 1 条）。六是要求全县各乡镇各单位要全面压实工作 责任，切实抓好整改工作，严格按照整改工作方案规定的时 间节点推进工作，确保各项整改任务如期完成。同时要严格 督查问效，及时督促责任单位和责任人严格按照整改要求持 续推进，坚持责任到人、措施到位、跟踪督查，坚决做到善 始善终。 （十一）认真抓好其它常规工作，协同推进 一是抓好安全生产工作。2020 年，基础设施建设项目已 实施 590 个，所有项目都与施工单位均签订安全生产劳动合 同；不定期组织下乡开展安全生产暗访检查，对发现的问题 督促及时整改。截至目前，实现安全生产零事故。二是固定 资产投资情况。投资估算总额为 24054.985 万元。 二、主要工作亮点和做法 （一）创新建设建档立卡户政策清单数据库，提高查询 贫困户享受扶贫惠民政策情况效率。由扶贫信息中心收集各 行业部门政策落实清单，将政策性收入导入区办系统 APP 后 台，整合利用“超级表格”功能，由“**扶贫”公众号发布， 帮扶人输入贫困户姓名+帮扶人姓名组合便可查询贫困户每 季度享受政策情况，极大方便帮扶联系人入户登记工作，提 高信息的精准度。 （二）畅通扶贫项目“绿色通道”，实行扶贫资金“三 方共管”。在资金安全运行的前提下加快扶贫资金支持进度。 执行人员分片区负责制度，按照扶贫资金项目管理办法，各 片区负责人员对扶贫项目做到“服务式”管理，及时解决项 目困难，加快项目推进。加强项目监管，对项目推进滞后的 施工单位和监理单位适时进行约谈，并期限责成整改。 （三）多渠道做好扶贫产业产销对接服务。按要求制定 了“5+2”特色产业产销对接计划和措施，积极做好农产品 线上线下服务，拓宽农产品销售渠道。截至目前，举办或参 加了“2020 柳州早春茶扶贫促销活动”、“‘**人游**’活 动暨**县文化扶贫展销会”等农产品产销对接活动共计 10 次。 （四）充分发挥粤桂协作传帮带作用。 借力粤桂扶贫协 作，务实精准培训，开办“粤菜师傅”“南粤家政”、致富 带头人培训班，帮助贫困户掌握就业技能和自主创业。把教 育扶贫作为彻底稳定脱贫的重要推手，大力支持教育跨越发 展，阻断贫困代际传递。累计投入了 6372.72 万元，建设了 “江川小学”2 所、“江川中学”1 所，解决 2876 名贫困学 生义务教育问题。注重结合实际、立足长远，实施了“江川 教育奖”“江川小学”“江川中学”“江川卫生院”“江川 桥”等 15 个具有示范作用的特色“江川”品牌帮扶项目， 受益贫困人口超过 3 万人，较好地发挥了帮扶资金的“乘数 效应”，产生了良好的社会影响。 （五）创新制作扶贫小额信贷需求情况专用二维码。于 2020 年 4 月 21 日下发全县各单位各部门，实现小额信贷需 求申报只需手机微信扫码填写上报即可完成，整个过程实际 操作最慢不超过 5 分钟，干部群众反映良好，成效显著。 三、存在的困难和问题 （一）整改工作任务重，具体业务人员少，对全县整改 工作推进有一定影响。 （二）档案整理工作人员少，档案管理负责人还兼做整 改工作，主要重心都放在问题整改工作上，没有足够时间组 织档案管理工作员到各乡镇指导工作；有的乡镇的档案员有 变动后不能及时调整和培训，使归档工作对接跟不上。 （三）扶贫信息管理工作。帮扶人、信息员队伍素质水 平参差不齐，对文件要求理解程度不一，一定程度上影响了 信息数据核准更新及脱贫质量工作。 （四）基础设施项目工作。暴雨导致山洪、塌方、泥石 流等地质灾害频发，给新建道路项目带来极大困难，极易造 成重大资金损失，并且安全生产无法保障。 【篇五】 今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区扶贫办认 真贯彻落实党的十九大精神和总书记脱贫攻坚重要论述，按 照中央、省、市脱贫攻坚工作统一部署，着力解决“两不愁 三保障”突出问题，全面推进“3+1”冲刺清零专项行动、 脱贫攻坚大会战，全区脱贫攻坚巩固提升取得良好成效。现 将**年度工作总结暨 2020 年工作计划报告如下： 一、**年工作完成情况 （一）聚焦整区脱贫目标，顺利通过评估验收。今年以 来，我区顺利通过了国家第三方评估和省级贫困县退出专项 评估检查，4 月 16 日省上进行了贫困县摘帽退出公示，4 月 28 日省政府批准退出，经过 5 年合力攻坚，累计减贫 4493 户 18496 人（其中**年减贫 1078 户 4154 人；**年减贫 879 户 3669 人；**年减贫 1000 户 4288 人；**年减贫 351 户 1509 人；**年度减贫 1185 户 4876 人），15 个贫困村全部退出（毛 河洛村 1.67%、常崖村 1.77%、西合村 2.31%、峤山村 2.21%、 焦口村 2.19%、神木头村 1.76%、汉口村 1.46%、山李村 1.8%、 李沟村 2.37%、川口村 1.91、甘涝村 1.43%、井尔川村 1.02%、 于大川村 0.72%、小川村 1.13%、拉排村 2.08%），未脱贫人 口 264 户 1080 人（**年底数据），贫困发生率降至 1.12%， 全区整体脱贫摘帽目标任务圆满完成。 （二）聚焦巩固脱贫成果，全面提升脱贫质量。严格按 照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不 摘监管”的原则和要求，继续加大脱贫攻坚力度，紧盯“三 率一度”，建立健全贫困动态监测和长效保障机制；制定《白 银市平川区全面巩固提升脱贫成果行动实施方案》，按照“八 不减、八持续”的工作要求，采取强有力的巩固提升举措， 继续加大投入和脱贫攻坚政策落实力度，深入推进“乡村振 兴”战略，着力在基础改善、产业培育、易地搬迁、社会保 障、劳务输转等方面下功夫；对已脱贫的拓宽致富门路、全 面巩固提升，对剩余未脱贫 266 户 1069 人（**年动态管理 后数据）加大帮扶力度，按时间节点稳定实现脱贫退出，对 已脱贫退出的 15 个贫困村帮扶理顺发展思路，不断完善基 础设施建设、提升公共服务水平、壮大扶贫产业园规模，确 保到 2020 年与全国全省全市一道同步进入全面小康社会。 （三）聚焦人口动态管理，强化信息数据监测。统筹扶 贫对象动态管理及信息采录更新、边缘户摸底和信息采集录 入、脱贫监测户的摸底和标注、建档立卡数据核实核准和脱 贫人口“回头看”等工作，确保全国扶贫开发信息系统数据 质量进一步提高，截至目前已初步摸查边缘户 20 户 85 人、 脱贫监测户 9 户 43 人，待进一步核实情况比对数据后，将 进行系统录入标注。制定《平川区**年度贫困退出验收和扶 贫对象动态管理工作方案》，严格验收标准和程序，经市区 两级贫困退出验收，今年全区 106 户 450 人达到稳定脱贫标 准认定脱贫退出。及时更新完善了全区 266 户未脱贫户“一 户一策”帮扶计划，做到动态管理、措施可行，确保如期实 现脱贫；同时对 4233 户已脱贫户全部制定了“一户一策” 巩固提升计划，巩固脱贫成果提升脱贫质量。 （四）聚焦驻村帮扶责任，推动各项措施落地。按照“摘 帽不摘帮扶”的工作要求，全面落实“五个走遍”工作机制， 县级联系领导每月不少于 1 次下村指导脱贫攻坚工作，区级 帮扶领导干部每季度深入帮扶村 2 次以上，帮扶单位负责人 每月深入帮扶村 1 次以上，驻村工作队每月驻村 22 天以上， 全面统筹指导开展帮扶工作，形成以上率下的工作格局。先 后对全区驻村帮扶工作队进行两次调整，调整选派 49 名精 干力量驻村帮扶，真正把能干事、下得去的精兵强将充实到 驻村帮扶工作队当中进一步优化了驻村帮扶力量。对区直帮 扶单位、增派补派工作队员及全体驻村帮扶干部进行 2 次集 中轮训，加强中央和省市新政策、新要求宣讲，工作能力得 到极大提升。 （五）聚焦资金安全运行，加快扶贫项目建设。**年中 央及省、市、区下达资金 6319.5 万元，其中用于到户到人 项目资金和安排贫困村项目资金合计 3874.3 万元、占比 61.3％。截至目前，拨付财政专项扶贫资金 5458.8 万元， 占下达资金的 92.03%。实施各类项目 57个，硬化产业路 24.4 公里；维修水毁道路 4 处；衬砌渠道 76 公里；新打维修机 井 10 眼；人饮巩固提升工程 5 处；加固防洪工程 4 处；为 精准扶贫专项贷款和易地扶贫搬迁贷款贴息 1244 万元，受 益贫困户 4423 户 18202 人；产业开发扶持贫困户发展特色 种植 15551 亩、特色养殖 42357 只（头、羽）、林果业 537.5 亩；建成王家山镇于大川村脱贫产业园 1 处；为贫困户入股 配股 197 万元；健康扶贫投入 538 万元，为全区 7 个乡镇卫 生院配置了彩超、全自动生化仪、麻醉机、X 光机、万能手 术床、恒温箱等设备，解决了贫困群众看病难、看病远、看 病贵的问题；实施劳动技能 406 人，“雨露计划”资助贫困 大学生人 574 人。 （六）聚焦扶贫政策宣传，激发群众内生动力。以全国 第六个扶贫日宣传活动为载体，引导全区非公企业、社会各 界关注贫困地区、关爱贫困人口，继续动员全社会力量参与 脱贫攻坚，各方面形成合力，确保完成今年减贫任务，为明 年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定坚实基础。10 月 15 日至 17 日，区扶贫办开展了全区减贫成效“巡回展”， 通过展示减贫人口、基础设施建设、易地扶贫搬迁、危房改 造、教育扶贫、基本医疗、产业扶贫等方面内容，让各级干 部、社会各界深入了解自开展脱贫攻坚工作以来所取得的成 绩。结合脱贫人口“回头看”、贫困退出验收、边缘户摸底、 脱贫户监测等工作，把今年脱贫政策向贫困户宣传讲解清楚， 提高困难群众政策知晓率。 （七）聚焦反馈问题清单，扎实抓好整改落实。始终把 问题整改作为当前脱贫攻坚一项重要政治任务来抓，逐项对 照整改销号，整改见底见效，确保做到问题不反弹、不反复， 整改工作务实、整改过程扎实、整改结果真实、整改成效显 著。研究制定并印发了《白银市平川区中央脱贫攻坚专项巡 视反馈意见整改方案》，平川区中央脱贫攻坚专项巡视反馈 意见整改工作共涉及 3 个方面 14 个问题。截止目前，截止 10 月底，14 个问题均已全部按照整改计划整改到位，其中 即知即改问题 5 个，3 月底取得阶段性成效并长期坚持的问 题 3 个，3 月底取得阶段性成效 9 月底完成整改的问题 1 个， 3 月底取得阶段性成效 12 月底完成整改的问题个 1 个，6 月 底取得阶段性成效 12 月底完成整改的问题 4 个。未完成整 改的问题按照既定的整改措施与整改时限要求，正有序落实 各项整改措施。研究制定并印发了《白银市平川区**年度国 家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改方案》，整改问题共有 6 大类 15 个方面 26 个问题（实际问题总共 27 个，问题 9 包 括 2 个小项）。截至目前。26 个问题已全部完成整改，其中 即知即改问题 4 个，6 月底取得阶段性成效的问题 22 个，11 月底完成整改的问题 1 个。 二、2020 年“三重工作”谋划 2020 年是全面建成小康社会的关键之年，也全面巩固提 升脱贫成果关键之年，以总书记扶贫开发重要论述和考察甘 肃重要讲话精神为工作遵循，紧紧围绕“摘帽不摘责任、摘 帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的原则，把巩 固脱贫成果、防止返贫摆在重要位置，持续加强建档立卡动 态管理，加大扶贫资金项目建设力度，确保与全国全省全市 一道同步进入全面小康社会。 （一）持续巩固提升，全面建成小康社会。把着力解决 “两不愁三保障”突出问题和全面巩固脱贫成果，作为明年 脱贫攻坚工作重点，在富民产业培育、易地搬迁后续产业培 育、劳动力技能培训、社会兜底保障上下功夫，着力推进“乡 村振兴”战略，加快涉农资金项目建设，全面丰富提升脱贫 质量，确保未脱贫 160 户 621 人稳定实现脱贫退出，确保与 全国全省全市一道同步进入全面小康社会。 （二）强化动态管理，确保脱贫不落一人。紧盯建档立 卡、扶贫档案、动态管理“三个”基础环节，及时更新信息， 逐步实现扶贫档案信息电子化管理。建立防贫防返长效机制 和常态监测机制，科学设定防贫预警监测线，紧盯因患重大 疾病、长期慢性病导致负债较重，因子女接受高中及以上教 育导致负债严重，因残、因病等原因造成完全丧失劳动力或 主要劳动力，因重大自然灾害、较大事故伤害造成生活困难 的“四类群体”，建立特殊困难“临界对象”台账，按照“12345” 的识别程序，实行即报即评即帮，推进建档立卡管理进出有 序，确保脱贫路上不落一人。全力做好中央和省级脱贫攻坚 成果普查工作。 （三）加强资金监管，推进扶贫项目建设。按照财政扶 贫专项资金投入不减的要求，积极争取省、市财政扶贫专项 资金 4000 万元，落实好 6000 万元财政扶贫专项资金项目建 设任务，通过行业资金、财政涉农整合资金和社会帮扶资金 等渠道，向符合条件的“两不愁三保障”项目倾斜，同时兼 顾非贫困村扶贫路、小型水利等基础设施建设。进一步完善 区级脱贫攻坚项目库，健全公告公示制度，加快资金拨付进 度，严惩违纪违法行为，对扶贫项目资金相关预算的编制、 执行、决算实施全过程绩效管理，探索建立扶贫资产管理长 效机制，保证工程质量和资金使用效益。 （四）加大宣传力度，提升扶贫攻坚合力。以“10.17 全 国扶贫日”宣传活动为载体，综合运用电视、报刊杂志、网 络、微信微博等媒介广泛开展中央和省、市、区各项扶贫政 策宣传，积极组织开展交流研讨、典型人物报道宣传、减贫 成效“巡回展”、贫困人口专场招聘会等宣传活动，引导全 区干部职工、非公企业、社会各界关注贫困地区、关爱贫困 人口，继续动员全社会力量参与脱贫攻坚，各方面形成合力， 确保全面打赢脱贫攻坚战。