2020年全区党的建设工作情况汇报 9页

2020 年全区党的建设工作情况汇报 2020 年，在中央、省委、市委、区委的坚强领导下，全 区各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，认真学习贯彻党的十九届系列全会精神，深入贯彻 落实新时代党的建设总要求，持续加强党的政治建设、思想 建设、组织建设、作风建设、纪律建设，深化反腐败斗争， 为 X 在全市打造创新发展高地中有更大担当，提供了坚强有 力的政治保证和组织保证。 一、特色亮点 （一）把党的政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同 志为核心的党中央权威和集中统一领导。一是严明政治纪律 和政治规矩。全区各级党组织坚持旗帜鲜明讲政治，以政治 建设为统领，把坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维 护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则，树牢“四 个意识”、坚定“四个自信”，自觉在以习近平同志为核心 的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作。能够认真学 习贯彻《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》 等精神，全面加强党的政治建设。二是不断夯实管党治党主 体责任。全区各级党组织深入贯彻新时代党的建设总要求和 新部署，扎实推动全面从严治党向纵深发展。三是进一步加 强和规范党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治 生活的若干准则》，坚决落实《中国共产党地方委员会工作 条例》《中国共产党党组工作条例》和省委、市委、区委有 关要求，认真贯彻执行民主集中制，坚持“三会一课”、谈 心谈话、民主评议党员等制度，有效发挥模范带头作用。四 是深入推进中央和省委巡视反馈意见整改。坚持把抓好中央 和省委巡视整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护” 的重大政治任务，聚焦巡视反馈问题和要求，制定整改方案， 完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任，推动巡视整 改落细落实、见底见效。 （二）注重思想建党，切实用习近平新时代中国特色社 会主义思想武装头脑、统领一切。一是深入学习宣传贯彻党 的十九届系列全会精神。坚持把学习宣传贯彻党的十九届系 列全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首 要政治任务，深入开展党的十九届系列全会精神教育培训， 共培训科级干部 X 名；开展“党的创新理论万场宣讲进基层”、 基层文艺汇演等 X 余场。通过开展各项活动，持之以恒推进 理论武装。二是强化理论学习中心组示范引领作用。严格按 照《X 区 2020 年度党（工）委（党组）理论学习中心组分 专题集体学习安排意见》组织学习，示范引领广大党员干部 增强学习意识、提高学习能力。三是抓紧抓实抓好意识形态 工作。牢固树立“抓好意识形态工作是本职、不抓是失职、 抓不好是渎职”的理念，压紧压实主体责任，建立既分工明 确、又联合联动的责任体系，逐级压实责任，层层传导压力， 完善意识形态协调联动会议制度，突出抓好网络意识形态， 严格管控阵地，全区意识形态领域平稳可控。 （三）从严选拔管理，着力建设高素质专业化干部队伍。 一是持续加强领导班子和干部队伍建设。认真学习贯彻中央 《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》 《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的 意见》，进一步树立重实干重实绩用人导向，注重政治标准、 注重责任担当、注重工作实绩，坚持把一线和急难险重等岗 位作为干部成长锻炼的平台，全年抽调 X 名年轻科级及后备 干部到招商、巡察、环保等基层一线和“吃劲”岗位历练， 健全完善“干部到基层锻炼、人才从基层选拔”的培养选拔 机制。二是人才支撑引领发展作用持续发挥。始终坚持党管 人才原则，围绕实现高质量发展目标，以创新政策营造招才 引智大环境，相继出台了《X 区加快创新发展高地建设促进 重点产业发展扶持办法》《X 区大力开展开放招商工作实施 方案》，引导重点产业发展；聚焦我区经济社会发展需求和 产业需要，探索制定人才积分制服务管理政策。持续完善人 才引进机制，举办了第三届“直通硅谷”创新大赛，共 X 个 项目报名参加，X 个项目获奖，意向落户我区的项目达 X 余 项，目前正在进行相关落户流程；我区 X 团队成功入选第三 批“X 英才计划”紧缺型创新创业团队。 （四）坚持固本强基，全面加强基层党组织建设。一是 “X 党建计划”全面进步年各项任务圆满完成。各级党组织 严格按照党建计划，着重提升基层党组织政治领导力、组织 覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力，推动基层 党组织全面进步、全面过硬。二是新时代大讲堂作用发挥明 显。充分利用街道社区党群服务中心、党代表工作室等载体， 深入挖掘辖区内的各类优秀人才，着力打造由党员干部、先 进模范、业务骨干等群体组成的讲师队伍，以“感党恩、听 党话、跟党走”为主题，设置红色课程、文化课程、实践课 程、网络课程等各类课程，实现讲习课程多样化，依托 X 区 开放式组织生活基地、党建文化广场、家风馆等阵地，采用 多种讲习方式方法，促使讲习所成为宣传教育的主阵地、素 质提升的好学校、凝聚群众的大平台。2020 年，全区共建 立新时代“三新”讲习所 X 个，开展讲习活动 X 余场，参与 党员群众人数 X 余人。三是广泛开展 X 党建创新提升活动。 以《X》《X》两部 X 精神系列微视频的宣传推广为切入点， 广泛开展 X 精神大讨论、“我身边的优秀共产党员大家谈” “寻找 X 式好党员好干部”“听一听老党员们的入党初心” “争做 X 式好党员好干部”等活动，深入挖掘全区街道、社 区、机关、学校、医院、企业等各行各业具有代表性的优秀 共产党员，让广大党员群众能够以身边看得见、摸得着、学 得到的 X 式优秀党员干部为标杆，凝聚改革发展的精气神。 四是严格党员发展和教育管理。严格规范党员发展工作，深 入落实“双推双评三全程”，大力实施“培源工程”，严把 入口关，全年全区共发展党员 X 名。创新开展党员“双十” 管理工作，明确十项基本要求，框定十个行为底线，严格党 员管理。五是做好社区“两委”换届准备。严格落实“三个 到位”、做到“三个清楚”、坚持“三个先行”、严把“三 道关口”，做好“三个规范”，实现社区“两委”换届选举 工作稳步有序推进，预计通过换届，全区社区“两委”班子 成员年龄结构、学历层次进一步得到优化。六是机关党建水 平显著提高。区直单位党组织把机关党建工作摆在重要位 置，认真落实《关于在区直机关开展“支部建设提升年”活 动实施方案》要求，按照“八有”标准，强化阵地标准化建 设，不断提高机关党建工作水平。 （五）强化作风建设，以永远在路上的决心和意志推进 反腐败斗争。一是驰而不息纠“四风”。把监督检查中央八 项规定及其实施细则精神、省市实施办法落实情况作为重点 任务和经常性工作来抓，紧盯享乐主义和奢靡之风，严肃查 处顶风违纪行为。深入开展党政机关办公用房违规问题专项 整治和“回头看”“帮圈文化”专项整治等工作。2020 年， 全区共查处违反中央八项规定精神问题 X 件，处理 X 人，党 纪政务处分 X 人。持续开展“四查四促”专项行动，着力整 治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，共查纠问题 X 个， 党纪政务处分 X 人。依托廉政文化“六进”活动，组织开展 廉政文艺汇演、廉政书画展、发廉政短信等活动，切实提高 全区党员干部廉洁自律意识。二是践行执纪监督“四种形 态”。把践行监督执纪“四种形态”作为推进全面从严治党 的重要抓手，既常态化管住“大多数”，又坚决处理“少数” 和“极少数”。全年立案 X 件，给予党纪政务处分 X 人，留 置 X 人，移送司法 X 人。运用监督执纪第一、二、三、四种 形态处置人数，分别占总处置人数的 X%、X%、X%、X%。 铁腕 X，深挖彻查“保护伞”，全年受理涉黑涉恶腐败和“保 护伞”问题线索 X 件，立案 X 起。三是充分发挥巡察“利剑” 作用。扎实推进巡察工作向纵深发展、向基层延伸、向群众 身边延伸，全年共完成对 X 家单位的巡察、X 家单位的“回 头看”以及 X 家单位的集中督办，共发现“三大问题”X 个、 “六项纪律”问题 X 个，移交问题线索 X 件，给予党政纪和 组织处理 X 人，移送司法机关 X 人。 二、存在问题 2020 年，各单位在加强党的建设、推动全面从严治党向 纵深发展方面做了许多工作，取得了一定成效，但还存在一 些不容忽视的问题。一是履行全面从严治党主体责任方面， 有的党组织管党治党意识还不够强，部分基层党组织主体责 任清单任务落实不够扎实，有的党组织向区委报告抓党建工 作不够及时，有的党组织在报告时站位还不够高，只反映成 绩不反映问题，有的党组织存在以机关党建情况代替党组抓 党建工作问题，有的党组织未在报告中体现落实中央和省委 巡视反馈意见整改有关工作。二是落实意识形态工作责任制 方面，有的基层党组织对抓好意识形态工作的极端重要性认 识不足，认为意识形态是“上面的事”，基层不存在激烈的 意识形态斗争，看不到意识形态问题就在基层潜滋暗长、暗 流涌动，对意识形态问题缺乏政治敏锐性和责任感。落实意 识形态工作责任制的思路还不够开阔，缺乏组织领导意识形 态工作的专业知识，对新形势下做好意识形态工作的应对还 不够有效、措施还不够有力。意识形态协调联动会议成员单 位的工作单线指挥的多，联动作战的少，在构建快速反应、 协调联动的大舆情应对格局上未雨绸缪少、仓促应对多。三 是党的组织建设方面，干部队伍结构还不够优化，年轻干部 储量不足，一方面我区进入公务员队伍的渠道仅有军转、省 选调生、省统一计划招录的公务员三种；另一方面事业单位 的优秀年轻干部受领导职数和公务员调任规定的制约，出现 “瓶颈”现象，上升通道受阻，导致目前年轻干部来源不畅， 储量不足。在思想认识上还不够深刻，个别同志虽然能够认 识到从严治党的极端重要性，但对党建工作的认识还比较滞 后，总认为党建工作是常规的基础工作，常规工作常规抓， 没有摆在极端重要的位置，对党建工作的标准满足于一般 化；部分社区发展党员工作仍较薄弱，个别基层党组织发展 党员标准不高、履行程序不认真、档案管理不规范、发展结 构不优，年轻党员发展较少。四是作风建设和党风廉政建设 方面，“四风”问题还没有被根除，老问题新表现禁而未绝， 少数单位责任不实、督促不紧、管理不严，如区环境综合治 理攻坚办、区人社局、区英语学校工作人员发生“公车私用” “私车公养”等违反中央八项规定精神问题。个别干部缺乏 事业心和敬业精神，如工农办相关领导对遏制私搭乱建工作 落实不力，并对拆迁补偿款申请报告审批把关不严；X 社区 党支部书记、社区企业环保生产监督网格长 X 未严格落实 X 小时驻厂监管制度，造成未及时发现监管企业虚假整改等问 题。 三、下步工作要求 一是切实压实管党治党责任。各级党组织要牢固树立抓 好党建是最大政绩的理念，增强“四个意识”，切实履行管 党治党根本政治责任，把全面从严治党主体责任牢牢扛在肩 上、抓在手上、落实在行动上。要不断完善主体责任清单， 坚持把全面从严治党工作纳入重要议事日程，与中心工作同 部署、同检查、同落实、同考核，真正做到守土有责、守土 负责、守土尽责。 二是不断提升党建工作质量。各级党组织要深入贯彻落 实新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，全 面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪 律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，切实 把中央和省委、市委、区委关于全面从严治党各项决策部署 落到实处，不断提高全区党建工作质量。 三是严格执行请示报告制度。各级党组织要进一步提升 认识，把请示报告制度作为规范党内政治生活的重要要求、 维护党的集中统一领导的重要保障认真严格执行，按时按要 求报告抓党建工作，报告中要坚持客观务实总结成绩、实事 求是查摆问题、不遮不掩反思责任，不断提升报告质量，切 实增强报告效果。