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- 2021-04-13 发布
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2021——2025年“十四五”党建工作规划稿和某县十三五”工作总结及“十四五”发展目标思路合编
“十四五”党建工作规划优秀范文2960字稿
“十四五”是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年,更是落实全面从严治党引领各项建设的关键之年。根据市、县“十四五”基层党建工作要点,“十四五”期间,我局党建工作整体思路是:坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导,认真落实新时代党的建设总要求,突出以政治建设为统领,持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以提升组织力为重点,抓实基础,改进作风,持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作,全面提升基层党建工作质量,为建设“xx明珠”的新局面提供坚强的思想和组织保障。
一、着眼做到“两个维护”,加强思想政治建设
(一)持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神与学系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来,进一步领会把握丰富内涵和实践要求,发挥示范引领作用,抓好机关党员和领导干部政治理论学习。
(二)持续深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化。引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关,教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”,坚定维护以为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以为核心的党中央保持高度一致。
(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式,采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式,开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训,开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训,引导党员干部做真学真信真懂真用的表率,确保党员教育培训全覆盖。
二、着眼建设一直过硬干部队伍,加强干部建设
(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准,按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则,选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部,重用想为、敢为、勤为、善为的干部,强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作,培养选拔干部必须提高政治标准,实行领导班子和领导干部综合分析研判,评选表彰优秀党员干部,统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。
(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求,加大优秀年轻干部选拔任用力度,积极向县组织部推荐优秀年轻干部,加强与干部经常性谈心谈话,了解年轻干部的思想动态和工作状态,发现存在的问题积极解决,大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论武装、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要,领导干部要带头学理论、强信息,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以干部需求为导向设置培训内容,增强xx服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性,注重理论联系实际,将培训成果转化为实际工作。
(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求,强化监督责任,和纪检部门做好衔接,按照全员、全维的要求,建立干部监督台账,及时掌握干部情况,确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”,加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查,抓早抓小,防微杜渐。
(八)严把干部考核关。严格执行干部考察考核制度,把政治标准贯穿干部考核工作始终,注重一贯表现和全部工作,功夫下在平时,考核重在平时,看干部的长期表现,做到既知人之短、知人之长,也知人长中之短、知人短中之长。针对干部队伍中存在的“庸散懒”现象,进一步严格绩效考核制度,通过量化考核指标、硬化考核标准、强化考核措施,加大奖惩力度,进一步调动机关工作人员的工作积极性,转变工作作风,提高工作效率。
三、着眼标准化规范化,抓好基层党组织建设
(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化,坚持抓基层、打基础,切实夯实基层工作,落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路,进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措,开展全覆盖专题业务培训,力争年内机关党支部达到“五化”标准,注重党建实效化,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化,机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作,确保全局广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。
(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作,确保新发展党员质量;完善党籍管理,特别是律协党总支的党籍管理工作,我们将与律协党总支进行对接,通过走访、调查等形式,理清党员律师档案资料,理顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制,及时了解党员需求,做好服务党员工作。从关爱党员干部入手,建立本局生活困难党员、老党员明细台账,实行动态管理。在重要的节假日从党费、行政经费中安排资金开展生活困难党员、老党员走访慰问,“送温暖献爱心”活动,尽力帮助解决实际困难。
(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》,把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面,发展党内民主,强化党内监督,使广大党员更好地了解和参与党内事务,推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障,将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算,建立运转经费正常增长机制、拨付监督机制、考核奖惩机制,确保资金拨付、管理、使用规范高效。
四、着眼增强基层党组织的凝聚力和战斗力,发挥党建引领作用
(十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系,坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路,将群团组织有机集合、整合资源,把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去,确保群团工作形成合力。
(十四)助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业,加强党建倾作用。
一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作,调优补强驻村帮扶工作队,对派出的第一书记,实行季度培训、季度点评、不合格“召回”制度,切实提升帮扶实效。提高帮扶质量,将不能按要求开展走访、提供服务的帮扶责任人进行替换,鼓励普通党员参与结对帮扶。
二是助推开展扫黑除恶斗争。创新方式,强化扫黑除恶工作宣传,鼓励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力,提升群众安全感和满意度。
三是助推xx服务中心工作。深入开展“党员律师进社区、服务群众零距离”这一品牌党建活动。计划每年选出一到两个律协党支部,到社区开展个性鲜明、主题突出、群众急需的党建活动,并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道,打造县xx系统党建工作亮点。
2020年某县关于十三五”工作总结及“十四五”发展目标思路3210字材料稿
一、“十三五”目标任务和重点工作完成情况
以完善功能、提升服务为重点,加快老城区改造提升和西区建设,实施团结巷东北片区、县标什字片区、农委片区、水井巷西片、西环路东西两侧等重点片区改造工程,不断提升城市综合服务功能。加快推进火车站片区建设,打造城市门户新形象。不断优化城市空间布局,加快新老城区结合部、交汇处“缝合”改造,促进老城区、西区、北区、火车站片区“四区”有机融合发展,着力构建布局合理、功能完善的城市发展体系。
城乡基础设施建设:我县城镇化建设以县城总体规划为蓝图,以生态文明为引领,以基础设施建设为着力点,深入推进以人为核心的新型城镇化,着眼拓展建设内容、完善基础设施、强化产业支撑、提升治理能力,统筹推进高原生态文明县城、特色小城镇、美丽乡村建设,不断提高城乡环境质量和人民群众生活质量,全力打造城乡统筹发展示范区;以“千村美丽,万村整洁,水路房全覆盖”为目标,实施“乡村振兴”战略,推进“美丽乡村”建设,新建了30个县级20个市级“美丽乡村”示范村;结合精准扶贫工作,完成农村危房改造2.46万户;结合全域无垃圾治理工作,各镇建设了生活垃圾中转站,配备了垃圾车、垃圾箱、垃圾斗等设施,切实改善了城乡环境面貌,有效提升了人民群众的获得感和幸福感。
城市道路(桥梁)工程:投资10多亿元,先后改造完成了世纪大道、北环路、东西大街、南大街、南华路、团结巷、水井巷等道路7条7.87公里;新建了滨河路、乐民路、金山路、解放北路、临松路、嘉园路、高铁大道、祁连山路、同乐路、人民路、南华东路、解放南路延伸段、南大街延伸段、水井巷南路、公园路、滨河南路、南华西路、滨河北路、新民路、嘉园西路、高铁大道延伸等道路31条26.1公里;城区道路由原来的3条5公里土路发展为38条33.97公里的混凝土道路和柏油路,配套完成了34.23万平方米的人行道铺装工程,安装各式路灯1067盏,供电变压器10台,配电柜33套,供电线路54.4公里,同步实施道路绿化工程,栽植云杉、樟子松、长枝榆等树种和金叶榆、水蜡等彩叶灌木及各类景球和花卉;架设城区天桥两座;城区污水排放管网由原来的空白建设至目前总长69公里,检查井562座,雨水井1686座,出水口1处;城市道路的建设,形成了东西贯通、南北通达的路网框架,极大促进了全县的城镇化进程。
供水供热(气)工程:城区新建两个热源厂,30个供热管理站,安装热水锅炉6台,装机容量480蒸吨,承担着城区920幢楼宇、3万多户居民的供热任务,总供热面积达350万平方米,拆除零散锅炉房31处41台,实现了城区集中供热全覆盖;2000年以来,先后实施了投资1868.51万元日供水规模1万立方米的城区供水扩建工程、总投资1553.86万元的城区供水管网改造工程、总投资6030万元的城区供水扩建工程和总投资6123.76万元的城区供水地下水源地扩建工程,建成水厂两座,供水能力达到2.5万m3/d,现有DN75mm以上供水管网178.8km,供水区域面积达到128.7km2,承担着县城及城郊洪水、永固、三堡3镇24个行政村、165户行政企事业单位、26400户12.13万人的生产、生活用水供应任务,实现了24小时不间断安全供水,供水率达100%。
污水垃圾处理工程:相继建成了投资766万元、日处理垃圾50多吨的城区生活垃圾处理场和总投资5062万元、日处理污水1.2万吨的城区生活污水处理厂等一批市政公共设施,使城市承载能力得到显著提升,污水处理率达100%;建设城市排水系统,实施中水回用工程,新建日处理污水5000吨的中水回用厂1座,架设管网27.4公里;实施雨污分流管网改造工程,建设雨污分流管网80公里;实施集镇污水管网工程,建设集镇污水管网100公里;实施县城垃圾处理厂、村镇垃圾中转设施建设工程,新建垃圾填埋场1座、垃圾中转站12座;按照“完善以市焚烧发电厂为引领,县级生活垃圾处理场为应急补充的‘户保洁、村收集、镇转运、县处理’的城乡垃圾一体化收运处理网络”要求和建成县级垃圾中转站,配套完善垃圾收运设施,并将农村生活垃圾压缩转运至市生活垃圾焚烧发电厂焚烧处理的目标要求,县镇村三级一体化收集处理网络框架初步形成,城乡垃圾一体化收运机制初步建立。
美化绿化亮化工程:完成25万平方米既有建筑节能改造工程;加快美丽乡村建设;实施城市亮化工程和村镇照明工程,完善城市、村镇照明设施,城区亮灯率达98%;提升西山公园、圣天寺景区、城市生态园和城区道路绿化水平,城市建成区绿化覆盖率达到40%以上。
便民惠民工程:投资3.5亿元,相继新建了XX公园、北区生态园、中心广场、迎宾广场、世纪广场、农委十字市民休闲绿地公园、气象局小游园、祁连山路广场;投资2.35亿元新建了集华农产品批发市场、废旧物资市场、惠民农贸综合市场、电子商务市场;2019年投资6700万元,在城区新建专业市场3个;投资8.3亿元,招商引资新建文化产业园已于2019年5月9日开工建设;投资6000万元新建城东、城南2个公园,投资400万元新建城西公园,对XX公园进行扩建,目前城南公园已完工;新建了盈丰丽景、永鑫小区、金地名都、世纪广场、农委什字、新都时代广场、新中医院、火车站等地下地上停车场16处,建筑面积6万多平方米,设置停车位4000多个;新建城区公厕29座;公园、广场、市场、停车场等服务设施的相继建成,使城区环境面貌得到明显改善,城市居民幸福指数大幅提升。
保障性安居工程:“保障性安居工程是一项重大的民生工程,也是完善住房政策和保障体系的必然要求”,“十三五”规划实施以来,我县建立起了符合中央要求、具有县域特色、体现市场规律、深受群众欢迎的住房保障体系,走出了一条解决城镇中低收入家庭住房困难的新路子。2016年以来,全县共筹集1216.88多万元资金用于保障性安居工程建设,至目前,共解决了4905户家庭住房困难,累计实施棚户区改造16277套。2016年以来,公共租赁住房,棚户区改造均按规划稳步建设,2017年度住房保障工作被市政府考核为全市一等奖,XX县被甘肃省人民政府确定为住房保障工作先进县。
二、存在问题
“十三五”规划纲要实施以来,虽然我县的城镇化建设取得了显著成效,但受自然条件、经济发展等诸多因素制约,也淤积了一些比较突出的问题,一是城市管理滞后,市政设施、环卫市容、小区物业等整治效果反弹较快,精细化管理难度不断加大,城市管理的长效机制还没有完全形成。二是城市建设融资困难,政府投资仍占主导地位,土地资本经营、城市资源开发经营、社会多元投资成效不明显,建设资金严重不足,致使部分重点项目建设进展缓慢。
三、“十四五”发展目标思路
“十四五”时期,是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键期,我们将以“十九大”精神为指导,按照“补短板、抓提升、强管理”总体思路,以项目建设为重点,精细化管理为保障,统筹城乡发展、改善民生、丰富城市元素、完善城市功能、提升城市品质,通过城市双修等工作推动供给侧结构性改革,促进城市发展和管理模式转型,提升城市空间品质,塑造整洁、美丽、精致的城市空间环境,全力打造生态环境良好、服务设施完善、人民满意的生态宜居城市。认真按照规划先行、配套建设、经营管理、服务城乡的工作思路,争取“十四五”期间,城市建成区面积达到12平方公里,城镇人口达到12.5万人以上,城镇化率达到55%以上,人均道路面积达到15平方米,城区排水设施全部完成雨污分流。
“十四五”重大项目谋划储备情况:结合全县城镇化工作实际,拟谋划重点项目9项,作为“十四五”期间的重点建设项目,全力进行项目争引和建设。分别为:投资2.76亿元的农村垃圾收集转运设施建设,为10个镇配备11辆垃圾压缩车、50000个垃圾桶、500个垃圾斗、200辆垃圾收集车;投资1.49亿元,实施城区老旧污水管网改造及雨污分流工程;投资8000万元,对污水处理厂提标改造;投资1亿元,实施乡镇污水处理厂(站)新建及污水管网敷设;投资5400万元,对城区3万户居民水表进行改造,实现“一户一表”,收费到户;投资20亿元,计划改造老旧小区48个26841户,不断完善老旧小区基础设施和服务设施;投资10亿元,实施集镇房屋外立面改造、美化、亮化、绿化、净化工程,打造美丽、宜居、宜商为一体的精巧型新时代特色小镇。