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- 2021-04-13 发布
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2020 年 X 乡镇党委书记抓基层党建工作情况述职报告
一年来,在县委的坚强领导下,我认真履行抓基层党建工作“第
一责任人”职责,不断推进各项工作任务落实取得成效。现将履职情
况简要汇报如下,不妥之处,请批评指正。
一、2020 年工作落实情况
(一)聚焦基层组织建设,全面从严治党根基进一步夯实。一是
大力加强干部思想政治建设。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国
特色社会主义思想、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神以及党的十
九大、十九届二中、三中、四中、__精神作为抓党的思想建设的核心
任务,组织开展中心理论组学习 n 次、读书班 X 次、集中学习 n 次、
专题研讨 X 次、讲专题党课 X 次,形成调研报告 X 篇。开展“X”初
心使命常态化教育 X 余次,覆盖全乡 X 名党员。组织深入宣传党的
xxx 精神 X 次,累计参加 X 余人次。通过学习教育,全乡党员干部的
政治理论水平明显提升,理想信念更加坚定。二是不断压紧压实党建
主体责任。强化“党委管党建、书记抓党建”的责任落实机制,探索
实施党委班子成员“1+1+8”抓基层党建工作法,制定了《X 乡党委
班子成员“1+1+8”抓基层党建工作法实施方案》,实现“包联共
抓”100%全覆盖,树立“党建+”的思维,以党建工作引领业务工作,
为包抓党组织办好 X 件事。目前,班子成员一对一帮扶困难党员 X 名,
培养后备干部 X 人,参加督学旁听 X 次,撰写调研报告 X 篇,解决村
级实际困难 X 件,进一步提高了领导班子统揽全乡发展的能力和指导
党建工作的水平,形成了齐抓共管、互促双赢抓党建促发展的良好态
势。三是全面提升组织建设工作水平。持续加强党员教育管理,2020
年全乡接收预备党员 X 名,吸收入党积极分子 X 名,转正党员 X 名。
扎实抓好村(社区)“两委”换届工作,X 乡 X 个村 X 个社区党支部
圆满完成换届选举工作,支部班子平均年龄 X 岁,较 2016 年换届时
的平均年龄下降 X 岁,中专以上学历占比提升 X,实现了“一降一升”
要求,进一步筑牢基层基础。四是着力补齐党建工作缺项短板。深入
实施“三大三强”和“两个带头人”促脱贫富民行动,培育村党组织
带头人 X 名、农村致富带头人 X 名,共带动 X 余户 X 余名群众发展种
植、养殖等特色产业。及时调整支部书记 X 名,储备后备干部 X 名,
盘点各类农村实用人才 X 名。大力推动烽火村软弱涣散党组织、园林
村薄弱村党组织整顿,选优配强村“两委”班子,调整任命村书记 X
人,培养村级后备力量 X 人,2020 年 X 村集体经济收入达到 X 万元、
X 村集体经济收入达到 X 万元。全面整顿后的 X 村、X 村班子坚强有
力,班子成员“四个意识”明显增强,党支部的凝聚力、号召力进一
步提升,实现了两年摘帽出列的整顿目标。五是多措并举发展壮大村
集体经济。认真分析各村集体经济发展状况,挖掘优势,找准对策,
打破村域限制,跨村联建,实施发展壮大村集体经济项目 X 个,解决
X、X、X、X 等村特色产业发展单一、增收渠道单一问题。2020 年全
乡村集体经济收入 60 万元以上村 X 个,30 万以上村 X 个,其他村集
体经济收入全部实现超过 10 万元目标。
(二)聚焦干部作风建设,全面从严治党主责进一步压实。一是
主体责任全面履行。落实一把手抓党建工作责任制,坚持乡党委理论
学习中心组和党建例会制度,积极推进乡班子成员包村、第一书记帮
扶、支部书记主抓的党建工作责任机制,定期督查、季度评比、半年
述职评议,强化推进落实,做到压力下传,责任延伸。二是整改落实
扎实有效。抓实市委 X 轮巡察反馈的基层党建方面的 X 个问题、意识
形态领域 X 个问题整改。按照“照单全收、逐项研究、彻底整改”工
作要求,专题研究部署,扎实推进整改。目前已全部整改到位。三是
持之以恒纠正“四风”。强化“两个责任”落实,针对市委 X 轮巡察
反馈问题,修订完善规章制度 X 项,开展点人点事批评教育和问责处
理 X 人次。对人居环境卫生综合整治、秸秆禁烧、疫情防控等工作落
实不力的乡村队干部进行约谈、批评教育、问责 X 人次。铁腕查处违
规违法案件,组织落实县纪委转办信访案件、批转案件 X 件,约谈村
干部、中心站所主任 X 人次,批评教育、通报批评问责乡村两级干部
X 人次。切实解决不作为、慢作为、乱作为和“庸懒散软”等问题。
四是筑牢廉政思想防线。带头落实中央八项规定精神,认真学习并严
格遵守《党章》《条例》《准则》规定,班子成员争当勤政务实、廉洁
自律表率。一年来,班子团结一心,清正廉洁,无违纪违法情况发生。
(三)聚焦乡风文明建设,全面加强意识形态主责进一步落实。
认真落实县委意识形态工作责任制,乡党委会议专题研究意识形态工
作 X 次,召开意识形态工作推进会暨意识形态领域分析研判会 X 次,
交流发言 X 人次,专题辅导、现场培训学习意识形态工作 X 次。乡村
两级“学习强国”平台推广使用全覆盖推进,被县委宣传部评为 X 县
“学习强国”学习平台优秀学习组织。积极组织各类基层文化活动、
文明实践志愿服务等 X 余场次,评选各类先进典型 X 人、示范户 X 户,
意识形态和移风易俗工作得到全面加强,意识形态工作主体责任意识
进一步树牢。
二、存在的主要问题
(一)领导班子强化责任、服务群众的能力还不够强。一是党建
工作乡村两级负责人“第一责任人”意识还不强。党建责任落实还不
够精准,乡村两级党组织负责人对党建工作直接抓、具体抓、持续抓
的韧劲还不足,主体责任履行还不够到位,深入、细致督导抓党建工
作关键、难点问题做的不够,创新示范亮点不多,典型引领带动作用
不突出。二是基层支部综合服务能力偏低,工作动力不足。一些村干
部服务群众的自觉性、主动性还不够,管理机制手段过时,创新办法
不多。全乡 X 个农村基层党组织党建工作开展不平衡,部分村级战斗
堡垒作用发挥不够,发展思路不宽,在带领群众调整产业结构、增加
收入上思路不清、办法不多,“等靠要”思想突出。三是村级集体经
济收入普遍比较薄弱。部分村级集体经济自我造血能力差,主要收入
来源为代管政府已征土地出租或以集体土地征地补偿款投资入股分
红,增收渠道单一、不可持续、缺乏长久性。农村基层党组织经费保
障不足,服务平台功能还没有充分发挥。
(二)党员队伍教育管理、巩固发展的措施还不到位。一是基层
组织选人用人困难。全乡农村党员老龄化趋势明显,后备人才数量少、
培养难,后继乏人,工作力量需进一步优化。二是组织生活形式单一。
一些村级党组织落实“三会一课”、“主题党日”制度方式单一,缺
乏深入的教育、沟通、交流,难以满足党员实际需求,党建活动凝聚
力不够。三是党员教育管理力度不够。个别村对党员的基本组织生活
制度执行不严,对一些不积极履行义务的党员缺乏有力、有效的处置
措施和手段,存在不敢管、不想管、不会管的问题。
(三)意识形态工作责任制落实、教育引导还需进一步强化。个
别班子成员、村队干部对做好意识形态工作重要性认识还不够深刻,
对意识形态工作还存在抓而不紧、抓而不实的问题。对乡村党员干部
网络安全意识形态引导教育还不够深入,个别村队干部、群众利用微
信、抖音、快手等新兴传播手段传播不实信息的情况还有存在。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)进一步构建齐抓共管的责任链条。牢固树立“不抓党建是
失职,抓不好党建是不称职”的工作理念。深入推进 1+1+8 党建工作
法,健全抓基层党建定期研究部署、分析研判等机制,落实党建工作
例会、互观互检、督促检查等制度,切实把党要管党、从严治党作为
应尽之责、分内之事,以上率下,全面形成“敢管敢严、长管长严”
工作态势。
(二)进一步强化党的基层组织建设。加强对换届后的村“两委”
班子的监督管理、跟踪考核,及时调整不履职、不尽责的村党支部主
要负责人,注重把各村优秀青年、致富带头人等群体中政治可靠、素
质过硬的人才选配到村级后备干部队伍中。强化实施“六项行动”,
扎实推进“一抓两整”,推动村村争创示范村,努力创建党建工作示
范乡。
(三)进一步推进党建引领乡村治理。健全完善农村基层党组织
领导乡村治理机制,落实“四议两公开”等民主管理机制。扎实开展
评星定格、党员联系农户、党员户挂牌、志愿服务等活动,每名党员
联系 10-15 户群众,组织发动党员带领群众全面参与环境卫生整治、
乡风文明建设等乡村治理工作,推动党员在乡村治理中带头示范。
(四)进一步加强纪律作风建设。切实抓好乡村党员干部作风建
设,狠抓工作不严不实、精神状态不佳等问题。认真落实激励引导和
容错纠错机制,为踏实苦干、敢于担当的乡村干部撑腰鼓劲。注重警
示教育和源头防范,严查发生损害群众利益的不当行为,大力营造全
乡风清气正、干事创业的良好氛围。