政府采购部门工作计划 5页

政府采购部门工作计划 2021 年的脚步已在伴着收获与经验中迈过，面对着 2021，我思绪万 千。我们这个部门是采购部，而我是一名部门信任的采购员，我深知 在这样经济紧缩的时间里，能够为政府部门节约每一分钱尤为重要， 以下是我展开的 2021 年采购工作计划。 一、进一步发挥中心职能作用，扩大政府集中采购规模和范围 (一)继续扩大政府集中采购覆盖面，做大政府集中采购规模。一 是积极配合省财政厅编好省直政府采购预算和政府采购计划，确保纳 入政府采购预算和政府采购计划的通用政府采购项目均通过中心依 法规范组织实施，实现应采尽采，力争采购规模比上年增长 20%以上; 二是积极配合省财政厅适时调整政府集中采购目录，扩大政府集中采 购项目范围，增加品种，强化政府集中采购目录的可操作性和执行的 严肃性。 (二)扩大货物类协议供货采购和服务类定点采购的范围。一是完 善现行有关协议供货管理办法，将货物类协议供货采购范围扩大到部 分公务用车、办公家具等;组织实施好第二期货物类协议供货采购工 作。二是会同省财政厅将服务类定点采购范围扩大到因公出差住宿、 会议、培训等项目;探索实施工程监理和信息系统集成监理等定点服 务采购工作。三是推动与沈阳市和周边各市共同打造统一的协议供货 市场和定点服务采购市场，实现区域采购成果共享，提高政府集中采 购的规模效益。 (三)扩大工程采购项目规模和范围。一是会同省财政厅进一步推 进修缮、装饰工程、系统集成、网络工程和其他各类工程项目的政府 集中采购工作;二是配合省财政厅积极探索推进财政性资金投资的基 本建设工程项目实施政府集中采购，在现行工程建设管理体制和实施 方式框架内，谋求切入点，在工程监理、工程设计方案选择、材料设 备采购等方面取得突破，推进工程政府集中采购工作。 二、完善制度体系，夯实工作基础 (一)制订和完善各类标准化范本基本格式，强化内部管理制度健 全和落实工作。一是建立定期检查考核制度，强化中心内部各项管理 制度的落实;结合中心运行实际情况，适时制定和完善相关管理制度。 二是制发《辽宁省政府采购中心采购文件范本基本格式》、《辽宁省 政府采购中心货物类采购项目需求落实情况范本基本格式》、《辽宁 省政府采购中心工程类采购项目采购单位需报送的材料范本基本格 式》、《辽宁省政府采购中心开标、评审所需文件范本基本格式》和 《辽宁省政府采购中心开标、评审所需表格范本基本格式》。三是配 合省财政厅制发货物、工程和服务政府集中采购项目合同范本基本格 式。四是组织编写《政府采购知识问答》、编印《辽宁省政府采购中 心内部制度汇编》和《政府采购法规制度汇编》，进一步提升中心制 度化建设水平。 (二)加大"辽宁省政府采购管理信息系统"的应用工作力度。一是 中心内部实行联网操作，中心与省政府采购管理办公室实行网上办 公，对政府采购方式审批、交易流程、合同备案、信息统计等实现电 子化管理;二是拓展信息系统应用功能，研究开发采购单位和供应商 操作平台，申办中心电子认证体系，试行网上竞价采购方式;三是推 进电子评审系统的应用，探索试行网上招标、投标、评标，确保政府 集中采购的公正性、权威性和严肃性。 (三)大力推进"三库"建设。一是建立省直政府集中采购供应商登 记制度，收集供应商基本情况，在此基础上，建立中心供应商信息库; 二是配合省财政厅进一步完善"辽宁省政府采购评审专家库"，实现" 辽宁省政府采购评审专家库"与省发改委"辽宁省评标专家库"两库联 网，整合评审专家资源，实现专家的资源共享、动态补充和随机抽取; 三是完善现有"省直采购单位信息库"建设，夯实相关基础工作。 三、完善工作机制，提升规范化操作水平 (一)完善"四个体系"建设。一是进一步完善采购项目论证体系， 制定重大采购项目聘请专家论证暂行办法，完善中心内部和直接邀请 潜在供应商对采购文件论证制度，实施重大项目采购文件网上公开征 求意见的办法，切实提高采购文件编制质量。二是以货物类协议供货 采购和定点服务采购项目为重点，进一步建立健全服务跟踪考评体 系。进一步健全供应商承诺制度、价格和服务的管理监控机制和供应 商履约考核机制;根据货物类协议供货采购和定点服务采购的协议约 定对实施情况进行跟踪和市场调研，督促中标供应商按照协议约定履 行价格和服务的承诺。三是进一步完善绩效考评体系，强化中心内部 管理，以项目完成时间、采购成功率、供应商质疑投诉率、采购项目 节支率、采购单位满意率、供应商满意率等为主要内容的指标考评体 系，科学评价各处工作。四是建立行业联动体系，组建辽宁省政府采 购协会，加强行业自律，促进行业规范化建设，为省、市、县(市)、 区集中采购机构的沟通、协调和交流搭建平台 (二)完善中心内部协调、沟通、反馈工作机制。一是及时发现和 解决工作中的矛盾和问题，总结工作中的经验教训;二是完善中心科 学民主决策的程序和方法，防止决策的随意性和盲目性;三是继续巩 固中心周工作计划和每半个月采购项目完成情况动态分析报告，提高 工作质量和效率。 (三)继续坚持和完善中心与省财政厅定期联席会议制度。针对实 际工作中存在的问题及时进行沟通，达成共识，进一步改进和完善工 作。同时，中心与省政府采购管理办公室分别指定专人，建立经常性 的沟通联系机制，实现政策、统计资料等信息的及时共享。 四、发挥政府采购政策功能，促进经济发展 (一)积极配合省财政厅等有关部门研究制定相关政策，认真贯彻 落实科学发展观。一是研究节能产品、绿色环保产品政府采购实施办 法，促进环境保护，建设节约型社会和节约型政府，实现可持续发展; 二是研究制定支持我省中小企业发展的政策措施，为我省中小企业提 供参与政府采购竞争机会，增加授予合同数量，扩大就业机会和渠道; 三是研究制定支持自主创新产品政府采购政策措施及具体操作办法， 增强我省企业国内国际的竞争力;四是研究制定通过政府采购保护国 家安全的政策措施，不断扩大本国货物和服务的采购规模。 (二)在采购文件、评审办法、采购合同等方面体现政府集中采购 的政策目标。在政府集中采购工作中，充分发挥政府集中采购优先购 买的政策功能和示范效应，努力构建优先购买节能、环保和拥有自主 知识产权的产品以及激励我省企业自主创新的采购环境。一是在办公 用品、汽车等采购项目执行过程中优先采购节能、环保的国有品牌产 品。二是自觉购买政府采购自主创新产品目录内的产品;对经省科技 部门认定的自主创新产品实施首购政策;对自主创新产品和拥有我国 自主知识产权的网络设备、网络安全和无线局域网等产品，在评审办 法中给予优惠。三是在工程类项目招标过程中，优先考虑采用节能的 工程设计方案，尽可能采购节能、环保的建筑材料和配套的设施设备 等产品。