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- 2021-04-13 发布
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2020年纠风工作计划范文
2020年纠风工作计划(一)
XX年,xx县的纠风工作在州政府纠风办及县委、政府和县纪委的正确领导与关心支持下,认真贯彻落实全国、全省和全州纠风工作电视电话会议以及州、县纪委全会精神,各纠风工作领导小组成员单位协调配合,认真履职,坚持标本兼治、综合治理方针,坚决纠正各种损害群众利益的不正之风,圆满完成了纠风治乱的各项工作任务。
一、XX年主要工作回顾
(一)部门协调配合,各项工作落实到位。为认真贯彻落实国务院和省、州政府纠风工作会议精神,今年3月,我县组织召开了全县纠风治乱工作领导小组暨纠风工作责任分解会议,切实把各成员单位的思想和行动统一到全县抓纠风工作的部署和要求上来。
同时,县政府办印发了《xx县XX年纠风工作实施意见》,明确了XX年纠风工作的重点和目标任务,将29项纠风工作任务分解落实到32个相关部门,进一步明确了各单位的工作职责,认真开展了两次督查。在充分调研的基础上,县政府纠风办制定了《xx县纠风工作重要情况报告制度》,畅通了纠风工作信息渠道,增强了各有关单位参与纠风工作的主动性和责任感。
(二)狠抓问题查纠,切实维护群众利益。一是认真调查核实州纠风办和“政风行风热线”的转办件,一经查实存在问题的,严格按照规定进行纠正处理。二是热情接待群众来信来访,做到了群众所反映的问题件件有回音,对署实名举报件反馈率达100。
三是积极整治各种乱收费、乱收押金、保证金的行为,切实纠正损害群众利益的不正之风,清退违规资金合计156834.50元。全年共发出《民情反馈》35期,发出《督办通知》9期,发出监察建议书3份,调查核实并认真办理州纠风办转办件29件、县政府门户网站行政效能投诉信箱投诉件30件、收到群众直接来访举报件14件,全部调查核实并做出处理,因纠风问题问责村委会主任2名。
(三)强化专项治理,规范部门收费行为。一是与县发改委联合治理行政机关和企事业单位及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证,坚决纠正违反规定,擅自扩大培训范围以及其它违规收费的行为。
同时,对今年涉及我县11家行政、事业单位取消和停止的20项行政事业性收费进行了专项检查,没有发现还在收费的单位。
二是春节期间对我县公路“三乱”情况进行了检查,在对辖区内主干线公路巡查中,没有发现有违反规定,擅自设立收费站、检查站(点)的情况。三是对我县XX年度和XX年度农业部门“农村劳动力转移培训阳光工程资金”和扶贫部门“贫困地区劳动力转移培训项目资金”80万元,培训受益4000人;良种补贴、农资综合直补和能繁母猪补贴的发放2282.9305万元,受益农户4.59万户;新型农村合作医疗资金1241.66万元,受益29.76万人次的落实情况开展检查,有效地加强了我县各项强农惠农资金的监管力度,确保了资金的高效安全运行。
(四)突出重点检查,认真查纠教育乱收费。认真执行公办高中招收择校生“三限”办学校收费行为。今年以来,针对部分小学校变相帮助书店推销教辅资料的问题,在督促县教育局组织开展自检自查的基础上,结合涉农收费监测户的走访,对中小学校春秋季学期的收费情况进行了检查,发现有个别小学在春季学期要求学生征订教辅资料的情况,已督促限期进行清退。
(五)加强过程监管,严查医疗行业歪风。认真贯彻落实各项医药卫生体制改革措施,严格执行药品集中招标采购价格政策,控制药品流通差率,进一步降低药品价格,疏导价格矛盾,大力推行医疗和药品价格公示、住院病人“一日清单”制度;组织开展医药价格专项检查,严肃查处不按规定执行降价药品政策、擅自提高标准收费、自立项目收费、重复收费、扩大范围收费等价格违法行为,规范价格秩序,缓解“看病贵”问题,促进医疗事业的健康发展,减轻群众的医药费用负担。
XX年,全县参加网上集中采购药品的医院总数13家,集中招(跟)标采购总金额1701.83万元,占医院用药金额1905.88万元的89.2,采购省级定价降价药品366个,金额7.66万元,查处医药购销领域商业贿赂金额8.3万元,党纪政纪处分3人。
(六)健全监测网络,畅通群众诉求通道。一是从不同行业和部门中选聘了6名政府特邀监察员和10名行风联络员,拓宽纠风信息渠道,增强社会监督的有效性。
二是全县设置州、县、乡三级涉农收费监测点12个、监测户65户,并坚持按季度对涉农收费监测点的监测户和行风联络员进行走访,对群众反映的问题进行了调查核实和处理。
三是定期开展走访外来投资企业活动,通过面对面征求企业意见,针对企业提出的部份单位存在办事拖拉的问题,进行了沟通协调,积极为外来投资企业营造了良好的发展环境。
(七)做好监测工作,严防涉农乱收费。为有效发挥涉农收费监测户的作用,在具体工作中重点抓好四个环节。
一是抓好宣传培训。各乡镇纪委积极配合县纠风办采取集中培训与深入监测户家中走访指导相结合,向监测户宣传种粮直接补贴、农村义务教育阶段收费实行“两免一补”等惠民政策。
二是畅通信息渠道。要求监测联络员定期不定期深入监测户家中,解答群众收费咨询,询问监测户交费情况,查阅交费记录,听取监测户及群众的情况反映,并每季度及时上报一次涉农收费监测报表,反映工作情况。
三是抓好调查处理。对群众反映的涉农收费问题及时进行调查处理。四是抓好情况反馈。对收集到的涉农收费情况及时向州、县纠风办汇报,并做好群众的解答工作。一年来,县纠风办和各乡镇纪委始终坚持每季度定期走访一次涉农收费监测户,向监测户和群众宣传各项惠农政策,指导监测户填写好监测报表。
(八)开展行风评议,加强政风行风建设。一是组织了25家外来投资企业和本土企业对21家县级窗口服务部门的服务状况进行评议,向有关单位反馈评议结果,对企业提出的意见和建议向有关单位进行了通报。
二是按照“六个一”要求,认真组织收听“政风行风热线”直播节目。要求凡遇本系统、本行业、本部门的上级业务部门或主管单位“上线”,均要组织收听,实现上下互动,对照检查,促进工作作风和服务态度转变,进一步提高工作效率。
三是按照州纠风办《关于XX年开展民主评议政风行风工作实施意见》的要求,在我县基层公安派出所、公办中小学校、公立医院开展了以“为人民服务,树立行业新风”为主题,以队伍建设为重点,以民主评议为载体,以人民满意为标准的民主评议政风行风工作。通过走访座谈、问卷调查等形式,找出存在的问题,提出整改措施,狠抓落实,取得了明显成效。
(九)抓实源头治理,减少违规情况发生。一是认真开展了清理和规范评比达标表彰活动工作,使全县各种评比达标表彰活动得到了进一步规范。二是切实加强对XX年全县高考、特岗教师招考、引进人才面试和县级有关单位专业技术人员招考等工作的监督,使考纪考风更加清正,减少了人为的不公平因素。三是全面推行乡财县管乡用改革和政府收支分类改革,做到“预算共编、收入统缴、账户统设、票据统管、采购统办”。对政府非税收入项目进行清理,进一步规范了非税收入项目管理,提高资金使用效益。
四是加强对全县扩大内需、保增长的65个重点项目、10个重点民生工程、20个重点督查项目、10个重点招商引资项目、烤烟收购等工作的监督检查,确保全县重点工程和民生工程项目的顺利完成。
二、存在问题
一是少数单位对纠风工作重视不够。有的单位和部门还没有能够从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会,以及事关维护改革、发展、稳定的高度上来认识纠风工作的重要性;
二是政策宣传不到位。一些与群众利益相关的县级职能部门和乡镇站所对宣传贯彻执行党的“三农”政策的深度、广度不够,形式单一,有的执行政策措施不力;
三是监督机制有待完善。极少数部门和单位只讲局部利益、不讲全局观念,专项治理涉及到部门利益时,往往出现阻力,有效防止不正之风发生的长效机制有待于进一步探索和完善;四是专项治理难度大。由于行业不正之风,“三乱”的深层次问题在有些部门还没有得到有效解决,且容易出现反弹,群众反映强烈的看病难、看病贵仍然是社会普遍关注的焦点,深入治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风仍是纠风工作的重点和难点。
三、XX年工作计划
(一)深入学习中纪委xx届四次全会精神,按照县国务院和省、州、县纠风办的安排,抓好各项纠风工作落实。
(二)按照省纪委“四抓一化三促进”电视电话会议和州纪委XX年纪检监察工作“十大行动”的总体安排部署,加强对保民生、保稳定工程项目实施的监督。
(三)继续把治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担等损害群众利益的问题作为纠风工作任务的重中之重来抓。
(四)继续把纠风工作列入党风廉政建设责任制和领导干部年度考核的重要内容来抓紧抓好。
(五)充分发挥涉农收费监测点、特邀监察员、行风联络员以及“政风行风热线”监督网络的作用。
(六)紧紧围绕县委、政府中心工作和人民群众反映的热点、难点问题,结合纠风工作任务,有侧重地开展好民主评议政风行风活动,进一步推动全县政风行风建设。
2020年纠风工作计划(二)
县直各有关单位:
为了全面总结我县今年以来纠风工作,请县纠风专项治理各牵头单位对今年纠风工作情况和明年纠风工作思路进行总结和谋划。
一、总结和要点的主要内容
1、按照职责分工,20xx年以来所承担纠风工作任务完成情况,包括主要措施、成果、存在问题。
2、20xx年纠风工作思路,包括纠风工作重点任务、工作目标和主要措施及对全县纠风工作的建议。
二、有关要求
1、20xx年纠风工作总结要客观实在,突出重点、体现特色。要用数字和典型事例说话。同时上报《抚宁县2013年度纠风工作统计表》,数据截止到20xx年10月25日。
2、谋划20xx年纠风工作要点,要以人民群众满意为标准,紧紧围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全面加大纠风工作力度,实实在在地解决一批问题,完善一批机制。
3、总结和要点要形成文字材料,经分管领导审核签字后,加盖单位公章,于2013年10月25日报送至县政府纠风办(县委431),同时报送电子版。《纠风工作统计表》一并以附件形式上报。
2020年纠风工作计划(三)
二0xx年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党员成立90周年,也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2013年工作规划》的关键一年,更是突出重建中实现经济翻新的决胜一年。认真做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,对于全面落实惩治体系建设和廉政风险防腐管理工作,奋力实施“农业稳镇、劳务兴镇、三产活镇、环境靓镇”发展战略大力推进社会新农村建设,保持经济社会又好又快发展,具有极其重要的意义。
年的总体要求是:全面贯彻落实党的十七大和十七届二中、四中、五中全会,以及中央、省、市纪委全会和县委十一届十次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”的方针,加强对中央、省、市、县重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,以落实党风廉政建设责任制为主要内容的执行力和执行体系建设,以提高干部队伍整体素质和工作效能为目标的纪检监察机关自身建设,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中,以反腐倡廉建设的实际成效迎接建党90周年,为科学推进“富民兴镇”建设、构建和谐美好新提供坚强纪律保证。
一、强化监督检查,着力推进重大决策部署的贯彻落实
1.严肃党的政治纪律。深入开展党的纪律特别是政治纪律教育,加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反党的政治纪律行为,促使广大党员干部坚定政治立场,始终同党中央和县委保持高度一致。严禁党员干部散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同党中央精神相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与各种非法组织和非法活动。
2.加强对镇党委、镇政府工作部署落实情况的监督检查。紧贴中心、服务大局,重点抓好对全镇“农业稳镇、劳务兴镇、三产活镇、环境靓镇”发展战略、“十二五”发展规划、集镇开发等重点工作、重点项目、重点目标任务落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,切实保证政令畅通。
3.加强灾后重建监督检查。按照“思想不松、力度不减、措施完善、方法调整”的要求,毫不松懈地抓好灾后重建的监督检查。突出监督重点,着重把好在建项目的质量安全关、竣工项目的资料归集关、结算项目的审计拔付、移交项目的登记关和违纪行为的调查惩戒关。强化纪检监察组织协调作用,注重发挥发改、财政、审计等职能部门作用,更好发挥社会监督作用,形成监管工作合力。加强问题排查、整改情况的监督检查,确保各级检查组指出的问题整改到位,快查严办重处违纪违规行为。全面总结提升监管工作中的经验做法,形成相关制度和长效机制。
二、加强作风建设,着力优化经济发展环境
1.深入推进机关作风和效能建设。认真开展“强化服务意识、提升服务水平、优化发展环境”主题活动,加大对落实“三项制度”和政务服务、惠民帮扶、雠信访接待“三个中心”的检查力度,全面推进非行政审批部门行政效能建设,建立完善镇、村三级政务服务监管体系,强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升。
2.切实转变干部作用。以弘扬“不怕困难、敢于胜利”的继光精神为主线,大力发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评的优良作风,及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,在全县形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。
三、强化廉政教育,着力抓好领导干部廉洁自律工作
1.切实加强党员干部教育监督。加强对党员干部特别是领导干部党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育,积极开展示范教育、警示教育和“
自觉受监督、习惯被监督”专项教育活动,全面实施干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的实施办法,巩固完善廉政谈话、党课报告、廉政知识考试等制度,形成干部廉政教育的长效机制。注重对反腐倡廉网络舆情的收集、分析和研叛,充分发挥“大宣教”格局作用,深入推进廉政文化“七进”活动,建设一批廉政文化精品示范点。
2.认真落实《廉政准则》。加强对执行《廉政准则》情况的监督检查,坚决纠正并严肃处理违反《廉政准则》行为,认真解决廉洁自律方面的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,督促领导干部主动和如实报告有关内容。坚决整治领导干部违规收受礼金问题,一经查实,严肃处理。继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作,巩固禁止公款出国(境)旅游工作成果,推行公务卡制度,严格执行公务接待经费预算管理。
四、强化案件查办,着力发挥办案治本和惩戒功能
1.提升办案能力。进一步完善反腐败协调小组制度建设,建立纪检监察机关案件线索集体排查机制,完善大要案件查办协作机制。全面启动镇纪委查办案件工作,坚决实现突破“零”的目标。加强信访积案清理,每季度对行政执法机关、司法机关案件移送进行清理,严格考核。
2.明确办案重点。以查办扩大内需灾后重建、群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点,严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;着力查办发生在工程建设、房地产开发、土地管理、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发及其他领域的商业贿赂案件;认真查处贪污、挪用、侵占新农合、社保基金等专项资金案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事的案件。
3.提高办案质量。建立健全办案安全责任制,进一步规范办案行为,提高办案水平,严格依纪依法办案。充分发挥查办案件的治本功能和惩戒功能,重视案件警示教育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠。
五、强化监督制约,着力提高各级干部履职尽责、执政为民的水平
1.推进民主公开监督。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,加大党务公开、政务公开、村(社区)公开和公共企事业单位办事公开力度,推进行政权力公开透明运行。
2.加强行政热潮监督。推行行政执法责任制,加强对公务员法、行政许可证等法律法规执行情况的监督检查。加强执法监察,认真做好安全事故调查处理工作,继续深化和完善财政资金联合监督检查,强化政府投资重点工程项目的专项效能监察。做好特邀监察员换届工作,保证特邀监察员作用发挥。
3.严肃换届中的组织人事工作纪律。严格执行换届工作和干部选拔任用工作有关规定,加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查,坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和干扰换届等问题,坚决维护换届纪律,保证换届工作风清气正。
六、强化纠风治乱,着力维护广大人民群众的切身利益
1.坚决查纠不正之风。坚决制止违法违规强征强拆行为,强化对工程质量和分配使用的监管。加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度,切实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。着力解决食品药品质量、生态环境保护、安全生产等突出问题。继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农涉企负担,以及公共服务行业侵害群众消费权益等方面的问题。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。继续巩固治理公路“三乱”、清理评比达标表彰活动成果。规范行业协会和市场中介组织的服务和收费行为。提升“行风热线”影响力,拓宽政府与群众的沟通渠道,建立完善民主评议政风行风工作制度,构建评议工作长效机制。
2.深入推进专项治理。一是深化工程建设领域突出问题专项治理。认真贯彻中央《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》,严肃查处违规项目审批、规划调整等问题,严肃查办土地和矿产资源审批中的违纪违规案件。二是深化“小金库”专项治理。巩固治理成果,加强整改落实,保持对“小金库”专项治理的高压态势,推动完善防治“小金库”的长效机制。
3.加强招标投标监督管理。进一步规范政府采购行为,推行重大采购项目网上采购和国有土地、矿权网上招标拍卖。认真实施重大工程公开招投标比选发包办法。提升国家投资工程建设项目动态跟踪监管系统监管实效。
七、深化勤廉双优,着力促进社会和谐稳定
1.加强农村党风廉政建设。认真落实中央关于《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,全面推行村级民事代办、民情代诉“双代制度”,充分发挥大学生村官在农村党风廉政建设中的作用,抓好村民监督委员会工作,规范资产、资金、资源管理。着力加强窗口部门、公用事业单位、社区、乡镇机关、站所、村级党风廉政建设。
2.深化“勤廉双优”活动。认真开展以“五讲五比五争当”为主要内容的“讲勤廉、比奉献”活动,巩固“勤廉双优”争创活动成果,让群众真正得到实惠,不断推动“干部勤廉双优,百姓心中无忧”目标的实现。
八、强化制度创新,着力从源头上拓宽防治腐败工作的领域
1.系统构建惩防体系基本框架。全面落实中央《工作规划》、省委《任务分解方案》,健全督查和工作协调机制,创新监督检查办法,强化考核结果运用,深入推进党政机关、行业系统、城乡基层三个层面的惩防体系建设,今年11月底前要全面建成惩防体系基本框架。
2.全面落实党风廉政建设责任制。严格落实“一岗双责”,确保全镇各级党政“一把手”对反腐倡廉主要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。认真贯彻执行中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,逐级落实责任目标,切实做到责任到领导、任务到部门、量化到岗位、考核到个人,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓责任落实的局面。加强对党风廉政建设责任制工作落实情况的监督检查,确保党风廉政建设责任制落到实处,对失职失责行为严格实行责任追究。
3.深化从源头上预防和治理腐败。全面加强廉政风险防控管理,在全镇各村(社区)、镇级各部门开展廉政风险防控管理工作,强化工作指导,确保廉政风险防控管理工作在10月底前全面完成并取得成效。深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政体制、投资体制、司法体制和工作机制等改革,积极借鉴推广“制度+科技”的预防腐败经验,不断提高预防腐败能力和水平。
九、强化自身建设,着力提升纪检监察工作整体水平
1.加强思想政治建设。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求,深入开展创先争优活动,教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。
2.加强能力建设。加强对纪检监察干部的管理。进一步优化纪检监察干部队伍结构,提高整体工作能力和工作水平。
二0xx年的纪检监察工作任重而道远,我们坚信有县纪委的亲切关怀、有镇党委、镇政府正确领导,我们奋力拼搏、锐意进取、求真务实、开拓创新、弘扬“继光精神”,坚持科学发展观,以务实的作风,为构建和谐美好新提供坚强的纪律保证。
2020年纠风工作计划(四)
行业作风是指行业系统内职工队伍素质修养的组合及外在表现。医院的行业作风建设是医院综合实力的重要组成部分,也是医院精神文明建设的重要内容。长期以来,我院一直将加强行业作风建设、纠正行业不正之风作为医院工作的一项重要内容来抓,坚持标本兼治,综合治理,认真开展纠风专项治理工作。为进一步加强医院管理,抓好行风建设,贯彻落实卫生局关于纠风工作的指示精神,搞好我院的行风建设,促进我院医疗服务质量的管理水平的进一步提高,为广大患者提供良好的就医环境,使我院的各项工作全面上水平,我院制定如下计划:
一、降低医药费用,减轻病人负担。为抑制医疗费用不合理上涨,降低药品价格,医院在近期着重抓好药品集中招标采购、降低药品收入占业务收入的比例及门诊人次平均费用和住院病人人次平均费用的工作。最大限度地减少购药成本,从源头上堵住药品回扣的渠道。我院对各科的药比进行了制定工作,对超过上限比例的科室,予以经济处罚。我院采取了多项强硬措施,要切实解决群众看病贵的问题。
二、强化质量监控,提高服务质量。为加强医疗质量监控,我院成立了医疗质量监控领导小组,xxx任组长,组员为xxx和xxx。并且将质控的具体指标与经济分配挂钩,与科室工作考核挂钩,完善了医生外出会诊、参加会议等管理制度,健全了门诊工作管理制度,加大了对各项医疗制度执行情况的监督检查力度。认真落实病人选择医生制度,努力提高服务质量。
三、改进服务作风,改善服务态度,提高服务水平。为强化服务意识,转变服务观念,在加强职业道德教育、职业纪律教育的同时,认真落实已制定的规范与制度,对因服务态度恶劣、违反医德规范及制度被病人投诉者,予以待岗处理,要求全院职工主动为病人服务,帮助病人解决困难,将病人对本部门、科室的综合满意度列为科室工作考核的内容之一,努力改变“脸难看”“惜话如金”的现象,杜绝向病人推销药品的行为。为树立良好的行业风气,要求医生向病人作出不受礼、不吃请、不收红包的承诺,自觉抵制不正之风的影响。同时,加大对病人的宣传力度,通过入院介绍、致住院病人书等形式,让病人知道在西堤头卫生院不送红包同样能得到优质服务,形成一种病人不送,医生不收的氛围和风气。
四、根据医院管理年的工作要求,我院在医德医风、服务质量方面继续贯彻"谁主管谁负责"和管行业必须管行风的原则,坚持党政主要领导"一岗双责"的领导格局;加大对医药购销和医疗服务中存在的收受回扣、红包、乱收费问题的查处力度;规范医疗服务项目和诊疗行为,公开承诺规范服务项目和诊疗行为的"十必须"和"十不要";继续开展诚信守诺服务,深化以满足患者知情同意权为主要内容的医务公开工作,建立体现医患双方平等、维护医患双方权益的沟通制度;邀请兄弟单位医德医风先进典型来医院介绍经验,广泛开展"弘扬白求恩精神,做白求恩式医务工作者"的宣传教育活动,使医务人员树立刻苦钻研业务、全心全意为患者服务的思想。
纠风工作的目的是为了加强卫生行风的建设,推动卫生工作的改革与发展,是为了实现“用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务,努力满足广大人民群众基本医疗服务的需要”这一总体目标。我们必须认真落实以上各项计划,做到使病人满意、群众满意、社会满意。要坚持两手抓两手都要硬的方针,在抓好医疗工作的同时,切实加强行业作风建设,增强医院的竞争力,促进医院的改革与发展。全院职工要弘扬“仁心仁术,方便为怀”的精神,争取以一流的员工素质、一流的技术水平、一流的服务作风创出一流的服务质量,使我院早日迈入现代化医院的行列,更好地满足广大群众不同层次的医疗服务需求。
2020年纠风工作计划(五)
根据**市人民政府纠正行业不正之风办公室文件《*纠办发[]*号关于报送度纠风工作总结和纠风工作统计表的通知》精神和要求,现将**市食品药品监督管理局纠风工作开展情况总结如下:
**市食品药品监督管理局纠风工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委六次全会、省、市纪委五次全会会议精神,在省食品药品监督管理局、市政府纠风办的正确领导下,按照市纪委第五次廉政工作会议的部署和要求,紧紧围绕市政府的工作中心,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,采取有效措施,结合“以科学发展观统领全局,切实保障人民群众饮食用药安全”的药监工作方针,积极与各部门协调配合,加强药品、医疗器械市场监督检查力度,加大对药品市场流通秩序的整治力度,严厉打击制售假劣药品、医疗器械等非法经营药品的违法行为,务求纠风工作取得实效。
一、加强党风廉政教育,筑牢思想道德防线
(一)加强政治理论教育,提高干部职工的政策理论水平。认真组织学习“三个代表”重要思想、中纪委六次全会、省纪委五次全会、市纪委六次全会、全省食品药品监督管理工作会议和治理商业贿赂专项工作的有关文件精神及党的基本路线、方针、政策。组织干部职工学习省、市有关纠风工作的文件精神,及时传达学习全国整顿和规范药品市场秩序工作会议精神,把广大干部职工的思想和行动统一到中央精神上来,进一步坚定理想信念,树立正确的权力观、地位观、利益观。
(二)加强党章学习和社会主义荣辱观教育,提高干部职工遵纪守法意识。今年1月6日,***总书记在中纪委第六次全会上发表了重要讲话,号召全党认真学习党章,自觉遵守党章,坚决贯彻党章,切实维护党章。3月4日,***总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时,提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。***总书记的两次重要讲话,为我们加强党风廉政建设和精神文明建设提供了有力的思想武器。局党组将《党章》的学习贯彻纳入党风廉政建设责任目标的考核内容。并于6月30日至8月20日,在**市食药监系统开展以“学习贯彻党章与牢固树立社会主义荣辱观”为主题的党风廉政教育月活动。
各单位把学习党章和“八荣八耻”重要论述作为一项重大政治任务,深刻认识其重大意义,领会其深刻内涵,把握其基本要求,引导党员干部在统一思想、提高认识上下功夫,在学深学透、入心入脑上下功夫,在联系实际、解决问题上下功夫。
同时认真贯彻《中共云南省委办公厅关于在全省党员领导干部中开展专题党风廉政教育活动的通知》精神,在全系统党员干部特别是副科以上领导干部中认真开展以陈良宇同志严重违纪问题为反面典型的党风廉政专题教育活动,进一步加强了对提高干部党性党纪党风教育,努力提高各级党员干部抵御风险和拒腐防变的能力。组织干部职工观看反腐倡廉影片《忏悔录》等,用鲜活的形象提高教育的实效性,全系统掀起了学习《党章》和社会主义荣辱观教育的热潮。通过学习,使广大党员干部职工进一步明确工作生活中应该坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么,努力成为学习《党章》的实践者、带头人,自觉用社会主义的荣辱观来规范言行,打牢道德根基,筑牢道德防线,在食药监系统形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风尚。
(三)开展预防职务犯罪专题讲座活动,提高反腐倡廉意识。今年5月特邀请**市检察院预防职务犯罪处领导为市局机关、市食品药品检验所、各县市食品药品监督管理局共90多人次上了一堂生动的法制教育专题讲座活动。年初,对新录用进入食药监系统的20名新录用人员进行了上岗培训和廉洁从政教育。认真组织学习中央提出的“四大纪律、八项要求”、省政府关于重申严格执行《云南省公务员八条禁令》和省局制定的药监工作人员“十不准”,并按要求严格执行,无吃、拿、卡、要和乱收费、乱摊派、乱罚款等违纪违法行为发生。进一步规范药监人员从政行为,系统上下的服务意识、奉献意识明显增强,作风明显好转。[被屏蔽广告]
(四)认真制定《***文选》学习方案。全市食品药品监督管理系统通过采取一季度一次的专家专题辅导、一月一次的单位集体学习、一周一次的科室交流学习、平时个人学习相结合等方式,开展学习《***文选》原文、专题研讨、读书笔记、学习交流等形式,在系统干部职工中掀起学习热潮。
(五)巩固保持共产党员先进性教育活动成果。认真组织全体干部职工学习宁蒗县食品药品监督管理局局长陈俊同志的先进事迹,学习他对食品药品监管事业的敬业精神,学习他勤政为民,求真务实的工作作风,敬业奉献、清正廉洁的崇高品格,任劳任怨、淡泊名利的人生态度;把所在岗位当作成就事业的舞台,鞠躬尽瘁,死而后已。
(六)采取多种形式,提高学习效果。一是召开职工座谈会进行交流讨论。二是撰写心得体会,每个干部职工撰写一篇学习心得。三是开展知识测试,检验学习效果。局机关党总支于七.一建党节前,积极组织党员参加开展学习党章知识竞答活动,应参加答题人数151名,实际参加答题人数151名,优秀率达90%以上。一些入党积极分子和非党干部职工均主动参加此次竞答活动。
通过开展各种学习教育活动,有效的引导了广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,有效地促进党员干部职工进一步增强遵纪守法、廉洁从政的自觉性,从而有效抵制各种腐朽思想的侵蚀。做到了三个有机结合:一是把学习教育活动与正在开展的治理药品医疗器械商业贿赂专项行动有机结合;二是把学习教育活动与药监系统开展的整顿和规范药品市场秩序有机结合;三是把学习教育活动与强化食品安全工作有机结合。
二、采取有力措施,严禁行业不正之风
为杜绝干部职工、特别是执法人员发生有法不依、执法不严和利用工作之便吃、拿、卡、要等违纪违法行为发生,我局采取有力措施狠抓行业不正之风。
(一)结合食药监工作实际,认真制定了《**市食品药品监督管理局纠风工作计划》,明确了今年纠风工作的目标任务,实行一把手负责制,把纠风工作纳入日常管理和业务工作之中,同时结合党风廉政建设工作把责任分解到科室,落实到个人,一岗双责,层层负责,并加强对落实情况的督促检查,确保工作落到实处。
(二)严格执行《云南省公务员八条禁令》和《云南省药监系统十不准》规定,加强对药品、医疗器械许可证审核换发、广告审查备案、违法案件查处等重点环节的监督,严禁徇私舞弊、弄虚作假、执法不公和吃拿卡要行为发生。
(三)严格执行首问首办责任制,服务承诺制,自觉规范行政行为,做到文明执法、热情服务、廉洁高效。
(四)加强财务管理工作,建立和完善了财务人员岗位责任制和固定资产管理等内部控制制度,严格执行罚没款“收缴分离”和财务“收支两条线”管理制度。至今为止没有发生工作人员故意刁难和怠慢来访及办事人员的不良行为,没有发生乱收费、乱罚款现象。
(五)深化政务公开,自觉接受监督。在全系统开展政务公开督查调研工作,完善各项规章制度,更进一步规范系统政务公开工作。各单位把不涉及国家秘密,与办事相关、适合公开的事项都公开。将单位职能、工作人员的姓名、职务、岗位职责、收费项目、工作流程等采取上墙常年公开和网上公开;对外设置党风廉政建设举报箱、公布举报电话。为便于人民群众的监督,使**市食品药品监督管理工作置于人民群众的监督之下,我局对《药品经营许可证》、《医疗器械经营许可证》实行办证公开:公开办证要求、公开办证程序。在办理“两证”及对GMP、GSP认证过程中严禁对相对管理企业和相对人员进行吃、拿、卡、要,一旦发现将依法处理。全市食药监系统干部职工认真遵守廉洁从政的有关要求,严以律已,洁身自好,至今为止没有收到有关单位和工作人员违纪违规的举报信息,无贪污贿赂、挪用公款及违反组织纪律、政治纪律和社会道德的现象。
三、抓好领导干部廉洁自律,促进干部廉洁从政
认真组织副科以上领导干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,落实领导干部廉洁自律各项规定。至今没有发生收送现金、有价证券和支付凭证违反规定问题,没有发生领导干部违规配备小汽车和公车私用问题,没有发现以各种名义公款旅游问题;认真执行《干部任用条例》,没有发生跑官要官现象,在选拔任用科级领导干部和非领导职务晋升、调入人员的考察、大额资金使用及重大药品违法案件的处理等问题上,坚持民主集中制原则,由党组会议集体研究决定。公务接待坚持勤俭节约,热情大方的原则,严格控制接待标准和尽量减少陪餐人员,没有出现利用公款大吃大喝和赊帐吃喝问题。
四、加强机关作风建设,强化服务意识
(一)节前加强党风廉政建设,切实维护群众利益。为进一步加强元旦、春节期间的党风廉政建设工作,我局及时向各直属单位发出通知,要求按省纪委和省局的通知精神贯彻落实,做到要发扬艰苦奋斗的优良传统,要高度重视安全工作,要加大食品药品监管力度,要妥善安排好走访慰问老同志和困难群众。全市系统各单位分别召开干部职工会议,传达省、市局文件精神,学习廉洁自律的相关规定。在节日期间坚守岗位,认真安排值班人员和值班领导,值班人员电话24小时开通,确保了节日期间公共财产安全,保证人民群众到访、举报有人接待、办理,进一步加大食品药品市场监管巡查力度,严厉打击违法行为。
(二)开展节日慰问扶贫送温暖活动。我局深入基层,深入群众,认真倾听群众呼声,深切体察群众疾苦,为困难群众解决实际问题,组成节日慰问组,到各直属单位看望干部职工和离退休老同志;到扶贫挂钩点慰问,走访贫困户,并向市寒窗助学基金会捐款7300元。
(三)完善制度,按制度办事,靠制度管人。今年以来,局党组多次召开会议,认真研究分析现有的各项规章制度,对不完善的内容进一步完善,在行政执法、行政监督、行政许可、党风廉政和反腐倡廉、提高职工廉洁意识等方面共完善制定了56项规章制度,进一步强调工作纪律,初步实现了机关管理的程序化、规范化和制度化,工作效率明显增强。从源头上预防不良风气在我局的发生,以保证行政执法的公平公正廉洁高效。
五、积极开展治理商业贿赂专项工作,维护市场经济秩序
治理商业贿赂是党中央、国务院统一部署的一项全国性重要工作,是今年党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务。根据国家局、省局和市纪委的统一部署和要求,全市各级食品药品监督管理局党组对治理商业贿赂专项工作高度重视,认真抓好宣传教育工作,统一思想、统一认识,切实加强领导,明确工作目标,扎实推进治理商业贿赂专项工作。
(一) 加强领导,责任落实
全市各级食品药品监管系统把治理商业贿赂专项工作摆到重要议事日程,为了加强对治理商业贿赂专项工作的领导,保障全市食品药品监管系统治理商业贿赂专项工作顺利开展并取得实效,市局成立了以局党组书记、局长任组长的治理商业贿赂领导小组及其办公室,抽调了政治素质好、业务能力强的同志专职负责办公室的日常工作,迅速启动专项治理工作。全市各县市局和药品、医疗器械生产经营企业按市局的要求,成立了相应的领导小组和工作班子,保障了治理商业贿赂专项工作的顺利进行。
(二)认识到位,措施得力
一是及时召开动员大会,加强宣传教育。市局党组高度重视, 把治理商业贿赂工作作为今年党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,多次召开党组会议研究部署全市食药监系统治理商业贿赂专项工作。5月9日市局召开了食品药品监督管理系统和**地区开展治理药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作会议,全面启动系统治理商业贿赂专项工作,9月4日召开了全市整顿和规范药品市场秩序工作会议,部署了开展不正当交易行为自查自纠工作。同时,加强了宣传教育,使全市食品药品监管系统广大干部职工和药品、医疗器械生产经营企业相关人士对商业贿赂的严重危害有了深刻的认识,思想高度统一,增强自觉抵制商业贿赂,顺利开展专项整治工作提供了思想保障。
二是认真开展调研督查,积极推动工作。市局制定下发了开展治理商业贿赂专项工作调研督查通知,对调研督查工作进行了全面安排布置,通过调查研究和督查,深入了解全市各级食品药品监督管理部门和药品、医疗器械生产经营企业开展专项治理工作的进展情况,分析研究治理商业贿赂专项工作中存在的问题及其原因,采取措施,推进工作。8月市局治贿领导小组先后分别召开了食品药品监督管理系统职工代表和市属药品医疗器械生产、经营(批发)企业负责人座谈会,发放了问卷调查表51份。组织全系统100多名干部职工填写了《治理药监领域商业贿赂基本情况调查表》和《药监领域商业贿赂行为表现形式调查表》。走访座谈部分企业,督促指导企业开展工作。
三是畅通举报渠道,自觉接受社会监督。广泛动员社会、群众举报商业贿赂行为,鼓励企业举报投诉,市局在《**日报》和食品药品监督管理网站向社会公开了举报电话,设立了举报箱,接受举报和投诉。各县市也分别设立治理商业贿赂举报箱。各企业以简报、板报、网络等为载体,广泛宣传治理商业贿赂的方针政策,提高对商业贿赂危害性的认识,积极营造治理商业贿赂的良好氛围。
(三) 突出重点,完善制度
为进一步深入企业调查研究,积极探索有效的治理措施,确保**地区开展治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作取得实效,全市系统紧紧围绕“两个重点”
即:重点环节和重点人员开展治理工作。确定了药监系统整治重点工作5个,重点环节5个,重点岗位63个,重点岗位人员112人。药品、医疗器械生产经营企业自查自纠重点环节6个,重点岗位50个,重点岗位人员76人。
六、认真抓好政风行风热线工作
根据*纪发〔〕2号文《关于**市继续开办“政风行风”热线的实施意见》要求,结合**市食品药品监督管理工作实际,认真制定了《**市食品药品监督管理局关于开展“政风行风”热线工作的实施意见》,及时成立了领导小组,明确职能职责的分工,并认真组织开展以下工作:
(一)做好本部门工作职能职责、办事程序、社会服务承诺、相关法律法规、政策等专业知识方面的咨询和宣传工作。
(二)接受群众监督,听取群众反映。一是受理乱收费、乱罚款、乱摊派,“吃、拿、卡、要”等损害人民群众利益的不正之风及其他违规行为的投诉;二是受理制售假劣药品、食品,坑害人民群众利益的举报和投诉案件。认真办理“政风行风”热线转我局的短信举报件1件,我局认真受理,已立案查处。
(三)认真听取人民群众对食品药品监管理系统政风行风建设提出的合理化建议、意见及批评。
今年全市食药监系统共制作纪检监察简报57期,其中在云南纪检监察、**党史党建、**日报、**晚报刊登6篇,并在**市食品药品监督网站登载,及时报送上级及相关单位,反映最新工作动态,进一步强化了外部监督作用。
七、加大食品药品监管力度,确保公众饮食用药安全
(一) 大力开展食品安全专项整治工作
在“元旦、春节”、“3.15”、“五一”、“火把节”、“国庆、中秋”
等重大节日,牵头协调组织农业、质监、工商、卫生、商务、教育、粮食等部门开展了节日食品市场专项整治活动。检查食品生产加工、经营、使用单位56573户(次),学校及集体食堂741个(次),旅游景点23个(次),大型超市及集贸市场348个(次),生猪及活禽定点屠宰厂(场、点)293个(次),农资市场794户(次),鲜活产品市场335个(次),检疫屠宰猪、牛、羊肉13067头,抽检月饼样品204个批次,合格165个批次,抽样合格率为81%,查处各类食品违法案件911件,罚没款合计168420.10元,没收、销毁不合格食品26456.3公斤另10373袋,取缔无证照生产、经营户194户,受理各类消费者投诉案件166件,为消费者挽回经济损失16万余元。通过食品安全专项整治,确保人民群众的饮食安全。
(二)深入开展整顿和规范药品市场秩序专项行动,进一步规范药品市场秩序加强日常监管,完善日常监管制度,做到防范在先、关口前移,减少随意性 、使日常监管制度化、程序化、规范化,做到年初有计划、检查有记录,并建立日常监管档案。
一是今年3月份,结合我市实际,**市食品药品监督管理局、市卫生局、市工商行政管理局和市公安局共同制定《开展农村药品市场专项整治工作方案》,重点检查了医疗机构和药品经营企业1551户,取缔无证经营户19户,共立案查处案件 94件。
二是开展疫苗专项检查。重点是检查市、县疾控中心的进货、运输、储存、管理等各个环节。共检查了5家市级医疗机构,11个疾控中心,15家县级医疗机构及所有乡级医疗机构,2家民营医院,24家个体诊所,17家药品批发企业,57家药品零售企业。
三是开展中药材、中药饮片专项检查。对城乡集贸市场648个,药品经营企业574户,医疗机构498户的中药材、中药饮片进行了专项整治。
四是查处齐齐哈尔第二制药有限公司假药专项行动取得实效。在我市各药品批发企业、零售药店和各级医疗机构共查获齐齐哈尔第二制药有限公司生产药品7个品种25个批号12657支,并对所有涉药单位上述药品进行了查封,使齐齐哈尔第二制药有限公司生产药品的销售得到全面控制。
截至10月10日,通过各专项检查结合日常监督检查,发出并完成了44份稽查通报的稽查任务,我局共出动车辆1147 台次,出动执法人员5831人次,检查市场2301户次,立案查处案件366件,涉及物品总值51.08 万元,罚没款合计29.97万元,取缔无证经营户33户。通过加强市场的监督管理,进一步规范了我市药品市场秩序,有效的保障人民用药安全。
八、存在问题
**市食品药品监督管理局党组高度重视,科室齐抓共管,群众积极参与,纠风工作虽然取得明显成效,但离上级的要求,还有一定差距:一是有些规章制度还需进一步完善。二是加强行业作风建设,不断强化公仆意识。三是加**律法规的学习教育,不断提高依法行政能力。这些存在的不足,我们将在今后的工作中加以完善改进。
九、纠风工作要点
1、继续深入学习贯彻党的十六大及十六届六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实省局、市委、市政府有关党风廉政建设和反腐败工作的各项任务,继续抓好纠风专项治理工作,认真贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和**市《实施纲要》的《实施办法》,不断加强全市食药监系统党风廉政建设和反腐败工作,促进食药监管理工作的健康发展。
2、坚持依法行政,执政为民,继续抓好执法人员的工作作风教育,开展突出食药监执法人员以预防职务犯罪为主的警示教育,牢固树立以人民群众吃上放心食品和用药安全有效为已任的思想,坚持主动、自觉地接受社会和人民群众的监督。
3、紧紧围绕省局党组工作中心,将党风廉政建设责任制与食品药品监督管理纠正行业不正之风有机结合,探索新机制,以强化其针对性,有效地推进行风和党风廉政建设工作,确保食品药品监管执法工作达到“严格执法、规范管理、依法行政”,确保人民群众吃上放心食品和用药安全有效,把纠风工作落到实处,使我们的工作上一个新台阶。
4、狠抓落实,巩固和扩大食品药品市场整治成果,建立强化监管的制约机制。我们将深刻认识规范药品生产流通秩序、打击制售假劣药品违法犯罪行为的艰巨性、复杂性和长期性,充分做好食品、保健品、化妆品安全监管的综合协调职能,集中打击制售假劣药品和医疗器械,继续实施食品药品放心工程的三个结合,即集中整顿与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合。进一步与卫生、公安、工商、技术监督等部门密切协作,严厉打击制假售假和地下批发,维护正常的市场竞争秩序。
5、进一步建立健全监督约束机制,继续加大对内部系统的监督检查力度,加大对制度落实情况的检查,加大对执法人员监督力度,层层落实责任追究制。