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- 2021-04-13 发布
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农业局 2020 年年终总结二篇
农业局 2020 年年终总结二篇
【篇一】
今年以来,市农业局围绕市委、市政府中心工作,突出抓好重点
亮点项目、现代农业产业园、农产品品牌培育等工作,各项工作扎实
有序推进。我市被评为全国农村创业创新典型县、全国农村一二三产
业融合发展先导区,xx 市现代农业产业园被确定为省级现代农业产
业园创建单位,为全国设施农业大会提供了参观现场,成功举办 xx
市首届农民丰收节庆祝大会,成功做好 xx 上合峰会百合食材保障工
作,并由 xx 省农业厅向市委、市政府发来感谢信;在全国推进农村
创业创新现场交流会、全国农村电子商务工作会议上分别做了典型发
言。
一、工作开展情况
(一)重点亮点项目建设情况。xx 市光伏农业产业园。完善一期
工程 3 万亩设施蔬菜基地水肥一体化等基础设施配套,推进棚内作物
定植;在翟镇、泉沟、谷里、禹村等乡镇规划新建二期 3 万亩农光互
补设施蔬菜基地,累计建设各类设施蔬菜大棚 8000 个,配套完善水
电路等基础设施。惠美农牧“泰山·百合和园”。该项目 2020 年完成
5000 亩百合、2000 亩藜麦种植基地和茶叶加工厂、百合加工厂、
藜麦啤酒加工厂建设,完成 2.6 万亩土地综合治理和百合谷景观台、
婚纱摄影广场打造。泰茶“良心谷”产业生态示范园。2020 年完成
放城片区有机杂粮和马家寨香椿种植基地 5000 亩,配套建设相应初
加工设施。长兴农业百汇庄园。2020 年完成文化创意园的乐游区和
竞技体育场建设,完成 500 亩设施蔬菜标准园建设,新建葡萄汁加
工厂一处。农福缘高效农业示范园。由河北唐山农福缘实业集团与晶
科电力合作,在农光互补泉沟片区发展以灵芝为主的中草药产业,打
造生态种植、康养休闲于一体的高效农业示范园。目前该项目已完成
200 亩精品片区打造。丹参产业化建设项目。以上豹峪村为中心新发
展 4000 亩蜜桃园、2000 亩丹参综合产业园和 200 亩有机韭菜大棚,
结合圣水山独特地理风貌,建设集丹参种植交易、休闲娱乐、文化教
育、健康养生、农家餐饮、度假住宿、等项目为一体的生态农业观光
旅游示范景区。2020 年主要建设丹参综合产业园,新建 3 万平方米
丹参交易市场。该项目目前已完成蜜桃园、丹参产业基地种植,并建
成滑索、滑草、农家餐饮等项目;丹参交易市场已完成交易服务中心
等主体工程建设。
(二)招商引资与对上争取。一是招商引资。筹划实施农光互补
设施农业产业园二期工程、宫里丰汇万亩荷园、龙廷丹参产业综合开
发、农福缘中草药产业开发、泽顺花生加工 6 个项目,完成投资 2.8
亿元。二是对上争取。全年完成对上争取项目 13 项,到位资金 1.03
亿元。其中:省级现代农业产业园创建奖补资金 5000 万元、农作物
支持保护补贴 3022.6 万元、政策性农业保险补贴 668.2 万元、粮食
绿色高质高效创建项目 500 万元、xx 市农业产业化扶持项目 297 万
元、花生绿色高产高效创建项目 200 万元、水肥一体化工程示范项
目 200 万元、农产品产地初加工补助项目 200 万元、新型职业农民
培育工程 129 万元、地膜污染防治示范工程 100 万元、农作物病虫
害防治 42 万元、农作物病虫害智能化预警监测站建设 40 万元、行
业关键技术培训 18 万元、创业农民培训 15 万元。xx 省农产品质量
安全县项目已通过 xx 和省级验收,等待上级授牌,全国一二三产业
融合发展先导区已通过农业农村部公示。
(三)农业龙头企业建设。21 家企业被评为 xx 市级重点农业龙
头企业;全市新建、续建农业龙头企业项目 11 个,其中新建项目 7
个:众客食品生物饲料加工项目已完成厂房主体建设,正在安装生产
设备;泰茶农业贡米加工项目已流转土地 10000 亩,13 公里的生产
道路已经基本完成,水利设施正在施工,厂房建设土地征用手续正在
办理;惠美农牧藜麦生产加工项目已调整土地 5000 亩,试验种植 1
000 亩,藜麦啤酒厂已建成安装完毕,正在调试生产设备;惠美农牧
百合加工项目国家级实验室建成并投入使用,年设计加工能力百合粉
2000 吨、百合干 2000 吨,已建成加工车间 2000 平方米,10000
平方米百何种质资源库已完成基础建设;xx 市先和农业冷藏加工项
目,已完成加工及冷库主体建设,正在安装生产加工和冷藏设施设备;
龙廷镇丹参仓储中心项目,已建成接待中心 1624 平方米,仓储中心
37000 平方米,硬化路面 8000 平方米;长兴农业葡萄酒、果汁加工
项目,已建设生产厂房、地下酒窖等 1600 平方米,安装全自动生产
流水线 4 条,年加工葡萄酒 200 吨,果汁 500 吨。续建项目 4 个:
泰茶农业旅游综合体项目已完成游客接待中心建设,禅修中心、专家
公寓等配套设施已完成规划设计和项目立项,正在办理建设用地征
用;德浩(见子山)生态旅游项目,修建完成库容量 25 万立方水库
一座,修建、硬化园内道路 8 公里,铺设电力线路 8 公里;栽植葡
萄、猕猴桃、黑枸杞 1100 亩,栽植樱花、黑松等各类绿化苗木 2 万
余株,人工瀑布、儿童乐园、旱滑、玻璃吊桥、观光火车、水利配套
设施等主体工程已经基本完成;惠美休闲农业项目,茶博园、品茶体
验中心、茶叶加工厂、游客接待中心已全面建设完成,安装设施设备
完毕,百合园景观大门、百花湖、道路等景点已全部建设完成投入使
用;松山湖生态农业项目,办公楼、餐饮场所、旅游观光景点、园区
道路已建设完成,园区绿化及部分配套设施正在完善。
(四)特色品牌培育。完成有机认证 12 个,分别是 xx 市山后林
果专业合作社的苹果、板栗,xx 市瑞麟果蔬专业合作社的苹果、桃,
xx 市龙廷镇胡家庄果蔬专业合作社的桃、韭菜,xx 市徂徕春茶叶合
作社有限责任公司的鲜茶叶、绿茶,xx 市青云湖渔业开发有限公司
的银鱼、鳙鱼、鲢鱼、鲤鱼;5 个无公害、6 个绿色、4 个有机认证
材料已上报。xx 泰茶农业发展有限公司良心谷牌有机茶被评选为 xx
省知名农产品企业产品品牌;xx 谷里高效农业科技示范园有限公司
凯运来牌大樱桃、xx 大宝养殖加工有限责任公司赛星牌鸡肉制品、x
x 鑫基牧业有限公司泰山白猪、xx 众客食品有限公司众客牌肉制品评
选为 xx 市知名农产品企业产品品牌;“xx 芹菜”、“马家寨子香椿”、
“梅鹿山牌石井贡小米”进入省农业厅《齐鲁御贡》品牌推广计划。
(五)农业产业扶贫。争取扶贫资金 480.85 万元,重点帮扶贫
困人口 1544 户、2188 人,贫困人口受益资金 91.54 万元,行业扶
贫取得较好成效。一是高效特色农业扶贫工程帮助龙廷镇黑沟村等 4
个贫困村建成冬暖式大棚 4 座、蔬菜育苗温室 832 平、恒温冷库 1
座,直接帮扶贫困户 51 户 87 人,实现分红 8.4 万元。二是农业龙
头企业帮扶工程采取“龙头企业(合作社、家庭农场)+基地+农户”
模式,引导贫困户通过就业、订单、承包、虚拟岗位等方式增收致富,
帮扶贫困户 1500 余户 2100 余人。三是农业科技扶贫促进工程帮助
贫困户提高种养殖技术,解决技术难题,扶贫增效明显。四是驻村工
作组发挥单位帮包、机关干部联户作用,春节、中秋节给石莱镇北官
庄、禹村镇安家庄村等 10 个贫困村 102 户 195 人贫困人口发放帮
扶物资 30000 元。
(六)安全生产监管。一是开展农产品质量安全检验监测。制定
《xx 市 2020 年农产品(种植业)质量安全监测方案》,下达专项监
测 3 次,风险监测 4 次,监督抽查 2 次,共抽检样品 840 个,监测
合格率保持在 98﹪以上。所有监测任务及检测结果均在 xx 市农产品
质量安全监管网对社会公布,并以文件的形式按季度进行通报。二是
开展农资打假专项治理行动。农业行政执法出动执法人员 225 人次,
检查农资市场 80 余次,农资经营门店 156 个,查处 34 例违法经营
行为,其中种子 13 例、农药 9 例、化肥 12 例,整改 5 例,立案 29
起,结案 29 起;开展“3.15 国际消费者权益日”、xx 市暨 xx 市“放
心农资下乡进村宣传周”等活动,发放农资安全小册子 300 余册、
明白纸 1500 余份。开展禁限用农药专项检查 15 次,开展农药生产
安全使用培训 2 次,培训 300 人次,发放材料 500 余份。
(七)农业科技培训。一是开展农业科技人员下乡服务活动。组
织农业科技人员下乡 800 人次,组织下乡活动 200 余次,集中办班
50 期,集中培训农户近万人,指导农户生产 10000 人次。二是申报
新型职业农民培育和其他农民培训项目。承担新型职业农民培育任务
400 人,依托省级优秀示范实训基地,建立“田间课堂”,通过集中
培训和田间指导结合模式,分生产技能和经营管理两个阶段,开展全
产业链技能培训,已培训林果专业 120 人,蔬菜培训近期开始;承
担行业关键技术培训任务 600 人,在花生和光伏设施蔬菜种植产业
优势区域,对花生、光伏农业行业生产骨干开展种植、加工和安全生
产关键技术及相关行业知识的集中培训,已圆满完成。三是水肥一体
化技术推广。实施省级水肥一体化工程示范项目,选定 9 个实施主体,
实施面积 3239 亩,选配先进滴灌设施,配置智能化设备、手机 AP
P 等信息化管理系统,实现水肥一体化的自动化控制。截止目前,我
市水肥一体化应用面积 4.4 万亩,主要集中在果树、设施蔬菜和茶叶
方面。多采用滴灌、微喷等方式。四是新品种新技术试验示范。安排
小麦、玉米试验示范展示田各 1 处,引进展示小麦新品种 8 个、玉
米新品种 23 个。
(八)落实全面从严治党。开展“大学习、大调研、大改进”活
动,组织全体党员干部参加灯塔党建在线学习,组织农口参加十九大
知识竞赛并取得三等奖。召开局机关全面从严治党及党风廉政建设专
题会议 10 次,开展讲廉政党课活动 2 次,利用会前一刻钟开展集中
学习讨论 15 次,党组领导班子带头学《党章》、《习近平谈治国理
政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等,撰写读书
笔记领导干部达 8000 字以上、一般干部达 5000 字以上。开展廉政
风险点专项排查活动,编制完成风险防控流程图,制作成版面并上墙
警示。
二、存在的问题
一是从事农产品生产经营的龙头企业品牌意识淡薄,农产品优质
化、品牌化率不高,高档次农产品相对缺乏,许多优质农产品包装粗
劣,成箱装,论箱卖,影响了产品的价格与销量。二是部分龙头企业
精深加工能力不足,产品附加值不高,一二三产业融合发展不够。三
是高端农业与科技农业少,大多数农业园区档次较低,示范带动能力
不高,与农户利益联结不够紧密。四是农业招商引资力度不够,农业
招商政策及工作方法需要进一步优化。
三、2021 年工作打算
2021 年,全市农业工作将按照市委、市政府决策部署,深入实施
乡村振兴战略,强化农业科技创新,大力推进“一带十区百园千社”
工程,全力抓好现代农业产业园、农产品加工、农产品品牌及绿色生
态农业发展,积极培育农业新产业、农村新业态和运营新模式,加快
农业新旧动能转换,促进农村产业融合发展。计划对上争取资金 1
亿元以上,完成招商引资 2 亿元以上,新认定 xx 市级现代农业产业
园 2 家,新培育 xx 市级以上农业龙头企业 10 家,力争众客成为国
家级农业龙头企业,楼德长兴、羊流惠美成为省级农业龙头企业,全
面建成全国农村一二三产业融合发展先导区、全省农产品质量安全
县,大力推进 xx 省现代农业产业园建设,积极争创全国现代农业产
业园、xx 省农产品加工示范县、xx 省生态循环农业示范县、xx 省农
业“新六产”示范县。
(一)狠抓重点项目建设。一是省级现代农业产业园建设项目。
按照省级现代农业产业园创建要求,用好 5000 万元省级创建资金,
从扩充标准化基地规模、提升农产品加工能力、创新体制提升公共服
务能力三个方面入手进一步夯实产业基础。重点实施全产业链集群工
程、农业科技创新工程、标准化原料基地工程、体制机制创新工程四
大类、14 个项目的创建任务,打造翟镇、泉沟、西张庄三处农光互
补标准化示范基地,完善肉鸭智慧养殖、疫病统防统治、熟食加工、
羽绒加工等全产业链条。二是中农联·鲁中枢纽性农旅电商物流园项
目。计划投资 20 亿元占地 400 亩打造集“鲁中涉农云数据电商总部
基地+农副产品检验检疫中心+中央批零交易中心+大宗农副产品交
易所+名特优农副产品展销区+农旅文化风情美食街+农业博览馆+
冷链仓储物流中心+职工配套商住”等全产业链的新型现代农旅综合
体,项目总建设规模约 40 万平方米,全部建成后预计实体市场年交
易额将超过 120 亿元,线上平台实现交易额 120 亿元,综合税收 70
00 万元。三是光伏二期设施农业基地建设项目。在翟镇、西张庄、
石莱、禹村、谷里等乡镇新建二期 2.6 万亩农光互补设施蔬菜基地,
计划建设各类设施蔬菜大棚 8000 个,配套完善水电路等基础设施。
四是 xx 齐云农业服务有限公司花生加工项目。投资 3000 万元在刘
杜镇为农服务中心新建占地 36 亩的花生深加工项目,计划总建筑面
积 1.1 万平方米,新上花生水洗机、榨油机、原味生产线等生产设备
46 台套,配套 5000 立方米恒温库。项目建成后年可加工烤花生、
花生油等花生制品 1.2 万吨,实现销售收入 9400 万元,税收 600 万
元。
(二)狠抓重点工作。一是打造三大特色农产品生产基地。依托
长兴、惠美、泰茶产业园发展,分别在宫里镇、羊流镇、放城镇打造
万亩葡萄生产基地、万亩百合生产基地、万亩杂粮生产基地,重点推
广标准化生产技术、提升产品加工能力,制定行业生产标准、打造区
域公用品牌,进一步夯实全市优势特色产业布局和规模,提升产品知
名度;长兴建成文化创意园的文化体验区、圣贤堂国学展馆,打造完
善 2000 亩建设蔬菜标准园;惠美进一步完善园区景点设施,开发“百
年好合”白酒生产线和藜麦啤酒生产线,启动朝阳社区建设项目,同
时进行民宿改造。二是争创 xx 省农产品加工示范县。借力国家农产
品加工支持政策,引导工商资本进入农产品加工领域,重点投向粮油、
林果、畜禽等传统优势加工业以及蔬菜、茶叶、中药材等特色产业加
工,打造特色鲜明、规模集聚、生态环保的农产品加工集群。三是争
创 xx 省农业“新六产”示范县。构建现代农业产业体系,促进 xx 市
产业结构和发展动力加速转换,加快建设现代农业产业强市。进一步
修订完善 xx 市农业“新六产”发展规划及项目申报书,积极与省农
业农村厅对接,全力争创成功。四是建成全国一二三产业融合发展先
导区。发挥 xx 的产业、旅游、政策、区位等综合优势,率先打造乡
村振兴战略背景下以产业兴旺、功能拓展融合为主线的“鲁中地区农
村一二三产业融合发展先导样板区”。目前已通过农业部公示,明年
全力抓好项目建设,主要投向特色农产品研发、品牌建设、智慧农业
等薄弱环节,重点支持众客食品、泰茶农业、长兴农业、惠美农牧、
天信农牧等产业融合度高,示范带动作用强的企业新上项目建设。五
是狠抓绿色生态农业发展。以争创 xx 省生态循环农业示范县为抓手,
通过集成推广农业清洁生产、资源循环利用、废弃物无害化处理技术,
促进农业生产废弃物生态消纳和循环利用,产业融合发展,实现改善
农业生产环境、提高资源利用水平、拓展农业功能、提高可持续发展
能力目标,打造生态循环农业示范样板。建成省级生态循环农业示范
区 1 个、省级生态循环农业示范基地 2 个、省级生态循环农业示范
企业 2 家。认真组织举办樱桃节农产品展、农民丰收节农产品展、x
x 名优新特农产品金秋行暨农产品展销会、名优新特农产品新春大联
展等各类展会。新创建省级农业标准化生产基地 3 家,新认证“三品
一标”农产品 20 个,争创 xx 省知名企业产品品牌 1 个、xx 市知名
企业产品品牌 2 个、xx 市知名农产品区域公用品牌 1 个;新创建国
家级休闲农业和乡村旅游示范点 1 个、xx 省休闲农业和乡村旅游示
范点 1 个、xx 省休闲农业精品园区(农庄)1 个、xx 省美丽休闲乡
村 1 个、齐鲁美丽田园 1 个。
(三)狠抓招商引资与对上争取。完成招商引资 2 亿元,重点抓
好中农联鲁中电商物流园、农福缘集团光伏设施农业基地、信宁集团
光伏设施农业基地、巧嫂子酿造食品生产等项目建设。计划全年完成
对上争取 1 亿元,重点争取 3000 万元的国家级产业重点乡镇项目、
1000 万元的全国科技示范村镇项目、1000 万元的国家化肥减量替
代项目、500 万元的省高效蔬菜生产平台项目。
(四)强化农业科技创新。坚持以科技兴农富农,依托中国农科
院、xx 省农科院、xx 农业大学等科研院所,加快建设技术研究中心
和产学研基地。进一步巩固强化与尹伟伦院士、印遇龙院士、李天来
院士等尖端人才的合作关系,为产业发展提供技术支持。大力发展农
民职业教育培训,加大农村实用人才和新型职业农民培训力度,实现
新型经营主体培训全覆盖,计划培训各类农业人才 1200 人以上。积
极开发引进农产品种植新技术,结合粮油高产创建,引进展示小麦、
玉米、花生、蔬菜新品种 20 个以上,不断提高粮油菜产量。
(五)狠抓产业扶贫。一是做好高效特色农业扶贫工程。积极发
展优质特色种植业,通过结对帮扶、资金支持、技术服务等方式,支
持扶贫工作重点村,因地制宜发展蔬菜、食用菌、茶叶等特色经济作
物。二是做好农业龙头企业帮扶工程。支持农业龙头企业到扶贫工作
重点村建立种植、养殖生产基地或购销基地、发展农产品深加工、开
发生态旅游等,实行“以企带村”,鼓励农业龙头企业吸纳农村贫困
人口就业。三是做好农业科技扶贫促进工程。开展蔬菜、粮油、茶叶
等行业关键技术培训,切实提高参训贫困人口技能水平;发动“乡村
之星”,开展“争当扶贫之星,争做带富标兵”活动。四是做好驻村
工作组帮扶工作。发挥单位包村、干部联户、“第一书记”驻村作用,
积极帮助帮包村贫困户增收解困。
四、工作措施
一是强化党的建设。认真落实全面从严治党主体责任,以党建为
引领不断加强政治思想、工作作风建设,促进农技退伍能力不断提升。
二是进一步加强组织领导。重点工作、项目局长全面抓,副局长靠上
抓,责任落实到科站、到个人,各负其责,确保项目建设进度。三是
进一步强化督导。落实周调度、月汇报制度,抓好项目政策、信息、
技术等方面的对接与服务,确保项目顺利实施。在项目建设关键环节,
召开现场观摩调度会,促进项目建设。四是进一步改进工作方法。坚
持工作下沉、精力下沉、力量下沉,激发广大干部职工投身一线工作
热情和干劲,从根本上克服“等”、“靠”、“要”的思想,扎根乡
村、服务三农,抓重点树亮点,抓龙头带农户,促进农业高质量发展,
助力乡村振兴战略更好更快实施。
【篇二】
2020 年,在市委、市政府的坚强领导下,在省农业厅的关心支持
下,全市农业工作紧紧围绕实施乡村振兴战略,按照高质量发展要求,
以加快推进农业供给侧结构性改革为主线,以打造一流“绿色食品牌”
为抓手,全力稳增长、调结构、育龙头、提质效、促转型,全市农业
农村经济继续保持了快速健康发展态势。2020 年,全市实现农业增
加值 172.29 亿元,比上年增 6.2%;实现农村常住居民可支配收入 1
0756 元,比上年增 9.6%。
一、围绕稳增长调结构,农业产业做优做强
(一)粮食生产实现“十一连增”。通过深入实施“藏粮于地、
藏粮于技”战略,加大良种良法推广,开展绿色高质高效创建,粮食
产能稳步提升。2020 年,作物良种推广 360.95 万亩,比上年增 24.
57 万亩,良种覆盖率达 90%以上;地膜覆盖 55 万亩,比上年增 2.
65 万亩;农作物间套种 310.3 万亩,比上年增 3.2 万亩;病虫草鼠
害综合防治 496.89 万亩、节水灌溉 12.36 万亩;完成绿色高质高效
创建 37 万亩,比上年增 0.39 万亩。全市完成粮食播种面积 454.17
万亩,比上年增 1.28 万亩;预计实现粮食总产 108 万吨,比上年增 1.
24 万吨,粮食平均单产 238 公斤,较上年提高 0.8 个百分点。完成
冬季农业开发 174.52 万亩,产量 88.98 万吨,比上年增 3.64 万吨。
(二)特色经作产业提质增效。坚持强化科技引领,调优产业结
构,加强抚育管理,加快推进特色产业向优势区域集聚,实现特色经
作产业提质增效。2020 年,调整优化农业产业基地 10 万亩,新增
农业产业化基地 23 万亩,累计达 2200 万亩,其中:茶叶种植面积
149 万亩,同比增 2%,产量 13.5 万吨,同比增 5.5%;核桃种植面
积 800.39,投产面积 550 万亩以上,干果产量 33 万吨以上,综合
产值达 70 亿元以上;完成甘蔗新植 33.78 万亩,种植面积达 119.4
万亩,2020/2020 榨季甘蔗入榨面积 126.12 万亩,比上年增加 5.5
9 万亩,入榨产量 560.27 万吨,比上年增加 105.55 万吨;xx 坚果
种植面积达 262.77 万亩,建成高优示范基地 80 多万亩,预计产量 2.
5 万吨;蔬菜种植面积 51.57 万亩,同比增长 5.2%,产量 83.58 万
吨,同比增长 7.4%;中药材新植面积 5.6 万亩,种植基地面积达 54
万亩,农业产值达 8 亿元,同比增长 16%;蚕桑种植 4.8 万亩,比
上年减 5.78 万亩;产茧量 570 吨,比上年减 5.8 吨。油菜种植 16.
8 万亩,比上年增 1.2 万亩,油菜籽产量 2.47 万吨,比上年增 0.03
8 万吨;咖啡新植和补植咖啡 0.8 万亩,累计达 60 万亩,产量 2.15
万吨,同比增长 4.9%。水果种植面积 39 万亩,总产量 18 万吨,比
上年增加 0.23 万吨。
(三)山地牧业健康发展。按照“稳猪、优禽、促牛羊”发展思
路,坚持“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪
污无害化”发展,山地牧业快速健康发展。2020 年,实施退耕还草
1 万亩、退牧还草 3 万亩、粮改饲 3.81 万亩,累计建成省级以上畜
禽标准化养殖示范场 25 个,已备案并附码累计达 438 个。全市预计
出栏畜禽 2409.8 万头(只、羽),其中:猪 403.2 万头,比上年增
2 万头;牛 26.5 头,比上年增 0.7 万头;羊 47.3 万只,比上年增 1.
2 万只;家禽 1932.8 万羽,比上年增 183.4 万羽。全市肉类总产达
33.5 万吨,比上年增 0.3 万吨,增 0.9%。禽蛋产量 12295 吨,比上
年减少 2566.2 吨。
(四)淡水渔业加快发展。坚持保护与开发并重,制定出台了《x
x 市养殖水域滩涂规划(2020-2030)》、《xx 市澜沧江流域 xx 段
电站库区渔业保护发展规划(2020-2022)》等意见,全面推进渔业
健康养殖示范县创建活动,高原淡水渔业加快发展。2020 年,全市
水产养殖面积 16.75 万亩,比上年增 0.06 万亩,增长 0.34%;水产
品产量达 12 万吨,比上年增 0.3 万吨,增长 2.48%。
二、围绕转变生产方式,农业绿色发展加快推进
(一)农业标准化生产迈出新步伐。坚持以需求引领标准制定、
以科技支撑标准提升、以管理促进标准规范,突出农产品产地环境保
护、生产过程控制、收储运输管理等关键环节,强化标准集成转化,
加快地方标准研制,农业标准化生产加快推进。2020 年,全面启动
了高原特色现代农业产业地方标准编制工作,完成地方标准编制 25
项。
(二)“三品一标”认证取得新进展。坚持把农产品“三品一标”
登记认证,作为推进农业供给侧结构性改革,促进绿色发展,助推品
牌强农的重要内容,积极鼓励和支持龙头企业、农民专业合作社开展
“三品”认证(登记)工作,着力打造区域性公用农产品品牌,有力
推动了特色产业提质增效。认真研究制定了《关于加快推进“三品一
标”发展工作的意见》,成功举办了“三品一标”认证登记培训,并
分别与中国检验认证集团、杭州格律认证有限公司签署了《有机农产
品认证开发战略合作框架协议书》,“三品一标”认证(登记)工作
再上新台阶。2020 年,全市新增“三品一标”登记认证 64 个,累
计达 247 个;新增认证基地面积 260.3 万亩,累计达 887 万亩。
(三)农产品质量安全监管能力进一步提升。紧紧抓住创建国家
级农产品质量安全示范市重大机遇,着力健全完善农业投入品、农产
品和食品质量安全标准体系,扎实推进农产品质量监测体系建设,农
产品质量安全监管能力、监管水平显著提升。2020 年,市、县(区)
农产品质量检验检测中心(站)建设顺利推进,完成农产品样品快速
检测 7.5 万个,农产品质量安全检测合格率达 99.78%以上;加快推
进农产品质量可追溯平台应用,全市新增 36 家农业企业上线运行,
累计 82 户,实现全程可追溯监管。
(四)农业面源污染防治取得阶段性成果。全面启动了农业面源
污染普查工作,制定出台了《第二次全国农业污染源普查实施方案》、
《农业农村污染防治行动方案》、《畜禽规模养殖禁养区限养区划定
工作方案》等意见,全面完成畜禽养殖禁养区限养区划定,依法关闭
养殖场(户)9 家,畜禽粪污综合利用率达 82.3%,规模养殖场粪污
处理配套设施装备率达 99.6%。实施甘蔗“无人机飞防+高压电动喷
雾器”飞防联防 25 万亩,完成统防统治面积 136.45 万亩,回收农
药包装废弃物 60 万个,化肥、农药使用实现“减量增效”。
三、围绕农业转型发展,新型农业经营主体培育壮大
(一)农业精准招商再上新台阶。聚焦农业产业发展短板,大力
实施农业精准招商、定向招商,力求引进一个龙头企业,带动一个产
业升级,促进一方经济发展。2020 年,全市农业部门完成招商引资
项目 125 个,协议总投资 199.45 亿元,实际到位资金 109.12 亿元,
完成目标任务的 102.91%,其中:省外到位资金 72.96 亿元,完成
目标任务的 108.13%。
(二)经营主体不断培育壮大。坚持政府引导、农民主体、分类
推进,加快推进农业经营机制创新,培育壮大新型农业经营主体,健
全完善现代农业经营体系和一二三产业融合发展的现代产业体系。2
020 年,新增市级农业龙头企业 21 户,新增省级农业龙头企业 8 户,
全市市级以上农业龙头企业总数达 180 户;新增农民专业合作社 44
1 个,累计达 3610 个;新增家庭农场 73 个,累计达 337 个;全市
农业产业化组织达 809 个,预计实现销售收入 173 亿元,比上年增
8.3%;预计实现农产品加工业总产值(含个体)223 亿元,比上年
增 8.2%,农产品加工业产值与农业总产值比达到 0.8:1。
(三)休闲农业加快发展。按照“农促旅、旅带农、农旅结合”
发展思路,着力优化发展布局,调化产业结构,休闲观光示范园区建
设加快推进。2020 年,启动了《休闲观光农业发展规划》编制工作,
全市新增休闲农业经营主体 16 户,累计达 1236 户,从业人数达 10
263 人。
四、围绕品牌农业建设,打造一流绿色食品牌取得新成效
(一)特色优势产业加速推进。围绕打造一流绿色食品牌要求,
着力做优做强蔗糖、茶叶、核桃、畜牧业、xx 坚果、蔬菜、中药材、
咖啡、淡水渔业、水果等 10 大高原特色农业产业,研究提出建设项
目 47 个,计划总投资 73 亿元。启动了《xx 市实施乡村振兴战略,
打造高原特色绿色食品牌发展规划》的编制工作,出台了《推进咖啡
产业发展实施意见》、《推进橡胶产业发展实施意见》等文件,为加
快推进特色优势产业发展提供了强有力的保障。
(二)市场营销开辟新渠道。实施农业“走出去”发展战略,加
快培育外向型农业龙头企业,积极组织参加各类农业展会、农特产品
推介展销会,积极探索在“北上广”等大中城市设立“临品”体验店、
直销店,加大国内外市场开拓力度。同时,加快推进“互联网+现代
农业”,大力发展农产品电子商务,促进“网货下乡、产品进城”双
向流通,实现 xx 农产品“下山、进城、出海”。2020 年,举办电子
商务培训 99 期,培训人数达 8944 人,先后组织了 84 户企业 320
多个农产品参加了南博会、农博会等各类展会、产品推介会,产品市
场竞争力、市场影响力进一步提升。
(三)品牌建设取得新成效。按照“大产业+新主体+新平台”发
展模式,坚持绿色化发展、规模化经营、标准化生产和品牌化打造,
着力培育一批老字号和“临”字号农产品品牌、做强做大一批产业优
势品牌、发展壮大一批企业自主品牌、整合形成一批区域公用品牌,
努力建设 xx 品牌农业发展“新高地”。2020 年,全市新增农产品区
域公用品牌 1 个,累计达 8 个;新增 xx 名牌农产品 6 个,累计达 4
3 个;“勐庫”牌本味大成普洱茶(生茶)、“龍潤”牌润家号普洱
茶(生茶)、“凤”牌经典 58 红茶获得 xx 省“十大名茶”荣誉称
号,“云澳达”牌澳洲坚果获得 xx 省“十大名果”荣誉称号,“滇
奇”牌茯苓获得 xx 省“十大名药材”荣誉称号;新增知名企业品牌
4 个,累计达 109 个。全市已形成“一村一品”专业村 97 个、专业
乡镇 3 个。
五、围绕深化改革发展,农业农村改革取得新进展
(一)全面完成土地确权工作。坚持土地确权登记颁证工作作全
面深化农村改革的首要任务,高位推动,挂图作战,倒排进度,严督
实导,各项工作目标任务克期完成。截止 12 月底,全市 8 县(区)
共有 77 个乡镇、923 村(社区)、11249 个村民小组已完成农村土
地确权登记颁证工作,权属确认农户 48.8 万户,完成外业调查面积
1148.43 万亩,权属确认面积 1072.96 万亩,已颁发经营权证书 48.
57 万本。
(二)农村集体产权制度改革稳步推进。坚持“扩面、提速、集
成”要求,认真研究制定了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的
实施方案》,组织召开了动员部署会议、业务培训会议及工作推进会
议。各县(区)迅速行动,聚焦聚力,精准发力,把握节点,扎实推
进,各项改革工作有序推进,年内每县(区)如期完成 1 个乡镇的清
产核资工作。
(三)两区建设扎实推进。全面启动 510 万亩粮食生产功能区和
重要农产品生产保护区划定工作,细化责任分工,定期反馈调度情况,
按时按质按量完成水稻和小麦划定任务。xx 普洱茶被认定为首批中
国特色农产品优势区,“xx 坚果”“xx 核桃”“茶叶”“凤庆滇红
茶”被认定为首批 xx 省特色农产品优势区。
(四)农业对外开放取得新进展。紧紧围绕国家“一带一路”发
展战略和 xx 辐射中心建设,主动融入,积极服务,深化对缅北地区
农业交流合作。2020 年,组织开展对外交流互访活动 3 批次,就农
业合作示范区建设、跨境动物区域化试点等重大事项进行沟通洽谈,
对外合作交流开发迈出了新的步伐。
六、围绕产业精准扶贫,农民收入持续稳步增长
(一)产业扶贫精准发力扎实推进。认真研究制定了《产业扶贫
三年行动计划》《2020 年产业精准扶贫工作意见》《关于健全完善
“双绑发展”机制着力提升产业扶贫组织化程度的通知》《关于建立
贫困户产业发展指导员制度的通知》等政策措施,层层压实责任,督
促指导抓好各项工作任务落实。2020 年,成功承办了全省产业扶贫
现场会议,得到了省委、省政府领导的充分肯定。组织召开全市产业
扶贫现场推进会 3 场次,开展督导检查 32 批次。累计投入产业扶贫
资金 11.29 亿元,占扶贫资金投入的 13%。开展农村实用技术培训 1
087 场次 8.03 万人、证书式培训 127 班次 6597 人,培育新型职业
农民 1880 人,实现农村劳动力转移就业 19.3 万人(其中贫困人口 5.
5 万人)。全市选聘产业扶贫指导员 2159 名。
(二)产业扶贫组织化程度进一步提升。围绕“帮助农民、提高
农民、富裕农民”要求,积极加快培育新型农业经营主体,着力提升
规模经营水平、完善利益分享机制,充分发挥其引领帮带作用,提升
产业扶贫组织化程度。2020 年,全市共有 139 户龙头企业、2832
个专业合作组织、220 个家庭农场、1891 个专业大户,先后与 123
469 户贫困户 422013 名贫困群众建立产业扶贫利益联结机制,实现
建档立卡贫困户均有 1 个以上经营主体帮带发展,所有贫困村集体经
济收入均达 2 万元以上。
(三)挂钩帮扶再出实效。立足部门实际,发挥部门优势,上联
下动、合力攻坚,定点帮扶责任有效落实。2020 年,选派驻村工作
队员 8 人,抽调驻村工作组 4 批次,组织党员干部深入挂钩村 49 批
(次)875 人次,为群众办实事、办好事 65 件,开展技术培训 35 场次、
2709 人次,实施玉米高产创建 4535 亩、米荞示范种植 1000 亩、
马铃薯示范种植 50 亩,累计投入帮扶资金 90 余万元。挂钩联系点
纸厂村、忙角村均已基本达到贫困村脱贫退出标准。
七、围绕夯实发展基础,农业综合生产能力显著提升
(一)农业生产基础进一步夯实。累计向上争取资金 6.73 亿元,
完成市级下达目标任务的 135.96%。完成糖料蔗核心基地建设投资 1
9296.73 万元,完成坡改梯 1.6 万亩、建成高标准农田 16 万亩、改
造基本农田 21 万亩、改造中低产田 35 万亩;新建田间道路 53.57
公里、改扩建田间道路 22.55 公里;新建规模化大中型沼气工程 1
座。同时,制定下发了《深入开展“大棚房”问题专项清理整治实施
方案》,排查各类农业设施 8064 个,发现违法违规设施农业用地 1
4 宗 34.87 亩,切实做到排查全覆盖、整改全到位、问题全归零,坚
决遏制农地非农化现象。
(二)农业物资装备能力进一步提升。围绕特色产业布局,全面
推进“机器换人”,深入实施生产全程机械化推进行动,农机装备水
平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平进一步提升。2020
年,全市农机总动力达 176 万千瓦,成农机作业面积 420.2 万亩次,
主要农作物耕种收综合机械化水平达 46.1%以上。
(三)农业科技服务水平进一步提高。全市累计建成 14 个省级
以上产业技术体系、13 个试验站(岗位)点,建成试验示范基地 19
个、科技示范村 8 个,聘请岗位专家 33 名,培育科技示范主体 616
3 个,开展基层农技人员业务能力提升活动 66 次,开展农业先进适
用技术试验示范 78 项(次),累计推广应用新品种 56 个、新技术 4
3 项。2020 年,全市农作物主推品种和技术覆盖率达 90%,生猪良
种覆盖率 94.5%,良种良法覆盖率达 98%,农业科技进步贡献率达
56%。
(四)农业安全生产形势得到进一步巩固。累计排查农机安全生
产非法违规行为 288 起,拖拉机上牌率、检验率、持证率、审验率分
别 100%、81%、100%和 100%。开展渔业船舶安全监管执法行动
53 次,检查渔船 305 艘次,查处各类渔业违法 42 起,教育和处理
违法人员 107 人次,排查安全隐患 7 起,责令整改 7 起。检查种子
市场 217 个、经营户 857 家,检测粮食作物样品 493 个、质量指标
1551 个(项),没收、销毁非法种子 947.5 公斤。完成动物产地检
疫 390.88 万头(羽),同比增 52.61 万头(羽);完成屠宰检疫 25
2.74 万头(羽),同比增 45.42 万头(羽)。认真履行非洲猪瘟防
控领导小组办公室职责,严格落实各项防控措施,迅速制定出台了《非
洲猪瘟疫情应急预案》《非洲猪瘟应急工作方案》,全面开展疫情排
查监测、疫情防堵、宣传告知等工作,强化餐厨物、市场流通等重点
环节监管,严格落实日报告、零报告及 24 小时值班等制度,严防死
守,坚决防范疫情传入我市,有力确保了全市生猪产业持续健康发展。
八、围绕提升服务能力,农业系统自身建设得到加强
(一)党建工作得到全面加强。坚持以“不忘初心、牢记使命”
主题教育为主线,组建“党员干部夜校”,完善并严格执行了“三会
一课”、“主题日”、“党费日”等制度,深入开展“万名党员进党
校”和“读书会”学习活动,积极推进“两学一做”学习教育常态化
制度化。坚持以基层党组织规范达标工作为抓手,认真开展了专项整
治活动,着力加强和规范党员发展工作,切实做好党员教育、监督、
管理和服务,切实增强党组织的亲和力和凝聚力,基层党组织战斗堡
垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。一年来,按期完成 5 个基层党
支部换届选举工作,培养入党积极分子 6 名,实现基层党组织达标创
建 6 个。
(二)全面从严治党政治责任进一步压实。全面落实党要管党、
全面从严治党的政治责任,始终把党风廉政建设要求贯穿于农业农村
经济工作全过程,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。年初,
及时召开农业工作会议暨党风廉政建设专题会议,层层签定《责任书》
30 份、《廉政承诺书》174 份,制定下发了《党风廉政建设和反腐
倡廉工作意见》、《纠风工作意见》、《任务分工方案》及《责任清
单》,以“军令状”的形式把“一岗双责”要求落实到人、落实到位。
全面加强廉政风险防控,认真组织开展了廉政风险大排查,查找风险
点 150 多个,制定防控措施 280 多条。修订了财务管理制度,制定
出台了《采购管理办法》、《项目管理办法》等相关制度,切实把扎
紧扎密扎牢制度笼子,规范权力的运行。切实强化重点领域、关键环
节和重要岗位监督管理,全面组织开展“小金库”问题、扶贫领域腐
败和作风问题等专项整治工作。一年来,累计召开廉政专题会议 8
次、上廉政党课 12 次、廉政谈话 116 人次。积极支持配合纪检监察
部门依法依纪依规查处贺斌案件,教育和引导广大干部职工深刻汲取
教训,引以为戒,严于律己,廉洁从政。全力支持和配合市委第七巡
察组开展巡察工作,不掩饰、不回避,实事求是,接受巡察,发现问
题,主动整改,确保了巡察工作的顺利开展。
(三)干部队伍建设得到全面加强。始终坚持作风建设永远在路
上,严格执行中央八项规定精神和省委、市委实施办法,大力弘扬的
“xx 作风”,直面“六不思维”,整治“六种顽疾”,教育“六不
之人”,坚决纠正“四风”问题,有力地推动全局作风的有效转变。
始终严格执行党管干部原则,坚持“五好”干部标准,树立正确选人
用人导向,抓好班子,带好队伍。始终坚持加强意识形态工作的领导,
切实抓好干部队伍思想政治建设。一年来,组织党组中心组理论学习
8 次会议,干部学习培训 22 场次,上党课 28 场次,组织“读书会”
148 场次、参学人数 2379 人次,撰写心得体会 266 篇,先后选派了
26 名干部赴省外科研院校学习,并组织推荐申报省级农业技术推广
奖 8 项。
一年来,全市农业工作取得了一定的成绩,但也面临着农民持续
稳定增收的压力较大,农业龙头企业量小质弱带动能力不强,农产品
品牌“多乱杂”和打造区域性公用品牌工作有待加强,农业面源污染
防控任务繁重等许多的困难和问题。在下步工作中,市农业局将积极
采取有力措施,认真研究解决,着力补齐农业发展短板,全力推进乡
村振兴战略实施,全面促进农业农村现代化发展。