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2021 年村级脱贫攻坚工作计划 3 篇 2021 年村级脱贫攻坚工作计划 2021 年，是凤凰县脱贫摘帽收官之年，也是全面实施乡村振兴的承启之年。 我办将以党的十九大精神为指导，严格按照习近平总书记关于精准扶贫“四个切 实”、“五个一批”、“六个精准”总要求，紧紧围绕县委、县政府脱贫攻坚工作安 排和部署，充分发挥职能职责，积极开展项目资金监管、精准识别、雨露计划、 扶贫小额信贷、社会扶贫及中石化定点扶贫对接等各项业务工作，通过明确人员， 夯实责任、优化措施，聚集合力，精准落实，确保用好用活政策，抓好抓出成效， 实现剩余农村贫困人口全部脱贫，贫困县完成摘帽，全县人民如期迈上小康之路。 一、总体思路 深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，紧扣中央和省委、省 政府脱贫攻坚决策部署，重点围绕打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见，严格按照 “四个不摘”的要求，坚持目标精准、方略精准、措施精准、落实精准，全面推 进挣资上项、精准识别、雨露计划、扶贫小额信贷、社会扶贫及中石化定点扶贫 对接等各项业务工作，确保剩余农村贫困人口实现全部脱贫，脱贫群众脱贫成效 巩固，全县人民与全国全省一道迈入全面小康社会。 二、工作计划 1、积极做好向上工作衔接。切实做好与省、州各级工作部门全方位衔接， 争取上级在项目、资金、政策上给予最大力度的支持，持续推进山江、腊尔山高 寒深度贫困地区脱贫攻坚工作完善和成效巩固。进一步修订完善我县精准扶贫工 作部署和安排，加大项目资金投入，研究制定可行帮扶办法和措施，确保全县深 度贫困现象全部消除，快步走向乡村振兴实现全面小康。 2、切实抓实精准识别工作。一是根据省州的减贫指导意见，制定好全县 2020 年减贫计划，并与省、州、县三级签订减贫责任状。二是做好人口动态监测工作， 完善好贫困户新识别和返贫的常态化识别机制以及人口自然减少和自然增加每 月登记制度，确保精准扶贫不落一人，漏评率、错退率为零。三是做好三个精准 扶贫相关系统的维护和落实工作，即继续与均安公司签订数据清洗合同，及时修 正系统问题数，确保全国扶贫开发信息系统的准确性、及时性和完整性;及时核 查湖南省精准扶贫基础数据平台下发的疑似问题，收集相关作证并及时反馈;依 托湖南省脱贫攻坚“三个落实”动态管理系统，及时组织乡镇核查、整改和反馈 好省联点督查反馈的问题。四是积极与上级职能部门以及同职能部门衔接，了解 2020 年最新扶贫相关政策，制定好精准扶贫政策宣传册深入广泛开展宣传，确 保贫困户第一时间了解最新的精准扶贫政策。 3、全面落实项目资金规范管理工作。一是扎实抓好脱贫攻坚项目库建设。 2019 年 12 月底前，组织乡镇结合脱贫摘帽工作实际，对本乡镇存在的项目需求 短板开展一次全面梳理和查漏补缺，对 2020 年需要组织实施的项目做好摸底统 计和申报。2020 年 1 月初，县里结合县行业主管部门提交的项目需求形成动态 项目库，经县扶贫开发领导小组审定的脱贫攻坚项目要按照湘扶办联[2018]1 号 文件要求按照项目实施的时间、节点实行村、乡、县三级公示，为下一步制定年 度涉农统筹整合实施方案提供有力保障。后续如有需纳入项目库的项目可以根据 实际情况进行动态调整，全年调整工作需在当年 11 月底前完成。二是抓好统筹 整合使用财政涉农资金方案拟定和上报。按照统筹项目必须从项目库中选取的工 作要求，我县 2 月底将初步确定统筹方案项目，3 月初确定最终统筹项目交由县 扶贫领导小组审定，3 月 31 日前完成县统筹整合使用财政涉农资金方案拟定和 上报至省扶贫开发领导小组备案，并根据统筹方案和请求下文的报告及时下达项 目计划文件，确保统筹方案设计的项目实现早下达、早审定、早公示、早实施和 早出成效。 4、深入推进“雨露计划”工作。一是做好春季“雨露计划”补助发放落实。 2 月底前开展春季雨露计划政策宣传到村到户到人，5 月 20 日完成 17 个乡镇职 业教育学生摸底及学籍证明的收集，6 月 15 日前完成学生名单公示、信息核实、 漏补学生资料整理及乡镇审核，6 月 25 日前完成春季接受职业教育学生补助的 发放工作及全国扶贫开发信息系统输入工作。二是抓后秋季“雨露计划”补助发 放落实。8 月底前抓好秋季雨露计划补助政策宣传工作，11 月 20 日前完成学生 摸底和信息收集，12 月 15 日前完成受补学生资格审核及公示，12 月 26 日完成 秋季接受职业教育学生补助的发放工作。12 月 30 日前完成全国扶贫开发信息系 统输入工作。 5、继续开展扶贫小额信贷。一是严格执行中央和省扶贫小额信贷相关政策， 贷款发放过程符合法律法规和信贷管理规定，借款合同要明确贷款资金用途，坚 持户借、户用、户还，切实防范冒名借款、违规用款等。二是扶贫小额信贷是为 产业发展服务的。加大扶贫优势产业的培育力度，坚持“四跟四走”产业扶贫路 子，使贫困户深度融入产业，最大程度地释放信贷需求。对符合“四有二好一项 目”授信要求，并有贷款需求的建档立卡贫困户，应贷尽贷。三是做好贷款风险 监测，及时识别贷款风险，到期收回贷款本金，分类处置，尽力将我县扶贫小额 信贷到期贷款逾期率控制在 1%以下，确保不出现重大金融风险。 6、积极抓好致富带头人培训工作。2020 年预计投入资金 93 万元，完成培 训农村致富带头人 93 人次，6 月份组织开展政策宣传和参训人员摸底工作，实 行个人自愿报名，乡村统计审核，县办审批和实施的工作程序，12 月以前完成 培训任务。 7、扎实抓好中国石化定点扶贫对接工作。年度争取扶持资金 1300 万元，重 点帮扶我县产业发展和畅通农特产品销售渠道。一是结合凤凰县委县政府“农旅 结合”的产业发展布局，继续跟进 中石化“两宿两店” 产业帮扶，确保项目运 营的利润惠及合作社及其成员，防止返贫。二是充分发挥中石化资源优势，继续 做好“一桃一茶一米一节”消费扶贫，维护现有市场，继续拓展销售新渠道，支 持推广凤凰农特产品，促进贫困户产业发展和持续增收;做好“中石化凤凰之星 奖学金”教育帮扶，监督产业帮扶的现金分红全部用于贫困家庭子女学习优秀奖 和进步奖的发放。三是力争 2020 年在我县培育和扶持 1-2 家“产、销、供”一 体化规模型企业，同时对接京东、天猫等电商平台，在凤凰县建设农产品电商产 业园，一方面培育孵化本地销售企业，另一方面向外引进优质销售企业，将我县 产业扶贫与市场需求有机结合，合力打造继“凤凰古城”之后第二张名片—“凤 凰特产”，不断提高我县扶贫农特“拳头产品”在石化系统内知名度和易捷便利 店平台的市场上认可度，逐步形成享誉市场的凤凰扶贫产品“石化公益”品牌。 8、继续抓好迷迭香产业发展工作。迷迭香产业是我县 2019 年发展起来的新 兴脱贫致富支柱产业，目前已开发产业面积 7000 余亩，产业覆盖贫困人口 9000 人。2020 年，我县将继续加大迷迭香产业发展力度，产业覆盖木江坪镇、吉信 镇、阿拉营镇及腊尔山片区，同时通过采取采取股份合作帮扶模式，带动贫困人 口产业增收和脱贫致富，助推贫困群众脱贫质量巩固提升。 9、认真做好社会扶贫工作。一是做好社会扶贫网宣传工作。采取定期宣传 与常态宣传相结合模式，利用州、县级各类大中型户外活动，年内定期举行 2-3 期 300 人以上人员参与的宣传活动，积极营造全机构、全社会、全人员关心困难 弱势群体和参与社会扶贫的良好氛围。二是做好国家“扶贫日”宣传活动。在“扶 贫日”宣传活动期间，由我办根据上级要求拟定好活动方案，在县扶贫开发领导 小组的统一领导下，协调好各成员单位积极立足职责职能，积极参与和组织开展 相关扶贫宣传活动，推介先进典型人物和事迹，开展各类主题的扶贫公益募捐活 动，进一步动员好社会各界力量助力扶贫济困工作。 10、同步抓好其他基础扶贫工作。一是加强涉贫信访处置力度。明确专人做 好县委书记热线、县长热线、县扶贫办脱贫攻坚领域举报热线接听、交办和核处 工作，进一步畅通贫困群众述求渠道;督促指导各乡镇建立完善了乡(镇)、村两级 涉贫信访问题排查化解机制，做到小事不出村，大事不出乡，难事不出县;对中 央和省交办涉贫信访件，坚决落实县级领导包案，交由县精准脱贫攻坚办、县扶 贫开发办、县直相关部门和乡镇联合及时核查办理，确保第一时间做好问题化解 工作，防止矛盾激化，减少信访上行。二是抓好驻村扶贫工作。2020 年继续保 持单位驻扶贫困村现有工作力量不变，落实好贫困人口脱贫和贫困村出列成效巩 固措施，年度引导贫困户发展优质稻、瓜蒌、蚕桑、猕猴桃产业面积 2015 亩， 维修灌溉水渠 1000 米，完成公路硬化 2.5 公里，同步落实产业扶持、结对帮扶、 转移就业等惠贫举措，确保贫困群众长效脱贫，贫困村村容村貌持续改观。四是 突出抓好迷迭香产业 三、工作措施 1、加强项目资金监管力度。积极按照扶贫项目规划和项目库建设要求，严 格整合涉农资金和财政专项扶贫资金，做好规范管理和使用工作，对资金项目实 行事前、事中、事后全程指导监督检查，对已下达实施计划的项目，督促各单位 上报项目前必须充分做好项目的前期设计、论证、评审等工作，项目计划下达后 原则上不能轻易调整、终止减少项目实施过程中的不确定因素产生，对已明确实 施的扶贫项目按季按月列好实施清单，标明任务，注明进度，逐步抓好抓实，对 各项工作存在的问题加大自查自纠力度，及时采取措施补齐短板，提升工作成效。 2、推进基础扶贫工作深入开展。全面完善建档立卡贫困信息和数据对比机 制，力求脱贫攻坚精准施策到村、到户、到人;大力开展“雨露计划”、小额信贷 贴息、创业致富带头人培训等各项精准扶贫业务，确保贫困学生职业教育“雨露 计划”补助发放不漏一人，及时足额落实贫困户扶贫小额信贷贴息工作，对到期 信贷及时处置清收，杜绝逾期现象发生，抓好农村创业致富带头人培训工作，为 农村致富产业健康可持续发展提供人才支撑。 3、夯实好深度贫困群众救助举措。加强对重残、重病、重灾和无劳力户的 政策帮扶，确保他们在 2020 年稳定脱贫。同时完善新型社会救助体系，加强对 重残、重病、重灾和无劳力等特殊群体的关爱服务，织牢民生保障“兜底网”。 加大对未脱贫户的政策扶持，落实有针对性的帮扶措施，确保他们在 2020 年能 够顺利脱贫。 4、进一步深化社会扶贫进程。大力挖掘和夯实社会扶贫力量和成效，不断 激发贫困群众脱贫内生动力，一是依托“社会扶贫网”平台，全面做好贫困群众 扶贫需求发布机制，通过搭建社会资本进入扶贫领域的桥梁，构建了社会力量、 爱心人士扶贫济困的新载体，实现社会资源归集最大化，对接精准化、帮扶阳光 化，助力贫困群众尽快脱贫致富。二是加快推进“亲帮亲、户帮户”及扶贫众筹 工作，积极引导社会各界爱心人士积极面向贫困群众爱心需求展开帮扶，鼓励各 类企业、单位、社会团体向扶贫众筹主体捐献爱心款项，支持解决脱贫短板，贡 献社会扶贫力量。三是继续对接中石化定点扶贫，加大了对我县产业发展、消费 扶贫、教育培训、医疗帮扶等多方面资金项目帮扶力度，依据央企网络快捷、员 工众多，平台发达的优势，建立拓展消费扶贫渠道，帮助贫困群众解决好农特产 品销售难问题，切实增加群众收入，巩固脱贫成果。 5、加大信访处置和扶贫宣传力度。牢牢把握精准扶贫舆论导向，建立完善 涉贫领域群众各类信访案件处置机制，落实专人接听书记县长脱贫攻坚服务热线， 在第一时间内做好群众信访案件查处、解答政策咨询、受理问题举报等工作，及 时将精准扶贫政策一对一宣传到户到人，确保信访群众满意。同时加强精准扶贫 典型信息报送力度，对工作中涌现的好做法、好经验及先进人物、典型事迹，认 真做好总结，及时宣传推介，通过宣传典型，宣扬精准扶贫正能量，发挥辐射带 动作用，积极打造干部群众精准脱贫只争朝夕的奋进合力，构建贫困群众自力更 生创造美好富足幸福生活的环境氛围，为推进全县脱贫攻坚成果得到不断巩固奠 定好坚实的基础。 2021 年村级脱贫攻坚工作计划 为促进 SC 村农民增加收入、加快农村基础设施建设、发展农村公共事业、 加快农村生态文明建设、推动农村基层组织建设，按照市委、市政府关于统筹城 乡发展“十镇百村”建设的安排部署，结合 SC 村社会经济发展的重点，制定本 工作计划。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观为指导，深入贯 彻落实的十八大精神，以城乡一体化为目标，以解放思想、改革创新为动力，以 简政放权、扩权强镇为契机，以农村环境整治为切入点，大力调结构、转方式， 抓改革、增活力，惠民生、促和谐，构建“美丽 SC”、“和谐 SC”、“幸福 SC”。 二、工作目标 围绕统筹城乡发展规划建设、产业发展、生态环境、公共服务、创业就业、 社会管理“六个一体化”的发展目标任务，积极参与新农村的经济建设、政治建 设、文化建设、社会建设和农村基层党组织的建设，认真落实“百村”建设各项 工作措施，促进 SC 村的经济发展、农民增收，推进 SC 村社会各项事业全面进步。 三、主要工作 (一)加强学习，提高自身服务能力。制定学习制度，采取个人自学和集中学 习相结合，以自学为主。一是认真学习政治理论和国家、HL 省、CZ 市、ZX 市各 项惠农政策、法律法规等，充分理解参透各项惠农政策、法律法规，提高工作队 员自身理论水平和履职能力。二是加强与镇、村干部和群众的学习，学习农村工 作的方式方法，与群众建立良好的沟通，提高工作队员的服务能力。 (二)摸清底数，理清思路。针对统筹城乡发展工作队成员的客观情况，工作 队要通过多种方式、多种渠道、多个层次深入调查，取得第一手资料迅速熟悉、 掌握 SC 村全方位情况。一是要了解 SC 村的基本情况;二是了解 SD 镇党委、政府 对统筹城乡发展工作的计划和安排;三是与村委会领导就 SC 村“百村”建设的设 想和总体思路;四是与村民交谈，征求村民对“百村”建设工作的建议和意见。 (三)强化宣传，引导群众积极参与新农村建设。充分利用党员大会、村民代 表大会、户主会、上门宣讲及发放资料等形式，向 SC 村的党员、群众宣讲党的 十八届三中全会精神，中央 1 号文件精神，中共 HL 省委贯彻落实《中共中央关 于全面深化改革若干重大问题的决定》的实施意见，市委经济工作会议精神、党 的群众路线教育实践活动等工作有关部署等;宣讲法律知识和法制观念，帮助群 众学法、知法、守法，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，学会用法律手 段维护自身利益;宣讲中央“新农合”、“新农保”等各项惠农政策。将惠农政策 及与群众利益密切相关的民生政策真正送到村民们手中，帮助群众正确理解政策， 真心拥护、自觉执行政策。 (四)抓好产业发展，稳步提高群众收入。一是大力发展优势产业，发展好 SC 种植、鱼、肉鸭、蛋鸭养殖等产业，增强发展后劲，稳步提高群众收入;二是发 展现代休闲观光农业，大力推进劳务输出，建立一个专业合作社、一个家庭农场、 一个农家乐，拓宽群众收入收入渠道。 (五)大力推进“百村”建设，改善村民生产生活条件。一是协助指导好老街 组集中建房点等 24 个“百村”建设项目，尽力帮助解决项目工程中存在的困难， 改善群众生产生活条件;二是协助支村两委组织实施好土地整理项目。三是积极 向水利等有关部门汇报，争取立项建设村民直饮水工程。 (六)全面抓好文化教育,促进 SC 村社会经济全面发展。按照全市教育工作会 议精神的要求，协助村两委抓好村完小的改造工作及教育教学工作，进一步提高 教育教学水平。 (七)深入开展感恩教育，弘扬中华传统美德。感恩就是受恩者要铭记并通过 实际行动来感谢报答他人，包括社会、自然给予的恩情恩惠。感恩是中华民族的 传统美德。开展感恩教育，一方面是弘扬民族感恩的传统美德，另一方面是鞭策 我们从现在起要用真心真情和实际行动去感恩和施恩于人。要通过开展感恩教育， 在全社会唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、人民群众好的主旋律。 (八)扎实开展“三深入”、“四联户”，了解群众诉求。继续深入各村民小组， 发放民情联系卡、开展民情登记，了解社情民意，尽力帮助群众解决一些力所能 及的困难。同时，做好建立完善好民情台账，做好各项记录。 (九)抓实党的群众路线教育实践活动，提高支村两委凝聚力。开展党的群众 路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。以“党的群众路线教育 实践活动”为契机，按照市镇的统一部署，使党员干部思想进一步提高，作风进 一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础 进一步夯实。一是做到“六学”，搞好学习教育;二是切实做到“六查”，解决四 风问题;三是建好三大机制，做好整改落实;四是做到“六个带头”，发挥“一把手” 的模范带动作用，一级做给一级看、一级带着一级干、一级带着一级改，形成“上 级带头、领导示范、上行下效”的生动局面。 (十)围绕新农建设，推进驻村精神文明发展。针对农村文化生活相对落后， 农民文化科学素质总体偏低，旧观念、旧风俗、旧习惯充斥着农村社会生活的各 个领域。驻村期间要通过办培训班等形式，集中时间、集中人员，宣传党和国家 关于农村、农业的相关政策普及科技、法律知识，努力提高农民素质，为农民的 长富、大富夯实根基。 (十一)积极配合村委化解社会矛盾纠纷，推进平安创建工作。驻村工作队队 员要利用驻村的有利条件，深入村组、深入农户，积极发现社会保障、集体资产 处置、土地承包、赡养老人等环节发生的各种矛盾纠纷，全面了解矛盾纠纷的根 源，积极面对，协助村组干部做好涉及矛盾纠纷当事人的思想工作，公平公正地 处理解决矛盾纠纷，引导矛盾双方通过法律或其他有效途径解决矛盾，及时将矛 盾化解在基层，消灭在萌芽状态，进行和谐平安村建设。 四、工作要求 (一)坚持镇党委政府和支村两委的领导，服从大局，抓好“百村”建设工作 项目的落实和“党的群众路线教育实践活动“等各项工作，密切同人民群众的血 肉联系。 (二)工作队要定期或不定期地将驻点村的工作情况及时向镇党委政府、包村 单位领导、市统筹办及联系驻点村的市级领导汇报。 (三)要切实做好民情登记和信息报送工作。要及时做好民情登记并将每一阶 段所开展的特色性工作及时上报到市统筹办。要及时做好民情登记并将每一阶段 所开展的特色性工作及时上报到市统筹办。 (四)在工作中要积极向乡镇干部学习发展经济、做群众工作的能力，学习吃 苦耐劳、长期扎根基层服务的工作精神，努力创新工作。密切联系群众，积极开 展党的群众路线教育实践活动，完成市党的群众路线教育实践活动办所要求的规 定动作，同时要完成二个以上党的群众路线教育实践活动自选动作。 (五)加强团结，维护团队形象。在深入群众时多听取不同群众的意见，把群 众的力量凝集起来，组织起来，推进新农村建设。 (六)自觉接受监督，严格遵守上级的管理规定(不以权力谋私，不收受礼品礼 物，不参与赌博，不参与农村大操大办婚丧喜庆活动。食宿住行不增加驻点村(乡 镇)的经济负担;严格考勤制度，每月驻村不得少于 22 天;严格请假制度;严格资金 管理。主动接受广大干部群众的监督。 2021 年村级脱贫攻坚工作计划 一、基本情况 1. 行政区划：xx 乡位于大方县城东北面，xx 个行政村，xx 个村民组，面积 xx 平方千米，截至 20xx 年，常住人口 xx 人，其中农业人口 12520 人，有苗族、 彝族、仡佬族、白族、蒙古族等种民族，少数民族人口 xx 人。 2. 经济数据：20xx 年全乡完成生产总值 6900 万元，财政总收入 xx 万元;农 民可支配收入 xx 元。 3. 农业数据：20xx 年全乡农业总产值 xx 万元，粮食总产量 xx 吨，主要有 玉米、马铃署、养牛、养猪等农业产业。 4. 资源数据：全乡森林覆盖率 71%，有林地 xx 亩，耕地 17210 亩，主要有 煤炭矿产资源，油杉河旅游景区资源。 5. 历史沿革：xx 乡位于大方县城东北面，地理位置为东经 105°47.5′ --105°57.2′，北纬 27°19.1′--27°28.9′。乡政府所在地离县城 45 公里，周 边与百纳乡、大山乡、三元乡、雨冲乡和金沙县箐门乡以及百里杜鹃管理区接壤， 长百线(长石至百纳)横贯乡境内，离杭瑞高速路 8.5 公里，距大纳路 47 公里。区 域面长东西 15.1 千米，南北宽 17.97 千米。乡内山高坡陡，沟壑纵横，海拔在 800-2100 米之间，四季特征分明，气候宜人。区域内地形高差起伏较大，许多地 方成悬崖峭壁之势，河谷深切，呈山高谷深之态，以中山地形为主，境内平均海 拔 1475m，山地区面积占 47.4%，丘陵区面积占 42.7%，山间平坝区面积占 9.9 %。 区内碳酸岩地层分布广泛，在岩溶地层区，岩溶发育强烈，形成了峰丛、漏斗、 溶洞、溶蚀裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等岩溶地貌;非岩溶地层区，山顶普 遍为山原缓脊地貌，山麓坡面、坡脚及山间盆地平缓地带常存在厚度较大的残坡 积物。 6. 扶贫情况：我乡是二类贫困乡、有 10 个村，其中：共有 7 贫困村(一类 4 个，二类 2 个，三类 1 个)，非贫困村 3 个。20xx 年建档立卡 xx 户贫困户，xx 人 贫困人口，计划减贫 xx 人。主要发展了玉米、马铃署、养牛、养猪等扶贫产业。 二、工作开展情况 20xx 年以来，在县委、政府的正确领导下，以邓 xx 理论和“三个代表”重 要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的 xx 大会议精神， 紧紧抓住市、县委主要领导联系我乡的有利时机，在市、县直各有关单位的关心、 支持、帮助下，实施“集团帮扶，整乡推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫 摘帽为目标，团结和带领全乡广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，切 实推进我乡经济社会建设又好又快、更好更快发展，扶贫工作取得阶段性成效。 一是全乡减少贫困人口 xx 户，xx 人，贫困发生率下降了 10 个百分点。二是农民 人均纯收入从 20xx 年末的 xx 元，提高到 20xx 末年的 xx 元，人净增 xx 元，增长 幅度达到 11.5%。 1、加强领导。为了抓好落实精准扶贫“四法”工作，乡党委、政府成立了 精准扶贫“四法”工作领导小组，由乡党委书记作组长，乡党委副书记、乡长任 副组长，在职领导干部、乡党政办公室、乡扶贫工作站、乡财政分局，各村支部 书记为成员。乡党委、政府分别召开了相关会议，20xx 年 3 月 13 日，由党委书 记主持召开了全乡各村支书和村委主任会议，重点要求要把全乡贫困人口核实好， 在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较， 做好贫困农户的识别工作。20xx 年 3 月 17 日，按照 20xx 年 3 月 16 日县委、政 府召开的精准扶贫业务培训工作会议精神，由党委书记主持再次召开全乡各村支 书和村委主任会议。进一步核实全乡贫困人口，同时做好扶贫户、扶贫低保户的 信息采集工作。20xx 年 5 月 17 日，县委、政府召开了精准扶贫“四法”暨建档 立卡工作会议，为了及时贯彻会议精神，在 20xx 年 5 月 19 日下午 4 点，乡党委、 政府召开了党政联席会议。传达 5 月 17 日召开的大方县精准扶贫“四法”暨建 档立卡工作会议有关精神，并结合实际安排部署本乡工作。乡党委、政府在 201x 年 5 月 20 日召开了乡村干部培训会议，宣传了贫困农户档立卡工作的方法和步 骤。通过全乡乡村干部的共同努力，主要做了以下工作： 2、做好贫困农户的识别工作 根据大方县扶贫开发建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的 工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。 (1)各村召开村民代表会议。在 20xx 年 5 月 21 至 20xx 年 5 月 27 日，各村召 开村民代表会议，评议和初选出本村贫困农户名单。 (2)村级公示初选贫困农户名单。在 20xx 年 5 月 28 日至 6 月 3 日各村公示了 初选贫困农户名单。 (3)乡级公示初选贫困农户名单，乡按照各村上报的初选贫困农户名单，乡 在 20xx 年 6 月日公示了初选贫困农户名单。 (4)按照市、县的通知，20xx 年 7 月 28 日至 8 月 15 日，xx 乡通过 10 个村核 实，村级公示、乡级公示，新增了低保户和五保户为贫困户。 通过以上方法和步骤，经统计 20xx 年末，全乡有 20xx 年度建档立卡贫困户 1604 户，3510 人，其中：扶贫户 244 户，773 人。扶贫低保户 170 户，416 人。 低保户 706 户，969 人。五保户 59 户，60 人。 3、做好精准扶贫“四法”工作 一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委“创新产业扶贫开发机制，增 强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新 基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减 贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求， 以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为 总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的 勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委要求。 二是构建“一套机制”， 即十子法。 探索构建“十子”机制，推进精准扶 贫。具体是瞄靶子，建识别机制。按照识别贫困农户的方法和步骤，经统计 20xx 年末，全乡有 20xx 年度建档立卡贫困户 1604 户，3510 人，其中：扶贫户 244 户，773 人。扶贫低保户 170 户，416 人。低保户 706 户，969 人。五保户 59 户， 60 人。现有县级三个单位帮扶三个村，解决农户购买肥料资金困难问题，投资 6.39 万元。梳辫子，建分类机制。通过分类，全乡划分出扶贫户、扶贫低保户、 低保户、五保户四类贫困人口。其中，无劳动能力需要社会保障兜底的低保户和 五保户有 765 户，1089 人，有劳动能力但需要实施通过发展产业、技术培训和 改善基础设施实现脱贫的贫困户有 414 户，1189 人。结对子，建驻村机制。按 照县委、政府安排，全乡县、乡、村在职班干部的按照“54321”结对帮扶要求， 共计帮扶干部 220 人，帮扶贫困户 839 户，2481 人。全乡 10 个村，已安排驻村 工作组 9 个，帮助村解决相关困难和问题。理路子，建规划机制;想法子，建帮 扶机制;找票子，建融资机制，乡党委、政府积极协调争取小额贴息贷款 60 万元， 解决村民发展种植业和养殖业，解决村民的资金困难问题，为村民多找票子想办 法。甩膀子，建动力机制;强班子，建引领机制，为了全乡 10 个村各项工作，近 几年，xx 乡选派了三名乡级干部到村担任村支书或是村副支书，三位干部都很 好地发挥了选派村干部的优势和作用。凑份子，建联动机制;造册子，建管理机 制。 三是突出“一个抓手”， 即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、 责任具体“四个具体”，制定一个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案，分 别针对六块工作制定了单项实施方案，形成了 1 个总的“六个到村到户”精准帮 扶工作方案带结对帮扶到村到户实施方案，全乡共计帮扶干部 220 人，帮扶贫困 户 839 户，2481 人。产业扶持到村到户实施方案，全乡计划实施养鹅 23320 只， 项目覆盖 8 个村，778 户，现正在询价采购。计划种植石榴 800 亩，项目投资 40 万元，现正在组织宣传发动。教育培训到村到户实施方案，计划举行雨露计划三 位一体增培训 100 人，投资 1 万元。现已争取雨露计划圆.梦行动补助对象 3 人， 补助资金每人 4000 元。金秋助学补助对象 5 人，补助资金每人 1500 元。完成黔 深雨露直通车任务 4 人。危房改造到村到户实施方案，全乡完成实施 60 户，投 资 91.5 万元，在 10 月底全部实施结束。扶贫生态移民到村到户实施方案，乡计 划实施生态移民 1000 人，报告已上报。基础设施到村到户实施方案，完成实施 通村公路硬化 4.7 公里，投资 235 万元。完成实施一事一议通组公路硬化 3.1 公 里，投资 155.81 万元。完成“四具体”工作方案 7 个子方案的“1+7”工作方案。 四是实现“一个突破”， 即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内 生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企 业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌 4 个保障性要素，有效整 合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。 4、做好 20xx 年减少贫困人口的工作 乡党委、政府根据各村贫困人口的情况，做好 20xx 年减少贫困人口的分解 工作，做好 20xx 年减少贫困人口的计划，有目的性帮扶贫困农户。按照县委、 政府分解的任务，xx 乡 20xx 年完成减少贫困人口 1377 人。 5、项目实施情况 20xx 年实施好历年未实施结束的财政扶贫项目，重点实施 20xx 年至 20xx 年 项目。20xx 年实施项目总计 10 个，总投资 528.3 万元。 三、下一步工作打算 要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康 房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条 件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展 和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一 村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发 展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要 积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好 精准扶贫“四法”工作。