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- 2021-04-13 发布
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2020 年国有林场改革成效落实情况
报告
【仅供学习参考,切勿通篇使用!】
2020 年国有林场改革成效落实情况报告
按照国家林业和草原局林场关于《进一步巩固和提升国有林场
改革成效的通知》及省林业和草原局场文件精神,我场狠抓落实,
以巩固和提升改革成效。
一、改革完成情况
经省编办批准,县成立县国有林总场。总场为隶属于县林业局
的公益一类事业单位。截止到 xxxx 年 xx 月份。中央财政拨付补助
资金共计 xxxx.x 万元,其中天然林停伐补助资金 xxxx 万元;天然
商品林管护补助 xxx.x 万元;公益林管护费 xxx.x 万元;贫困林场
补贴 xx万元,县财政拨付员额及公用经费 xxx 万元。
通过生产经营、森林培育管护、承包经营红松母树林等经济林、
提供营造林和森林抚育等有偿生产经营活动、鼓励个人经商办企业、
发展家庭经济和产业项目等多种途径,对全部在职职工,进行了安
置,安置率 xxx%。同时按要求全部参加了保险,“五险一金”全部
落实。确保改革后职工收入不减少,生活有保障,切实维护了职工
切身利益和林场稳定。
通过改革国有林场的森林资源达到了管理责权统一、森林可持
续发展,并始终坚持生态优先的发展理念,加大森林资源培育力度,
加强森林资源管理,不断提高森林资源总量和质量。
二、改革落实情况
1、关于公益一类国有林场财政经费未足额保障问题
坚持公益性方向不动摇,明确国有林场主要承担保护培育森林
资源、维护国家生态安全等公益服务职责。根据县改革实施方案需
每年拨付员额经费 xxxx 万元,xxxx 年中央财政拨付天然林停伐补
助资金 xxxx 万元,地方财政拨付 xxx 万元;用于保障职工工资。由
于县地方财政目前比较困难,县领导正积极敦促计划局、旅游局等
相关单位配合我场在争取在项目扶持方面增加林场经济收入。
2、关于编制核减后定编不定人的问题
县国有林总场截至 xxxx 年末在职职工 xxxx 人,在岗职工 xxx
人,事业编制数 xxx 人(定编不定人),虽然靠自然减员定编定人
有些困难,但目前我县还未采取相关措施。
3、关于公益林管护面向社会购买服务的问题
县国有林总场现有国家级公益林 xxxxxx 亩;省级公益林
xxxxxx 亩,设定公益林管护岗位 xxx 个,安排林场职工 xxx 人。县
国有林总场不存在面向社会购买服务。
4、关于岗位设置不合理问题
县国有林总场现有管理岗位 xx人;专业技术岗位 xxx 人;林业
技能岗位 xxx 人;一般性工勤技能岗位 xx人。其中专业技术岗 xxx
人,占在岗职工 xx.xx%;少于国家林业局《关于国有林场岗位设置
管理的指导意见》之规定的专业技术岗一般不低于岗位总量的 xx%
的指导意见,一般性工勤岗 xx人,占在岗职工 x%,高于岗位总量
的 x%。
5、关于基础设施建设不完善的问题
县国有林总场已完成林场职工棚户区改造任务。饮水安全、电
网升级改造、交通道路等设施已达到国家标准。
6、关于绩效考核导向作用不明显问题
目前县国有林总场未实施绩效考核制度,但也做到了目标明确、
制度健全、措施得力、责任落实监管到位。
7、关于森林经营方案不适应改革后定位的问题
县林业局已于 xxxx 年 x月 xx 日完成《xxxx——xxxx 年县国有
林总场森林经营方案》的编制工作。
8、关于国有林场人才队伍建设滞后的问题
县国有林总场针对职工老齡化、专业技术人员匮乏的问题,准
备制定可行性职工培训方案,对在职职工开展专题培训,以提高职
工的职业素养和技能。
三、建议
1、建议省林业和草原局加大对管护用房、林区道路、等基础设
施建设的投资。
2、建议省林业和草原局加大以种植业、养殖业为主的项目投资,
努力促进国有林场经济结构、产业结构的调整,拓宽企业发展经营
渠道。