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乡镇经济发展总结范本 乡镇经济发展总结 1 各位领导、同志们： 春回大地，万象更新。今天我们隆重召开 2011 年经济工作会议。首先我代表镇党委、政府 向大家致以新年的祝福，祝愿大家新的一年工作顺利、事业有成、阖家幸福、万事如意! 这次会议主要任务是：回顾总结 20111 年工作，表彰奖励先进单位和个人;认真贯彻落实全 县党政负责干部会议精神，安排部署 2011 年的工作;号召和动员全镇广大干部群众，以新的 姿态、新的气魄、新的风貌，求真务实，真抓实干，锐意进取，为实现“创建旅游新镇、建 设经济强镇”的工作目标奋力工作!等下，党委周兵山书记还将作重要指示，希望大家深刻 领会，认真贯彻落实。下面，我先讲四个方面的意见： 一、2011 年工作回顾 过去的一年，是国内外宏观经济最为复杂、最为困难的一年，也是我们提出的强基固本，打 基础之年。一年来，我们响亮提出“实践科学发展观，加速__大发展”的工作口号，全镇上 下同心，真抓实干，较好地实现了既定的工作目标。全年共完成县域生产总值 5.83 亿元， 为任务的 106%;实现工业总产值 7.3 亿元,为任务的 106%;完成固定资产投入 2.7 亿元，为任 务的 103%;完成国地两税 721 万元。农民人均收入达 6500 元，较上年增加 1263 元。 一、经济工作上台阶 努力克服世界金融危机的影响，着力调整产业结构布局，全年经济指标总量逆势飘红。主要 体现在： 1、项目建设强力推进。 累计投入 2.63 亿元，重点进行了灰黄公路__段、龙泉漂流、卫生院、信用社、宏兴新型环 保页岩砖厂、月桃公路等 18 个项目的建设。 2、旅游产业势头强劲。 投资 500 万元的龙泉漂流已完成蓄水大坝、停车坪、接待中心、河道清疏等主体工程。清洋 湖游艇俱乐部正式对外营业。千佛洞、峡溪漂流景点运行状况良好，城大林场和清洋湖库区 开发已达成初步意向。全年实现旅游总产值 1200 万元，获县“旅游工作先进单位称号”。 3、工业经济稳步发展。 胜溪锰业、湘虹化工、富华水泥、港山鞭炮、宁辉建材等主要骨干企业积极争取政策支持， 累计投入 1300 多万元进行技术改造升级，着力增强企业造血功能和应对市场竞争的能力。 全年实现规模工业总产值 4.36 亿元,为全年任务的 105%;实缴税金 350 万元,为全年任务的 109%。 4、农业产业做大做强。 一是优质稻种植面积不断扩大。全年种植优质稻 4.42 万亩，Y 两优 302 超级稻示范基地落户 清洋村，亩产达 750 公斤。二是示范基地初具规模。投资 400 多万元的新桥油茶林基地已开 发 1800 多亩。龙泉楚源猕猴桃专业合作社推广种植面积已达 500 亩。龙泉大沩茶海项目投 资超过 200 万元，面积达到了 600 亩。全镇烤烟种植面积扩增到 2800 亩。蒿溪村冬季作物 油菜种植面积已达 650 多亩。沙坪村 1000 亩药材加小水果基地扩改项目投入资金 20 余万 元。三是能源建设再上水平。松溪村新建沼气池 89 座，全村累计已达 300 座。此外，林权 改革、村务公开、动物防疫、防汛抗旱等工作顺利推进。 二、农村建设迈大步 1、固本强基，村道建设如火如荼。胜溪村、段溪村、石狮村、__村、月山村、烟溪村、通 溪村、崔坪村、沙坪村、峡塘村、栗山村等 11 个村全面启动村级公路建设 52 公里。 2、务实创新，村级经济后劲十足。石龙洞村依托千佛洞和峡溪漂流大力发展旅游相关产业， 旅游经济收入已成为该村的主要经济来源。栗山村、石山村、__村借助本村矿产资源优势， 积极整合石灰石资源，做大做强工业蛋糕，村集体经济收入逐年增加。龙泉村利用市级建整 扶贫契机，大力发展种植业和旅游产业，为村级经济持续发展打下了坚实的基础。松溪村、 井冲村、胜溪村、沙坪村、松华村、石龙洞村、__村、涓水村继续扩大烟叶生产面积，村级 集体经济不断壮大。 3、强化措施，镇貌村容大为改观。围绕创建文明卫生新镇的工作目标，在集镇和黄祖沩、 南崔公路等主干道组织多次卫生大整治活动，并通过开展农村饮水安居工程、改水改厕工程 和垃圾填埋场的建设，有力地促进了文明新村建设，镇容村貌得到了较大的改善。 三、社会事业齐发展 1、强征细管，计生工作跃上台阶。 全年符合政策生育率达 79.4%,共落实结扎上环手术 559 例、人流引产违法怀孕 83 例，征收 社会抚养费近 300 万元。计生工作形势明显好转，获得了市、县先进单位称号。 2、以人为本，社保工作落实到位。 情系群众，关心关注社会弱势群体，全年共发放低保对象 1652 户，3125 人，发放金额 130 万多元。大病医疗救助 42 人次,发放救助资金 8 万多元。2010 年新农合参合率达 88%。 3、平安创建，社会大局和谐稳定。 大力开展平安创建宣传教育活动，进一步健全群防群治网络及阵地建设，认真组织开展综合 治理工作，确保了社会大局的稳定。加大安全生产监管力度，成功取缔非法生产 3 处，全年 安全生产事故实现零目标，荣获县“突出贡献奖”。 4、优化环境，灰黄公路建成通车。 加强领导，精心组织，在全体机关干职工和龙溪村、沙坪村、鹤塘村、松华村、__村、石狮 村、胜溪村、栗山村等沿线村支两委一班人的辛勤工作下，在派出所、供电所、国土所等单 位的鼎力支持下，确保了全长 9.43 公里的旅游公路顺利通车，为我镇加快发展插上了腾飞 的翅膀。 上述成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导，离不开镇村、部门单位干职工的齐心协 力，离不开全镇人民的支持配合。石龙洞村、胜溪村、通溪村、清洋村、松溪村、石狮村、 龙泉村、峡塘村等村支两委班子成员团结合作，务实创新，整体工作走在了全镇的前列;信 用社、派出所、国土所、离退休、林业站、供电所等部门单位积极履职行权，全面服务发展 大局，服务人民群众，做出了可喜的成绩。中心校、法院负重奋进、积极向上争资，硬件建 设不断加强。_文、刘德辉等同志独当一面工作，为服务三农工作做出了显著的成绩;姚福强、 陈春辉、姜时祥、姜范中、张文彪、张伟成、姜征兵、颜克祥、刘应湘、姜银定、邓冬阳、 贺跃其、刘辉、邓彪辉等镇村干部敬岗爱业、无私奉献，为__的发展贡献了力量。在此，我 代表镇党委、政府向为__发展和稳定付出了聪明才智和辛勤操劳的各位领导、同志们表示最 衷心的感谢和最崇高的敬意! 回顾过去一年的工作，我们的体会是：这些年的发展得益于我们有一个坚强有力的领导班子， 有一支干事创业的干部队伍，有一个和谐安定的发展环境，有一种一心一意谋发展、聚精会 神搞建设的良好氛围。站在__看__，纵比来说，我们每年都有新的进步，有新的收获;跳出 __看__，横比来说，我们仍有差距，赶超的压力仍然较大。我们也清醒地认识到，镇域产业 布局还不尽合理，发展后劲还有待增强。这些都需要我们在以后的工作中通过加快发展，创 新发展来解决。 二、正确估价形势，坚定工作必胜信心 2010 年是十一五规划的最后一年，是宏观经济相当复杂，极富挑战的一年，也是我镇整体 工作出成效、上台阶的关键之年。积极的转机和潜在的危机同在。对此，我们必须有清醒认 识和科学把握。 1、牢牢把握机遇，坚定发展信心 一要牢牢把握赶超之势。 __是座千年古镇。作为沩山风景名胜区的一个重要组成部分，人文资源和自然资源比较丰富， 特别是四羊方尊、清洋湖、千佛洞、炭河里遗址通过项目包装、宣传策划，使得越来越多的 人关心、关注这片热土。尽管目前我们的旅游产业还处在起步阶段，还未做出品牌，创出亮 点，但或多或少形成了一种势。这种势，就是一种资源，是一种要素，是一种生产力。有了 这种势，我们的经济增长就有了更强的基础和势能，就能集聚更佳的平台和优势，推进工作 就有了更强的力度和速度，在全镇各项工作爬坡过坳的攻坚阶段，我们就要借助这种势，找 到支撑点，用好这股劲 二要牢牢把握宏观形势之机。 就国际形势而言，全球经济一体化进程不断加快，国际金融危机影响逐步减退。2010 年全 球经济预期再度驶上正增长轨道。就国内形势而言，全国经济 2009 年成功保八，消费增长 15.5%，专家预期 2010 年 GDP 将保八望十，消费增长将达到 17%以上，良好的宏观经济形 势，将大幅提升投资信心和市场景气，从而带来更高的投资热情和更大的消费能力。今年中 央一号文件的出台，继续加大了支农、惠农政策的扶持力度，从中央领导同志在全国经济工 作会议上的讲话精神，从目前正在召开的“两会”热门话题来看，国家保持持续、稳健的货 币政策，“扩内需、保民生、促增长”的工作方针一段时期内还不会改变。随着湖南经济“弯 道超车”，随着长株潭一体化进程加快，随着宁乡挺抢步伐提速，这些都为我镇加快赶超步 伐提供了良好的机遇和环境。 三要牢牢把握发展条件之利。 一方面，交通框架已初步构建。灰黄公路已顺利通车，益娄衡高速今年也将正式动工建设。 以上两条省、县重要干道在我镇穿境而过，将为__建设成一个重要的人流、物流、商贸流聚 集地打造“洼地”效应。另一方面，我镇主要骨干企业去年均进行了技扩改投入，抗风险能 力明显增强。随着今年有色金属、建材、化工产品等价格的逐步回升，全镇工业生产形势必 将迎来一个新的春天。根据我们与几个老板的交流，预计今年胜溪锰业可实现产值 7000 万 元，实现税收 400 万元;湘虹化工可突破税收 200 万元;富华水泥也可实现税收 150 万元。三 方面，集镇开发和扩容提质工作前程似锦。我们专门成立了青洋开发建设公司，采取市场运 作、公司经营的方式，规划评审目前正在积极进行，相关征地拆迁工作已初步启动。无论从 历史经验看，还是从目前招商的形势看，这都是提升集镇形象，增强政府自身造血功能的点 睛之笔。通过规划评审灰黄公路两厢开发价值潜力巨大，既可改变集镇面貌，又可增加可用 财力。四是项目工程方兴未艾。目前已与 4 个投资商初步衔接，即将启动相关项目的建设， 势必带动部分产业的发展。 2.科学应对挑战，保持清醒头脑 机遇和挑战是一对孪生兄弟。在看到机遇的同时，我们也要充分估计和预测各种不确定因素。 一要正确估价赶超发展的困难和瓶颈。我们是一个农业大镇，区位优势和资源优势还不太明 显，还不是县域经济的主战场，还不是城市的卫星城，镇域经济实力还比较薄弱，产业布局 仍然不优。保稳定、谋发展、求突破的工作量还比较大，在省内外暂时还没有一个叫得响的 品牌，与综合实力强镇相比，我们已经慢了一步甚至几个节拍。在这种情况下，我们来不得 半点犹豫、来不得半点虚浮、来不得半点松懈。 二是要积极做好宏观政策调控的应对工作。近年来，在历届党委、政府的辛勤耕耘下，我们 坚持大招商、大投入、大发展的思路，取得了一定的成绩和变化。这些成绩和变化看得见、 摸得着。但市场是一只无形的手，要保持国民经济又好又快发展，防止过快过热现象发生， 国家宏观政策必然会根据实际情况适时调节。从我们实际情况来看，不可否认的是，我们的 主导产业，也就是工业这一块，主要还是一些高耗能、高污染型产业，受政策变化和市场调 节的影响比较明显。与此同时，我们在招商引资的过程中，对土地政策、货币政策也无法自 主掌控。这就要求我们要清醒地认识到，赶超过程如爬坡过坳，行百里者半九十，后发赶超 如逆水行舟，必须付出加倍的努力。 3、紧盯既定目标，坚定必胜信心 人是要点精神的。激情才能成就梦想，心态好不好，信心足不足，直接关系到我们事业的成 败。今年我们提出了“创建旅游新镇、建设经济强镇”，绩效考核争先进、班子建设进“四 好”的工作目标。应该说，这个定位是实在的，也是通过努力完全能够实现的。在这个千帆 竞发、百舸争流的时代，我们提出这个目标，基于对组织负责，基于对群众负责，基于对干 部负责，基于对自己负责。这个目标，是前进方向的指引，也是美好愿景的感召，更是__ 当前和今后一个时期的行动纲领和指南!目标就是一盏航灯。一个的舵手，失去了指引的航 灯，他始终无法达到胜利的彼岸。在金融危机来临的时候，温家宝总理曾经说过这样一句经 典名言：“信心比货币和黄金更重要”。__兴衰，人人有责。__荣、则我荣;__耻、则我耻， 加速__发展，我们重任在肩。要实现党委政府提出的这个工作目标，我们在座的各位务必高 度统一思想，要始终保持昂扬的斗志，始终保持不达目的誓不罢休的锐气，始终保持立说立 行的干劲，始终以主人翁的姿态，只争朝夕、忘我工作，只为成功想办法，不为失败找理由， 发挥良好的团队精神。对党委、政府安排的工作和交办的事项，不畏难、不叫苦，干一件， 成一件，一步一个脚印，一年一个台阶，积小胜为大胜，努力推进__赶超进程! 三、坚定发展思路，牢牢把握工作重点 今年的工作如何出成效，怎样求突破，镇党委、政府进行了认真的研究，我们要进一步解放 思想，在主动适应中创新思路，在解决难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，使全镇经 济和社会事业继续保持良好的发展态势。总体发展目标是：创建旅游新镇、建设经济强镇。 具体目标是：绩效考核争先进，班子建设进‘四好’，财税收入过 1000 万，(安全生产、计 划生育、政法综治)三个一票否决工作得市、县先进，招商引资过亿元，项目工程超 8000 万， 人平纯收增长 16%。发展方向是：农业稳镇、工业强镇、旅游兴镇、商贸活镇。具体措施是： 确保一个目标;抢抓两化机遇;做好三篇文章;建设四大基地;突破五大难题。 一、确保一个目标。 要树立争先进位的信心，坚定赶超发展的决心。全镇上下要万众一心，镇村干部要团结一致， 部门单位要凝心聚力，奋力拼搏、锐意进取，确保绩效考核先进目标的实现。 二、抢抓两化机遇。 一是工业规模化。继续扶持胜溪锰业、湘虹化工等龙头企业的发展，做大做强工业蛋糕，实 现工业规模化。二是城乡一体化。利用各级城乡一体化惠民政策，加快集镇建设步伐，力争 城镇人口增加 2000 人以上。 三、做好三篇文章。 一是农业升级增效文章。巩固农业基础地位，调整产业结构，发展现代生态农业、观光农业、 休闲农业，拓宽增收渠道。二是集镇扩容提质文章。依托灰黄旅游公路，高起点规划设计， 做好集镇开发工作，实现财政增长和社会效益双赢。三是旅游特色做活文章。加快旅游业的 发展，结合集镇开发，完善服务功能，全面启动千佛洞三期开发工程、力促龙泉漂流正式开 漂，做好炭河里遗址、城大林场项目开发，形成__旅游特色。 四、建设四大基地。 一是优质茶叶基地。在巩固龙泉大沩茶海基地的基础上，发展蒿溪 2000 亩茶叶基地。二是 高效猕猴桃基地。进一步扶持十八湾猕猴桃基地，以该基地为核心，打造灰黄公路沿线以猕 猴桃为主的 2000 亩生态小水果观光走廊。三是现代烟叶基地。加大烟叶生产力度，确保目 标任务的全面完成。四是生态油茶林基地。以新桥村、井冲村和镇林场为核心，加快 10000 亩优质油茶林基地建设。 五、突破五大难题。 一是财政税收求突破。拓宽增收渠道，大力增收节支，培养税收大户，全面完成财税体制任 务。二是环境优化得提升。落实打防并举的措施，保持社会和谐稳定，大力优化发展环境。 三是计划生育上水平。狠抓基层基础资料，强力征收社会抚养费，严控违法生育发生。四是 集镇建设管理出形象。增加集镇公共设施投入，加强城管队伍建设，打造文明卫生新集镇。 五是项目启动掀高潮。利用现有的资源优势和发展环境，大力引进无公害项目，努力发展低 碳经济，对拟招商的炭河里遗址、城大林场等重点项目进行全面策划包装，做好项目储备, 及时启动签约项目。 四、立足当前，认真做好开局工作 一年之季在于春。要想赢在终点，就必须赢在起点。当前我们要着重抓好以下几个方面的工 作。 一、 财税工作 目前，湘虹化工、富华水泥等骨干企业已正式开工生产，段溪石墨、胜溪锰业也将在近段恢 复生产，相关的其他项目工程也将正式启动，我们要以服务企业、服务项目为抓手，积极培 植税源，认真组织征收，确保 8.33%的月进度，实现一季度经济工作的开门红。 二、 计生工作 从去年 10 月份算起，今年的计生工作考核时间即将过半，县检将于本月 8 号开始。县检结 束后，我们还要迎接市检。客观地说，从去年冬季计生集中活动结束至今，我们又有一个多 月时间未集中部署这项工作了。而春节和当前这段时间，又是计划生育隐患的多发期，管理 的难控期，从我们掌握的情况来看，当前计生工作的形势还比较严峻。全体镇村干部对这项 工作丝毫不能放松、丝毫不能麻痹、丝毫不能减弱、丝毫不能厌倦，请计生办牵头，迅速拿 出具体的工作方案。各位党政领导、各位联村干部、各位村支两委成员要高度统一思想，强 化工作责任，集中时间，集中力量，对照检查要求，逐一查漏补缺。切实做好迎检的各项准 备工作。 三、 政法和安全生产工作 当前正值全国两会期间，维护全镇大局稳定，坚决杜绝群体性事件的发生，为两会创造和谐 稳定的社会环境是当前政法综治工作的重中之重。各村、各部门单位要高度统一思想，牢牢 把握维稳工作主动权，切实加大对矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处力度，将矛盾化解在基 层，消除在萌芽状态。与此同时，安全生产也要引起各位的高度重视。当前，我镇有几个村 存在非法开采矿石现象，而且有愈演愈烈的趋势，不加大非法生产打击力度，要实现全镇安 全生产工作目标，就无从谈起。近段时间，镇安监办将组织开展一次集中整治行动，请相关 村支两委和职能部门积极配合。 四、 烟叶生产工作 当前，由于上级烟叶政策调整等多方面的原因，县对我镇下达的烟叶面积不足，部分烟农情 绪不稳。请烟办和从烟村的村干部认真调研，一方面掌握相关真实情况，另一方面认真做好 不良情绪的疏导工作，确保社会大局平安稳定。 五、 集镇建设工作 当前松华拆迁安置点即将兴建，__大道正在规划，各相关村组和部门要站在讲政治、讲发展、 讲大局的角度，大力配合支持，在征在拆迁、优化环境等方面务实工作，为集镇开发建设保 驾护航。 六、 党员春训和民主评议党员工作 一年一度的党员春训工作即将开始，镇党委已经下发相关的文件，请各支部结合学习实践科 学发展观活动的要求，精心组织，认真实施，不走过场，并及时把相关的材料和名单上报党 政办。 七、 农业工作 一是要加快林改工作进度。各村要切实做好二榜公示，并配合林业部门做好现场勘界核实工 作，确保按时完成林权证换发工作。二是严格落实防控措施，切实做好森林防火工作。三是 要抓紧春耕生产。加大土地流转力度，杜绝抛荒弃荒的发生。密切关注天气变化，切实做好 防汛工作准备，确保人民群众生命财产安全。 年年岁岁花相似，今年花比去年红。同志们!__的发展正处于一个关键时期，机遇和条件鼓 舞着我们，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。我们一定要倍加斗志昂扬、倍 加奋发图强、倍加真抓实干，大力弘扬务实精神、全力加快赶超步伐、奋力开创崭新局面， 为建设更加美丽、文明、富强的新__作出新的更大的贡献! 谢谢! 乡镇经济发展总结 2 今年，我办在镇委、镇政府的正确领导和各职能部门的大力支持配合下，通过全体工作人员 的通力合作，成功克服“非典”疫情对经济发展带来的不利影响，全面完成政府年初下达的 各项经济指标任务，保持全镇经济稳步发展的良好势头。全年实现工业总产值约 36.3 亿元， 同比增长 19%;外贸出口1.02亿美元，同比增长30%;完成工业增加值6.8亿元，同比增长50%。 招商引资工作取得可喜成绩，全年新签工业项目 47 个，投资总额达 4.7 亿元。其中三资项 目 8 个，个体、私营项目 39 个。三资企业增资项目 5 个。合同利用外资约 1000 万美元，实 际利用外资超 1000 万美元，同比分别增长 47%和 100%。商品零售业发展迅速，市场交易活 跃。 一、主要工作 (一)坚持“工业强镇”的发展战略，加大招商引资力度。 招商引资，是我镇经济保持持续 发展的必由之路，是我办的主要工作任务。今年我办继续积极采取多方面的招商方式开展对 外招商。通过参加境内外举办的各种招商活动、展览会，全力推介__，广交客商，设法让客 户亲临了解__，认识__。全年共组织参加各类招商活动 8 人次，接待客商_多人次，派发宣 传资料千余份。另一方面，积极做好已落户企业的贴身服务，让客户真正感受到我镇良好的 营商环境，增强他们的投资信心，并通过他们向其他客商推介__，同时，还利用中介招商、 网上招商等方式。通过努力，今年成功引进欣旺、妙城、隆邦等八个外资项目，总投资额达 1000 万美元，壮大了我镇的外资规模。在注重外资项目引进的同时，充分利用各级政府支 持民营企业发展的政策，以及我镇良好的投资环境大力开展对民营企业的招商。全年共签订 个体、私营企业 39 个，投资总额达 3.85 亿元，涉及五金、塑料、电子、玩具、制衣、机械 等行业。这些项目建成投产后，估计可带来 8 亿多元产值，大大增强我镇的综合经济实力。 经过多年的发展，我镇已成为客商投资的热土。一批科技含量高，产品国际竞争力强的大企 业集团纷纷落户。为打造出良好的园区品牌，我办于七月组织资料上报，参加《全国乡镇企 业科技园》称号的评审。以利于招商引资创造品牌效应。评审工作仍在进行中，我办继续跟 进。 (二)全力以赴配合政府做好防治“非典”工作。 自发生“非典”疫情，我办责无旁贷肩负 起防治“非典”的工作任务。在这一时期，我办的工作重点都放在这一工作上。派出 30 人 次派发各类资料、文件到全镇的企业，共计 1000 多份。负责每天收集资料汇总上报。分工 负责定期到每间企业检查“防非”工作有否落到实处，采取哪些有效防范措施等等。各企业 对防“非典”工作都非常重视，派出专人负责，积极配合。在实施控制农民工返乡的工作中， 要求企业在工作量不足的情况下也不准放员工假，还需全额支付工资，大多数企业都积极配 合这一工作，个别企业主思想不通，认为不合理，我办立即派人与他们进行耐心详细解释， 务必严格按有关规定执行。在这一工作中，没有出现一例企业投诉，也没有因工作疏忽而出 现问题。 (三)继续做好优质的“一条龙”服务，切实为企业排忧解难。 “一条龙”服务，是我办一 贯以来秉承的宗旨，在投资者心目中已形成的良好口碑。今年共办理了八个新签外资项目的 审批及几十个相关证照。同时，注重对已投产企业的跟踪服务，加强与企业的沟通、了解， 协助企业解决在运作中出现的各种困难，使企业能在优越的投资环境中经营，不断发展壮大。 如解决了敏腾公司扩产供电不足、泰和家禽加工厂股东投资意见分岐、永旭公司进口旧设备、 宏广公司与厂房业主发生的矛盾等等问题。同时，积极协助企业搞好各项奠基、庆典等活动。 年初，我办组织举办了外资、民营企业两个座谈会。会上，请企业主提出问题，由在场的海 关、外经、工商、商检、供电、环保等部门的领导即时现场解答。一时不能回应的，会后用 书面的形式回复。通过会谈，加强了沟通，增进了了解，使企业感受到政府的关心、部门的 支持，增强了投资的信心。 (四)跟进督办项目，积极配合完成工业历史用地项目的审批。 今年，为配合区政府强调要 加快工业项目的审批工作，我办根据有关要求上报了一批督办项目，并跟踪每个审批环节， 做好登记备案手续，协助解决审批过程中出现的问题，加快了审批速度，使上报的几个较大 规模项目都批下来。这些项目都计划在明年上半年完成建设，下半年进入试产运行阶段。如 妙城、华粤、镇泰二期扩厂、欣旺等项目。同时，由于受规划、国土政策限制，我镇早期签 订的工业项目的用地迟迟不能批出，使项目一直搁置，延误了项目投产上马，对我镇工业发 展造成一定的影响。区政府也比较重视，要求有关部门按历史用地处理办法解决，我办抓住 这一机遇，对这些项目进行收集，贴身跟进整个审批过程，积极配合做好证照的办理及项目 立项工作，使这些项目早日批出，争取明年上半年进入建设期。 (五)扶持村办工业发展。 村办经济是增加地方财政和农民收入的途径，其发展快慢，直接 影响全镇的总体经济规模。扶持村办工业发展，是我办的职责。我办充分发挥对村办工作的 管理和指导职能，重点克服个别村存在“等”的思想，树立“大发展小问题，小发展大问题， 不发展严重问题”的观念。鼓励村级发展经济形式要多样化，要用足用活有限的资源，并要 确立一点风险意识。同时，我办积极配合开展招商工作，为村办工业发展出谋划策。今年， 我办协助各村进行项目的洽谈，成功引进了多个项目。如__村引进的欣旺、佳裕，万安村引 进的宏广、隆邦，绿村的华宇等项目，增强了村办工业的发展后劲，形成镇办村办两个轮子 一起转的格局。 (六)加强内部管理，充分调动工作积极性。 我办是承担全镇经济发展规划，实现经济发展 有效协调管理和服务运行的中心。为使基层和企业提供清晰的办事指引，制定了《经济发展 办职责及人员工作安排》的方案，充分发挥各人所长，调动工作积极性。同时加强业务知识 学习，更好地为我镇经济发展发挥积极的作用。 二、存在问题 (一)批出的工业集聚园区的土地资源相对缺乏，可供选择的发展空间有限。 (二)第三产业发展相对滞后，与工业不相称，特别是房地产业、饮食服务业。 (三)各村经济发展不平衡，差距进一步拉大。工业集约发展，村级发展工业的路子越来越小， 个别村级经济难以提高。 (四)企业上报的统计数据缺乏准确性，不能如实反映经济状况，有待进一步加强。 (五)个体、私营企业增多，对这类企业的跟踪服务、管理相对外资企业不够完善，有待进一 步提高。 (六)提供招商引资的资源缺乏，渠道狭窄，难以引进大企业财团。与周边政策环境相比，竞 争加剧，招商引资难道加大。 三、明年工作设想 (一)加大对民营企业的招商引资力度。民营企业在增加地方财政收入、解决本地人口就业方 面的作用相对较大，我镇过去的招商比较注重外资，民营企业相对薄弱，明年在这方面应有 所侧重。 (二)完善网上招商的软、硬件建设。利用互联网推介镇的投资环境，实现全天候、全方位招 商。 (三)大力协助镇工业园区的建设，做好中心镇产业规划和工业布局。 (四)进一步增强服务意识，继续为投资者做好“一条龙”服务。 (五)充分利用大南沙开发的有利时机和镇工业加工的区位优势，进一步扩大招商。 (六)现有外资企业的增资，仍是扩张我镇利用外资规模的主要构成，继续积极支持配合企业 增资扩厂。 乡镇经济发展总结 3 年初以来，在镇党委、政府的正确领导下，在市相关部门的帮助支持下，经济办以招商引资 为主线，项目建设为抓手，安全发展为准绳，全面落实科学发展观，着力抓好工业经济总量 扩张和结构优化升级，全面促进全镇工业经济持续、快速、健康发展，较好地完成了 20_年 各项指标和各项工作，现将具体情况总结如下： 一、经济指标任务全面完成 预计 20_年，限上工业生产总值完成 16.32 亿元，占计划 32 亿元的 51%;限上主营业务收入 15.9 亿元，占计划 30 亿的 53%;利润 1.2288 亿元，占计划 2.4 亿元的 51.2%;工业增加值 3.9 亿元，占计划 7.8 亿元的 50%。完成工业项目投资 2.82 亿元，占计划 4.7 亿元的 60%。完成 招商引资 1.56 亿元，占计划 3 亿元的 52%。 二、安全生产形势持续稳定 始终坚持“安全发展、科学发展、生命至上、责任如山”的理念，按镇党委、政府的统一部 署以及上级各部门有关会议要求，扎实开展好安全生产各项工作，保障了全镇安全生产形势 持续稳定好转。 (一)做好重点区域安全专项整治活动的各项工作 3 月 19 日，我镇分别召开了安全工作专题会议，统一部署重点区域安全专项整治的各项工 作。根据我镇安全生产形势，制定并下发了《关于开展重点领域安全专项整治活动的实施方 案》(下安委〔20_〕2 号)，对各镇直部门进行了详细分工，进一步明确责任区域划分，抓好 安全生产主体责任的落实。从镇直各部门、各安委会成员单位抽调 30 余人次，从硬件设施 和安全制度两方面入手，分四组重点对全镇的煤矿、非煤矿山、地面企业、行政村、学校等 进行彻底的排查，各村、各生产经营单位也积极开展自查自纠，配合监管部门搞好隐患的排 查和治理。此次活动共查出各类安全隐患 72 处，当场整改 65 处，其余隐患均已按期整改落 实到位，使全镇的安全形势得到明显改善，保障了各行业健康有序发展。 (二)积极开展“安全生产月”活动 在全国第十二个“安全生产月”活动中，我镇按照上级文件的要求，按照市安委办的统一部 署，印发了下冶镇人民政府《关于开展 20_年“安全生产月”活动的通知》(下政〔20_〕43 号)，明确了各部门工作职责，围绕“科学发展、安全发展”的活动主题，组织开展“安全 咨询日”、“安全应急演练”、“‘安全永远在我心中’等活动，共出动宣传车 8 辆，悬挂安全 标语 38 余条，制作活动版面 35 个，发放安全宣传手册 5000 余册，宣传覆盖面达 95%以上， 在全镇范围内营造浓厚的活动氛围。同时，邀请市安监局领导和安全专业人士对我镇安全员 进行安全知识教育培训，丰富了基层安全员的安全知识，有效提高了广大群众的安全意识。 (三)切实搞好汛期安全隐患大排查活动 6 月 8 日，按照《济源市人民政府办公室关于在全市范围内开展安全隐患大排查工作的紧急 通知》(济政办〔20_〕62 号文)精神，我镇及时下发了《下冶镇人民政府关于在全镇范围内 开展安全隐患大排查工作的紧急通知》(〔20_〕54 号文)，并按照要求，广泛宣传，认真组 织，积极行动。成立了安全隐患大排查领导小组，各部门联合行动，按照“四个一律”原则， 重点加强企业、危化行业、停产、半停产企业和非法开采窝点的综合治理。对违法违规操作、 存在较大安全隐患的企业采取强硬措施，情节严重的停业整顿;停产企业严格落实 24 小时值 班制度，落实预警机制;社区警务队、非煤办、综治办通力协作，对非法开采窝点严密监控， 一经发现依法取缔，屡禁不止的进行炸毁，元至 6 月份，共依法取缔冶炼硫磺加工点 2 处， 封堵非法小煤窑 8 处，炸毁非法开采点 3 处。 (四)扎实推进安全创建提升工作 按照年初市安委办要求，确定 20_年 5 个安全创建提升村的工作目标。依照“高标准、高要 求、高质量”原则，对各创建提升村的硬件设施进行完善。创建村安全员认真履行职责，做 好本村安全会议的召开、隐患的排查治理、季节性自然灾害防御、重大隐患上报等工作，确 保各项工作有组织，有落实，有记录。 三、大力开展招商引资 全镇招商引资到位资金 1.56 亿元，占全年目标 3 亿元的 52%;20_年续建项目 5 个，新开工项 目 6 个，签约项目 3 个。 乡镇经济发展总结 4 20_年初，我们确定的全镇经济发展思路是：扭住一个核心(工业经济)，突出一个重点(小城 镇建设)，强化三项建设(基础设施建设、产业化建设、旅游文化产业建设)，实现两个提高(农 民收入提高、财政收入提高)。按照这个思路，我们全面完成了旗人民政府 20_年下达给我 镇的各项经济工作目标，取得了全镇经济快速增长，社会各项事业协调发展的好成绩。 一、主要经济指标完成情况 1、财政收入突破亿元大关，完成 1.03 亿元，完成目标的 100%。其中，国税完成 0.7 亿元， 地税完成 0.33 亿元。 2、招商引资到位资金 4.5 亿元，完成目标的 128.6%。 3、工业税收完成 0.96 亿元，完成目标的 125%。 4、全社会固定资产投资完成 13.37 亿元，完成目标的 123%。其中工业固定资产投资 5 亿元。 5、农民人均纯收入达到 5830 元。 6、新增农村合作经济组织 4 个。 7、年度存栏肉羊 8 万只、肉牛 0.7 万头、蛋鸡 65 万只。肉鸡年末饲养量 140 万只。新建标 准化养殖专业自然村 19 个，养殖示范大户 103 户。 8、全年劳务输出 1.6 万人(次)。其中，有组织输出 0.72 万人。 二、为完成目标采取的主要措施 (一)工业经济保持了良好的发展势头 加大招商引资工作力度。我们始终把招商引资作为经济建设的“一号”工程，坚定不移地树 立“招商就发展、发展就招商”的理念。截止到 11 月末，招商引资签约额 6 亿元，新建企 业 9 家，改扩建企业 6 家，引进投资 1 亿元的房地产开发集团，正在洽谈项目 8 个。 全力推动重点工业项目建设。重点工业项目有两个：内蒙古万华铸件一期工程，年生产 60 万吨铸铁项目;敖汉旗双峰铁矿 30 万吨铁选厂项目。万华铸件已完成固定资产投资 4 亿元， 一期工程厂房建设完成 90%。通水、通路、厂区平整等基础建设已全部完成，各种设备正在 安装。预计 20_年 5 月份试生产，7 月份正式投产。安置工人 1200 名，年实现税收 8000 万 元。双峰矿业有限公司 30 万吨铁选厂建设，目前固定资产投入已经完成 8000 多万元。计划 20_年 4 月份建完生产。双峰矿业有限公司已形成年产铁精粉 45 万吨的生产能力，年产值可 达到 4 亿元，可实现税收 4000 万元，成为四家子乃至全旗的选铁企业。 工业经济是经济建设的核心。四家子现有工业企业 58 家，规模以上企业已发展到 33 家，工 业产值达到 28 亿元。全镇初步形成了冶金、化工、机械制造、花炮生产四大主导产业。企 业税收贡献率占全镇财政总收入的 90%以上，安置农村剩余劳动力 1 万多人。工业经济和财 政收入连续五年名列全旗第一，成为全旗名副其实的工业强镇和财政大镇。 (二)小城镇建设步伐加快 小城镇建设是经济建设的重点。四家子镇小城镇建设也是全市 34 家重点小城镇建设之一。 今年，镇党委政府按着“南拓北扩西延、中心改造、一河两翼”的城镇建设总体规划，加大 小城镇建设力度。强力地推进了“河西新区”建设。建成了镇党政综合办公楼、四家子人民 广场、橡胶坝、职工宿舍及干部食堂、招待室、五个镇直单位办公楼，完成了“河西新区” 的给排水、供暖供电工程。建设面积达到 10 万平方米的“御景新城”商住区工程已破土动 工。“河西新区”莲花山公园和四家子物流园区正在规划设计。加大了老城区改造力度，沿 街开发已达 12 万多平方米，改造 1.5 万平方米，协议拆迁 80 多户，打开了“丁”字街，重 新铺设了地下排污管道，对东西主街道进行了硬化、绿化、美化和亮化，改变了脏、乱、差 现象。小城镇建设工作得到了市、旗领导的肯定，在全市小城镇建设会议上做了典型发言， 市政府奖励城镇建设资金 50 万元。目前，正在积极争取自治区人民政府小城镇建设以奖代 补奖励项目。 (三)基础建设进一步加强 春季造林完成 8400 亩，其中，沟道造林 2000 亩，封育 4000 亩，补植 1500 亩，经济林 500 亩，植被恢复 400 亩。完成沟道治理 2300 亩。共打配机电井 48 眼，完成膜下滴灌 2 万亩。 整改扩建了四家子变电所，林家地变电所投入运营，闫杖子变电所正在建设之中，全镇供电 能力达到 7.63 万 KVA，年用电量达到 1.2 亿 KWH，已经成为全旗用电、供电能力的乡镇， 其用电量占全旗总用电量的 1/5 还多。实现了双电源供电。全镇 10KVA 输变电改造工程已基 本完成，农村低压整改完成 70%。新惠到金厂沟梁、金厂沟梁到四家子输变电线路、四家子 到闫杖子输变电线路建设工程正在按期施工;赤朝高速公路引线已建成通车;赤锦铁路正在建 设中。今年是全镇基础设施建设项目最多、发展和变化最快的一年。 (四)积极推进产业化进程 四家子镇党委、政府把产业化建设作为农民增收的重要途径。坚持“财政增长，农民增收” 的目标不动摇，坚持实施了“向土地要效益，向产业化要增收，向劳务输出要收入”的目标。 今年初以来，我们把肉鸡产业作为产业化主导产业。利用废弃的烟花厂、空闲地、山坡地发 展肉鸡养殖。到 11 月末，全镇已落实肉鸡养殖专业村 5 个，肉鸡养殖小区 8 个，发展肉鸡 养殖户 200 多户，年出栏 25 万只以上的养殖大户 7 户，年出栏 1 万只以上的养殖户 100 多 户。已经形成了年出栏 500 万只肉鸡的养殖能力，被保吉安集团列为重点发展区域。8 月份， 全旗肉鸡养殖现场会在我镇召开。除肉鸡外，蛋鸡、肉牛、肉羊和生猪养殖业已形成规模， 目前存栏数分别达到 65、0.78、8.2、1.6 万头只。以“调结构、促增收”为目标，在新四线 公路沿线的林家地村、扣和林村和热水汤村，实施了“1137”富民工程项目带建设，即沟道 造林 1 万亩，农业种植结构调整 1 万亩，安装转式喷灌、膜下滴灌、渗灌三种节水灌溉设施; 建设设施农业、采摘园、膜下滴灌高粱、地膜谷子、大垄高台土豆、全覆膜玉米、万寿菊等 7 种现代农业示范点。受到上级领导和群众的好评。 (五)开发热水资源，壮大旅游文化产业 发展旅游文化产业是四家子镇长期坚持的发展战略，是朝阳产业。几年来，我们把热水资源 开发，作为发展旅游文化产业的核心内容，集中力量，实施开发建设。到今年 8 月份，温泉 度假村已投入使用，总投资 2.2 亿元，完成公共建筑面积 3.8 万平方米。主体酒店 2 万平方 米，建旅游地产房 16 栋，6 万平方米。整个园区内基础设施(道路、管道、供电、互联网、 有线电视等)配套齐全。在此基础上，我们将以温泉度假村为中心，充分挖掘全镇的历史文 化、自然景观、生态景观、古寺古庙景观，努力打造旅游文化大镇。 (六)全力抓好安全生产 在安全生产工作中，我们树立“安全大于天的意识”，时刻把群众的生命财产放在第一位， 强化安全生产监督检查。对于烟花企业，层层签订安全生产目标责任状，坚决杜绝“租线招 户”和“超人员、超药量、无备案”等违规、违章现象。强力推行“定置管理”办法，严格 控制违规作业，严厉打击非法生产，形成了全社会齐抓共管的良好态势。对于工矿企业，加 大安全生产的宣传工作，努力提高工作人员的安全生产意识，对于企业存在的安全生产隐患 及时进行整顿和整改，坚决杜绝带病生产，绝不搞下不为例。实现了全年无重大安全生产事 故的目标。 回顾一年来的工作，我们全面完成了上级党委、政府交给的各项工作任务。我们将认真总结 经验，戒骄戒躁，鼓足干劲，努力做好明年的各项工作。 乡镇经济发展总结 5 20_年是实施“十三五”规划的开局之年，也是区委、区政府确立的“产业发展年”，经济办 在街道工委、办事处的正确领导之下紧紧围绕年初确定的发展预期目标，坚持以发展为第一 要务，立足街道自身实际，开拓创新，扎实工作，全街经济形势呈现出持续、健康、稳固发 展的态势。现将全年工作简要总结如下： (一)加快项目建设，发展载体有序推进 今年来，我办认真克服产业项目数量少、规模小，投资规模下降的实际困难，始终坚持以项 目建设为主导，立足望城坡区位优势，不断强化服务，积极解决项目建设中遇到的各种问题 和困难，有力地推动了全街产业项目的建设。一是大力实施产业项目带动战略。创新管理方 法，做好对接服务，抓好长房时代城酒店、中冶长天梅溪湖科研设计中心、明海国际广场等 重大项目建设，按月报送项目建设进度和困难，协调建设单位及时上报投资;二是建立重大 项目跟踪服务制度。对重大项目建设和重点楼宇招商，明确责任领导和责任单位，主动跟进， 加强与相关部门的沟通联系，协调上报解决了明海国际广场项目龙王港防洪堤规划退让、长 房时代城项目施工出行、西中心项目入驻商户场地证明等项目建设和二次招商过程中遇到的 问题，加快了各项目建成达效进程。全年共完成固定资产投资 9 亿元，完成年度任务的 100%。 (二)加大招商力度，招商引资成效显著 主动与企业、项目进行广泛深入的对接，形成政府与企业招商的共识和合力。全力推进西中 心商业广场、达美写字楼、长房时代城写字楼、喜地大厦、和隆大厦等产业项目招商，做好 项目的协调服务工作，确保产业项目二次招商实效。今年来，已完成西中心商业广场等项目 二次招商面积 58000 平方米，引进了天润通美食广场、纽沙商业、百合百乐商业、橙天嘉禾 影城、郡城跨境、中影星美影城、家润多等企业 195 户。街道全年新增商事主体 2902 家， 累计引进市外境内固定资产投资 11.55 亿元，完成年度任务数的 100%;完成实际到位外资 2100 万美元，完成年度任务数的 100%;完成外贸进出口总额 500 万美元，完成年度任务数的 100%， (三)打造特色街区，社会消费持续活跃 发挥区位、环境、公共资源等综合优势，着力打造特色服务街区，以枢纽西中心为核心，联 动达美 D6 区等商务楼宇，积极打造达美万秀街现代商务服务街区，目前该街区商业繁荣， 一二楼商业门店全部实现开张营业，涵盖衣食住行等商贸服务业，形成了较大的现代特色服 务街区。全年全街共实现限额以上社会消费品零售额 5.42 亿元，完成年度任务数的 100%。 (四)坚持应收尽收，财税收入持续稳定 今年 5 月 1 日以来，“营改增”财税体制改革全面启动，改革涉及面广，政策调整幅度大、 涉及税负变化等方面情况较为复杂，都对我街税收特别是项目税收冲击较大，我办克服困难， 积极应对“营改增”带来的影响。一是加强管理力度。对辖区内的项目进行全面摸底，督促 外区企业在我区办理报验登记，确保税收落地，杜绝偷税漏税行为的发生;二是坚持应收尽 收。对各项目的营业税进行核查，清缴欠税，加强房地产项目纳税额与销售数据的对比，确 保房地产销售增值税、土地增值税足额征缴;三是强化税源监控。利用区政府综合治税平台， 对注册在我街但被税务划分在其他街道的纳税企业进行信息修正，共补证纳税户信息 538 条。同时加强重点税源管理，摸清税源底数，随时掌握税收变动，建立强有力的税源监控体 系，对重点税源企业经营和纳税情况摸查掌控，确保把重点税源、主要行业的税收管住、抓 牢。全年共完成财税收入 11200 万元，完成年度任务数的 100%。 (五)促进转型升级，产业结构不断优化 以省、市、区相关产业规划和政策为指导，结合街道现有产业基础和条件，研究制定《望城 坡街道 20_年产业发展实施方案》、《望城坡街道 20_—20_年产业发展规划》，产业化步伐进 一步加快。商贸流通、现代服务业为主导的行业呈现出繁荣活跃的良好发展态势。一是加快 产业结构转型升级。做好对现有产业的改造和提升，拉长产业链条，加强产业互补，形成产 业集聚效应。引导规范郁金香、广大环球、湘浙等几大专业市场发展方向，推进新型业态发 展;二是积极发展商贸业、餐饮业、酒店业、文化娱乐业，不断提高服务档次和水平，形成 吃、住、文化娱乐于一体的健康消费环境，提高商贸业的综合服务功能。三是着力打造枢纽 经济圈，以枢纽西中心为核心，联动达美 D6 区、喜地大厦、长房时代城等商务楼宇，充分 利用写字楼、购物中心、商业中心等商务功能，集合商务、办公、衣、食、住、行为一体的 一站式生活主场，形成总部经济的规模效应。 (六)创新管理模式，物业收入再创新高 不断加强街道自身物业的管理，深入思考物业管理存在的问题和形成的原因，积极探索管理 新思路，创新管理新模式。一是将早谷塘二期安置小区门面在专业网站上进行公开招租，陪 同有租赁意向的客户现场考察并留存联系方式;二是将三角坪农贸市场整体对外公开招租， 目前已完成公开竞标，中标金额为 108 万元。农贸市场整体对外招租，每年可增加物业收入 约 40 万元，节约人员工资 20.8 万元、维修费用 20 万元;三是对物业合同重新整理，清查出 物业欠缴租金 18 万元。