机关单位党建工作总结汇报2020最新 14页

机关单位党建工作总结汇报 2020 最新 机关单位党建工作总结汇报 1 今年，在区委的领导下，区商务局党委坚持“围绕商务抓党建，抓好党建促发展”的工作思 路，牢固树立和认真落实科学发展观，以加强党的执政能力建设为重点，以开展机关效能建 设为契机，以“创先争优”活动和争创“共产党员示范城”活动为载体，全面推进商务系统 党的思想、组织、作风和制度建设，在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进 各项工作等方面取得了明显成效。主要做好了以下五个方面的工作： 一、抓学习教育，提高党员队伍的思想政治素质 按照创建学习型要求，以“支部大创建、党员大练兵”为主题，以学习科学理论、学习政策 法规、学习商务业务为主要内容，一是制定了《推进学习型党组织建设实施方案》，规定了 学习主要内容，明确了学习方式和学习要求。二是坚持集中学习和自学为主，统一下发了笔 记本。今年，开展集中学习 12 次，干部自学时间每天不少于 1 个小时，领导干部撰写学习 心得 8 篇。三是多形式开展学习活动。先后开展了党章学习及交流活动、“内外贸业务和法 律、法规”学习及讨论活动、领导讲党课教育、组织观看了警示教育片。通过党员个人自学、 领导上党课、撰写心得体会、讨论交流等形式，进一步增强了学习效果。 二、抓组织建设，增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力。 为进一步探索党建机制创新工作，局党委一是制定印发《深入开展创建“共产党员示范城” 活动的实施意见》，发动全体干部职工和下属企业支部深入开展和推进该项活动。二是抓好 班子建设。建立了党建工作责任制，实行党员领导干部“一岗双责”制度，进一步明确了党 委委员的职责分工和任务要求，同时，将属于本部门职能范围的目标任务、重点工作、重点 项目分解到党员干部，把组织协调推进的责任落实到党员干部，定期督促检查，及时分析情 况，协调解决问题，落实推进措施，充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用，增强 了基层党组织的战斗力。二是各支部积极开展党组织学习讨论活动，共新发展了 2 名中共党 员，并组织参加培训。五是加强经常性的党务管理工作。注重做好党员发展、党费收缴和流 动党员管理等工作。 三、抓作风建设，有效提高反腐倡廉能力 一是制定印发了《20__年党风廉政建设和反腐败工作要点》，坚持标本兼治、综合治理、惩 防并举、注重预防的方针，以加强监督和廉洁自律、切实纠正损害群众利益的不正之风、提 高机关作风建设水平为主要内容，进一步拓展源头治腐工作领域，加大反腐倡廉工作力度。 二是进一步加强防范教育。认真开展警示教育活动，组织学习推荐廉政学习文章和自选文章 2 篇，观看了廉政警示教育片 4 部。三是积极推进《廉政准则》的学习，对反腐倡廉工作任 务进行分解，并纳入全局以及各股室目标管理，局党委书记和班子成员在认真学习把握《廉 政准则》相关规定的基础上，作出了书面庄严承诺：严格遵守党员领导干部廉洁从政各项规 定，切实做到“五个保证”。四是健全党内民主生活制度，开展谈心活动，广泛征求意见。 上半年组织召开了班子民主生活会，开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性教 育。 四、抓效能建设，提升商务形象 今年来，局党委坚持把加强机关效能建设作为提升商务形象的重要抓手，创新工作机制，实 现提速提效。一是全面推行了办结制、首问负责制和责任追究制。在此基础上，进一步细化 任务，明确责任，落实奖惩;修订完善了《局机关内部管理制度》、《局领导分工方案》等一 系列规章制度，进一步了规范机关管理，理顺管理体制，对领导班子工作分工、机关股室设 置等重新进行了调整，进一步理顺了分工，明确了职责，减少了交叉。通过制度的完善，工 作关系的调整，简化办事手续，缩短办事环节，调动了广大干部职工的积极性，工作作风明 显转变，办事效率明显提高，服务质量明显改进。二是坚持把加强效能建设与政务公开相结 合，刷新商务形象。突出抓好行政审批事项进中心工作，在对商务行政审批事项进行清理的 基础上，把所有的行政审批项目都纳入了政务中心窗口进行办理，并明确专人办理，做到“一 窗受理，抄告相关，内部运作，办结”，接受服务对象的监督。目前，我局 3 项审批事项在 中心运转良好。三是坚持把加强效能建设与重点工作相结合，促进了工作开展。扎实推进商 贸、招商重点工作、重点项目的实施，突出抓好蓝雁食品冷链物流项目、乐山大佛 R26;嘉 州水乡国际度假区等重点项目建设，高标准制作《乐山城市综合体概念性规划》;着力实施 “放心酒工程”，强化屠宰定点管理，确保喝上放心酒、吃上放心肉;加强市场监测，做好市 场供应，确保不断档不脱销;进一步完善更新了我区招商引资网站;加大原区商业系统企业职 工集访事件的维稳力度，确保社会稳定。 机关单位党建工作总结汇报 2 根据市直机关工委《关于对<条例>和<实施办法>贯彻落实情况进行检查的通知》(宜直工发 [201_]22 号)文件精神的要求，201_年，市政府法制办认真落实中央八项规定、省委六条意 见和市委二十四条意见，把学习《条例》和《实施办法》纳入贯彻落实党的十八大，十八届 三中、四中全会精神之中，建立健全长效学习机制，全面加强新形势下党建工作，大力加强 党员队伍建设，深入开展创先争优活动，认真践行党员目标承诺，使党员素质不断提高，各 项工作取得了明显成效。现将我办今年机关党建工作开展情况总结如下： 一、强化领导、落实到位 办党组要求每个党员干部都要正确对待本部门在群众心目中所处的位次，树立创先争优的紧 迫感，少强调客观理由，多找自身原因，进一步统一思想，提高认识，切实加强党建安工作， 力争在今年“双争”活动中取得好成绩。同时，本办进一步强化领导，健全专班，为机关党 建提供了组织保障。 (一)加强领导，统一思想。调整了本办“双争”活动领导小组，明确由党组副书记亲自抓党 建工作，支部书记为直接责任人。3 月 14 日市直机关党的工作会议召开后，我办及时召开 了党组会和全办人员大会，传达了会议精神，统一了思想，确定了 201_年党建工作要点： 一是认真开展学习，筑牢群众观念。采取个人自学、领导领学、专家导学、集中研学等方式， 学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，加强学习型党组织建设。二是践行群众路线，弘扬优 良作风。要扎实开展党的群众路线教育实践活动，深入开展“查、创、改”活动，推进联系 服务群众长效化。三是夯实基础，加强基层组织建设。要深化“五”服务型党组织创建活动， 完善支部工作方式，加强基础性工作。四是严格正风肃纪，建设清廉机关。要认真贯彻市纪 委五届四次全会精神，加强机关反腐倡廉宣传教育，扎实开展第十五个党风廉政宣教月活动， 严抓作风建设，推进制度落实。 (二)抓落实，成效显著。在“百千万”、“三进五访”和“联基层”活动中，拿出 3、5 万元 现金解决群众和党员、社区和基层法制办的困难。我办将“百千万”活动与群众路线教育实 践活动相结合(具体和政府办公室合在一起)，规定动作做到位，自选动作有特色。一是立足 “四早”，有序推进活动开展。通过“早作准备、早定方案、早作动员部署、早作宣传”，结 合“三进五访”开展学习活动相关调研，为开展教育实践活动打下基础。二是抓好“四学”， 深刻领会精神实质。通过认真抓好“个人原原本本学、支部集中讨论交流学、党组成员带头 示范学、邀请专家辅导学”，增强学习效果，深刻领会精神实质，为教育实践活动打牢思想 基础。三是开展“四听”，广泛征求意见建议。四是贯彻“四边”，改进作风初显成效。始终 贯彻“边学、边听、边查、边改”，做到思想上有真触动，认识上有新提高。办党组在认真 听取和征求各方面的意见和建议的基础上，对基层和群众反映比较集中的问题进行深入分析 和反思，就政府法制工作如何有针对性地进行整改，坚持把整改落实贯穿于整个教育实践活 动始终，边学边改，边查边改，能够立即整改的立即改，条件暂时不具备的在条件成熟时立 即改。五是召开党组会与全办人员大会，专题部署了干部职工技能大赛和“我与改革同行” 活动，经民主推荐，办党组研究决定确定了技能大赛的参赛人选，并通知到本人，进行积极 的准备。本办积极参与“我与改革同行”读书活动，收到心得体会文章 17 篇，市政府副秘 书长、法制办主任王平昌同志《加快转变经济发展方式的路径选择》一文获得市直机关二等 奖。六是根据市委群众路线教育实践活动领导小组《关于印发<在党的群众路线教育实践活 动中开展“四风”方面突出问题专项整治工作的实施方案>的通知》(宜群办发[201_]21 号) 文件要求，我办对“门难进、脸难看、话难听、事难办”等机关作风问题进行了专项整治， 并及时向机关工委上报了整治情况。 二、严格执行“八项规定”，积极开展党风廉政教育宣教月活动 自中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“二十四条意见”实施以来，我办高度重视、 迅速贯彻、多措并举，坚决打好作风建设的攻坚战、持久战，切实把规定要求落实到全办各 项工作中，一是领导高度重视，组织领导到位，坚持从办领导带头做起，树立作风建设的新 标尺，形成表率和示范效应，引领作风转变。二是加强学习，提高行动自觉性，充分利用机 关全体干部职工大会，传达学习中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、 习近平总书记重要讲话以及省委、市委有关文件及会议精神，加深对上级文件精神的理解， 要求每名干部职工要统一思想、提高认识，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。三是 统筹规划，狠抓贯彻落实。根据省、市年度重点工作任务确定政府法制工作调研主题，有针 对性地开展调查研究工作，广泛征求群众意见;改进文风、会风，严格精简会议;密切联系群 众。充分发挥行政调解和行政复议化解行政争议的作用，走到田间地头，走到群众中间，发 挥职能优势，回应群众对公平正义的期待，及时化解矛盾纠纷;厉行勤俭节约。严格遵守廉 洁从政有关规定，严格执行财务制度，认真执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规 定;严禁公款出国出境旅游考察培训，本办无一人用公款出国出境旅游考察培训;严格执行公 务接待标准，没有发生领导干部以公务接待为名在参加会议、学习培训期间相互宴请，也没 有以同学会、校友会、战友会等各种联谊活动名义请客送礼行为。 根据市委办《关于印发<全市第十五个党风廉政建设宣传教育月活动方案>的通知》(宜市办 文〔201_〕21 号)要求，今年 5 月，在我办开展以“深入学习党章，严明党的纪律”为主题 的第十五个党风廉政建设宣传教育月活动，并参观了警示教育基地。 三、加强党的组织建设，增强贯彻落实《条例》和《实施办法》的实效性 我办深入学习贯彻实施《条例》和《实施办法》，按照《条例》和《实施办法》要求，安排 一名党组副书记负责机关党建工作，加强党的建设，建立健全机关党建工作责任制，形成了 党组组统一领导，一把手亲自抓，党支部抓落实的工作格局。一是严格落实基层党组织设置。 根据《条例》和《实施办法》关于基层党组织设置方面的新规定，立足工作实际，设置二个 机关党支部，将所有党员纳入其中进行管理。二是严格组织选举。支部委员会均由党员大会 选举产生，并报级上党组批准，党员参与投票率达 100%。三是在“三重一大”和干部任免 中积极听取机关党组织的意见。四是加强党内民主建设，大力推进党务公开。以落实党员的 知情权、参与权、选举权、监督权为重点，严格执行党务公开的内容、程序、方式和时限， 针对不同内容确定公开方式。通过会议宣布、下发文件、定期通报、公示、内网等方式落实 党务公开，同时我委里专门设置党务公开意见邮箱和公开电话，收集党员、服务对象对党务 公开的意见及建议，通过这些的方式加强对党务公开工作的监督，提高了我委党员对党内事 务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。 四、完善制度建设，主动服务中心工作 一是完善规范性文件制定工作机制。为科学规划 201_年度市政府制度建设，我办在广泛征 求意见的基础上编制了《201_年度市政府规范性文件制定计划》，已经市政府常务会议审议 印发;进一步完善规范性文件制定程序，起草并提请市政府研究出台了《宜昌市人民政府规 范性文件制定程序规定》，规范了规范性文件的立项、起草、审查、决定、公布等程序;进一 步拓展规范性文件征求意见工作，对小饭桌食品安全、大气污染防治等涉及民生的规范性文 件，通过市政府门户网站向公众征求意见。 二是高质量承办规范性文件制定工作。紧紧围绕市委、市政府中心工作，高质量推进市政府 法制建设，组织起草并提请市政府制定《小饭桌食品安全管理办法》、《劳动模范管理办法》、 《城区扬尘污染防治管理办法》、《城区饮食业油烟污染防治管理办法》、《国有企业监事会办 法》、《关于进一步推进市场主体准入制度改革的实施方案》、《关于做好公共租赁住房和廉租 房并轨运行工作的通知》、《节约用水管理办法》等规范性文件，承办各类前期调查研究和法 规规章草案征求意见等 25 件。同时，积极支持和指导长阳、五峰自治县的自治立法工作， 对上报的 4 件单行条例依法进行了审查修改。 三是开展规范性文件集中清理工作。为推动政府制度建设，更好地服务于我市经济社会发展， 我办围绕优化经济发展环境组织开展规范性文件清理工作。按照清理工作方案，各清理工作 责任单位对本部门制定的规范性文件，对本部门主要负责实施的市政府规范性文件提出初步 清理建议后，经我办审核并报市政府批准，决定废止 2 件规范性文件，继续施行 88 件。 五、提高化解矛盾公信力，彰显行政复议主渠道作用 一是畅通行政复议渠道。本着及时便民的原则，对符合受案条件的行政复议案件纳入法定程 序予以解决，对不符合立案条件的依法告知不予受理理由并做好解释。今年共收到各类行政 复议申请 71 件，比去年增加 34 件，增长 92%。其中：受理行政复议案件 65 件，不予受理 2 件，通过其他方式和途径处理 4 件。受理的 65 件案件中，已办结 36 件，其中，维持 23 件，通过协调申请人撤回行政复议申请终止 9 件，责令履行 4 件，驳回申请人行政复议申请 2 件，撤销和确认违法 0 件。 二是改进行政复议审理方式。创新审理方式，变“关门办案”为“开门办案”，对重大复杂 案件进行实地调查和听证;将调解作为处理行政争议重要手段，在尊重当事人意愿的基础上， 组织调解或推动当事人协商和解，有效地化解行政争议;实行跟踪回访，通过行政复议建议 书、意见书的形式指导行政机关规范行政行为，促进行政机关依法行政。 三是认真分析行政复议案件走势。今年来，随着我市现代化特大城市建设的推进，项目建设 引发的矛盾冲突也日益增多。今年受理的复议案件中，由项目建设直接或间接引发的行政争 议多达 41 件，如果处理不当，极易诱发群体性事件，影响全市经济发展和社会稳定。8 月 上旬，市政府法制办组织召开了全市行政复议案件分析讨论会，对全市行政复议案件受理、 审理、执行等情况进行了统计分析，指出了当前行政复议案件的特点及存在的问题，提出了 工作建议，并形成分析报告。9 月 18 日，市政府办公室将分析报告作为参阅件，分送市政 府领导参阅，积极争取市政府领导重视和关注。 四是认真履行应诉职责。4 月，我办代理市政府出庭应诉汪年荣诉市政府集体土地登记上诉 案件，通过积极应诉答辩，促使市中院采纳我方意见，判决维持了市政府的土地登记行为， 推动当事人通过法定渠道解决纠纷，避免当事人缠访缠诉，维护了社会稳定。同时还积极与 省法制办沟通汇报，化解了 1 起市政府为被申请人的行政复议案件。 五是审慎办理信访事项。在接待群众来信来访时本着群众利益无小事的原则，坚持热情接待、 耐心解释、精心办理，化解了一批信访积案、钉子案，有效维护了当事人的合法权益及社会 稳定，不断升政府公信力。今年共接待来信来访、处理信访案件 8 起。 六、高效承办政府法律事务工作，防范法律风险 一是认真办理行政决策合法性论证。充分发挥决策咨询职能，把“预防”作为工作的重点， 为政府决策提供高质量的法律论证。对市政府交办的化解江重机械不良贷款问题、三峡物流 园项目建设和解决招商轮公司职工安置经费等 16 件决策事项，组织相关部门进行分析论证， 按照法律框架内有效实现政府意图的原则出具法律意见，有效防范政府决策的法律风险。 二是高效承办合同审查。积极为市政府招商引资、项目建设服务，始终坚持“防止合同内容 违法，防止约定显失公平，防止条款表述不清;帮助各方友好协商订立合同，帮助各方全面 履行合同义务”原则，共审查修改岳阳至宜昌高速公路宜昌段特许权项目、宜昌通航产业园 合作开发项目、点军文化旅游城项目等项目投资协议、合同等 43 件，促进招商引资及项目 建设的顺利进行。 三是规范政府招商合同管理。为防范政府招商合同法律风险，统一政策适用，避免或减少招 商合同纠纷，在充分征求相关部门的意见、反复研究论证的基础上，组织起草制定了《招商 合同示范文本》，规范指导政府及其部门的招商工作。 四是加强仲裁工作。继续拓宽仲裁服务领域，重点做好城市基础设施建设、土地使用权出让 转让、银行借贷、民间借贷争议的仲裁服务，并大力支持民商事争议当事人自行和解或通过 其他方式调解后提请仲裁机构予以确认;加强与市法院、综治委、维稳办、司法局、信访局 等之间的沟通协调，构建多渠道的社会矛盾纠纷调处机制，全面提升化解社会矛盾的能力和 水平。 五是参与清理规范市级行政权力事项。为进一步深化行政审批改革，提高行政效能，优化我 市经济建设环境，根据国务院、省政府有关工作要求，今年 6 月，会同市委编办对 400 多项 现行市级行政审批事项进行了集中清理，对部分行政审批事项依法取消、下放、转为其他行 政权力，目前保留市级行政审批事项 138 项(其中行政许可 129 项、非行政许可审批 9 项)， 取消 5 项，下放 52 项，转其他权力服务事项 35 项。今年 8 月，会同市委编办对市直各部门、 中省在宜相关单位的行政权力、政务服务事项和行政审批前置事项在 2013 年清理的基础上 再次进行了清理，提请市政府常务会讨论通过了《行政权力和政务服务事项目录》。今年 11 月，根据国务院、省政府相关文件要求，坚持“取消是原则、调整是例外，例外必从严”的 原则，彻底清理各部门的非行政许可审批事项。 机关单位党建工作总结汇报 3 20__年，区民政局始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总 书记的一系列讲话为指导，深入贯彻落实十八大、十八届五中全会精神，牢记“以人为本、 为民解困”的民政宗旨，以“五抓、五创“为民政工作思路，着力加强机关党的思想建设、 组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，把“为民、务实、清廉”贯穿于工作始终， 全力为“依法治区”、“六个新都”建设作出不懈努力。现将 20__年我局机关党建工作总结 如下。 一、强化理论学习，推进思想建设，全面提升党员干部的政治理论水平 今年以来，我局认真落实改进作风、密切联系群众中央《八项规定》和省委省政府《十项规 定》、市委市政府《十条实施办法》、区委区政府《十项要求》，以及区委、区政府一系列关 于“两项建设”的重要指示精神，不断提高机关全体党员的政治理论素质和思想道德水平， 不断加强党性锻炼，把党的教育化为内在的信念和道德约束力量，诚心诚意为人民群众办实 事、办好事。 (一)党组班子带头学习。我局专门制定了党组中心组学习方案，梳理并制作了中心组学习资 料，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习党的十八大、十八届五中中 全会精神，中央八项规定，省、市、区关于“党的群众路线教育实践活动”要求等相关文件 内容，并撰写了学习心得、调研文章、学习笔记等文章。 (二)中层干部积极学习业务知识。我们采取自学、集中学、专题辅导等措施，运用网络、多 媒体等现代手段，研读了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党员领导干部廉 洁从政手册》等书目，每名党员都作了的学习笔记和心得体会，在全局掀起了改进干部纪律 作风教育活动的热潮，极大提高了广大党员干部的政治素养。 (三)全面提升党员干部综合能力水平。公务员作为政府管理社会事务的组织者、推动者和实 践者，在推进经济社会发展、构建和谐社会中发挥着重要作用，但在为经济发展和社会进步 作出巨大贡献的同时，部分公务员存在着心理压力大、焦虑困惑多、适应环境和缓解压力的 能力弱等问题。11 月 21 日，区民政局邀请西南交通大学副教授周静开展了“公务员心理沟 通和依法行政”专题讲座。授课中，周静教授通过风趣、生动的语言，深入浅出地分析了影 响公务员心理健康的主要因素和公务员普遍存在的心理问题，并详细讲解了如何调整好心 态、提出了应对策略。讲座形象生动，气氛活跃，既有心理学理论知识，又有大量具体案例， 对增强机关公务员心理素质，提高心理承受能力、民政队伍沟通能力和自我调节能力具有重 要指导作用。整个讲座气氛浓郁、掌声阵阵，周教授以深厚的理论功底和生动的演讲风格赢 得了民政全体人员的广泛好评。 二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力战斗力 (一)健全机制，落实机关党建工作责任制。建立了目标考核机制，由机关党委书记亲自抓， 相关负责人具体抓，逐项抓落实，不定期对基层党组织开展活动情况进行检查。依据《20__ 年区直属机关党的建设目标责任书》，明确了区民政局机关党建工作第一责任人和直接责任 人，并对所有目标项目进行了分解。制定完善了《基层党组织“三分类三升级”工作方案》， 建立了机关干部直接联系服务群众问题台账等一系列工作制度。 (二)以优带后，认真落实基层党组织建设。参照基层组织建设年分类定级、整改提高、晋位 升级的要求，继续加强“学习型”、“创新型”、“服务型”基层党组织建设，在调查研究基础 上，召开党员大会评议，严格标准，将区民政局一个机关党委、8 个基层党总支、支部进行 了分类定级。针对二、三类党支部存在的主要内容，民政局认真梳理、制定了争创措施，认 真开展了结对帮扶、社区服务、窗口创先等活动，积极走访、关心困难党员、群众，参加了 “双报到”社区政策咨询、城乡环境治理、志愿者活动，在服务窗口开展了平行窗口受理服 务，优化服务流程，提高群众办事效率，并在窗口服务人员中开展了评选“服务明星”活动， 进一步提高了民政局的行政效能和群众满意度。 三、通力协作，“3+1”救助工程取得显著成效 20__年，区民政工作紧紧围绕区委、区政府提出的“六个新都”建设总体目标，紧密结合民 政实际，积极采取有效措施，以“三加一”工程为具体抓手，全面推进“帮困建房”、“帮困 助学”、“帮困助医”、“临时救助”等工程的建设，确保重大项目工作得到有效推进，并取得 了显著成效。其中，今年全区共改造 409 户(其中，重建户 258 户，维修加固 151 户)，总投 入资金约 896 万元，现已全面完成。 四、加强作风建设，塑造民政队伍综合素质再提高 一是建立健全制度。民政局高度重视“两项建设”工作，年初制定了“两项建设”工作实施 方案，并针对窗口服务待业，进一步完善了首问责任制、办结制、承诺践诺制等制度，详细 登记来访事件、解决方法、承诺事项、办结期限等，热情接待每一位来访群众，做到了“办 得到的事，服务效率让您满意;办不到的事，服务态度让你满意”，进一步树立了“勤政、廉 洁、务实、高效”的政务服务形象。 二是加强监督管理。局分管领导每周不定时带领中层干部通过实地察看等形式进行督察，发 现问题，及时整改。对上级督查组发现的问题严肃处理，通报批评。引入第三方机构测评， 对区民政局的依法行政、廉洁从政、行政效能、工作作风、政务公开等五个方面进行问卷调 查和暗访调查，进一步完善了监督机制，提升了行政效能和群众满意度。充分发挥义务监督 人员作用。 五、加强制度建设，党建工作规范开展出实效 党的制度建设，是党的建设根本，是党的事业向前发展的重要保障。局党组始终把党建工作 摆在重要位置，健全完善四项机制，确保党建工作顺利开展。 一是完善领导机制。按照一级抓一级，层层抓落实的指导思想，进一步明确了工作职责，形 成了主要领导负总责、主管领导亲自抓、机关党委抓落实的工作机制。 二是建立定期议事制度。局党组把机关党建工作列入议事日程，每季度专门研究一次党建工 作，听取机关党委工作汇报，研究解决党建工作中存在的问题，指导机关党委完成各项工作 任务。 三是落实“一岗双责”制度。局党组始终按照“围绕服务抓党建、抓好党建促发展”的思路， 坚持把党建工作与业务工作结合起来抓，做到了同筹划、同部署、同实施、同检查、同考评， 实现了党建工作与业务工作同步推进、协调发展。 六、狠抓廉政建设，增强反腐倡廉工作新成效 以加强领导班子和党员干部作风建设为重点，推进党风廉政建设。一是明确责任。制定了《年 度局领导干部党风廉政建设和反腐败工作责任制》，签订党风廉政建设责任状，将全年党风 廉政建设工作细化分解，落实责任人、责任处室，做到责任到领导、任务到处室、量化到岗 位，考核到个人。二是开展活动。增设了标语、字画，营造廉政氛围;利用中层干部会学习 文件、观看警示片，加强廉政宣传教育;梳理完善风险防控体系，加强廉政制度建设。三是 财务运行合理透明。严格执行财务监督各项规定，强化内部监督管理，严格遵守财经纪律， 财务运行安全。四是坚持民主决策。严格执行《民政局重大事项决策制度》，在工程项目、 科级干部任免大额度资金使用等重大事项方面，实行民主决策，没有任何违纪违规现象发生。 机关单位党建工作总结汇报 4 20__年局机关党委党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，以科学发展观为统领，围绕区委、区政府和我局确定的年度目标任务，以加强党的执政 能力建设和先进性建设为主线，以在创造争优活动中开展“基层组织建设年”为重点，着力 抓好党员队伍建设、学习型党组织建设、机关作风建设、文化建设和党风廉政建设，不断提 高党建工作科学化水平，为促进国土资源事业健康发展提供坚强的政治和组织保证，以优异 成绩迎接党的十八大胜利召开。 一、以建设学习型党组织为重点，扎实推进机关党的思想政治建设 (一)认真组织好十八大精神的学习贯彻。按照区直属机关工委和区政府党委的要求，把学习 宣传贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期机关党建工作的首要政治任务，通过采取组织 党员干部集中学习和个人自学，研读报告与专题讲座相结合的方式，迅速兴起学习宣传贯彻 十八大精神的热潮。要紧紧围绕“迎接十八大，再创新业绩”，把学习贯彻落实十八大精神 与推动国土资源工作有机结合起来，明确目标任务，把握学习重点，切实抓好会议精神的学 习、宣传、贯彻和落实。要开设党的十八大精神学习专栏，开展学习心得交流，让学习有序 的深入开展。 (二)进一步推进学习型党组织建设。要坚持和完善局机关理论学习、党员“学习日”和“三 会一课”等制度。充分发挥局机关党委理论学习的示范带动作用，在全局上下形成浓厚的学 习氛围。深化理论武装，把加强理论学习作为学习型党组织建设的重要任务，继续抓好中国 特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，加强党的基本理论教育和理想信念教育。 切实抓好党员干部的形势政策教育，立足国土资源工作和本职岗位，重点开展中央领导同志 关于国土资源工作的重要指示、党的十八大精神等重要内容的学习教育。 (三)不断创新学习形式和方法。继续深入推进“爱读书、读好书、善读书”主题学习活动， 采取党组织荐书的方式，坚持组织引导和个人自学相结合，做到“每天坚持读书，每月阅读 一本新书，每年精读一本书”。为党员活动室选购引进不同的新书、好书，不断丰富读书学 习内容。要适时安排。以支部的形式定期召开学习讨论会、学习心得交流会，组织建立党支 部学习园地，促进学习成果的转化应用。 二、以开展“基层组织建设年”为抓手，深化创先争优活动，全面加强局机关支部党员队伍 建设 (一)认真开展“基层组织建设年”活动。按照区委组织部关于在创先争优活动中开展基层组 织建设年的要求，结合国土资源工作实际，制定具体实施方案。以夯实基层基础为着力点， 从解决党支部建设中的突出问题入手，集中力量抓支部，进一步健全完善党建工作机制。 (二)深入创建“三亮三比三评”项目活动，推动创先争优活动有效开展。按照区委组织部、 区委直属机关工委关于全面推广深化创先争优活动的实施方案，深入开展“亮职责、亮身份、 亮承诺，比学习、比服务、比效能，个人自评、领导点评、群众测评”项目创建活动。要把 创建活动纳入党建工作范围，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优，根据国土资 源工作需要，不断创新服务内容和方式，增强争创活动的生机和活力。组织开展创先争优活 动群众评议工作，充分调动党员参与的积极性和主动性，及时总结推广活动的好经验、好做 法。 (三)加强党员教育、管理和服务，增强党员队伍生机活力。按照“坚持标准、保证质量、改 善结构、慎重发展”的方针，认真做好新形势下机关党员发展工作。制定 20__年局发展党 员工作计划，加强对入党积极分子的培养和考察，严格把好党员入口关。完善党内激励、关 怀、帮扶机制，关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求和困难，保障党员权利。 深入了解机关党员干部思想状况。充分发挥网络平台作用，加强党建信息交流，积极推进党 务公开。继续抓好党员统计工作，加强党员信息管理系统的维护和运用。认真做好离退休党 员、流动党员的服务工作。加强党费收缴管理，定期对党费收缴情况进行公开。 三、以加强作风建设和廉政建设为着力点，切实打造为民务实清廉机关 (一)深入抓好机关作风和效能建设。围绕重大项目，提前介入，主动服务，优化审批程序， 提高行政效能，拓宽服务渠道，以制度建设为抓手，以网上审批为支撑，全力做好国土资源 服务和保障工作。以“讲党性、重品行、作表率”活动为载体，广泛开展“机关党员干部下 基层”活动，了解基层所需和群众诉求，掌握基层党建工作和国土资源项目推进情况，在社 会管理创新实践中切实提高党员干部服务发展、服务基层、服务群众、服务社会的水平与能 力。 (二)着力加强机关党风廉政建设。进一步健全和落实党风廉政建设责任制，坚持党支部书记 “一岗双责”。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，深入开展廉政文化进机关活动，将反腐 倡廉教育纳入到机关党建工作的各个方面。深入开展党性党风党纪教育和职业道德教育，利 用党员领导干部讲廉政党课、观看警示教育片、专题辅导报告、廉政读书活动等方式开展集 中教育，引导党员干部自觉遵守廉洁自律的各项规定。要继续深入开展“两整治一改革”专 项治理工作，推进廉政风险防控机制建设，加强对权力运行的监督检查，努力从源头上预防 腐败。巩固民主评议政风行风工作成果，定期组织召开民主生活会和组织生活会，做好民主 评议党员工作，加强党内民主监督。 四、以提高机关凝聚力为核心，促进精神文明建设协调发展 (一)积极推进机关文化建设。切实加强机关文化阵地和文化设施建设，统筹整合机关文化资 源，有效利用传统媒体和新兴媒体，组织开展丰富多彩的机关文化活动。大力开展迎接党的 十八大召开主题宣传实践活动，积极参加上级部门举办的文艺汇演、摄影书画展等活动，并 通过报刊、网站和专题展览，努力营造迎接十八大召开的舆论氛围。 (二)不断深化机关精神文明建设。认真落实精神文明创建工作责任制，做到精神文明建设与 各项工作齐抓共管、协调并进。结合国土资源工作特点，以“建设文明机关，争做人民满意 公务员”活动为载体，继续抓好文明细胞工程和文明单位、文明科室等机关精神文明创建活 动。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断提高干部职工文明素质 和机关文明程度。 (三)充分发挥群团组织作用。加强对工青妇等群团组织的领导，进一步做好“党建带工建、 带团建、带妇建”工作。充分发挥工会、共青团、妇委会的作用，支持他们按照各自的章程， 结合自身特点，围绕国土资源中心工作开展寓教于乐、健康向上、丰富多彩的各类活动。 机关单位党建工作总结汇报 5 根据新一年的工作部署，按照机关党建走前头的要求，以党的十八大精神统领税收工作，以 科学发展观为指导，紧紧围绕"八个坚持"和"人民税务为人民"治税宗旨，全面加强党员管理， 认真落实"戒虚务实"工作主题，以创先争优为抓手，推进"学习型"党组织建设，充分发挥党 组织的核心领导和党员的先锋模范作用，树立党员这面"旗帜"，组织开展健康向上的活动， 抓好机关党建与税收工作的的结合点，为实现税收任务的完成凝聚了坚强的思想和组织保 证，推动了机关党建工作，促进了各项税收任务的全面完成。 一、进一步落实党建工作责任制 20__年，我们要以新的面貌、新的起点为契机，坚决贯彻党中央新一届领导集体关于改进工 作作风、密切联系群众的"八项规定"和自治区、自治州提出的"十项规定""十二项规定"，紧 紧抓住州局党组 2014 年提出的"七个不放松"工作重点和"戒虚务实"工作主题，牢牢抓住工 作上需要注意和把握的四个问题，加强精神文明建设，推进地税文化建设，凝聚思想智慧， 努力开创机关党建工作新局面，以实际行动和优异成绩将党的十八大各项重大战略部署落到 实处。 按照州直机关党工委和我局党组 2014 年工作部署，切实落实党建目标责任制。一是进一步 强化党建机制和完善党组织体系;二是认真落实和健全党建工作各项制度;三是不断创新基层 党组织的思想、组织、作风建设，自觉严守党的政治纪律;四是强化机关党员队伍建设，充 分发挥机关党委(党支部)、工、青、妇齐抓共管作用，巩固党组织的凝聚力和战斗力，提升 党员形象和党员的创造力、执行力，确保党组织和党员干部关键时刻能够站得出来、顶得上 去，以实际行动彰显共产党人的人格力量。 二、稳步推进创先争优活动 围绕建党 92 周年，各基层党组织要继续把创先争优活动作为机关党建工作的一项经常性、 基础性工作，以增强党支部活力为重点，不断创新活动载体、丰富活动内容、优化活动效果， 培育浓厚争创氛围，推动了新形势下创先争优活动的扎实开展。着重围绕十八大，切实抓好 学习"新党章"和党的基本知识，评选"身边典型好人"等创先争优活动。以高度的责任感和使 命感，加强党员干部自身的党性锻炼、党性修养和党性提高，在全体党员干部中树立了党员 就是"一盏灯"，党支部就是"一面旗帜"，推动了党员干部"五个带头"的落实：带头持恒学习， 带头勤奋工作，带头执行制度，带头服务群众，带头廉洁自律。按照民族团结教育月的方案， 开展了向"我身边的先进典型人物"推荐评选活动，评选出的先进人物和先进事迹已报送相关 部门，我局还将于 7 月对先进人物事迹进行宣讲活动。 三、加强党员队伍教育管理和建设 我局现有干部职工 172 人，其中党员 141 人，2014 年发展党员一人，共计 142 人，占干部 职工总数的 76、74%，党员干部占全局三分之二以上人数，党员素质的高低决定着队伍整体 素质的高低。因此，加强党组中心组的理论学习和"三会一课"制度，加强党员的思想政治教 育。党组书记、局长及班子成员为全体党员上党课，丰富党员教育的形式和内容，提高党员 教育的效果。在学习教育中，每个党员干部记读书笔记都在 10000 字以上，分别撰写心得体 会和调研报告。 一是抓好政治理论学习，加强作风建设。 (一)认真学习宣传贯彻党的十八大、中央新疆工作座谈会和自治区第九次党代会精神，坚决 贯彻执行党的路线、方针、政策，确保政令畅通。自觉严守党的政治纪律。同时，加强对领 导干部的党性、党风、党纪教育和党的光荣传统、优良作风教育，不断增强领导干部拒腐防 变能力。通过自查，我单位能严格按照各项法律法规执行，没有发现收送现金、有价证劵、 支付凭证和收受干股等行为，组织全体干部职工认真学习《中国共产党纪律处罚条例》、《行 政机关公务员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪政纪和各项 规章制度。深入推进廉政文化，丰富廉政文化活动的内容和形式，使廉政文化贴近生活、贴 近实际，着力营造"以廉为荣、以贪为耻"的良好氛围。 (二)加强机关作风建设。把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点，加强作风整 顿，认真解决理论脱离实际、作风漂浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题。认真执行 会议、公务接待、业务招待费的开支以及差旅费管理等有关规定，无奢侈浪费、公款吃喝、 公款支付高消费费用、公款旅游活动，无公车私用、公物私用以及婚、丧、乔迁等事宜大操 大办等现象。本单位全体干部职工无参加黄、赌、毒等六害行为。 (三)加强民族团结教育。立足实际，开展了对新疆"三史"、"六史"以及"自治区民族团结教育 条例"的学习，并进行了测试。把民族团结教育月活动与中央新疆工作座谈会结合起来;与马 克思主义"五观"、"四个认同"教育结合起来。开展向优秀党员杨善洲、郭明义、付建国同志 和最美医生居马泰学习活动。先后组织全体党员干部职工观看了《杨善洲》《郭明义》《飞天》 及《生死罗布泊》《忠诚与背叛》等爱国主义优秀影片;开展了学唱民族团结之歌《一家人》 和《公民道德歌》学唱活动，寓教于乐、愉悦身心、凝聚人心，充分调动各族干部群众参与 活动的积极性和热情，在唱响主旋律的同时，展现出民族大团结新的时代特征。在广大党员 干部中掀起学习先进典型的热潮，用模范人物的感人事迹、光辉形象和崇高精神，引领大家 做时代先锋、为党旗添彩，把向先进典型的学习活动引向深入。深入海拔 3000 米的特克斯 县包扎墩牧场卫生院探访最美乡村医生居马泰，组织干部用身边看得见、摸得着的人和事， 我局干部为牧区医生凭良心履行职责的高尚情操和无怨无悔的奉献精神深受鼓舞和感动。 二是扎实推进学习型党组织建设，拓展"学习大讲堂"内容和形式。弘扬新疆精神，拓展党课 教育的内容，收到良好效果。各党支部认真抓好每周三、周五下午日常政治学习重点。今年 重点组织学习和把握十八精神，逐字逐句的学习摘抄《新党章》全文、十八大报告以及 2014 年自治区、自治州地税工作会议精神和州党委政府、州直机关工委的各项工作部署，做好了 学习笔记。每月组织一次党组中心组学习、机关党委扩大会每季度召开一次，做到参加人员、 时间到位，学习内容主题明确，涉及面广，内容齐全。我局主要领导分别在中央和自治区党 校集中学习轮训，并以会代训举办中层以上领导干部提升执行力培训班、学习十八大精神培 训班，组织机关各支部书记参加加强社会管理集中轮训班。在全系统开展了杜绝国家公职人 员信仰宗教的活动，制定了《杜绝国家公职人员信仰宗教实施方案》及自查表、自查报告。 三是加强和改进机关党员的教育和管理。各支部组织开展加强党性修养、锤炼思想作风的学 习教育活动。今年每个党员通过学习《新党章》，提高了党员素质，改进了工作作风，树立 了党员威信，提升了党员形象，建设学习型、服务型、创新型党组织，充分发挥了党支部和 党员的先锋模范带头作用。同时，加强反腐倡廉宣传教育，组织全体党员干部认真学习《中 国共产党纪律处罚条例》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政 若干准则》等党纪政纪和各项规章制度。深入推进廉政文化工作，丰富廉政文化活动的内容 和形式，使廉政文化贴近生活、贴近实际，着力营造"以廉为荣、以贪为耻"的良好氛围。 四是严格党内组织生活，落实党支部"三会一课"等制度，切实抓好对党员的教育管理。进一 步加强了机关党委对各基层党组织开展党建工作的指导。通过上党课、报告会、经验交流会、 座谈会、调查研究等多种形式，全面提高党务干部的工作技能和素质。首先是严格党员发展 程序，全面推行党务公开，积极按时足额缴纳党费;其次是加强党务干部管理，开展党建理 论研究;其三是各党支部深入开展党建工作调查研究，积极撰写报送党建论文和学习心得;其 四是深入开展"学习大讲堂"活动。有计划、有重点的把党组中心组和党员干部周三、周五下 午政治业务学习与党员领导干部做表率、带头讲党课、带头做专题辅导讲座相结合;把开办 好学习讲座与提高理论修养、提高工作水平、丰富生活情趣、增强团结友谊结合起来，做到 每月有讲座，每周有交流。从工作实际出发，积极探索党建工作与地税工作的结合点，不断 加强机关党建工作，促进了征管质量、行政效能、执法水平、地税形象得到进一步提高。 五是加强绩效管理，落实"一岗双责"。全面落实绩效管理制度、行政成本控制制度、行政行 为监督制度、行政能力提升制度，执行党风廉政建设责任制，开展廉政风险防控机制、权力 运行监控机制，进一步提升了为民服务的能力和纳税服务的工作水平。坚持"谁主管、谁负 责"和"管行业必须管行风"的原则，主要领导负起"第一责任人"的责任，分管领导抓好具体工 作落实，业务处室认真履行监管职责。我局从工作实际出发，积极探索党建工作与地税工作 的结合点，不断加强机关党建工作，促进了征管质量、行政效能、执法水平、地税形象得到 进一步提高。严格执行行政审批制度，注重行政审批、行政执法监督检查，无违规审批、违 规处罚现象，纳税服务无推萎扯皮现象，无"吃、拿、卡、要、报"现象，自觉接受群众的监 督。 四、寓教于乐，丰富活动内容 多年来，在州局党组和州直机关工委的正确领导下，本着服务大局、服务社会、服务地方经 济建设的理念，稳步推进整体工作，结合地税文化建设，扎实做好文明创建、民族团结、军 民共建、综合治理、平安建设、计划生育、扶贫帮困各项工作。精神文明建设的深化，有力 促进了物质文明的发展，税收任务连年超额完成。 今年 4 月，我局召开了州直地税系统自治区文明单位零基启动和"五个一"创建活动视频动员 大会，对"五个一"活动开展进行了全面动员，并下发了实施意见。上半年，我局在去年组建 雷锋志愿者队伍的基础上，多次开展了关爱母亲河，拾垃圾，保护环境活动，并发出了人人 争做文明干部倡仪。开设道德大讲堂，组织干部职工参观了州博物馆沈阳故宫文物展等活动， 在局职工餐厅内开展励行节约，浪费可耻日常教育，开设自助餐，避免浪费。"五个一"活动 的开展，做到了形式和内容的统一，效果十分明显，干部职工的综合素质得到了提高，良好 习惯和"精气神"明显提升。今年上半年开展了"学习贯彻十八大精神书法、摄影展"，举办了 "学习党的十八大精神，推进地税事业科学发展"论文征文活动和学习《十八大报告》《新党 章》知识测试活动，每个党支部撰写报送党建工作论文征文不少于 1 篇;充分利用"三八"妇 女节、"五四"青年节、"六一"儿童节、"七一"建党 92 周年组织广大党员干部、职工和退休老 干部积极参与各种有益身心健康的活动，达到凝聚人心，团结向上的目的。 坚持"民生优先、群众第一、基层重要"的理念和要求，对群众进行实打实的帮扶、心贴心的 交流，送物资、送服务，使他们感受到社会的关怀和温暖。各党支部组织党员干部开展献爱 心、结对子、送温暖、送真情活动，深入开展社区扶贫帮困和服务群众活动。开展"落实包 村定点帮扶、干部'结对子'"活动，成立了帮扶领导小组，与特克斯县齐勒乌泽克乡齐勒乌泽 克村结成帮扶对子，每年全体党员至少去两次该村进行帮扶慰问，并且选派了一名机关中层 干部深入特克斯县齐勒乌泽克乡齐勒乌泽克村驻村帮扶。领导带头，机关党员干部齐动员， 于 5 月 29 日每人捐 200 元为齐勒乌泽克村的 20 户贫困村民包括低保户、扶贫户、困难户带 去了大米、清油、面粉，还专门聘请两名医院主治医生专程为他们开展巡回仪诊活动，并为 这些家庭带去了常用感冒、消炎、胃肠、高血压、糖尿病和跌打损伤等急需药品，并集中发 放了药品和生活物资，带去了物资也带去了爱心，得到了社会各界的一致好评。党员领导干 部与低保户、扶贫户、困难户、残疾人家庭进行结对认亲，使各族弱势群体感受到了党和政 府的温暖以及社会各界对他们的关爱。2014 年上半年无"三不"党员现象出现。