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- 2021-04-14 发布
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中共**县委办公室
关于县委第一巡察组反馈意见
整改落实情况的报告
根据县委统一部署,20**年*月*日至*月*日,县委第一巡察
组对县委办公室进行了为期一个月的巡察,*月*日,县委第一巡
察组向县委办公室反馈了巡察意见。县委办班子会对照巡察组的
反馈意见,在深入分析原因,查找症结的基础上,逐项研究,逐
条落实,经过三个月的整改,整改工作取得了显著的成效,现总
结汇报如下:
一、整改工作开展情况
一是高度重视,加强组织领导。我办立即成立了巡察反馈意
见整改落实工作领导小组,先后召开班子会、干部职工会议 5 次,
专题研究、部署县委第一巡察组反馈意见的整改工作。具有全局
性的整改事项由办公室负责人牵头负责,科级领导牵头负责其他
整改事项。
二是细化任务,制定整改方案。召开班子会,专题研究整改
方案,整改方案报请县委巡察组审定后,下发《县委办公室落实
县委第一巡察组反馈意见整改方案》的通知。在整改方案中对县
委第一巡察组反馈问题进行了认真梳理,细化为*个方面*个专项
问题,制定了*条整改措施;每项整改任务均明确责任领导,*名
科级责任领导分别牵头负责具体落实,做到了整改目标、整改措
施、完成时限“三个明确”。
三是直面问题,做到统筹兼顾。对巡察组反馈的问题和意见,
诚恳接受、照单全收、全面落实。既解决当前存在的突出问题,
又注重建立长效机制。把巡察整改工作融入日常工作,与推进全
面从严治党相结合,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化
相结合,与开展“严纪律、明规矩,提士气、聚合力”主题教育
活动相结合,做到巡察整改与全面提升办公室工作水平两不误、
两促进。
二、整改落实情况
对 6 大类 13 个专项问题,逐条逐项抓落实。目前,修订完
善制度 6 项,阶段汇报 9 次,总结汇报 1 次,主要负责人汇报 1
次,13 项整改任务已基本完成。
1.关于“机关党总支、总务办党支部领导班子形同虚设,党
的领导核心作用弱化”问题。一是按照基层组织工作条例的有关
规定,我办已于 20**年*月*日,召开了全体党员会,对县委办
党总支进行了改选,对党总支及下属三个支部领导班子进行了调
整、充实,并对党员进行了合理分配,结果已经上报县直机关工
委。二是党总支及时召开了专题会议,对党总支、各支部委员进
行了明确分工,并对近期党建工作进行了扎实细致的安排。三是
组织全体党员认真学习了党的**届*中全会精神和习近平总书记
系列重要讲话精神,以及中省市县党风廉政部署要求。
2.关于“年度党建工作目标任务不分解,无党建工作具体安
排”问题。一是迅速将年初与县直机关工委签订的《年度党建目
标责任书》中的任务细化分解到党总支所辖的三个支部,并就完
成工作任务提出了明确要求。二是各支部根据党总支印发的
《20**年工作要点》,各支部结合实际,对党建工作进行细化安
排。三是党总支和各支部进一步研究细化了年度工作计划,并对
“三会一课”等党建活动开展情况进行了阶段性自查。
3.关于“在抓党建或在开展党建活动时存在“以政代党”现
象”问题。一是召开班子会议,进一步厘清了政务工作和党建工
作的关系,党建工作单独发文,杜绝了“以政代党”现象。二是
加强了对各支部党建工作过程性资料的督促检查,指导各支部创
新工作方式方法,多出亮点、多创特色,坚决纠正了以党总支活
动代替各支部活动的现象。
4.关于“经常性党性教育和党性锻炼不扎实”问题。一是召
开了全体党员会议,认真学习了**中全会精神及习近平总书记系
列重要讲话精神,并对集体学习工作进行了扎实安排并形成制
度,全体党员的政治立场、理想信念进一步坚定。二是以“四
个意识”为思想政治教育的重点,以建设学习型、创新型、发展
型、服务型党组织为抓手,*月*日县委办公室主任**讲了“增强
四个意识、争做四个表率”的党课,进一步强化了干部职工的党
性意识和党性修养。三是对“两学一做”学习教育活动进行进一
步安排部署,扎实推进“两学一做”学习教育,积极开展“大讨
论大调研”活动,组织开展“坚守信仰信念,争做合格党员”专
题学习讨论活动,经常化、制度化、科学化的教育管理工作机制
初步形成。
5.关于“党支部没有结合党员干部各自工作性质和特点开展
廉政风险管理”问题。一是以党风党纪教育为重点,针对岗位职
责,加强了党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政
教育。二是积极组织干部职工开展了多种形式的廉政教育活动,
签订廉洁承诺书,党员干部拒腐防变的道德防线进一步筑牢,廉
洁从政的自觉性进一步提高。三是召开专题会议,对做好党风廉
政建设工作过程性资料的收集、整理、归档工作进行了进一步安
排部署。
6.关于“班子成员‘一岗双责’意识不强”问题。一是认真
组织班子成员学习了党风廉政建设的有关文件和规定,提高了
班子成员政治理论素养和党性修养,班子成员的政治洞察力、
鉴别力以及面对各种诱惑和风险的免疫力、抵抗力进一步提高。
把党风廉政建设工作作为“一把手”工程,放在突出位置切实抓
实抓好。二是召开班子会议,进一步夯实了班子成员业务工作和
党风廉政建设工作的双重责任,班子成员的“一岗双责”意识和
能力得到进一步强化。三是组织开展了廉政承诺,形成了党风廉
政建设和业务工作两手抓、两手硬、两促进的良好局面。
7.关于“纪检组组长‘三转’不到位”问题。一是立即召开了
班子会,认真落实了县纪委关于纪检监察组织“三转”要求,对
班子成员的分工进行了重新调整,确保纪检组长不再分管党风廉政
建设以外的业务工作。二是进一步创新方式方法,扎实推进“五
个五”长效机制建设,切实把主要精力集中到党风廉政建设上来。
8.关于“财务监督有漏洞”问题。一是进一步严肃了财经纪
律,规范了财务管理行为,按照“三签制”,严格审核把关。二是认
真学习中央八项规定和市委十条意见的精神,全面加强了对财务
支出的监督以及支出票据的审核把关力度。
9.关于“违反中央八项规定精神问题时有发生”问题。一是
召开全体干部职工会,加强了办公室干部职工遵守财务制度的教
育管理,进一步明确了“统一领导、分级审批、集中管理、加强
监督”的财务管理体制,教育全体干部职工严格遵守中央八项规
定和财经纪律,自觉抵制违纪违规行为。二是严明《差旅费报
销制度》,已经对巡视组反馈的****年多次出现违规报销节假日
差旅费、加油费、超标住宿费;两次报销**费,涉嫌公车私用问
题进行认真核查,办公室已成立调查组,对事件进行专项调查。
三是修订《财务管理制度》、《车辆管理制度》,严格按照规章
制度管控燃油费、修理费、通行费。
10.关于“财务管理不规范”问题。一是修订《财产管理制
度》,进一步落实固定资产登记、核销、处置等有关规定,约束
和规范国有资产管理工作,确保国有资产管理有章可循。二是针
对“‘三签制’执行不彻底,部分支出未履行‘三签’手续”问
题,办公室进行认真核查,现已做好整改落实工作;针对“购买
社会服务项目未通过招标程序确定服务单位”的问题,县委办公
室将严格执行县财政局财务管理制度, **县人民政府办公室《关
于印发*年政府采购目录及采购限额标准的通知》文件要求 ;针
对“日常办公用品的购进、领用未办理出入库登记手续”的问题,
确定由总务办负责严格对办公用品入库、出库予以造册登记。所
有办公物品由专人负责保管,物品出入库要按规定详细登记,定
时进行清核汇总,重要物品出库需经主管领导审批。三是进一步
了修订车辆管理制度、驾驶员管理考核办法等制度,严格执行出
车派车单、定点加油、定点维修等制度,严格公务用车使用范围,
严格控制和完善公务用车燃油费、修理费、通行费等支出的监督
制约制度,没有经过审批或者不符合报销规定的一律不予报销相
关费用。
11、关于“对干部关爱不够”问题。一是继续坚持干部职工
定期体检制度,持续关心关注干部身心健康,倡导健康生活方式。
办公室工会已于*月*日组织干部职工开展文体活动,对身患重大
疾病或家庭出现重大变故的干部职工,结合县总工会职工建档立
卡户摸底工作相关要求,将县委办建档立卡户已摸底汇总上报,
尽力开展帮扶活动,帮助解决困难。二是工会已经完善了干部职
工生日档案,组织开展了干部职工生日送蛋糕活动。三是加强协
调沟通,统筹安排使用干部力量,修订了《请销假和年休假制度》,
进一步落实干部职工年休假制度,对连续长时间加班的干部适当
安排调休。
12、关于“人员选配顾此失彼”问题。一是在班子成员分工
和工作人员使用上,结合工作实际统筹安排,确保了保密、关
心下一代工作有人抓、不间断。二是在脱贫攻坚驻村工作上,
办公室从后备干部当中抽调**参与,进一步充实力量,确保精
准帮扶工作高效推进。
13、关于“临时聘用人员没有实行合同管理,不符合社保有
关规定”问题。一是总务办派专人负责与社保局的沟通协调,严
格按照社保有关规定,规范临时聘用人员管理。二是及时与临聘
人员签订用工合同,规范了临聘人员合同管理,维护其合法权益,
进一步提高了临聘人员基本素质和工作效能。
三、下步整改打算
下一步,我办将继续严格对照县委第一巡察组反馈的问题,
紧紧盯住整改重点,以“踏石留印、抓铁有痕”的态度抓落实,
加快推动建章立制,构建长效机制,努力营造良好的发展环境。
1、持之以恒抓整改。严格按照《县委办公室落实县委第一
巡察组反馈意见整改方案》要求,紧盯整改目标,采取过硬措施,
抓实抓好巡察整改工作。对已基本完成的整改任务,定期组织“回
头看”,确保整改任务落到实处,防止反弹。
2、落实“责任”保成效。认真落实全面从严治党的主体责
任和党内监督主体责任,把牢政治方向和用人关口,用足用活“三
项机制”,用制度严管干部、严管权力,在推进全面从严治党上
绝不松劲,推动管党治党走向严紧硬。
3、建章立制求长效。加强对有关问题产生原因的研究分析,
举一反三,有针对性地加强规章制度建设,不断巩固和扩大整改
成果,注重形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,努力从源
头上、根本上解决问题,真正使整改的过程成为提高领导班子凝
聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变
的过程,成为推动办公室健康发展的过程。
4、成果转化稳发展。自觉把巡察问题整改落实同践行“五
个扎实”、奋力追赶超越相结合,深入践行“五个坚持”,努力
把办公室锻造成为执行县委决策最坚决,落实上级政策最有力,
服务人民群众最及时,保障全县发展最到位的铁的队伍,坚决打
造县委的“坚强前哨”和“巩固后院”。