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- 2021-04-14 发布
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X 区财政局党建工作汇报材料
为进一步加强党员干部作风纪律建设,不断完善惩治和预防腐败
体系,促进基层党建工作顺利开展,区财政局以习近平新时代中国特
色社会主义思想科学发展观为指导,按照上级部门要求部署,坚持标
本兼治、惩防并举、注重预防的方针,在不断深化财税体制改革的同
时,全面加强党风廉政建设责任制,深入推进惩防体系建设,促进了
党建工作与财政各项业务工作的共同发展。现将我局党建工作情况汇
报如下:
一、党建工作基本情况
财政局党支部在区委区政府的正确领导下,严格按照“围绕财政
抓党建、抓好党建促财政”的工作思路,通过不断加强党的思想建设、
队伍建设、作风建设和廉政建设,打造了一支勤于学习、敢于创新、
廉洁安全的财政干部队伍,进一步增强了党支部的凝聚力、战斗力,
为做好新时期财政工作提供了坚强有力的组织保证。
二、党建工作亮点
(一)加强教育培训,提高党员干部素质
教育引导各级干部特别是领导干部,弘扬求真务实精神,加强品
德修养,带头“讲学习、讲政治、讲正气”,做到大事讲原则,小事
讲风格,做人有人格,做事有本事,做官有官德。注意用自己的人格
力量影响带动“一班人”努力工作,勇争一流,靠实实在在的工作业
绩和务实扎实的工作作风赢得广大干部群众的拥护和爱戴。
一是坚持“以会带训”。充分利用各种会议,从每名领导干部做
起,注重学习和总结,做“会写、会讲、会干”的模范。打破会议只
安排工作的老路子,在安排工作的同时,讲形势、教方法、提境界,
切实让广大党员干部受到教育和启发。
二是切实加强对党员的教育培训。本着“实际、实用、实效”的
原则,加强对党员实用技术的培训,增强党员的政治素质、业务能力、
服务意识,提高党员队伍的整体素质。结合财政自身工作特点,以开
展 X 活动为契机,采取专题学习、重点辅导、交流研讨等方式,多形
式、多角度、多层次加强党建工作,先后组织开展了四项监督制度、
X 主题实践活动以及财政业务知识学习活动等一系列活动,使广大党
员特别是领导干部,掌握廉洁从政有关知识,牢固树立廉政勤政意识,
提高拒腐防变的自觉性,促进了干部队伍的建设,使财政业务与队伍
建设齐头并进,确保了业务、队伍的良性发展。
(二)抓好规范管理,夯实基层基础
局党组在不断总结经验的基础上,健全完善了各项规章制度,并
狠抓落实,使财政工作“项项有规定,事事皆规范”。
一是机关管理规范化。局内部定期组织学习财政工作要点、考核
办法和各项管理制度,使干部职工工作起来有制可依、有度可循。按
照“一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责和任务逐级下达、责
任逐级追究、问题逐级汇报、大事集体研究”的“宝塔式”管理模式,
实施了工作目标管理,狠抓了“任务目标、责任落实、绩效评估、奖
惩兑现”四个体系建设;落实“工作考核及责任连带追究”机制,做
到任务指标量化到人,责任落实具体到人,考核奖惩兑现到人,有效
地激发了广大干部干事创业的热情,解决了“干与不干一个样,干好
干坏一个样”的问题,形成了风正、气顺、心齐的氛围。
二是机关管理民主化。全面落实政务决策公推、公决、公示制度;
规范机关财务管理,实行了“帐、钱、章”和财务收支预算管理分离
制度;加强财务公开,对公开事项实行事前、事中、事后全过程公开,
真正做到一切事务让党员群众参与定盘子、说了算,真正把机关管理
的参与权、知情权、决策权、监督权落到实处。
三是深入推进廉政风险防控机制。认真研究制定规范财政政务公
开、行政审批、专项资金管理、防止利益冲突等方面的基础性制度,
推进廉政风险防控长效机制建设。推行财政制度廉洁性审查,建立预
防腐败信息共享机制、预警机制和廉政指标体系,加大反腐倡廉制度
执行落实力度,建立健全制度执行和问责机制,切实提高制度执行力。
(三)推动财政体制改革
一是加强队伍建设。强化“一岗双责制”、“目标责任制”和“分
级负责制”,坚持“谁主管、谁负责”和班子领导与个人分工负责相
结合的原则,制定《X 承诺书》,形成了一级抓一级,一级促一级的责
任机制,确保责任落实不留死角。同时,进一步健全完善了中层以上
干部廉政档案,切实做到目标明确、责任落实。
二是推进财政管理制度改革。一是推进预决算公开,建立透明预
算制度。积极推进财政信息公开,X 年、X 年的民生政策、部门预算
和三公经费预算以及 X 年的三公经费决算已全面公开。二是深化预算
编制改革,推行第三方机构独立评价。在深化预算编制改革方面,规
范预算编制周期管理,提前启动部门预算编制工作,推进项目预算滚
动编制,加强项目前期评审论证,将专项支出细化到具体项目,减少
代编预算规模。对部分资金规模大、社会关注度高的发展类和民生类
项目,采取公开招标方式委托第三方机构开展独立评价,并不断提高
第三方评价规模。三是加强财政收入管理,完善财政转移支付制度。
积极准备推行税式支出管理改革,动态掌握税收政策执行情况。加强
非税收入分类预算管理,完善征缴制度和监督体系,严禁违规减免、
缓征或隐匿、滞留、挪用、坐支应缴库的非税收入,杜绝通过违规调
库、混库等手段虚增收入。四是完善预算执行管理制度,提高财政支
出效率。全面推行公务卡结算,完善国库集中支付动态监管体系;提
升财政投资评审约束力;深化国有资产管理改革,实现统一管理;加
强财政暂付款管理,杜绝违规对非预算单位及未纳入年度预算的项目
借款和垫付财政资金,全面清理历年暂付款。
三是加强党费收缴和管理。加强了对党员交纳党费的教育,利用
召开会议等形式,组织党员认真学习上级政策规定,增强了党员交纳
党费的自觉意识。具体收缴中,严格按文件要求,逐人测算交费基数
和应交数额,保证了党费按时足额上缴。
三、当前党建工作存在的问题
通过狠抓各项措施落实,我局党建工作的成效是明显的,党组织
的凝聚力、战斗力、创造力明显增强,党员干部队伍先锋模范作用明
显提高,有力地促进了全区经济和社会事业的健康发展。但也存在一
些问题和不足,主要是:对少数党员的教育管理抓得还不够紧,这些
党员的模范作用与先进性要求还有一定差距;个别党员服务意识不够
明确,创新能力不够强,措施还不够到位,对党员管理需进一步加强
等。
四、下步党建工作重点
在今后的工作中我们将根据上级的部署和要求,瞄准薄弱环节,
创新工作措施,提高工作标准,不折不扣地抓好落实,确保局机关党
建工作和长效机制建设再上一个新水平。具体工作着重抓好以下几个
方面:
一是加强自身建设,充分发挥模范党员的龙头作用。坚持党组中
心学习组制度,树立正确的人生观、价值观和政绩观,带头学习,全
面提升干部的整体素质。进一步健全完善民主议事规则和决策程序。
对干部实行岗位目标责任制和奖惩践诺制。加强民主集中制建设,落
实好分工负责制、内部议事决策机制。推行机关重大问题决策党代表
听议制度,凡决策重大问题,吸收部分党代表参加,听取意见和建议,
提高领导决策的科学化水平。
二是进一步加强党员干部队伍管理。在区委、区政府的领导下,
认真做好发展党员工作。严格发展党员工作程序,认真履行入党手续,
成熟一个、发展一个、巩固一个、带动一批,确保新党员质量;完善
发展党员责任追究办法,强化基层党组织的责任意识。
三是健全党员管理机制,实施规范化管理。强化党员意识,建立
在职党员协管机制,通过“以条为主,以块为辅,条块结合”的双重
管理模式,引导、动员、组织在职党员参与居住地党组织活动和社会
公益活动,强化责任意识和奉献精神。
四是加强干部教育培训。采取集中培训与分散培训、电化教育与
远程教育相结合等形式多样的方式对机关干部进行教育培训,通过培
训全面提高机关干部的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力为
目标,着力增强干部教育培训的创新性、实效性和专业化、制度化,
不断加强机关干部的先进性建设和工作能力建设。