统计局2019年上半年工作总结和下半年工作计划 6页

统计局 2019 年上半年工作总结和下半年工作计划 2019 年以来，XX 县统计局在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十八 届历次全会、十九大精神和省、市统计工作会议精神，紧紧围绕聚焦示范点、打造升 级版这一工作主题，根据市统计局确定的年度统计工作重点，结合 XX 实际，着力夯实 统计基础工作，努力提高统计数据质量，有力提升统计服务水平，各项重点统计调查 工作顺利推进，取得明显成效。 一、2019 年上半年工作总结 (一)在效字上做文章，重点统计工作得到进一步突破 1.扎实推进服务业统计工作。一是加强服务业名录库维护。抓好月度单位审批工 作，积极与发改、经信、国地税等部门对接，加强县、镇、部门联动，开展单位摸底 工作，规范新单位申报。抓好行业代码审核工作，梳理全部规上服务业企业的行业代 码，重点审核其他营利性服务业企业。二是加强业务培训。对 2017 年底新入库单位及 时开展业务培训，要求镇(街道)专业人员对新单位第一次上报做好现场指导，并定期 召开业务培训，重点讲解数据审核要求和注意事项，通报工作中存在问题，交流工作 经验，切实提高镇(街道)、企业专业人员业务能力。三是加强数据审核评估。重点关 注主要指标，对增速异常的企业加大核实力度，及时掌握增速变动具体原因，确保数 据准确无误、真实可信。加强重要指标间的匹配性审核，认真收集营业税、增值税、 所得税等数据，并与相关指标数据进行对比评估。 2.全力提升投资统计数据质量。一是严格执行统计制度。全力完成投资专业 5000 万元以下项目改革任务，做好培训传达工作，使企业了解固定资产投资填报的最新变 化，并严格执行最新填报要求，确保由项目建设单位的统计人员在一套表上填报，审 核无误后再上报。二是定期开展投资项目清理。对新入库的项目实施地毯式清理，加 强对投资项目的服务与指导，明确责任，全面掌握项目信息。同时，加强新入库项目 材料的审核，对于不符合入库条件的材料及项目坚决不予入库。三是提升基层人员业 务水平。针对基层投资统计人员变动频繁及财务人员兼任统计人员的情况，采取灵活 多样的方式，加强对部门、镇(街道)和投资项目单位统计人员的业务培训，着力提高 基层统计队伍的整体素质。四是严把源头数据质量。加强对基层单位统计基础工作的 指导，严把源头数据质量关，加大对投资统计数据质量检查的力度和频率，切实保证 投资统计数据质量。 3.着力做好基础专业统计工作。一是积极推进基本单位名录库建设。加强局内专 业联动和县相关部门横向联动，确保名录库管理维护的及时性、准确性。上半年，共 新增法人单位 2070 家，产业活动单位 154 家，修改法人单位 2341 家，产业活动单位 400 家，剔除法人单位 324 家，产业活动单位 67 家。严格审查本年度月度新开工四上 调查单位申报，完成全县 1149 家四上单位的基本情况表审核验收。加强工作规范，制 定下发相关制度文件，对镇村两级的职责分工、工作要求等方面进行了规范，并建立 通报制度。二是认真做好农业统计工作。积极开展农业统计服务村村行活动，进一步 夯实农业农村统计基层基础，提升村级农业统计员业务素养。全面规范农业统计报表 台账，多层次开展数据联审辅导培训，从源头上把好数据取数关。加强特色农业统 计，从品种、规模、效益等方面，逐步探索建立特色农业统计制度，准确反映我县乡 村振兴产业发展情况。三是开展各专业数据质量核查。围绕上级统计系统要求以及自 身工作开展的需求，我局能源、投资、贸易等专业相继开展了数据质量核查，对核查 中发现的问题强化落实整改。 4.有效推进新领域统计调查工作。一是探索开展自然资源资产负债表编制。按照 市局统一部署，在省市同步开展自然资源资产负债表编制工作的基础上，与其他县市 区一起提前 2 年开始探索县级表的编制工作，现已初步拟定了工作实施方案，明确工 作步骤、时间节点和部门分工，下阶段将召集相关部门一起探索编制 2016 年土地、矿 产、水资源等实物量存量表。二是有序开展国家企业研发调查制度改革试点工作。编 印《企业研发调查制度改革试点工作实施要点》，完成近 300 家试点企业培训。5 月，做好催报和审核工作，提前完成报送工作，汇总数据主要指标处于合理波动区 间，报表质量符合要求。三是高质量开展社情民意调查。今年以来，相继开展了春节 期间企业用工调查、企业发展环境调查、投入产出调查、非公人才资源抽样调查等工 作，调查工作注重流程规范，组织培训到位，各项调查工作均按时圆满完成。 (二)在实字上下功夫，统计基层基础得到进一步夯实 1.切实提升基层专业素养。一是探索专业培训新模式。整合资源，多个专业联合 召开企业统计培训会，实现专业培训最多跑一次，通过各专业人员轮流授课，让企业 统计人员更加全面系统地了解统计工作。同时，为达到培训效果，部分专业培训增设 会后测试环节，并通报考试成绩。二是提升联审辅导质量。今年以来，县镇两级积极 联动，切实加大联审辅导力度，县局各专业开展联审辅导共计 20 期，涉及专业 10 个，企业 285 家，各镇(街道)统计中心定期邀请县局各专业人员对企业进行业务培训 指导。联审工作突出针对性和实效性，专业人员在召开前认真梳理问题，做到充分备 课，切实提高联审辅导效果。三是开展市级星级统计中心评价工作。通过前期的资料 准备和现场评价，年初县局专业人员就镇(街道)上报材料开展复核工作，确保电子及 纸质材料规范、详实。对申报(复评)单位提出推荐意见和打分，认为 3 家单位符合评 价标准，并上报市局评定。最终罗星街道荣获市五星级统计中心称号，干窑、西塘顺 利通过星级复评。 2.持续加大走访指导力度。一是落实局领导分片指导基层统计工作制度。对责任 区域的镇(街道)、村(社区)及统计调查单位进行业务指导，对遇到的问题予以及时解 决，今年来累计下基层指导工作 100 多次。二是开展集体会诊辅导。今年，由局领导 带领各专业人员先后赴西塘、陶庄等镇(街道)开展集体会诊辅导工作，通过座谈会的 形式，帮助基层查找工作短板，解决实际问题，并为今后工作现场支招。三是开展基 层大走访活动。年初以科室为单位确定走访计划及数量，共计 460 家。上半年，各专 业人员定期抽取具有代表性的企业开展实地走访调研，共计 214 家，通过走访进一步 了解企业经营形势，掌握第一手资料，督促企业做好各项统计基础工作。 3.深入推进统计法治工作。一是及早谋划全年法治工作。制定下发年度统计法治 工作要点和稽查计划，计划全年抽取不少于 40 家调查单位开展统计执法稽查，检查重 点突出统计基础薄弱、数据异常波动等问题，5 月启动执法检查工作，今年已开展执 法检查 2 家，核查 4 家。二是不断夯实统计法治基础。有效落实进度上报机制，确保 全县统计法治月度工作落到实处。积极做好义务权益告知工作，年初，县局印制了权 益告知书及专业上报时间确认书 1000 份，并分发给各镇(街道)，及时与 2017 年报新 增调查单位签订统计法定义务权益告知书，共计 40 多份，真正做到了动态管理。三是 深入开展宣传活动。更新完善统计法制宣传资料，印制了 4000 份新版宣传折页和宣传 袋。结合年报培训对统计人员开展统计法治教育，共计 500 多人次。同时，县镇两级 积极联动多形式开展普法宣传活动，通过开年大走访、摆摊设点、悬挂横幅标语、发 放宣传册等方式开展普法活动 11 次，发放宣传品 600 多份。四是开展防范和惩治统计 造假弄虚作假专项行动。全面贯彻落实省委办公厅 11 号文件精神，第一时间召开会议 传达精神及布置工作，同时，局主要领导专门向县有关领导进行汇报。及时对接县督 考办，查实违反统计法精神的文件和做法。拟定了全县统计数据质量大监管行动实施 方案。 (三)在优字上求突破，统计服务水平得到进一步提升 1.提升服务决策能力。一是加大统计分析解读能力。加强对主要经济指标的监测 预警，不断提升统计分析撰写能力，截止目前，全局共完成分析报告 5 篇、快报 13 篇，专报 2 篇，工作动态 150 多篇，其中被省统计局录用 20 篇，市统计局录用 41 篇，县两办录用 14 篇，县领导批示 1 篇。及早谋划统计调研活动，围绕党委政府中心 工作和领导关心、公众关注的问题，拟定 30 个课题进行深入调研。二是打造优质统计 服务产品。圆满完成第三次农业普查公报资料的编写工作，并在嘉兴日报(XX 版)上进 行刊登。顺利完成《2017 年 XX 县国民经济与社会发展统计公报》，专为两会出版 《数说 2017》，对《XX 经济动态》进行改版升级。优化手机 APP 信息化平台，将核定 后的数据及时录入到统计信息化平台，方便领导及时查阅最新数据。每月对县主要领 导提供 1 份分县(市区)行政、管理口径的数据及分镇(街道)的主要指标数据，向其他 县领导提供全县主要指标完成情况及排名的数据，确保领导能第一时间掌握统计数 据。利用 XX 统计微信公众平台发布种类信息动态，今年以来，推送信息 60 多篇，阅 读量达 2000 多次。 2.建立预警监测体系。一是完善重点企业监测制度。对原重点监测企业名单进行 适当调整，工业上确定了 30 家具有行业代表性的企业为重点企业监测对象，服务业上 将确定的其他营利性服务业企业作为重点监测对象，剔除行业代码变更、规模下降或 停业单位，补入新入库的单位，确保监测对象的代表性。按月及时收集、审核重点企 业监测上报数据，及时开展分析，加强横向比较，加强对主要经济指标的监控力度， 做好预警监测。二是启动拟进规企业动态监测。建立拟进规企业名录，各镇(街道)每 月上报企业主营业务收入情况，及时掌握企业经营动态。对即将达规的企业进行实地 走访和统计基础工作培训，并对企业的基层基础提出要求。 3.完善统计工作联席会议制度。今年，我局修订完善了全县部门统计工作联席会 议制度，并由县府办发文，制度进一步明确了各部门统计工作职责、工作规则和要 求，设置了国民经济核算、基本单位名录库管理、工业能源统计、服务业统计、农业 统计、投资统计 6 个专项小组，今后将根据工作需要召集全县相关部门主要领导参加 统计联席会议，形成了部门合力，共同推进全县经济社会高质量发展的工作新格局。 (四)在廉字上严要求，统计队伍建设得到进一步强化 1.加强党风廉政建设。一是强化党风廉政教育。上半年，组织开展党组理论中心 组学习活动 6 次，观看教育电影片 2 次，开展集体廉政谈话 1 次。抓好重要节点廉政 教育，春节前夕向全局干部职工发放春节廉洁倡议书，利用 520 全县廉政教育日契 机，组织全局干部参与了党纪国法知识测试答题活动。通过丰富多样的廉政教育形 式，使每一位干部职工坚守廉政底线，不越统计红线。二是力抓机关效能建设。常态 化开展效能督查工作，每月由分管领导牵头对工作纪律、会议制度、财物纪律等内容 开展督查，督查结果记录在册。经常性开展谈心谈话活动，今年来，主要领导和分管 领导、分管领导和中层干部间分别开展了廉政谈话，共计 11 次。三是压实党风廉政建 设主体责任。制定年度党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工，严格落实一岗双 责。开展党风廉政建设责任制签约活动，由局主要领导与各分管领导、科室负责人签 订三方责任书，明确各自责任，层层传递压力。党组成员每季度交流党风廉政建设任 务的落实情况，党组书记和班子成员定期上党课，真正将党风廉政建设主体责任落到 实处。 2.加强统计队伍建设。一是充实队伍力量。今年，我局向社会公开召考公务员、 事业编制人员共 2 名，近三年来，我局通过公开招考、从其他单位调入等形式，陆续 有 6 人进入统计队伍，通过积极努力引进人才，不断优化队伍结构，壮大统计队伍力 量。二是全面提升队伍素质。围绕《2019 年全县统计系统教育培训工作实施方案》开 展统计教育培训工作，科学合理设计培训班次及内容，通过综合培训、专业培训、统 计讲坛、继续教育等方式全面提升统计人员专业水平，上半年开展专业培训 10 期，培 训人次达 1000 多人，在线教育平台已有 1000 多人注册进行学习，通过一系列教育培 训组合拳，有效提升全县统计队伍专业水平。 3.加强基层服务工作。一是助力全县中心工作。积极参与全县中心工作，借调 1 名同志到县棚改办参加 XX 县中心城区(棚户区改造)工作。全局干部职工共同参与 XX 县全国文明城市创建万人进网格全民共参与主题行动，积极做好对家英小区的巡查和 整改活动，助力 XX 县国家卫生城镇创建。二是做好结对帮扶工作。认真开展四方红色 联盟结对活动，积极参与社区共建结对，落实共建经费。积极开展党群连心、双帮圆 梦计划和困难家庭 1+X 组团帮困工作，在春节、七一前夕对结对村的困难党员进行慰 问。组织党员干部集中下基层服务，主动到镇(街道)、结对村(社区)、重点企业、重 点建设项目等开展调研走访和平安巡防。 二、2019 年下半年工作思路 下半年，我局将围绕今年重点统计调查工作，进一步深入推进县域统计科学发展 示范点建设工作，健全统计工作机制，完善统计制度方法，推进统计信息化建设，严 把统计数据质量关，努力实现各项工作再上新的台阶。 (一)以教育为手段，着力提高统计队伍整体素质 进一步深化统计双强行动，大力开展统计服务双提升行动，着力加强统计教育培 训，通过创新教育方式、整合资源、扩大培训面等手段，提高培训深度，全面提高全 县统计队伍业务水平。同时，以党建教育活动为载体，以培养提高干部职工的综合素 质为目标，狠抓思想和工作作风建设，努力营造求真务实、合力争先的工作环境，树 立良好的统计干部队伍形象。 (二)以统计法为准绳，全力推进统计法治工作 全面开展防范和惩治统计造假弄虚作假专项行动，实施统计数据质量大监管行 动，牢牢把握统计法治这根准绳，严格把关统计数据质量。推进统计执法工作常态 化，加强统计执法队伍建设，运用法治思维、法治方式，加强统计检查巡查工作，加 大统计执法力度，建立统计严重失信清单，坚决查处统计上弄虚作假违法行为。坚持 和完善约谈、督办、限期整改等制度，进一步落实专项督查制度。 (三)以服务为根本，不断强化统计监测分析 下半年，我们将继续围绕县委、县政府年度工作目标任务，认真履行统计工作职 能，不断提升统计服务能力，提高解读数据能力，加强数据整合、开发和利用能力， 实现数据统计与深层次统计分析并重的局面。不断提高统计预测预警能力，完善科学 的综合数据监测评估制度，把握数据的趋势性和准确度，提升统计数据的可信度。 (四)以落实为目标，有力推进各项重点统计工作 进一步创新理念、积极探索、把握重点、真抓实干，有力推进工业投资、服务业 统计、能源统计、科技统计、粮食生产监测调查等各项统计工作，认真完成各项社情 民意调查。抓好第四次全国经济普查，科学谋划，精心部署，抓紧制定工作计划，落 实工作措施，特别要抓好机构、人员、经费三落实，确保工作顺利推进，全面准确反 映全县经济发展状况。