2020年半年度工作及党风廉政建设情况汇报（市经信局） 12页

2020 年半年度工作及党风廉政建设情况汇报（市经信 局） 今年以来，市经信局紧紧围绕“更高水平打造全省高质量发展重 要增长极，加快综合经济实力重返全国 xx 强”目标，坚决贯彻市委 市政府决策部署，在助力“两手硬”“两战赢”和“六稳”“六保” 等重点任务中攻坚克难、勇挑重战、赛马争先，交出了工业经济的高 分答卷。现将半年度工作及党风廉政建设情况作一汇报。 一、上半年亮点 制胜防疫复工“两战赢”。市经信局作为市疫情防控指挥部物资 调配组组长单位，闻令而动，迅速响应，以战时思维、战时状态带领 全体党员干部放弃休假、同频共振、冲锋在前，各项部署落实先人一 步、快人一拍、胜人一筹。一方面想尽一切办法，动用一切力量，突 出“三个重点”和“四个一线”，科学精准调配各类口罩近 xxxx 余 万只，防护服 xxx 余万套，各类医疗物资 xx 余种，确保关键时刻拿 得出、调得快、用得上，最大限度保障疫情防控和复工复产需求；一 方面提前介入，内挖外联，推动企业火线复工，工业企业复工复产率 领跑全省，“链式复产十法”引起广泛关注。市经信局机关党委和机 关第一支部被评为市级抗疫先进党组织，x 名党员和 x 个党员家庭获 评抗疫先进。 赛马工业经济“双争先”。成立全市“六稳”“六保”工业专班， 落实“专班干、月评比、争高分”要求，紧盯工业经济“x+x”核心 指标，建立完善经济运行动“直通车”、“六本帐”等推进机制，全 力推动工业经济赛马争先。x-x 月规上工业增加值增长 x%，高于全省 平均 x 个百分点，居全省第 x，在全省率先扭负转正，支撑全市 GDP 回稳向上；x 月工业攻坚指数和专班工作实现全省“双第一”，“一 区域聚焦一件事”经验做法作为地方优秀案例在全省推广。 打造集群制造“升级版”。强势启动实施“双十双百”现代集群 制造培育行动，召开全市集群制造发展大会，大力实施平台托链、龙 头扩链、配套补链等“九链提升”组合拳，扎实推进百家标杆企业升 级和百个支撑项目建设，全力培育十大现代制造业集群和十大标志性 产业链，创设领导联系服务“群长制”“链长制”，合力打造政府主 导、企业主体、社会参与的集群共治模式，加快推动传统块状产业“腾 笼换鸟”“凤凰涅槃”向现代集群制造转型。同时，深化推进 xx 家 电、xx 纺织、xx 化工、xx 铜加工、xx 家电（厨具）和 xx 轴承六个 省级分行业试点对标提升，高标准打造传统产业改造提升 x 版。x-x 月，全市五大重点传统产业实现规上增加值 xxx 亿元，同比增长 x%， 高于面上 x 个百分点。 攻坚跨区集聚“重突破”。充分发挥市提升班牵头抓总作用，强 化统筹协调，多方合力攻坚，持续推进印染化工产业跨区域集聚提升， 清单化落实落细各项节点任务，目前 x 个印染组团全部开工建设，第 二批 x 家化工企业签约落户 xx，至此 xx 家拟搬迁化工企业已有 xx 家签订落户协议，由三圆石化投资的圆金新材料项目正式签约，总投 资 xxx 亿元，成为迄今全市投资最大的产业项目，为全省传统产业改 造提升 x 版提供 xx 方案。 加码智能改造“再提速”。深化实施传统产业智能化改造三年行 动和“十百千”示范工程，制定实施年度工作要点，公布年度 xxx 家 智能化改造重点企业名单和 xxx 个重点项目计划，完成 xxxx 年度 xx 市智能工厂、智能制造示范车间和生产线智能化改造项目评审认定， 全方位全角度全流程推进智能化改造。启动分行业智能化改造专场推 进系列活动，率先召开纺织、家居行业智能化改造推进会，搭建企业、 工程服务商和金融机构对接合作的“鹊桥”。x-x 月，全市 xxx 家传 统企业已全部启动智能化改造，其中 xxx 家企业已完成智能化改造； 第一批 xxx 个智能化重点技改项目已有 xxx 个项目着手实施，累计完 成投资 xxx 亿元。上半年全市累计新增工业机器人 xxxx 台，完成年 度计划的 xxx%。 构建数字经济“新生态”。大力推进 5G 网络规划建设，全市 x 个区、县（市）5G 通信基站专项规划全部获批实施，今年累计新建 5G 基站 xxxx 个，提前超额完成半年度目标任务；xx 区 5G 通信基础 设施建设审批“一件事”改革列入全省改革试点。大力推进 5G 工业 应用，高水平举办“xx”世界电信日系列活动，累计实施 5G 应用项 目 xxx 余项，发布 xx 市 5G 应用示范创建项目 xx 个。大力推进国家、 省、市三级工业互联网平台体系建设，上半年新认定 xx 家市级工业 互联网创建企业，公布首批 xx 家市级工业互联网和大数据服务商资 源池企业名单，认定市级新型信息消费示范创建项目 x 个。扎实推进 项目示范应用，指导推动滨江 xx 号产业孵化“飞地”、xx 杭州紫金 科创港创建省数字经济“飞地”示范基地，组织 xx 家企业申报省信 息消费，x 家企业申报省电子信息产业百家重点企业，x 家企业申报 第 xx 届电子信息百强企业。x-x 月，全市规上数字经济核心产业制 造业实现增加值 xx 亿元，增长 x%，高出面上工业增长 x 个百分点。 建设集成电路“芯高地”。大力推进集成电路“万亩千亿”级新 产业平台建设，开展重点企业和关键环节排摸，梳理产业链配套企业 （产品）清单，助推产业链重点领域和关键环节进口替代。进一步完 善集成电路产业扶持政策，启动构建集成电路产业链企业统计监测体 系，筹建 xx 新芯集成电路产业经济研究院，推进一批集成电路产业 链关键环节“短平快”强链补链项目。x-x 月，全市规上数字经济核 心产业制造业实现增加值 xx 亿元，增长 x%，高出面上 x 个百分点。 重整园区平台“开新局”。深化开发区（工业园区）改造提升省 级试点，全力打好“退散进园”“退低进高”“退污进绿”“退劣进 优”攻坚战，全市省级以下工业园区从 xxx 个整合到 xx 个，全省开 发区（园区）改革提升现场会在 xx 召开，相关经验做法多次获省主 要领导肯定。深入实施“百园万企”建设行动，编制下达年度 xx 个 重点小微园建设计划，开展园区认定集中答辩、绩效评价和星级认定， 上半年新增省级小微园 xx 个，累计达 xx 个。大力推进数字化园区示 范创建，首创下达年度智慧园区示范创建名单和重点建设计划，启动 编制智慧园区分级建设指南，构建“5G+工业互联网+智能化改造”数 字赋能园区新模式，已初步实现园区数字化基础设施全覆盖，“园区 大脑”应用比例约达 xx%。 倒逼整治低效“出实招”。以“亩均论英雄”改革为牵引，启动 实施制造业“退低进高”六大整治行动，面向“低散乱”企业、块状 行业、园区平台三个维度开展地毯式摸排，建立分区域、分整治类型、 分责任部门管理台帐，不定期向各地各有关部门分发“低散乱”问题 清单，实行“一月一抽查、一月一考核”；在全省地市级层面率先制 订“低散乱”规范整治验收办法，实行镇街自验、县（市）复验、市 级抽验三级联动验收，落实清单化销号管理，确保整治实效。上半年， 全市累计完成 xxx 家亩均税收 x 万元以下低效企业提升改造，整治提 升“低散乱”企业 xxx 家，淘汰 xx 家企业的落后产能。 打好精准服务“组合拳”。开展“助企六稳”专项服务，创新开 展“i 企业”“云课堂”、“政策通”、“金融帮”、“法律帮”、 “创业帮”等系列活动，上半年累计开展线上云培训 x 期，观看人数 达近 x 万人次，开展直播互动 xxxx 余条次；全市各级各部门共走访 服务企业 xxxx 余家次，收集问题建议 xxxxx 个，其中已办结 xxxxx 个，办结率 xxx%，企业满意率 xxx%。强化驻企服务，实施“一人一 季一事”活动，组建 x 干个专业服务小组，开展“聚合服务、组团服 务”专项行动。全面推广“企业码”，全市超 xx 万家企业申领企业 码，全市领码率在全省率先破百。优化政策服务，逐条梳理国家、省 市惠企政策，整理 xx 项资金支持类政策和 xx 项服务支持类政策，建 立惠企政策清单；编制《xx 市应对疫情惠企政策汇编》、每月政策申 报指南、税收优惠专项政策等电子书 x 期。 二、下半年思路 下半年，全市经信系统将紧盯全年目标任务，聚焦工业 “稳”“保”，综合施策，创新方法，以“非常之功”行“非常之策” 破“非常之局”，着力推进各项工作落地见效。 “专班干”锚定第一方阵。加强工业稳运行监测服务，紧扣 “稳”“保”主题，深化企业运行监测“六本帐”、“直通车”机制， 以规上企业为重点，开展订单、库存、成本、产能系统调研，对困难 企业开展“一企一策”帮扶。落实好全省“放水养鱼、涵养税源”五 大行动，切实做好“两直”拨付、“双创”减负、重点纾困、新兴培 育、招商增效等工作，确保工业经济全年红。 “集群化”深耕制造升级。深入推进“双十双百”集群制造培育 行动，全面落实“双十双百”群（链）长工作联系机制，督查推进 xxxx 年工作清单任务，指导各地完成集群培育方案编制，全力创建 国家级纺织产业先进制造业集群，力争全年新引进 x 亿元以上招商项 目 xx 个以上，评选若干个领先集群和领先产业链，新建 x 个集群产 业创新综合体。深化推进传统产业改造提升，统筹抓好省级综合试点 和 x 个分行业试点，年底前编制完成《xx 黄酒保护和发展条例》，积 极争取省政府督查激励。抓实抓细印染化工跨区集聚工作，按照既定 目标和节点任务推进落实，年底前确保集聚提升化工企业全面签订落 户协议，实现若干家化工项目开工建设。 “5G+”抢占数字高地。加强数字经济调研督查和形势分析，开 展数字经济发展相关培训，继续做好电子信息、软件企业运行“两张 表”，全面落实数字经济五年倍增计划 xxxx 年度重点工作。加快 5G 建设应用，积极开展“5G+工业互联网”融合应用和 5G 应用项目示范 推广，深入推进 xx 区 5G 通信基础设施建设审批“一件事”改革试点， 确保全年新开通 5G 基站 xxxx 个以上。着力构建优化集成电路产业链， 加快 xx 国家集成电路产业创新中心建设，加快推进中芯国际（xx）、 长电科技（xx）等一批头部项目建设，指导完善集成电路及相关产业 统计监测体系，力争今年全市集成电路及相关产业产值突破 xxx 亿元。 “共同体”落实稳链闭环。按照闭环管理要求，以打造产业解难 “联合体”为目标，把产业链供应链安全闭环管理工作纳入年度产业 集群（产业链）培育工作评价。深化“一区域聚焦一件事”稳产业链， 绘制产业链图，进一步明确产业发展方向和路径，形成各地可借鉴、 可复制的经验做法。针对前期摸排梳理的产业链供应链堵点、难点、 断点，加快制定国产替代、协同创新、技术攻关、产品推广等四张“解 难清单”。深化省级企业共同体、揭榜挂帅等形式的协同创新、联合 开发，按照制定“策划一批、引进一批、建设一批、投产一批”的思 路，加大“短平快”补链项目的招引力度，建立“一链一策”、“一 项一议”制度，提升全周期服务。 “数智化”加速产业赋能。深入推进分行业智能化改造，下达 xxxx 年智能化改造（第二批）项目清单，编制《“十四五”xx 市先 进装备产业规划》，组织开展金融机构与智能化改造企业“面对面” 活动，适时举办金属加工、印染、包装（注塑）、机械等四个专场活 动，筹备成立 xx 市智能装备产业协会，确保 xxxx 年新增应用工业机 器人 xxxx 台以上。大力推进工业互联网平台体系建设，积极申报省 级制造业与互联网融合发展试点、数字化示范（试点），力争新增省 级工业互联网平台 x 家，全年新增“上云企业”xxxx 家。高水平办 好第三届中国（xx）工业互联网创新发展论坛暨智能制造推进大会。 “星级制”提升园区能级。扎实推进“百园万企”建设行动，到 年底建成小微企业园 xxx 个左右，服务企业 x 万家次以上，再树园区 提升省级新标杆。深化工业园区改革提升，推进省级以下工业园区转 型发展和改造提升。重点开展智慧示范园区和“七优五星”园区创建， 制定实施数字园区建设方案和建设标准，大力推广“园区大脑”建设 应用，召开智慧园区现场推进会，完成 xxxx 年小微企业园绩效评价 和星级评定，全年建设市级以上数字化示范（试点）园区 xx 个以上， “园区大脑”应用比例达到 xx%以上。以园区便利化为导向，推进园 区基础设施改造，强化园区综合配套，建立园区联盟，开展园区运营 管理交流，推行人才、融资、培训等直播服务，全面提升园区便利化 水平。 “四本帐”加快项目进度。进一步完善项目跟踪机制，做精做实 工业项目投资“四本账”，管牢项目新增帐，紧盯项目进度帐，做好 强链补链帐，解决项目梗阻帐。强化机遇意识，谋划招引一批产业链 补强项目；以数字基础设施、智能化基础设施、创新性基础设施为重 点，滚动实施一批引领性、带动性和标志性的新基建项目。加强对 xx 个列入省“百项万亿”工程项目、xxx 个省“千亿技改”工程项目、 xxx 个市级重点工业项目以及 xxx 个千亿以上技改项目常态化跟踪， 按时间进度倒排工作进度，深化工业项目投资进度数据监测。实施工 业和信息化“一局长一项目”专项行动，谋划对接和实施落地一批 x 亿元以上重点工业项目。 “码上办”优化企业服务。打通涉企综合服务平台、“三服务”、 “走企连心”和政企面对面等线下服务机制，全面推广“企业码”应 用，确保全覆盖、全申领、全知晓。加快专区建设，重点打造政策直 通车、金融一点通、直播课堂、网上展会、人才招聘、专家库等专项 专栏，建立涉企事项“全流程”“码上办”服务机制。集合相关部门、 平台，建立涉企诉求办理闭环管理机制，对诉求办结时效、办结质量、 办结率进行实时跟踪问效。完成工业经济高质量发展政策修订，加大 对数字经济、新基建、集群制造、建链补链、智能化改造等支持力度， 加强非常时期财政政策牵引扶持。 三、上半年党风廉政建设情况 市经信局党组从严从细从实落实从严治党主体责任，党组书记认 真履行“第一责任人”职责，不折不扣执行上级各项决策部署，把党 风廉政建设与经信工作同部署、同落实、同检查、同考核，为工业高 质量发展提供了坚实政治保障。 聚焦“一岗双责”，强化主体责任。局党组把落实党风廉政建设 责任作为一项重要政治任务，制定下发年度党风廉政建设和反腐败工 作清单，落实党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工，将廉 政责任进行层层分解落实。局主要领导认真履行“第一责任人”职责， 以党组会议、局长办公会议、集中学习会议等形式分层次研究部署、 协调督促和推进落实党风廉政建设工作；各班子成员按照“谁主管谁 负责”原则，切实抓好分管线和联系单位的党风廉政建设工作，定期 听取分管处室（单位）党风廉政建设和廉洁风险防控情况，认真分析 指出存在的问题，及时落实整改。 聚焦思想建设，筑牢理论之基。坚持思想建党、理论强党，把学 习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重，注重在学懂弄通做实 上下苦功夫，并不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。 结合中心工作制定局党组中心组学习计划。上半年，组织党组理论中 心组集中学习 3 次；开办“信息专报辅导”等为内容的“经信课 堂”x 次。建立重大决策前专题学习机制，重点传达学习全国、省、 市“两会”精神，xxxxx 在 xx 考察重要讲话精神以及中央、省、市 关于疫情防控和复工复产要求，并开展研究部署。 聚焦组织建设，夯实党建基础。全面深化党支部标准 化建设，严格按照基层党组织党务工作规程开展“三会一课”、 “主题党日”、“谈心谈话”等党内组织生活及党支部日常工作。重 视党建阵地建设，按照“强基础、有特色、争一流”的思路，建强实 体阵地和网络阵地，对党员活动室等党建阵地进行全面提档升级，筹 建“经信书吧”，充分利用会议室墙面和空间打造浓厚党建氛围。规 范做好局直属机关党委、机关纪委换届选举工作，产生新一届机关党 委委员和机关纪委委员。 聚焦作风建设，提升工作效能。贯彻落实中央八项规定及《实施 细则》精神和我省“xx 条办法”，组织全体党员干部认真及时学习 中央、省、市纪委通报的违反八项规定精神的典型案例，营造风清气 正的政治生态环境。围绕党风廉政领域的重大风险，开展处室廉洁风 险点排查工作，根据排查出的 xx 项风险点建立全面的“问题清单”、 精准的“落实清单”、明确的“责任清单”，推动权力公开、透明、 规范运行，有效防范化解各类廉政风险。“七·一”前夕，组织全体 党员赴“xx 清廉馆”开展“瞻伟人、倡廉洁、树新风”主题党日活 动，开展廉政警示教育。精心筹建党员活动室“清廉角”，教育、引 导党员树立廉洁自律意识。加强干部职工上下班纪律专项督查，上半 年共开展 x 次集中检查，对发现的个人和问题进行及时通报。同时， 加强机关效能建设，上半年发出工作督办单 xx 期，信息工作通报 xx 期，及时高效推动各项工作落实。