县水管处2018年工作总结 15页

县水管处 2018 年工作总结 2018 年以来，县水管处在县委、县政府和各级水行政主管部门的 正确领导和大力支持下，深入贯彻落实党的十九大精神、习近平 __ 来川视察重要讲话精神及彭清华同志在学习贯彻习近平新时代 __ 社 会主义思想和习近平 __ 对四川工作重要指示精神读书班上的讲话精 神，扎实开展 “大学习、 大讨论、 大调研” 活动，以党的建设为龙头， 以工程建设为中心，以水质保护为己任，以脱贫攻坚为重点，以生态 建设为抓手， 各项工作迈上新台阶， 为全县经济社会平稳较快发展作 出了应有的贡献。 年初，我单位组织转月技术人员编制完成了 2018 年度用水计划， 为水库水资源科学调度和运行管理提供了依据， 全年共保障调度农业 用水 2000 万立方，城市生产生活用水 1600 万立方，为 xx 县工农业 和城市经济发展提供了坚实水源保障；结合宝石桥水库、明月水库 xx 年运行情况及 2018 年度气象分析情况，编制完成了《宝石桥水库 汛期调度运用计划及防汛抢险应急预案》、 《明月水库汛期调度运用 计划及防汛抢险应急预案》，为两库防汛工作提供了可靠依据；规划 建设宝石桥水库灌区渠道清淤、岁修工程， 4 月底完成投资 43 万余 元，维修渠道 60.48km，5 月初投资 20 万元完成灌区前厢干渠清淤 15km，为灌区水资源调度打下坚实基础；投资 15 万余元，完成了两 库枢纽闸门、启闭机、配电系统等汛前维修工作，为两库安全度汛提 供坚实保障；根据省农田水利局到宝石桥水库防汛检查提出的要求， 委托四川省水利水电勘测设计研究院规划设计分院编制了 《宝石桥水 库溃坝洪水专题报告》、《宝石桥水库调度规程》、《宝石桥水库大 坝安全管理应急预案》 为水库管理提供了科学依据； 落实防汛值班制 度，组织两库汛期检查，确保两库汛期运行安全。 全面推进四川省已成中型灌区渠道配套改造试点项目（宝石桥水 库灌区），目前已完成新建及整治支渠 20 条，累计完成新建及整治 干支渠 132.8km，预计该项目 2019 年 4 月前完工， 累计完成投资 1.6 亿元；组织完成了四川省烟区援建水源工程 xx 县宝石桥水库渠系配 套项目的施工图设计、 施工及监理单位招标工作， 该项目开工建设以 来，已完成渠道清淤 48km，渠道衬砌 5km，渡槽改造 56 米，完成投 资 3000 余万元；完成了 xx 年、xx 年小型水库移民扶助基金项目， 共完成投资 200 余万元， 分别整治了普安镇筒车铺村山坪塘一处、 靖 安乡清泉寨村山坪塘一处，新建了永兴镇门坎坡村社道 200m，五里 桥村便民路 6km，整治了宝石镇复兴寺村三、四号支渠共计 4km；完 成了前厢取水口管理房维修整治工程，投资 32 万余元；完成了饮用 水源一级保护区防护隔离工程，投资 38 万元；新建宝石桥水库饮用 水源一级保护区上下游拦污排 110m，总投资 48 万元；配合水政科完 成标志标牌安装工程等迎接环保督查、 饮用水源督查的工程建设任务。 1. 强化发文源头管控。 2018 年以来共印发公文 300 余件，严格按 照公文印发科室发文拟稿、科室负责人初审、分管领导核审、 __ 审 核签发、办公室编号印发工作流程，确保了公文的质量。 2. 规范收文办理流程。 2018 年以来共收文件 500 余份，按照公文 登记、阅办、传递、办理、归档等工作流程，规范处理各级来文、撰 写拟办意见 280 份； 按照文件类别、 文件日期、 文件处理情况、 登记、 归档等工作流程，归档 __80 余件、县委文件归档 120 余件、县级各 部门文件 260 余件。 建立备案工作台账和发文登记制度， 规范性文件 备案审查。截至目前，我处文件备案及时率、通过率均达到 100%， 确保工作规范有序。 3. 提升会务服务质量。用心承办各类会务，如承办或协办单位召 开的各类会议、 县上各类视频会议等， 负责会前准备、 图片资料、 PPT 资料、会议纪要、会议简报等，为各项工作任务的落实提供保障。 4. 强化网络信息宣传。承担了各类汇报、交流、调研材料、简报 等文件的起草工作， 尽量精益求精， 较好地完成了各项综合文字工作； 及时在微信公众平台上发布我处的工作动态， 通过政府门户网水管处 子网站发布信息 100 余条；按时对“市委书记信箱”、 “县委书记信 箱”、县委宣传部舆情中心、人大议案、政协提案所反映的问题进行 了认真回复，办理完结率达 100%。 一是加强领导，强化责任。成立了以党委书记、主任为组长，分 管领导为副组长， 各科室负责人为成员的信访维稳领导小组， 领导小 组下设办公室， 负责信访的综合、 协调和日常来信来访的接待处理工 作。 单位各科室按其职责处理相关信访问题， 切实解决群众反映的各 种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和 “谁主管，谁负责” 的信访工作原则，保证及时、正确处理群众的诉求。二是明确责任， 强化措施。 每月组织专门力量集中开展 1 次不稳定因素和不安全因素 的排查活动，特别把水库移民、单位自收自支职工、单位退休职工、 单位办公楼周边环境、 两库周边环境作为重点排查对象， 对排查出来 的问题和隐患，立即采取有效措施，及时予以化解和解决。努力把不 稳定因素消除在萌芽状态， 坚决防止酿成重大群体事件， 防止出现违 规越级上访。三是加强沟通，消除隐患。充分发挥信访领导小组成员 的桥梁纽带作用， 在信访过程中带着感情做信访人工作， 抓好宣传引 导工作，使不违规上访变成群众的自觉行动；坚决查处背后支持、鼓 励群众上访闹事行为， 规范反映问题和上访的途径和行为， 创造良好 的信访秩序。我处做到了能对群众反映的问题抓紧时间来判断处理， 一时处理不了的，要做好工作，向信访人说明情况，讲清道理，把工 作做深做细。四是强化执行，狠抓落实。 2018 年以来年，我处接待 群众来电来访 300余次，解决群众各项咨询 150人次；办理市委书记、 县委书记、县长信箱信件 10 件；回复网站舆情 6 次；回复省委第十 二巡视组交办件 6 件。 信访、 信件分别涉及宝石桥水库生态移民搬迁、 工程建设、宝石湖和明月湖建设提意、单位退休、自收自支职工等方 面，均已按照规定的时限办结。 单位上访达 40 余件， 进市集访 0 件， 到省集访 0 件，到京上访 0 件，实现 2018 年上半年 0 上访。 做好了 2018 年年度职工工资的正常晋级和调资、 职工档案的移交 及归档、自收自支退休职工工资补差、职工上班考勤情况督查、机构 改革摸底、 岗位认定、 职工职称考试以及职工死亡丧葬抚恤相关工作； 对到龄退休人员档案、 办理退休手续进行审核， 编制方案将自收自支 职工工资纳入财政兜底预算，为解决我处遗留问题做好参谋。 严格按照财经法规认真履行职责，严控‘三公’经费，积极配合 领导向上争取资金， 确保职工工资福利按时发放。 认真完成了单位总 预算及资产的编报工作、 单位日常性的收支及缴费工作， 为我处工作 提供资金保障。 加强电站线路的全面维修、改造、电表安装等工作， 2018 年全年 发电累计 4 个月，总发电量 100W度；拟草了《 xx 县宝石桥水库生态 渔业管理方案》 ，明确提出要把“以鱼养水、 以鱼治水” 的渔业发展、 饮用水源保护基本模式固化， 真正实现宝石桥水库饮用水源质量持续 提升；委托达州市水产学会编制了 《宝石桥水库水生生物资源调查评 价报告及水质生态修复技术方案》 ，该方案于 10 月 22 日通过专家评 审，并广泛征求了相关部门、库区乡镇意见，现正在提请政府审定； 将有机鱼原认证主体 xx 裕港渔业有限公司变更为宝石桥水库管理处， 并与杭州万泰认证有限公司签订了《有机生产投入品评价协议》，积 极创建全省水产品牌有机示范单位； 配合县市监局抓好宝石桥水库果 场地主庄园旅游餐饮污染问题整改， 组织水政科、 综经科等相关人员 到现场核实，责令宝石桥水库果场地主庄园经营负责人严格按《 xx 县市场监督管理局责令整改通知书》 （开市监责改字 〔2018〕529 号） 执行，对当前存在的问题督促落实整改；起草了《宝石桥水库果场拆 除及退果还林育景工作实施方案》 ，拟对宝石桥水库果场统一实施拆 除并退果还林育景，该方案正在修改完善。 1. 加强饮用水水源保护。一是坚持水质监测。四川省水环境监测 中心达州分中心每季度、 县环保局每月对宝石桥水库饮用水水源地水 质进行 1 次水质监测，饮用水源保护区三个取水点位水质均为Ⅲ类， 为分析水源水质状况，完善保护措施，提供合格水源打下了基础。二 是推进生态搬迁。 严格按照县委县政府有关文件要求， 积极宣传宝石 桥水库生态搬迁相关政策，协助乡镇和有关部门有序开展搬迁工作。 7 月底，县政府下达的宝石桥水库饮用水水源一级保护区 52 户搬迁 任务全部完成。 9 月底，宝石桥水库饮用水水源一级保护区 107 户住 户全部搬迁，并对宅基地进行了复绿。三是整改环保问题。针对中央 环保督察反馈的相关问题，制定方案，明确措施，按期完成整改，得 到了中央环保督察回头看实地督察认可。 规范建设宝石桥水库饮用水 水源保护区标志标牌。今年 5 月 28 日起，水管处会同县环保局对宝 石桥水库饮用水水源保护区标志标牌建设情况进行核查，按 __ 批复 的 xx 宝石桥水库饮用水源保护区调整划定方案和相关技术要求，规 范设计建设标志标牌。截至 9 月中旬，完善一级保护区界标 5 块、二 级保护区界标 8 块、准保护区界标 2 块、航道标志 9 块、禁止船泊停 靠交通警示标志 1 块、 饮用水源保护宣传牌 6 块， 合符了规范要求和 工作需要。规范建设取水口及取水站防护设施。 6 月初起，相继整修 了前厢取水站， 以取水口为核心的一级保护区修建铁门、 防护拦、 1500 米防护网等物理隔离设施、 设置视频监控系统， 取水口上下游 500 米 处建成两道拦污排， 落实人员加强对取水站值守， 一级保护区水域实 现了封闭式管理； 饮用水源保护区禁止钓鱼游泳工作。 县公安局牵头， 环保、水管处配合，组建起禁钓禁游工作队伍，大力宣传《县政府关 于宝石桥水库禁止钓鱼、游泳的通告》，建立起日常巡查工作机制。 今年 5 月 28 日至目前，现场查获驱离违钓人员 98 人次，训戒 41 人 次，处罚 9 人次（罚款共计 810 元）；收缴并消毁违规垂钓用手竿 47 根、弹簧竿 41 根、爆炸竿 17 根、饵料 134 公斤、盗窃用虾笼网 8 个、鱼网 11 套；劝导教育违规入库游泳人员 76 人次。整治二级保护 区内渔船往来穿梭问题。认真落实《 xx 县人民政府关于宝石桥水库 禁止钓鱼、游泳的通告》精神， 5 月 31 日起，宝石桥水库渔场停止 捕鱼，封停渔场所有捕鱼船只。聘请水产局为宝石桥水库拟订《 xx 县宝石桥水库水生生物资源调查及水质生物修复方案》 ，该方案已经 专家评审，鱼苗投放和捕捞工作将进一步规范。四是治理环境卫生。 坚持开展库面环境卫生巡查。今年以来，从宝石桥水库搜集、清运各 类垃圾 50 余吨，劝导、制止影响饮用水源行为 50 余件次； 5 月，从 规范水库正坝、副坝宣传栏、标语、标牌入手，规范制作宣传栏 10 块，宣传牌 50 余件，大力开展文明劝导，维护好了库面干净整洁秩 序。 2. 加强 __ 体系建设。一是强化组织领导，落实安全生产责任。成 立了以管理处党政主要负责任人为组长， 党委班子 3 名副主任为副组 长，相关职能科室负责人为成员的安全生产领导小组。党委、行政领 导班子把安全工作与业务工作同安排、同部署、同落实。坚持党政同 责，“谁主管、谁负责，管行业必须管安全、管生产必须管安全”的 原则，年初与下属各场、站、所等单位签订了安全目标管理责任书， 构建起层层逐级负责、齐抓共管工作格局，定期督导检查，认真考核 奖惩， 传导压力， 落实责任。 二是强化宣传教育， 增强安全生产意识。 坚持开展安全生产日常教育， 机关干部职工会议、 分管领导到基层会 议、场站所职工会议等 30 余次学习安全生产法律法规和相关文件， 对外发放传宣传单 200 份，悬挂标语 10 幅，设置宣传栏 8 块，以水 上交通、工程建设、发电作业、两库防汛等业务门类为重点，大力提 升干群安全生产工作意识，增强安全防患技能。三是强化制度建设， 规范安全生产管理。学习借鉴巴中化成水库、苍溪白鹭湖管理经验， 规范建设明月、 宝石桥水库安全管理制度； 对现场检查发现的个别施 工单位无安全工作制度、无现场监管人员、施工人员安全意识淡漠、 安全防护设施简陋等问题，督促纠正，建立实施奖惩机制；与交运部 门、 相关乡镇建立了库区乡镇生产自用船只安全联合巡查制度， 提高 日常管理成效；对划转宝石桥水库使用用的原经营性游船进行登记、 编号，落实专人管理，船管所日常监督。通过健全落实制度来规范安 全生产管理工作。四是深入实地检查，督导整改安全隐患。开展节庆 前期安全检查， 2018 年春节前夕，印发《水管处关于加强 2018 年春 节暨全国两会期间安全工作 __ 》，及时排除板凳桠发电站发电机组 发生故障的问题、 枢纽站配电设施破损、 明月水库停车场护栏被损坏 等 10 余起安全隐患，确保重大节庆期间无安全责任事故发生。五是 强化应急管理，提高处置事故能力。水上交通、电厂生产、两库防汛 等重要点位都编制出突发事故应急预案， 开展安全避险演练和安全生 产培训教育， 提升干部群众应对能力。 成立宝石桥水库防汛应急工作 领导小组，坚持春节、汛期等重要时期和节点 24 小时值班和领导带 班制度，及时掌握汛期两库、配套渠系等水利设施的安全情况。规划 宝石、明月水库应急疏散转移线路图，把安全管理“五须知”、安全 避险明白卡送到群众手上。应急抢险队伍健全，储备了编织袋、铁丝 等防汛物，冲锋舟、防汛指挥车、应急救援机械等能够有效的保证应 急救援工作的开展。 5 月下旬， 在宝石桥水库开展 1 次防汛应急演练。 1. 完善基本制度。 根据党支部标准工作法， 拟定了党建基本制度， 包括党员大会制度、党费收缴管理制度、党课制度、党小组会制度、 党员联系群众制度等。 严格按照换届选举程序， 向直工委拟草了换届 选举的请示，拟对 7 个党支部进行换届选举。开展“两学一做“学习 教育、 “三分类三升级”工作，并及时更新宣传栏党务信息。加强党 委书记和领导班子成员的领导责任， 重视自身建设， 认真做好干部选 用和干部提拔；加强对纪检监察的组织领导，以营造廉洁文化、完善 体制建设，有效完成了党风廉政建设各项工作任务。 2. 严管基本队伍。一是强化廉政建设，提高党员队伍防腐能力。 围绕党章、 党纪开展学习教育， 利用中心组想学习会、 “党员活动日” 活动、党员大会等平台，学习党风廉政建设相关文件精神，专题学习 《中国共产党问责条例》 等党内法规和观看警示教育片， 筑牢廉洁思 想防线，夯实从严治党的道德基础。落实《党风廉政建设责任书》把 抓作风纪律建设作为提升工作水平的重要切入点， 重点解决责任意识 不强、慵散懒、效率低、执行纪律不严等问题。为全面深入贯彻落实 党的十九大精神和习近平新时代反腐倡廉建设新思想、 新部署、新要 求，按照县纪委在全县范围内建设“廉洁细胞”工程的要求，水管处 积极建设，成立了以党委书记、主任为组长，班子成员为副组长，科 室负责人、各支部书记为成员的建设“廉洁细胞”工程领导小组，落 实“廉洁细胞”建设工作。二是在党员发展上严格坚持《党章》的规 定，按照发展党员的 25 个程序，始终把政治标准放在首位，坚持慎 重发展、 均衡发展。 并且利用全国党员管理信息系统， 接收转入党员。 三是严格按照党费交纳标准制作党费收缴台账、 交纳党费， 及时进行 公示，做好存档工作。 3. 充实基本活动。一是按照组织部关于党员活动日的主题要求， 与“双报到”、“党员义工日”、“党员政治生日”等有机结合，扎 实开展活动，规范总结，及时上报资料。二是按《中共 xx 县委组织 部 中共 xx 县直属机关工作委员会 __ __》文件要求，与淙城社区积 极开展 “双报到” 活动，签订了服务项目认领协议， 利用党员活动日， 走进社区发放《保护母亲湖倡议书》，使保护水资源意识深入群众心 中。三是定期召开中心组学习会，吸收了“两代表一委员”和管理处 中层干部，加强了学习型机关建设。四是根据任务清单积极开展“大 学习、大讨论、大调研”活动，结合中心组学习会、党员大会组织干 部职工认真学习、 积极开展讨论、 实地走访调研。 五是落实帮扶工作。 完善党建扶贫信息管理系统各个模块内容， 严格审核帮扶责任人的走 访记录，对上传不实照片的走访记录予以拒绝。针对问题管理清单， 由主要负责任人召集村书记召开专题会议予以解决， 真正做到为群众 办实事。六是按照《中共 xx 县委组织部 __“城乡党建结对共建”行 动实施方案 __ 》（开委组通〔 xx〕185 号）精神，与结对帮扶村五 里桥村、真武宫村签订了共建协议，明确了双方的责任、义务，促成 组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、产业联促、 治理联抓的新格局。七是指导各支部规范开展“三会一课”、 “党员 活动日”等活动，并做好活动过程中资料的收集和归档。 4. 优化基本阵地。完善了党务公开栏、党员活动室和书记室，为 党员活动提供场所。将“党员活动日”、党费缴纳、党委成员信息等 进行公示。张贴标语、宣传栏，营造活动氛围。 2018 年以来，我处深入村各社各户进行摸底调查贫困户的实际情 况，集中协助村支两委做好精准扶贫攻坚工作，结合村实际制定了 2018 年的年度帮扶规划。通过实地走访、真情帮扶等相关措施，脱 贫攻坚工作取得了新的成效。一是强化组织领导，落实工作责任。成 立了以党委书记、主任为组长，分管领导为副组长，驻村第一书记及 各科室负责人为成员的领导小组。 领导小组下设办公室， 负责脱贫攻 坚资料的报送、扶贫信息宣传报道、扶贫工作督查督办、每月扶贫专 题会的筹备， 以及具体日常工作； 领导小组下设扶贫产业发展规划办， 负责因地制宜制定发展经济的路子，制定扶贫帮扶规划和实施方案， 加强帮扶村支柱产业开发； 领导小组下设基础设施建设规划办， 负责 帮扶村基础设施建设。 今年以来， 水管处先后召开了 7 次五里桥村脱 贫攻坚联席会， 15 次专题会议，对扶贫工作进行安排部署。1 月 17 日召开党委会， 审定了 《宝石桥水库管理处干部职工结对帮扶贫困户 实施方案》，健全完善了水管处干部职工结对帮扶机制，把任务落实 到责任人； 4 月 17 日，经商县委党校、县气象局、农发行、五里桥 村研究同意，结合工作实际，制定《召开五里桥村脱贫攻坚农家院坝 会的实施方案》，助推五里桥村 2018 年脱贫退出，目前各项工作正 在有条不紊的进行中。二是因户施策制，脱贫致富谋出路。 __ 每月 1 次或多次深入五里桥村与村支两委干部开展座谈，研究讨论脱贫攻 坚工作； 单位有帮扶任务的干部职工每月 1 次或多次走访贫困户， 了 解贫困户的生产生活情况，帮助贫困户脱贫致富，宣传政策，正确引 导贫困户做好室内外环境卫生，解决实际问题。 2018 年以来，水管 处先后下派 3 名驻村干部， 脱产驻村帮扶， 构建了部门与村联系的良 好桥梁。水管处联系 208 户贫困户，制定了《结对帮扶花名册》，让 干部职工与帮扶对象实行“一对一”牵手帮扶。三是慰问贫困户，爱 心帮扶送温暖。 春节之际， 水管处在向县民政局申请扶贫物资的同时， 积极组织单位全体干部职工捐款， 解决扶贫对象温暖过冬、 幸福过年 问题。 2018 年第一季度水管处总发放食用油 207 桶，棉衣棉裤各 20 套，春节对联 207幅。在送温暖的同时，鼓励帮扶对象在新的一年增 强信心，克服困难，在党和政府的政策扶持下再接再厉，通过辛勤劳 动脱贫致富。 5 月 9 日，水管处党委组织单位党员干部同驻村第一书 记、村支两委干部到五里桥村走访慰问困难贫困户。先后来到龙先、 江孔吉、张传其等 8 户困难户家中，与他们亲切交谈、嘘寒问暖，询 问了近期的家庭经济收入、 生产生活、 身体状况和帮扶政策计划落实 情况，为每户送去慰问金 200 元。 10 月 17 日，水管处开展扶贫日活 动，同村支两委走访慰问 6 名老党员、 6 名空巢老人、 2 名劳动模范、 1 名脱贫致富带头人、 2 名脱贫光荣胡，为每户送去慰问金 200元。 四是共建促发展，携手合作扶真贫。 4 月 11 日，水管处党委联合淙 城社区、 五里桥村支部走进宝石桥水库爱国主义教育基地， 开展了以 “缅怀先烈忆革命， __ 跟党走，饮水思源”为主题的党员思想教育 活动。５月９日， 水管处党委组织全体党员干部深入五里桥村，结合 “大学习、大讨论、大调研”活动，开展以“城乡结对促发展，党员 奉献走在前”为主题的党员活动。 6 月 9 日，水管处党委组织机关党 员联合淙城社区、五里桥村驻村干部、村支两委、党员代表到五里桥 村无公害蔬菜基地，帮助农户解决实际问题。五是情系帮扶贫困村， 义诊义检送健康。在“三·八”国际劳动妇女节之际，邀请 xx 康复 医院的主任医师和医务工作人员在五里桥村村委开展了义诊义检活 动，为辖区内女性村民进行了相关疾病诊治、健康咨询。六是兴林业 扶贫帮困，助推村民奔小康。在全国全民义务植树节之际，水管处组 织全体干部职工在五里桥村栽种了 300 余珠红叶石楠，打造景观带， 为五里桥村的乡村旅游发展增添新色彩， 为努力贯彻好乡村振兴发展 战略发挥好带头兵的表率作用。 七是围绕产业抓脱贫， 聚焦发展促增 收。 多次带领专业工程队伍对五里桥村的基础设施和产业发展进行整 体规划，努力完善产业发展的基础设施，为帮扶村提供优质、便利的 产业发展环境。八是夯实基础设施建设，不断增强发展后劲。 2018 年以来，水管处出资 20 余万元在五里桥村修建 3.6 公里扶贫产业便 道，现已全部完工。出资 1 万元维修安全饮水池 2 处，解决 2 社、 3 社、 4 社村民安全饮水问题，现已完工。 一是充分发挥牵头揽总作用， 常态化开展巡库工作， 编制完成 《宝 石桥水库水利风景区 2018 年度生态补偿改革试点工作任务》，明确 2018 年生态补偿、责任单位以及完成时限，实行挂图作战。二是向 领导小组做好汇报， 召开四次专题会对各成员单位根据 《宝石桥水库 水利风景区生态补偿改革试点实施方案》 编制的 《农业生态补偿实施 细则》、《林业生态补偿实施细则》和《水生态保护补偿实施细则》 进行讨论完善。三是工作收集管理处、县林业局、县农业局、环湖指 挥部等部门生态补偿资料，完成生态补偿“四合一”和改革试点示范 销账评估工作。 四是作为生态补偿责任单位， 协助县环保局对核定的 8 个水质监测点每月进行水质监测；编制完善《水生态保护补偿实施 细则》；成立 “大调研”工作组，将“宝石桥水库水利风景区生态 补偿的思考”纳入“大调研”专项课题之一，制定具体的调研方案， 形成调研文章。 内容仅供参考