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- 2021-04-14 发布
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村年度脱贫工作总结
村年度脱贫工作总结 1
脱贫攻坚是时代赋予每一个扶贫工作者的时代任务和光荣使命。共产党员作为先锋队要识时
局,顺时势,不辱使命,勇于担当,加快脱贫进程。
党员干部要争做脱贫路上的“带头羊”,要充分认识当前脱贫攻坚的任务,向脱贫攻坚路上
的模范学习;要发扬先锋模范作用,带头做好本职工作的同时,把脱贫攻坚工作抓好抓实,
切实做到“两手抓、两不误”,为脱贫攻坚献计献策、出力出汗。
把脱贫攻坚当成的政治考验来抓。脱贫是当前和今后一个时期的政治任务、发展任务、民生
任务,也是重大发展机遇。统揽经济社会发展全局。用理论武装头脑,提高政治站位。要牢
固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持把“三严三实”作为一种作风、一
种精神,作为一个标准、一个境界。始终把党和国家利益、人民利益放在第一位,担责不误、
临难不却、履险不惧、受屈不计,在脱贫攻坚战斗中彰显党性,做一名合格的共产党员。
脱贫攻坚有利于实现乡村振兴,带领群众致富奔小康。
完善村级基础设施。一是完善村级基础设施。有句老话说的好,要致富先修路。完善好水、
电、路、通讯等基础设施才能为下一步工作打好基础。打造强有力的村两委。脱贫的关键还
是要靠本村稳定有力的班子,只有把“脑洞开、点子多、有原则、有责任、会致富”的党员
群众纳入到两委班子,提升班子战斗力、影响力、号召力,才能为脱贫工作提供最直接的帮
助。切实转变工作作风。乡镇干部必须要下乡驻村,不要走马观花看风景,要“沉下身子”
实实在在的进村到户开展扶贫工作。不断加强对扶贫工作人员的教育培训。一方面是要加强
扶贫工作人员和村两委班子的扶贫业务培训,提升脱贫攻坚能力,研究讨论符合当地群众脱
贫致富的可行途径,努力帮助贫困户找对致富门路;另一方面要对贫困户的进行思想引导,
集中学习和个别座谈结合宣传政策法规,引导贫困户转变思想,激发主观能动性,消除等靠
思想,引导群众积极主动发展。
我们广大工作人员要实实在在接地气,少喊口号,多办实事,才能塑造良好形象,才能取信
于民,坚定群众脱贫致富的信心,增强帮扶脱贫工作的助力。
村年度脱贫工作总结 2
今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键之年。面对突如其来的新冠疫情,中央
纪委常委会召开会议强调,要进一步加强工作统筹,坚持疫情防控监督和中央纪委四次全会
精神贯彻落实“两手抓”。
一、落实经济惠民政策,促进经济平稳运行。
统筹疫情防控监督和脱贫攻坚工作的监督检查,围绕当前市场供应、复工复产、重大项目开
工建设、落实减税降费政策等,围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务和做好“六
稳”工作等,加强监督执纪问责,促进经济平稳运行和社会和谐稳定。
二、坚持正风肃纪反腐,推动纪检高质发展。
统筹处理“工防关系”,在科学精准稳慎有效做好疫情防控监督工作的同时,根据疫情防控
实际,统筹安排好全年纪检监察工作,持之以恒地抓正风肃纪反腐重点工作,确保各项工作
不断线、有序衔接推进,推动新时代纪检监察工作高质量发展。
三、确保立足职能职责,做好疫情防控监督。
围绕疫情防控重点工作、重点环节,毫不放松、继续加强监督检查,督促各级党委、政府认
真落实党中央部署要求,督促相关职能部门扎实做好工作,通过下发通知、深入一线督导、
严肃执纪问责、公开通报曝光等方式,做好疫情防控监督工作。
四、严防纠治四风问题,激发党员担当作为。
在疫情防控监督中,要严厉纠治形式主义、官僚主义等问题,严肃查处不担当不作为乱作为
现象。把加强监督和正向激励结合起来,深入细致做好思想政治工作,落实“三个区分开来”
要求,支持引导防控一线党员干部敢于担当、全力作为。对履职不力党员干部,甄别区分无
意过失行为,通过严管厚爱、惩前毖后,推动整改、激发担当作为。
全力保障脱贫攻坚决战决胜,集中整治群众反映强烈的突出问题是落实十九届中央纪委四次
全会精神的重要内容之一,结合当前新冠疫情防控形势,将疫情防控监督和脱贫攻坚工作的
监督检查相统筹,为全面建成小康社会,早日实现中华民族伟大复兴梦中国,提供坚强保障。
村年度脱贫工作总结 3
我作为一名普通的乡镇干部,既是建档立卡户的帮扶干部,也是新村一组的包组干部,在整
个脱贫攻坚工作中认真负责的完成每一次统计、每一次入户,争取把每一项工作做到。下面
我想从三个角色来谈谈脱贫攻坚中我个人的感受。
一、普通的基层干部的角色
作为一名普通的乡镇干部,参加工作 3 年多将近 4 年的时间里,我一直在乡社会事务办工作,
主要从事民政、残联、科技、食药品四个部门的工作,也是为民服务窗口的一名工作人员。
每天面对繁杂的本职工作和形形色色的群众,有时甚感有心无力、疲惫不堪。特别是脱贫攻
坚工作启动以来,低保每月的动态调整,有进有出,低保中建档立卡户、残疾人等特殊群体
的每月比对,每一项数据都要求精准再精准,及时再及时。在这反反复复的折腾中学习到了
一项项新技能,不断提高了工作效率,也磨炼了为人处世的心性。
二、帮扶干部的角色
我的挂钩户是小水井新村三组 2016 年建档立卡户明雄兵,家庭人口 4 人,父母均为体弱多
病的老年人,儿子年幼。刚挂钩该户的时候家庭比较贫困,房屋级别为 C 级危房,明雄兵作
为一家之主常年在外务工,薪水微薄,再加上爱玩的本性,日子自顾不暇,根本无暇顾及家
中的老人和孩子。家中仅靠父母采点茶叶、种点包谷、喂几头猪维持,生活一贫如洗。
自挂钩以来,多次入户,从一开始调查了解家庭人员基本情况、收入来源、家庭财产状况等
详细信息,到后来动员该户改造房屋,带工程队伍实地到户量地基、做建房规划,再到后来
动员在外务工的明雄兵回家创业,无数次的沟通交流让我们从普通的干群关系变成了亲戚朋
友,也让“不太完整”的家庭变得完整,即可享受一家人在一起的天伦之乐,更让家庭生活
有了巨大的改观。作为一名帮扶干部,感到十分欣慰。
三、包组干部的角色
我所包的组是小水井村委会新村一组村民小组,新村一组是 2006 年从赛岗村委会、木城坡
村委会因地质灾害搬迁重组的村民小组。新村一组现有常住人口 72 户 321 人,其中建档立
卡户 18 户 75 人,2014 年脱贫 5 户 19 人,2015 年脱贫 5 户 21 人,2016 年脱贫 7 户 31 人,
2017 年脱贫 1 户 4 人,现已实现全部脱贫。
包组工作是三年来脱贫攻坚工作中的重中之重,18 户的建档立卡贫困户,因之前小水井村
委会挂钩单位不具备履职条件,每一次入户、填表、调查、做工作都是一个人完成,填表、
算收入到心力交瘁,档案反反复复修来改去,一遍又一遍改到怀疑人生。所幸,所有努力没
有白费,前期的辛苦和努力使我对村情更为熟悉,对每户建档立卡户人员基本信息、收入来
源、财产状况掌握的更为详细,为后期工作的开展做了一个良好的铺垫,让后期的工作开展
更为得心应手。在工作开展过程中,我们绝大部分的群众是纯朴的,是用心配合支持工作的,
但一部分群众的思想有待转变,感恩意识极差,牢牢抓住某一项享受不到的政策,而对享受
的诸多政策却只字未提。我认为对这一部分群众应该对加强感恩教育,让他们知道“等、靠、
要”思想不可有,所有的好日子都是靠自己双手奋斗得来。
以上是我三年脱贫攻坚工作的心得体会,虽没有华丽的辞藻,但字字皆是从点点滴滴工作中
总结得出。脱贫攻坚之战告一段落,但未来还有更多的攻坚战需要我们参与,不努力的青春
不完美,告诉自己:不乱于心,不困于情,不畏将来,撸起袖子加油干!
村年度脱贫工作总结 4
20_年全乡稳定脱贫任务 92 户 265 人(其中 6 户 13 人为脱贫不享受政策)。我乡在县委、县
政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,进一步夯实脱贫攻坚工作基础,切实把中央
和省委、省政府脱贫攻坚工作部署落到实处,做到脱贫攻坚期内政策不变、力度不减、帮扶
不断,提升贫困群众获得感,巩固提升脱贫成果,现就 20_年上半年脱贫攻坚工作总结如下:
一、精心部署,强化保障
1、加强组织,落实责任。
20_年,我乡积极调整充实碧里乡精准扶贫工作领导小组,由乡党委书记任组长,乡长任常
务副组长,领导小组下设办公室,由乡扶贫分管领导兼任办公室主任,负责扶贫工作组织、
指导、调研、督导,并配备扶贫专职工作人员 1 名,扶贫兼职工作人员 1 名。领导小组积极
组织召开专题研究脱贫攻坚工作会议,上下形成共识,把当前脱贫攻坚工作当作政治、第一
任务来抓。并及时组织干部职工深入挂点村进村入户,了解村情民意,逐家逐户走访贫困户,
制定针对性帮扶措施。
2、通力协作,乡村联通
组织多次乡村两级干部召开会议,传达学习上级相关精神要求,要求各村两委主动融入精准
脱贫工作中,做到上下政策衔接、项目衔接、扶贫力量衔接,积极商谈脱贫措施,并各村实
际调整好产业结构,靠项目带动实现富村富民,促进村集体经济发展。
3、积极宣传,营造氛围
利用各种宣传契机,在各村 LED、宣传栏等醒目位置张贴贫困横幅,积极动员各方力量参与
扶贫,努力营造“大扶贫”格局。同时要求帮扶责任人定期不定期走访贫困户,宣传扶贫政
策,转变部分贫困户“等靠要”思想,提升自我发展动力。
二、分类施策,多措并举
(一)以产业扶贫为核心,拓宽增收渠道
1、我乡鼓励贫困户通过养殖下廪羊、种植花卉,计划以“农户+企业(合作社)”的模式,帮
助贫困户发展产业。
2、及时拨付分类产业帮扶资金。20_年我乡及时拨付各类产业扶贫资金共计 446545 元,目
前产业扶贫资金结转结余率为 0。其中根据市县扶贫济困春风行动文件要求,我乡为 62 户
贫困户发放 3000 元/户县级补助金用于发展生产;同时为 46 户贫困户发放 5000 元/户发放市
级补助金;并为 9 户贫困户发放 3000 元/户中央财政帮扶资金用于发展产业,9 户光伏扶贫对
象发放 10000 元/户中央财政帮扶资金;为 53 户 171 人发放省级财政专项产业扶贫发展资金,
每人 440 元;为 53 户 171 人发放 20_年市级产业补助资金,每人 235 元。
3、20_年以来,我乡已建立碧里乡下廪羊产业扶贫示范基地,依托罗源县新下廪羊科技发展
有限公司,以“公司+农户”模式,带动农民养羊,由该公司技术人员为农户养羊提供生产
技术管理、操作规程、技术培训、现场指导、建立系谱档案、防疫等服务,并帮助回收销售
成品羊,目前该公司已与 28 户农户签订《公司加农户养殖协议书》,其中贫困户 3 户。该公
司成立于 2003 年,是以农牧业为主的科技型企业,主要实行下廪羊保种和繁育。在种养保
种的同时进行羊肉食品开发,成立罗廪海山羊食品公司,进行无公害羊肉食品开发及销售,
推出具有食用、药用、保健于一体的精品山羊礼盒装。
4、我乡已引进福建省环保集团,养殖优质下廪羊,同时计划以公司加农户方式,带动农民
养羊,回收产品,进行无公害羊肉食品开发及销售。
5、我乡积极筹建民富中心,已确定办公地点并挂牌,实施方案已制定。
6、我乡已为 9 户贫困户申报光伏扶贫项目,并协助将投资款共计 9 万元汇入县城建公司账
户,20_年初将有电费分红收入。
(二)以就业帮扶为主导,增强造血动力
开设乡内清洁、生态护林管理等公益性岗位,20_-20_年安排陈华伍等 20 个贫困户就业,增
加贫困户工资性收入。另以雨露计划为辅助,20_年雨露计划为中高职在校生提供职业助学
金 1 人、0.3 万元补助。同时 20_-20_年多组织雨露计划培训班,开展内容为畜牧养殖和家
禽饲养、蔬菜标准化种植和新茶园建设等劳动技能提升培训,共计 150 人次。
(三)以健康扶贫为根本,保障基本医疗
充分利用新农合、大病保险、商业险、医疗叠加保险、城乡医疗救助政策,对存在疾病贫困
户给予重点帮扶,贫困户家庭医生签约服务率达 90%,帮助陈盛文、林声琼等多户贫困户减
轻医疗负担,20_年共计医疗保险费用约 33 万元。并针对患重特大疾病的吴强、张鑫等 19
户贫困户给予 20_年扶贫开发成效考核奖励金 3200 元/人。同时与 10 月 17 日国家扶贫日期
间,协同碧里卫生院,对贫困户展开义务诊治活动。今年以来共接诊患者 200 余人次,免费
发放药品、宣传品及宣传手册,提高民众养身意识。
(四)以低保兜底为补充,满足民生需要
20_年临时救助贫困户 5 人次、5800 元。发放重度残疾人生活补助及护理补贴资金 8 人次、
12524 万元。20_年低保标准从 350 元/月,提高至 600 元/月,共计 27 户 58 人,做到“应
保尽保”。
(五)以金融贷款为补充,培育增收动力
我乡扶贫小额信贷任务数 48 户。20_年扶贫小额信贷项目启动以来,凭借金融产业扶贫的“造
血”功能,主动衔接县邮政储蓄银行和县小额信贷协会。至 20_年 6 月 30 日,我乡 52 户贫
困户完成小额信贷办理。其中 40 户入股华鸿竹木业有限公司、益洋食用菌专业合作社或福
州吉晟竹业有限公司,每年享受分红 6000 元,另有 12 户办理贷款贴息,为贫困户解决资金
难题,全力托起贫困户脱贫致富的希望。
(六)以保障住房为基础,提升民众幸福感
我乡 20_年造福工程搬迁任务数为 26 人,实施 8 户 26 人。其中建档立卡贫困户搬迁新建 6
户 19 人,在偏僻自然村一般农户购买商品房 2 户 7 人。造福工程易地扶贫搬迁对象 8 户均
已完成验收,省市县补助金已全部发放到位。20_年给予陈惠端、郑秉章等 4 户贫困户 20_
年扶贫开发成效考核奖励金共计 46600 元用于补助新建房屋、房屋修缮,保障贫困户住房条
件改善。
三、精准施策,突出重点
20_年,我乡扶持集体经济发展的建档薄弱村为吉壁村,该村项目为陆岛码头便民服务点项
目:陆岛码头便民服务点项目建设 2 层共 197.5 平方,投资约 40 万元(含县级追加 10 万元),
便民服务点一楼对外出租,每年承包管理费 5 万元,租金约 2 万元。该项目增加了村集体经
济的收入,为村委会各项事业发展提供经济保障。
20_年,我乡扶持集体经济发展的建档薄弱村为溪边村,该村项目为便民服务中心开发项目:
便民服务中心(计划三层)一楼可以对外出租,估算租金每年 4 万元(作为便民超市,可对外销
售日用、日杂、部分摊位作为鱼、菜摊出租);二、三楼可以做为村便民服务点;根据实际修建
便民服务中心,该工程预计共需资金 149 万元,其中上级农业部门补助 50 万元(含县级追加
20 万元),其他县、乡有关部门争取资金 99 万元。
20_年,我乡扶持第六轮市级扶贫开发重点村为廪尾村,申报小澳旅游贸易休闲渔业便民码
头项目与村道硬化项目,其中澳旅游休闲渔业与便民码头项目计划建设内容:进行码头后方
配套陆域 15 亩土地的填方工程,修建停车场、建设水产品集散贸易中心、开展海岸渔家乐
建设、海上垂钓服务中心建设、休闲渔业船舶码头建设、码头环境建设。该项目的建设,将
逐步引导本村的养殖产业转向旅游与水产贸易与休闲渔业发展,发展绿色经济,拓展增加村
财与村民收入。预算需资金 75 万,第六轮市级扶贫开发重点村帮扶资金 20 万元,村自筹资
金 55 万元。
四、脱贫工作“回头看”
我乡严格按照扶贫资金使用相关文件要求,落实好每一笔扶贫资金、使用好每一笔扶贫资金、
监管好每一笔扶贫资金,确保每笔扶贫资金用于贫困户身上。同时按要求采集录入福建省及
福州市精准扶贫精准脱贫开发数据平台所需的本级数据,开展相关数据、图片的采集、审核、
录入工作,保质保量按时完成任务。同时我乡不定期对本乡脱贫攻坚重点工作和政策措施等
落实情况开展自查,20_年我乡联合县纪委开展“阳光监督下基层”督查,全方位走村入户
了解扶贫政策落实情况对自查中发现的问题要求立整立改,同时配合市县做好脱贫攻坚督查
工作。
与此同时,脱贫工作中还存在一定的问题。一是我乡部分贫困户存在等靠要思想,自身发展
动力不足。二是众多贫困户存在老人病,医疗费用大,但又不在医疗报销范围,造成经济困
难。三是部分贫困户无劳动力,除政策转移性收入外,无其他收入。
五、下一步工作计划
1、继续强化督查,压实工作责任。将定期不定期开展督查、考核,对执行制度不严,完成
任务不力的坚决予以责任追究。
2、坚持产业促进贫困户经济收入。通过产业扶持发展,创新产业发展模式,增加贫困户收
入,实现脱贫致富。
3、继续宣传动员。利用各种宣传媒介做好扶贫宣传工作,并让贫困户能够迅速了解到相关
扶贫政策,让真正意义扶贫思想转变贫困户错误意识。
继续向上级争取医疗保障措施,减少贫困户医疗费用支出,确保不出现因病返贫。
村年度脱贫工作总结 5
今年_至_月,全市投入财政专项扶贫资金_亿元,实施财政扶贫项目 544 个,预计减少农村
贫困人口_万人(_至_月完成减贫_万人),占年度目标任务的 51%。在 20_年全省第一季度经
济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会上,我市荣获全省 20_年度扶贫开发工作综合
考核特等奖(第一名)。今年成功召开省、市 20_年第一次(扶贫)项目观摩会,成功召开上海对
口帮扶_第四次联谊会,成功举办全国第一书记培训班,成功举办世界银行专家考察外资扶
贫项目活动,集中展示了_脱贫攻坚的成效和亮点。
一、今年脱贫攻坚工作推进情况
(一)精准谋划攻坚。
我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组,共同统筹做好脱贫攻坚
各项组织协调工作。
一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保 4 个脱贫攻坚任务重的县,市领导重点挂帮
包保 39 个贫困乡镇,市县两级机关单位包干帮扶未出列 645 个贫困村(市级包保 196 个村、
县级包保 449 个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康_村扶贫、园
区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”,积极构建纵横交错、层层联系、环
环相扣的责任链、任务链,形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共
管的脱贫攻坚新格局。
二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策,加快更新补录建档立卡数据库基础信息。
在“_扶贫云”基础上,建设具有_特色的“扶贫云”平台,建设_脱贫攻坚指挥部,制定时
间表、路线图,实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部,与总指挥
部互联互通,实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。三是强化舆论扶贫。编辑出版
《_脱贫》6 期,每期赠阅 4000 余本。在_日报开辟《大扶贫周刊》专刊,在_广播电视台开
设《脱贫攻坚、同步小康》电视专栏。开通“_扶贫”微信,编发脱贫攻坚图文信息 327 期。
办好__扶贫专线和 10 个市直部门扶贫热线,建立扶贫信访协调推进机制,畅通了社会和群
众的监督渠道。
(二)精准对标扶贫。
我市结合现有 5 个贫困乡镇、645 个贫困村、55.83 万贫困人口,把项目、资金、人才等资
源精准配置到贫困户身上。
一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新要求,重点关注红军长征经过地区的水、电、
路、讯、房、寨等项目建设,加快改善老区人民的生产生活条件,加速推进易地扶贫搬迁多
搬快搬搬好,力争用 2 年时间(到 20_年)全面完成__万人搬迁任务。
二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新要求,坚持走好绿色发展路子,因地制打造特
色产业带,加快农业“接二连三”步伐,巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产
业,大力发展贫困村集体经济,支持发展农民专业合作社,扶持贫困村走农(林)旅一体化路
子,集中打造 100 个类似_县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。
三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求,把加强沪遵对口帮扶合作交
流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体,大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建
设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作,推动产业共建和转移升级,实现产业转移更加明
显,园区建设成效更加显著。
(三)精准创新改革。
我市扎实推进专项扶贫资金管理改革,做到有的放矢、对症下药,使扶贫项目资金直接惠及
建档立卡扶贫对象。今年以来,全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列,扶贫改革
制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放
等工作均排在全省第一位。
一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户,生活条件改善到村到户,致富能力提升
到村到户,确保财政专项扶贫资金按照“_用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培
训、公益设施建设。建立分片包保制度和 200 万元以上扶贫项目重点检查机制,扎实做好扶
贫项目事前、事中和事后的全程监管。
二是创新联审机制。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度,对扶贫龙头企业(农民专
业合作社)进行联审,定期发布失信黑名单企业,在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶
持项目安排等方面不予支持,同时在预防犯罪等方面进行共建共享。
三是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管,实行多渠道、全方位的公示制度,引入第三
方机构加强监督,增加动态审计和随机审计,坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象,严肃查处违
法违规行为,真正看好保民生的“钱袋子”。
四是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作,全市拥有合作社
4207 个,覆盖贫困村 1730 个,主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产
业。加快专业合作社的审查评估,重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。
五是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作
社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业,参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+
龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式,不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益
和农业产业化发展水平。
(四)精准保障脱贫。
我市加快推进大扶贫战略行动,积极整合各级扶贫资源,推动形成脱贫攻坚合力,确保取得
脱贫攻坚成效。
一是强化协同推进。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户,将基础设施“六个小康
建设”落实到乡到村,实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。
二是强化考核问责。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。
出台《贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》,推进考核向基层延
伸,实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。
三是强化跟踪调度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况,对脱贫攻坚工作实行
项目化、目标化、数据化管理,通过跟踪调度、督查督办,聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求
清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题,先
后开展了 11 轮暗访督查。四是强化构建大扶贫格局。举全市之力,集全市之智,聚全市之
能,扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”,积极
构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局,着力解决区域性贫困问题。1 至
6 月,全市实施重大事项建设项目 2437 个,完成各类投资_亿元。
从总体来看,_脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。
一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达 87%,进一步增强了贫困地区发
展的内生动力,提升了贫困地区全面小康创建质量。
二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业 502 家,扶贫龙头企
业 325 家,在贫困县打造形成了一批特色产业园区,培育了一批特色优势产业。
三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进“四在农家美丽乡村”六项行动计划,进一步破
除贫困地区发展瓶颈,增强了贫困地区发展后劲,群众出行难、吃水难、用电难等问题得到
明显改善。
四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从 20_年__元提高到 20_年__元,
扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到__元,少数民族地区农民人均可支配
收入提高到__元。
五是脱贫攻坚体制机制更加完善。制定出台了《关于坚决打好脱贫攻坚的实施意见》等综合
配套文件,深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“__”行动计划,扎实推进“五个一批”
和“十项行动”,探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。
二、明年脱贫攻坚工作计划
从总体看,虽然_脱贫攻坚工作取得显著成效,但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问
题仍然非常突出,全市还有 5 个贫困乡镇未摘帽,645 个贫困村未出列,__万贫困人口未脱
贫。市委、市政府提出到 20_年消除绝对贫困,实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市
将坚定不移实施大扶贫战略行动,坚定不移推进脱贫攻坚“三步走”发展战略和“__”行动
计划,以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场,通过以点带面、
示范带动,有效推进脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。
一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准,着力在精准上下功夫,逐村逐户理清发展
思路,分类制定精准帮扶措施,实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业
就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口,明确“五个一批”和“十项行动”的时
间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户,采取不同的脱贫措施,对症下药、精准
滴灌。
二是全力发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设,
确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责,盯紧年度建设目标任
务,协调项目建设相关单位,督促各项目业主和施工企业,逐级分解细化在建项目工期和目
标,坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。
三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜,
每县发展 23 个产业,项目覆盖 50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。结合各地
区域优势特点,充分用好 613 万亩退耕还林还草工程指标,下大力调整农业产业结构,发展
一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目,如面向
重庆发展蔬菜产业等项目。
四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检
察院挂帮的乡镇,集中创建 48 个脱贫攻坚示范点,其中示范村 24 个、示范乡镇 24 个,实
现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设,集中力量创
造典型、树立样板,形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。
五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准”工作要求,紧盯脱贫成效精准,实行“摘帽
不摘政策”的奖励措施,设定脱贫退出时间表,建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困
户退出机制。对扶贫对象进行动态管理,做到贫困户有进有出,实现有序退出,防止“被脱
贫”和“数字脱贫”,防止“平均数掩盖大多数”。
六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来,对照脱贫摘
帽标准,健全完善考核体系,细化实化考核办法,建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机
制,切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的
典型问题,及时约谈相关责任人并启动问责程序,做到一查到底、严肃追责。