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- 2021-04-14 发布
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统计局 2018 年上半年法治工作总结
一、党组高度重视,努力确保三个到位
贯彻普及统计法律法规,是推进依法治市和依法统计的一项长期性工作。我局党
组紧紧围绕营造依法统计的良好社会环境,着重加强统计法律法规的普及工作,以三
个到位强化组织领导及基础保障。一是制度建设到位。制定《市统计局法治工作计
划》并印发全市统计系统,将统计普法和依法治理工作纳入各年度工作计划,纳入干
部职工学习计划、纳入年度工作目标考核,为七五普法工作开展营造了良好氛围。以
深入开展统计普法、保障统计数据质量、提升依法统计水平为重点,对全市统计系统
法治工作进行精心地安排和部署,有效推进了依法治统工作。二是组织领导到位。成
立了市统计局法治工作领导小组及办公室,党组书记、局长为组长,副职为副组长,
各科室负责人为成员,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、党组成员齐抓共管的
格局。领导小组办公室设于政策法规科,负责依法行政工作的具体实施。领导小组和
办公室工作职责明确、工作制度健全,每年都召开会议研究部署法治工作,每年初制
定工作计划,并认真组织实施,年终进行考评和总结。三是经费保障到位。每年将法
治工作所需经费纳入财政预算,确保七五普法宣传教育活动的正常开展,使普法培训
班、宣传资料征订等工作落到实处,为法治工作提供了有力保障。
二、强化宣传教育,着力营造良好的依法统计氛围
通过开展丰富多彩的宣传活动,深入学习宣传《中华人民共和国宪法》、《中华
人民共和国统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《统计执法检查规定》等法
律法规,积极推进依法行政、依法治统,在全市营造良好的统计法律氛围。一是编印
《统计法律法规知识学习宣传手册》。组织力量编印《统计法律法规知识学习宣传手
册》4000 余册,发放到全市统计部门和联网直报企业统计人员手中,大力宣传统计法
律法规。二是大力宣传统计法律法规。利用统计业务培训会、统计执法检查、统计从
业资格培训、统计年报会和市委市政府部门联席会议等时机,向相关部门、企业负责
人和统计人员宣传统计法律法规,让他们知晓《统计法》并依法开展统计工作,同时
争取他们的理解和支持,奠定开展统计工作的社会基础。三是重点加强大型宣传活
动。突出普法活动和专题宣传,重点加强大型集中宣传活动。充分利用统计法颁布实
施纪念日、全国法制宣传日、宣传周、宣传月,统计开放日等时机举办统计普法宣传
活动。每年的 12.4 法治宣传日,每年都在市里指定地点搭设宣传平台,以图片、展
板、宣传资料、咨询服务等方式向群众进行统计法治宣传、法治解答。在第六次全国
人口普查和第三次全国经济普查中,制定切实可行的普法宣传方案,为全市普查工作
的顺利进行、依法开展奠定了坚实基础。四是推进统进党校宣传活动。在全市统一开
展统计进行政学院(校)工作活动,在各级党校、行政学院的公务员班中宣讲统计知识
和统计法律法规,部分县市还将法治宣传教育引入到道德讲堂中,起到较好的宣传效
果。
三、注重学习培训,努力提高统计人员法律水平
在法治培训工作中,我局坚持集中培训与分散自学相结合,在全系统干部职工中
有计划、有步骤地开展了法律法规条例等的学习教育活动,并取得了一定实效。一是
建立完善领导学法用法制度。建立健全党组理论中心组集体学法、领导干部法制讲
座、法制培训、考试考核、学法情况登记等制度。局党组集体学法每年不少于 2 次,
每年举办法制讲座 1 次以上。二是建立干部职工法律学习和考试制度。充分利用理论
学习时间在全局开展学习《依法行政实施纲要》、《学法用法读本》、《统计法》及
《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规。干部职工确保每年学法不少于 4 次,积
极参加全市统一组织的学法用法知识考试,并将考试考核结果纳入全年目标考核管
理。广大干部职工加强统计法律法规和统计工作制度的学习,及时了解统计工作的新
情况、新变化、新常态,将依法统计成为思想上时刻敲响的警钟,工作上始终遵循的
指针,不断强化依法统计意识,以实际工作充分体现普法效果。三是加强培训力度,
利用各专业统计年报、培训会等机会,多渠道、全方位对统计人员进行法律法规知识
培训。使全市统计人员依法管理统计,依法独立行使统计职权的认识得到进一步提
高。通过培训,进一步提升了我市统计系统人员的法制观念,为提高统计数据质量打
下了坚实基础。四是认真组织开展法律六进活动。把统计法制宣传教育融入统计工作
和统计服务的全过程,把统计法制宣传和法律服务送进乡村、社区、学校、企业和单
位,通过群众喜闻乐见的形式开展送法下乡、入户。
四、严格规范执法,有序推进依法治统工作
巩固和扩大统计法律法规实施效果,是维护依法统计社会环境的重要手段。一是
大力开展法治示范创建活动。在全市统计部门大力开展依法行政示范科室、学法用法
示范单位等法治示范创建活动。局单组高度重视统计法治环境建设,大力支持依法行
政和依法治统。局领导班子成员严格依法办事,无违法违纪现象。二是切实加强统计
执法队伍建设。加强对全市统计执法人员的廉政建设教育和职业道德教育,提高法律
意识和执法水平,规范执法程序,提高统计执法效率。每年均制定有针对性的培训实
施方案,组织市局及县市区统计部门执法人员参加省、市举办的统计执法业务培训和
法制系统组织的法制业务培训,严格执行先培训,后上岗和在岗定期轮训制度,提高
了执法人员的法律素养和执法技能。近年来,全市共组织参加省、市举办的统计执法
培训 300 余人次,局机关有 40 余人取得了执法资格。在统计执法检查案件中,执法人
员严格按照执法流程开展执法工作,无行政复议和行政诉讼案件发生。三是全面推进
行政权力网上公开透明运行。制作了局政务公开专栏,局信息在门户网站和统计内、
外网公开。完善统一核定、管理、公布全市基本统计资料的工作制度,定期在政府网
信息公开栏目和统计(公众)网上依法公布统计资料和统计数据,公布调查项目审批、
资料公布审批等办事流程,向社会发布全市国民经济和社会发展统计信息。及时处理
政府交互平台部门信箱的信息,热心解答群众关心的民生问题。建立市直部门统计工
作联席会议制度,印发部门统计工作考评细则,为改善统计工作环境打下良好基础。
四是责任明确,做到统计执法经常化、制度化。按照省局年度行政执法要求,每年初
制定年度统计执法检查计划,提交省局审定,本着教育引导的目的,有序实施执法检
查行动,促进统计调查对象提高统计管理水平。五是定期不定期开展数据质量核查。
制定了《市统计局数据质量核查工作制度》,每年定期组织开展季度数据质量核查和
不定期的数据质量抽查工作。局党组高度重视数据质量核查工作,每次数据质量核查
工作开始前,召开局办公会进行专题研究部署,核查过程中严格统计执法程序,对核
查的企业发出统计执法查询通知书,并做好现场调查笔录,对存在问题的企业进行通
报批评并要求限期整改。通过加大统计执法检查力度,提高了统计数据质量,进一步
优化了统计环境,增强了全社会依法统计的理念。六是稳步推进诚信企业创建工作。
按照省局统一部署要求,去年开始我们在全市范围内开展统计诚信企业创建工作,并
以此为抓手做好面向调查对象的普法工作。局党组把诚信企业创建工作作为重中之
重,严格要求、认真督办,在创建工作中,我们在制定方案、组建专班、开展培训、
明确创建企业名单、验收授牌等方面作了许多有益探索。建立了严重失信企业公示平
台,在门户网站上公布了统计违法行为举报电话,有效改进了统计执法监督工作。
五、坚持多措并举,加强统计法治文化建设
统计法治文化建设是贯彻落实党的十九大精神、实施依法治国战略的重要实践活
动。我们立足统计工作实际,在深化内容、丰富载体、扩大阵地方面不断创新工作思
路,多措并举,努力打造统计法治文化品牌。一是利用各类普查宣传活动设置宣传平
台,利用电视、报刊、手机等新媒体开展形式多样的统计普法宣传活动。二是利用统
计网站搭建统计法治文化建设平台,在统计法制栏目中设制统计法规专栏。三是运用
联网直报平台,加大统计法治宣传力度,拓展法治文化传播空间。四是积极组织开展
统计法知识竞赛等活动,在学习竞赛中强化统计法治意识。五是在统计系统内开展统
计法治征文、统计法治调研等活动,拓宽统计人员依法治统视野。