精编区行政审批局上半年工作总结(一) 6页

区行政审批局上半年工作总结 ‎ 今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局以推进高质量发展为统领，持续提升政务服务水平，不断优化企业开办流程，加快推进“放管服”改革，规范打造招标投标管理，完善网络问政机制，服务效能明显提升，营商环境持续优化。 一、主要目标完成情况 1—5月实际指标，政务服务：共收件12.97万件，办结率100%，共办理收费2.5亿元。市场准入：新设企业1332户，注册资本82.07亿元，股权质押登记10笔，出质股权总额6742万元，担保标的总额8361.48万元；司法协助登记60次。公共资源交易：完成建设工程进场交易项目44个，交易预算总金额7091.11万元，实际中标金额5636.24万元，节约资金1454.87万元，节约率21%；完成政府采购进场交易项目29个，交易预算总金额1019.98万元，实际中标金额932.3万元，节约资金87.68万元，节约率8.6%。网络问政：办理网络问政及“12345”热线问题2.29万件，最终办结2.29万件，办结率100%，群众满意问题2.21万件，满意率97%。 ‎ 上半年预估指标，政务服务：收件16万件，办理收费3亿元。市场准入：新设企业1550户。网络问政：办理网络问政及“12345”热线问题2.6万件，满意率97%。 二、工作亮点及成效 （一）持续提升政务服务水平。一是动态维护政务服务一张网。进一步压缩政务服务事项办理材料、环节和办结时限，目前我区事项办理时限压缩度91.3%、即办件事项占比72.1%，均居全市第一；进一步调整各部门事项网上办理流程配置，引导企业群众主动通过政务服务网申请办件，今年以来，政务大厅各窗口通过政务服务网办件26188件，EMS邮寄量1243件，居各县区首位；电子证照汇聚已有15家部门上传证照23种147595个，排名全市第一。二是规范提升基层政务服务能力。开展乡镇（街道）经济社会管理权限赋权，初定行政许可、公共服务事项类赋权事项46项；开展基层政务服务大厅标准化提升试点，在新庄镇为民服务中心开设自助办理数字区、自助查询区、自助复印打印区、自助点评区等4个标准化自助区；梳理基层“一件事”清单，打造基层“新生儿”“身故”一件事案例。三是加快推进“三集中三到位”。启动政务服务东大厅扩建工程，预计6月底前建成投用。投用后，除人社（医保）、农机2个分中心纳入统一管理外，其余各部门和事项要全部入驻。 ‎ ‎（二）不断优化企业开办流程。一是探索企业开办“一件事”。设立了企业开办一窗，梳理了物流、兽药经营、房地产中介等行业登记一表，实现了企业营业执照、道路运输许可证、企业公章的证照章同发，截至目前已通过“一件事”完成企业开办证照章同发40家。二是赠送企业开办“大礼包”。量身定制企业开办大礼包，包含：纸质营业执照正副本、电子营业执照、一整套公章、税务设备、发票，以及税务、社保和创业方面的政策手册，其中印章刻制等由政府买单，可为企业节省费用200余元。三是提升企业开办便利化。实行“全程电子化登记”，群众自主申请比例达90%；实行“自动审批”，群众在自助服务机上完成审批发照，全程无人工干预；实行“银行网点代办”，让企业在家门口就能享受全套企业开办服务。 ‎ ‎（三）加快推进“放管服”改革。一是深化“一件事”改革。聚焦市场准入、项目建设、个人生活等重点环节，在全区推行“一件事”集成服务，目前已梳理公布第二批“一件事”清单196项。二是深化工程建设项目审批制度改革。起草《优化工程建设项目审批服务流程的实施方案（征求意见稿）》，推动住建、自规、文旅、发改等部门“联网+联动”，不断优化工程建设项目审批服务流程，打造工程建设领域一流营商环境。三是推进工业企业全生命审批权力集成改革。全面承接市级工业企业全生命周期审批事项赋权，研究区级部门向省级以上开发区赋权事项，初步形成高新区工业企业生命周期审批事项赋权清单116项。四是推行“信用承诺+容缺办理”。对全区224项审批许可实现全覆盖，推出EMS“反向邮寄”服务，为办事群众容缺材料实行免跑腿、免运费，已作为可复制可推广制度性改革成果全市推广。 （四）规范打造招标投标管理。一是“不见面”招投标持续升级。升级改造招投标网络系统，在建设工程领域全面实现网上招标、网上投标、网上开标、网上评标、网上公示全程不见面的基础上，5月份政府采购也全面实现全流程不见面。二是“标前审计”不断规范。按区委区政府安排部署，我局承接了招标控制价审核事项，通过公开招标，优选5家资质单位负责全区招标控制价审核，“标前审计”不断规范。目前，已审核工程建设项目474个。三是加强代理机构培训考核。每季度开展一次代理机构业务培训,学习法律法规和业务知识，剖析招投标过程中存在问题，今年以来，已开展培训2轮。加大代理机构考核力度，代理项目一标一评，推进招标代理工作质量不断提升。 ‎ ‎（五）健全完善网络问政机制。一是启动12345政府热线服务中心建设。组建区12345政府热线服务中心，梳理126个网上服务指南内的投诉电话整合到区12345热线平台，已于4月11日试运行，4月22日正式运行，目前月受理量约1.2万件，月度咨询、投诉量是去年4倍。二是提高话务服务知晓度。加大与京东客服中心对接，把符合数据要求的相关消费投诉数据纳入消费数据，全面提高我区话务服务知晓度。三是提高12345热线省工单满意度。按照日交办、周总结、月通报等形式进行督促整改。对省工单不满意较多的单位进行逐一约谈，同时每周对省工单进行细化梳理分析研判，对省工单不满意办件实行包保制度，确保工单办理满意为止。 三、下半年工作计划 （一）推动“三集中三到位”落实。强力推动民生实事项目“政务服务大厅增设工程”，确保6月底建成投用，大厅投用后，除保留人社（医保）、婚姻登记、农机等分中心纳入统一管理外，所有审批事项实现全部进驻。同时，做好区政务服务大楼规划设计工作，争取2021年启动建设，真正实现“一门”办事、“一窗”受理、“一网”通办。 （二）优化工程建设项目审批服务流程。印发《区关于优化工程建设项目审批服务流程的实施方案》，组建工程建设项目审批中心，搭建中介机构、服务对象、行业监管部门三方互动的网上中介超市，推动形成“一个系统”运行、“一个窗口”接件、“一个中心”审批，线上互通、线下互动的工程建设项目审批模式。 （三）推进工业企业全生命周期审批权力集成改革。围绕高新区赋权事项，研究工业企业全生命周期生产经营领域内的“一件事”改革，打造全链条、闭环式审批模型，实现“园区事、园区办”；起草《关于推进工业企业全生命周期审批权力集成改革的实施方案》，为工业企业全生命周期审批权力集成改革提供制度性保障。 ‎ ‎ （四）强化依法招标投标业务培训。巩固省委和市委关于招投标活动巡视整改成果，围绕《营商环境条例》、《招标投标法》修订意见及省市新出台的招投标有关文件精神，采取“走出去、请进来”的方式，分级分层开展招投标各方主体、代理机构的普法宣传和业务培训系列活动，提高我区招投标工作规范化、法制化水平。‎