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- 2021-04-14 发布
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乡镇 XX 年县镇两级人大换届选举工作
总结
xx 镇县镇两级人大换届选举工作在镇党委的高度重视
和县人大常委会的指导下,以宪法、选举法、地方组织法和
代表法为依据,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办
事,切实保障选民和代表的民主权利。经过精心的组织和各
选区的努力工作,顺利选出了新一届具有较强执行代表职务
能力的人大代表。现将工作情况总结如下:
一、成立了换届选举工作机构。为保证对人大换届选举
的领导,镇党委高度重视,成立了以党委书记为主任,人大
主席、镇长为副主任,党委副书记、组织委员、宣传委员,
武装部长、团委书记、妇联主任、派出所所长等为成员的镇
人大选举委员会,并成立了选举办公室,具体负责日常业务
工作。各村、各单位成立了以党支部书记为组长的选举领导
小组,同时也配备了业务素质高的镇干部加强对各村、各单
位的选举工作进行指导和督促。
二、划分选区,分配代表名额。根据 x 人办[XX]22 号文
件精神,我镇人大主席团 7 月上旬组织人员,奔赴各村、各
单位就人大换届选举开展了专题调研。结合我镇的实际,因
供销、粮站、蛇纹石矿、采购站等部门的解体,人员流散,
选民无法直接投票,针对这种情况,我们对各镇代表选区进
行调整,确定为 33 个,比上届精减了 3 个。县代表选区仍
同上届一样,保持着 5 个。
在代表名额分配上,我们按照广泛性和代表性的要求,
进一步优化代表结构,注意妇女代表不低于 20%,非党代表
不低于 35%的标准,认真分配代表名额。我镇镇代表名额共 47
名,经过分配,各类镇代表的比例是:党员代表 29 名,占
61.7%,非党代表 18 名,占 38.3%,女性代表 11 名,占
23.4%,少数民族代表 3 名,占 6.4%。县代表名额 8 名,其
中一名为县寄选人员,各类县代表比例是:党员代表 4 名,
占 50%,非党代表 4 名,占 50%,女性代表 2 名,占 25%,少
数民族代表 1 名,占 12.5%,代表名额分配符合结构比例要
求。
三、加大宣传力度,为选举工作创造良好的氛围。县镇
人大换届选举工作是全民参加的直接选举,是动员全民参与,
进行普法教育,推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践
活动。广大选民参与程度如何,直接关系到选举工作成败。
为此,我们始终坚持把宣传发动作为搞换届选举的重要环节
来抓:
一是认真组织培训,提高队伍的素质。镇党委、镇人大
先后分阶段多次召开会议,对人大换届选举工作进行研究、
部署和业务培训。会后,各村、各单位相继通过村两委、选
民会议等形式,贯彻县镇人大换届选举工作会议精神,并广
泛组织工作人员和选民学习《xx 镇 XX 年县、镇两级人大换
届选举实施方案》及有关法律、法规、选举程序。通过以会
代训的形式,提高了选举工作人员和选民的素质及选民的参
选意识,明确了选举工作的重要性和必要性,为各选区顺利
完成任务打下良好的基础。
二是进行广泛宣传,做到家喻户晓。各村、各单位采取
多形式、全方位、有力度地进行宣传,结合各自实际,通过
张贴宣传标语、《选民须知》、出版墙报等形式,广泛宣传换
届选举工作。同时各村、各单位指定一名素质较高的宣传员,
负责本单位、本村的宣传工作,把宣传工作做到户,做到人,
以致家喻户晓,人人皆知,重点宣传了我国人民代表大会制
度,换届选举的重大意义,指导思想,选举工作的日程安排
和具体要求,为换届选举创造了良好的氛围。
四、认真开展选民登记工作。10 月下旬,我镇的选民登
记工作全面铺开。首先,经镇选举委员会调查,全镇总人口
数 9695 人,18 周岁以上人口总数 7672 人,占全镇总人口数
的 79.13%,其中男性 3964 人,女性 3708 人。其次,各选区
在上次选民登记的基础上,按“三增三减”的原则,对全镇
的选民按选区逐户调查,彻底摸清选民变动情况,落实外出
选民数,并发出致外出选民公开信 240 多封。在调查摸底的
基础上,从 11 月 4 日至 10 日,各选区开展选民登记,按逐
户逐人进行,确保登记不错、不漏、不重,共登记选民 7416
人,占全镇总人口数 76.49%,其中外出选民 1515 人,另外
造册 256 人。
五、依法提名推荐,严把代表质量关。在提名推荐初步
代表候选人阶段,镇选举委员会、各选区工作组、各村、各
单位宣传员都反复宣传代表的作用和条件,重点宣传代表的
素质,要求把那些具有先进性和代表性,并具有一定执行代
表职务能力和社会活动能力的人推荐为代表候选人。从各选
区反馈的情况来看,各选区在坚持代表的广泛性和先进性的
原则和注重代表结构要求的基础上,召开了各选民小组会议,
反复征求各选民的意愿,依法推荐出县代表初步候选人 21
名,为应选名额的(县代表应选名额 8 名)2.6 倍,其中:
政党、人民团体推荐 4 名,占 19.04%;选民 10 人以上联名
推荐 17 名,占 80.95%;女性 4 名,占 19%;非党 9 名,占
42.86%。推荐出镇代表初步候选人 82 名,为应选名额的(镇
代表应选名额 47 名)1.7 倍,其中:政党、人民团体推荐 22
名,占 26.82%;选民 10 人以上联名推荐 60 名,占 73.17%;
女性 15 名,占 18.29%;非党 47 名,占 57.32%。
六、广泛协商酝酿,确定正式代表候选人。11 月 19 日-28
日为协商酝酿阶段,镇选举委员会提交代表初步候选人名单
给各选区,要求各选区召开选民小组会议,进行民主协商,
根据大多数选民的意见,并严格按照差额比例和代表结构,
确定县代表正式候选人 13 名,为应选名额的 1.6 倍,其中
政党和人民团体推荐的 3 名,占 23.07%;选民 10 以上联名
推荐的 10 名,占 76.92%;女性 3 名,占 23.1%;非党 6 名,
占 46.15%。镇代表正式候选人 80 名,为应选名额的 1.7 倍,
其中政党和人民团体推荐的 22 名,占 27.5%;选民 10 以上
联名推荐的 58 名,占 72.5%;女性 15 名,占 18.75%;非党
6 名,占 46.15%。
七、精心精织,周密安排,依法搞好投票选举工作。为确
保全镇 12 月 7 日、8 日投票选举工作顺利进行,镇换届选举
委员会充分做好投票选举前的各项准备工作:如准备票箱、
选票,确定投票方式,动员选民要积极参与投票选举等。同
时,还专门召开培训会议,就有关投票选举程序和注意事项
进行培训。
投票选举结束后,经统计,全镇参加县人大代表投票选
举的选民 6847 人,参选率为 92.13%,选举产生县人大代表 8
名,其中其中:政党、人民团体推荐 3 名,占 37.5%;选民 10
人以上联名推荐 5 名,占 62.5%;女性 2 名,占 25%;非党 3
名,占 37.5%;少数民族 1 名,占 12.5%;35 岁以下 1 名,占
12.5%;36 岁至 55 岁 7 名,占 87.5%;56 岁以上的没有;大
学本科及以上 3 名,占 37.5%;大专(高职)1 名,占 12.5%;
高中 1 名,占 12.5%;初中以下 3 名,占 37.5%。参加镇人大
代表投票选举的选民 6723 人,参选率为 90.65%,选举产生
镇人大代表 47 名,其中:政党、人民团体推荐 14 名,占
29.79%;选民 10 人以上联名推荐 33 名,占 70.21%;女性 8
名,占 17.1%;非党 25 名,占 53.2%;少数民族 2 名,占
4.3%;35 岁以下 10 名,占 21.3%;36 岁至 55 岁 36 名,占
76.6%;56 岁以上1 名,占2.1%;大学本科及以上8 名,占17%;
大专(高职)7 名,占 14.9%;高中 6 名,占 12.8%;初中以下
26 名,占 55.3%。
我镇县、镇人大换届选举工作,虽然取得了一定的成绩,
但是不可否认还存在着一些问题。一是宣传工作力度有待于
进一步加强。有的单位尚未营造出一种良好的换届选举氛围。
二是有的地方工作不够细致,易出现纰漏。三是选区划分不
够合理。如有的选区是由大的单位和小的单位组成,这不利
于小单位选出自已的代表。总之,这次人大换届为我镇下届
人大换届积累了宝贵的经验。