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  • 2021-04-14 发布

市财政局工作总结与市财政局年度依法行政工作总结汇编

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面对复杂严峻的经济形势,全市各级财政部门牢牢把握稳中求进的主基调,认真落实积极的财政政策,主动作为,把组织收入作为中心任务,密切财税库沟通协作,加强收入预测分析,取得明显效果。在落实国家税费优惠政策的同时,配合税务部门加强重点税源、主体税种以及房屋租赁、餐饮等零星税源的征管,加大对历史遗留土地增值税、契税的清查清收力度,推进非税收入征管改革,确保应收尽收。主动介入招商项目的事前收入谋划设计,提高招商实效,培植后续财源。深入推进财政科学化精细化管理,发挥财政资金引领支撑作用,集中财力办大事,着力提高财政投入的效益,有力促进全市经济全面、健康、协调发展。全市(含平潭,下同)20**年地方公共财政收入382.01亿元,增长19.4%,完成预算的101.2%;加上划中央收入215.37亿元,公共财政总收入597.39亿元,增长18.1%。支出410.73亿元(含省专款和上年结转等支出),增长12.7%。政府性基金收入311.39亿元,下降41.4%,完成预算的61.8%;支出347.70亿元,下降39.3%。社会保险基金收入38.36亿元,增长31.3%,完成预算的108.8%;支出37.50亿元,增长30.7%。市本级20**年地方公共财政收入149.58亿元,增长11.3%,完成预算的96.8%;加上划中央收入77.67亿元,公共财政总收入227.25亿元,增长13.7%,完成预算的98.9%。预算支出76.97亿元,完成预算的72.8%,加上省专款和上年结转等支出25.54亿元,支出共计102.48亿元,增长8.1%。政府性基金收入95.86亿元,下降72.2%,完成预算的37.6%。支出115.88亿元,下降63.4%。社会保险基金收入38.36亿元,增长31.3%,完成预算的118.2%。支出37.47亿元,增长30.7%。20**年,我市有效争取中央、省级在财政体制和专项资金上的倾斜支持,中央、省级共下达**市专项补助资金68.12亿元,增长43.4%。‎ ‎ 促进经济转型发展落实财税扶持政策。实施营业税改征增值税试点、减免小微企业税收及提高营业税和增值税起征点等结构性减税政策,减轻企业负担。贯彻促进工业稳定增长的一系列政策措施,缓征工业企业和外贸流通企业的房产税、城镇土地使用税和水土保持补偿费等税费。围绕“三维”‎ 项目推进,研究出台有利于大企业大项目落地的财税政策。给予企业用电、增资扩产、技术创新、融资贷款等补贴1亿元,兑现出口退税98亿元。加快实体经济发展。拨付3.69亿元,奖励总部经济、上市企业和增产企业,鼓励企业做大做强;奖励产学研项目、企业技术中心、高成长企业等,培育中小企业自主创新项目。支持创新平台建设、科技重大专项、科技基础研究和社会科学研究等。拨付2亿元,加快推进市级股权风险投资,培育4家种子型、创新型、成长型中小企业和2家产业基金。支持培植现代物流龙头企业,构建中心城市物流体系,支持举办全国糖酒商品交易会等重大品牌展会,发挥会展经济效应。加大对本地生产性企业的出口扶持力度,对重点企业实行“一对一”帮扶,稳定外贸出口。拨付5.90亿元,支持组建福州航空公司,发放机场、口岸和航线补贴。拨付0.35亿元,支持海峡渔业周·渔博会活动,编制海洋功能规划,推动标准渔港、远洋渔业和水产品基地建设,发展海洋经济。提升文化旅游产业。加大对文化创意和动漫产业的投入,协助做好福州晚报印刷厂、市歌舞剧院和福州闽剧院的改制和划转工作。投入1.22元继续实施三坊七巷历史街区改造建设,并启动三坊七巷地下空间建设。拨付3亿元,启动朱紫坊、上下杭历史文化街区和烟台山历史风貌区保护修复。拨付0.67亿元推进鼓岭风景区修复改造,打造“有福之州”‎ 新名片。拨付0.40亿元,支持旅游基础设施建设,加大福州旅游在央视的形象宣传。优化企业发展环境。完善行政事业性收费管理,协同物价部门加强行政事业性收费联合审验,规范部门收费行为。落实中小企业特别是小微企业发展的相关财税政策,对全市300多家担保机构进行清理整顿,完善中小企业担保和风险补偿机制;发挥政府采购政策导向作用,清理招标文件中针对中小企业限制性条款,降低中小企业投标费用,对非专门面向中小企业的政府采购项目,实行小微企业产品6%-10%价格扣除优惠政策。‎ ‎ 支持民生幸福工程促进就业再就业。支持实施积极的就业政策,拨付再就业资金1.02亿元,完善弱势群体就业援助和农民工职业技能培训制度,提高交通协管员和社区服务协管员工资水平。完善小额担保贷款办法,落实财政贴息、税费减免等扶持政策,促进下岗失业人员创业再就业。健全社会保障体系。拨付社保资金10.81亿元,实现全市城镇居民社会养老保险全覆盖、新型农村社会养老保险全覆盖。设立红十字城乡困难居民重特大疾病医疗救助基金实施城乡医疗救助。增加对城乡低保、低收入群体及民政优抚对象生活、节日补贴。支持助残实事,提高重度残疾人生活困难补助并统一城乡发放标准。拨付被征地农民养老补助金4.34亿元,完善四城区被征地农民养老保障政策。保障米袋子、菜篮子建设。拨付1.60亿元,增加地方储备粮规模,建设省外产区粮食生产基地,扶持骨干粮食加工企业和骨干粮店,发放种粮农民农资综合补贴1.02亿元,促进粮食安全供应。推进社区便利店、农贸市场、农家店、城市副食品调控基地建设,支持餐桌污染治理,实施肉品质量安全可追溯系统工程,组织开展农超对接试点,支持福州盐业储备仓库建设。支持强农富农惠农。扶持农业产业化龙头企业,推进农产品出口加工基地建设。推进“良种工程”、农科教合作、农民科技培训,促进农业科技成果转化。加大扶贫开发力度,继续实施“造福工程”。支持土地治理等农业综合开发,保障10个新农村精品示范村建设,对全市634个行政村公益事业项目开展一事一议财政奖补。加强农田水利基础建设,实施重点病险水库除险加固,新建、改建、修复农村小型水利设施,提高农民生产条件。加强住房保障建设。落实保障房税费减免配套政策,拨付5.86亿元推进廉租房、公租房等社会保障房建设。拨付5.18亿元,支持实施旧屋区、棚屋区改造,推动城区拆迁安置工作,改善群众住房条件,持续推进住房公积金贷款用于保障性住房项目建设。‎ ‎ 推动社会事业发展落实教育优先发展。统一城乡义务教育阶段生均公用经费标准,小学、初中每生每年分别提高到550元、750元。对中等职业教育新生免除学费,补助标准为市属全日制、非全日制每生每年2100元、1000元。推进市属中小学校舍安全建设,完善新区布点学校,改建城区中小学校,缓解入学压力。大力发展学前教育,启动乡镇(街道)公办幼儿园建设。支持福州职业技术学院债务化解和闽江学院本科教育评估。全市财政教育支出占比23.7%,完成省下达的考核任务。加快卫生体制改革。医疗卫生支出5.06亿元,增长15.6%。城镇居民医保和新型农村合作医疗保险政府补助标准均提高至260元,城镇居民医保大病统筹医疗费用统筹基金支付比例由20%提高到30%,普通门诊统筹年度统筹基金支付限额由500元提高到600元。支持实施基本药物制度,稳步提高基本医疗保障水平,减轻群众医疗负担。增加公立医院建设补助,推动乡镇卫生院、卫生服务中心等基层卫生事业发展,加大力度培养和充实基层卫生人才队伍。实施文体惠民工程。支持广泛开展群众性文化活动,保障公益性文化设施免费开放,加强文化精品创作,保障中秋晚会、首届省歌剧节等文化活动经费。加快农村综合文化站、农村广播电影电视和无线覆盖等基层文化设施建设。支持全民健身运动,修缮市体校训练场馆,支持举办市二十三届运动会,承办亚洲沙滩排球赛、环福州(永泰)国际自行车赛等重大赛事,支持筹备八城会。‎ ‎ 优化人居环境保障城市基础建设。在土地基金收入减少、融资环境趋紧的情况下,区分轻重缓急,突出重点,通过合理调度资金、对接银行贷款、拓宽融资渠道等办法积极筹集建设资金,推动“五大战役”‎ 等重大项目建设。投入35.89亿元,推进三环二期、鼓山大桥等市政道路、桥梁建设,改造鳌峰大桥、五一南路等项目,提升市区道路照明,支持城市地铁以及合福、向莆、福平铁路建设。拨付5.20亿元,支持公交优先发展。投入6亿元,加快污水处理设施及配套管网建设。拨付3.80亿元,保障城区清扫保洁、垃圾处理及配套设施的建设和维护。支持环境综合整治。投入16.54亿元,推进城区内河综合整治。投入3.14亿元,加快电力线路缆化下地。拨付1亿元,支持交通综合整治,提升交通控制系统,完善市区交通标线、电子警察等监控设施,加大交通违法整治力度。持续推进农村家园清洁活动和农村环境连片综合整治示范项目。推进生态保护。拨付环保专项资金0.84亿元,推动循环经济和清洁生产,推进污染减排,支持企业资源综合利用,实施闽江、敖江流域生态保护,促进“二水源”一级保护区发展,鼓励农村生态创建。拨付绿化专项资金2.43亿元,支持绿化美化香化福州,推动城市绿道和慢行系统建设。支出0.64亿元,实施森林生态效益补偿,加大荒山宜林地造林绿化,完成造林36万亩。加强社会管理。支持建立健全社会治安防控体系,拨付0.75亿元保障政法部门行动技术、刑事科技装备及信息化等项目建设,支持综合警务改革,推进全市62个基层司法所业务用房建设。拨付1.03亿元,加大公共消防建设投入,保障应急救援队伍建设和应急救援物资储备,支持矛盾纠纷排查化解、道路交通事故社会救助以及困难群众法律援助。支持行政审批和服务平台建设,提高村(社区)主干、两委成员每月固定补贴,提升社区管理服务能力。支持家政服务体系建设和再生资源回收体系建设试点工作。‎ ‎ 推进财政管理改革支持县域协调发展。协调解决市区企业搬迁到县(市)的税收征管与收入归属问题,调动县(市)经济发展和财政增收的积极性。落实市直管四县(市)财政体制,统筹拨付3.52亿元支持江阴工业区、闽台(福州)蓝色经济产业园区等工业园区建设。拨付对口协作资金0.69亿元,帮助结对县搭建产业集聚平台,扶持产业转移和园区建设。拨付3亿元支持马尾新城建设,加快拓展城市空间。拨付1亿元支持和融入平潭开放开发。深化预算管理。加强市直部门预算责任主体意识,提高年初预算细化率,推动项目滚动预算编制。清理整合专项资金,统筹部门结余结转资金,提高资金使用效益。扩大预算公开范围,新增公开市本级公共财政预算收支表,8个市直部门开展部门预算公开试点。推进国库集中支付改革,加快国库集中支付监控系统建设,各县(市)区全面实施国库集中支付改革,6家市直单位列入公务卡改革试点。实施绩效管理改革。从财政发展性专项中选择乡村旅游、中小企业生产性贷款补贴等8个项目1.62亿元资金,开展绩效管理全过程试点。试行绩效目标编制,104个市直部门在20**年部门预算中选择非基建类项目涉及12.53亿元资金编报绩效目标,逐步推进绩效考评与预算编制有机结合。强化地方政府性债务管理。完善市直债务单位及县(市)区债务统计考评制度,全面、及时、准确掌握地方性政府债务情况。科学安排政府性债务还本付息资金,在保证项目资金需求前提下统筹偿还本金,减轻债务利息支出。建立偿债基金,研究构建政府债务风险预警机制。加强财政监督检查。对水利、救灾、扶贫等强农惠农富农项目资金开展重点检查,全市检查119户,纠正和整改违规金额238万元。加强会计基础工作管理,对72家单位开展会计信息质量检查,查出违规金额1.41亿元;开展全市会计从业人员资格及配备情况重点检查,实地检查497家单位,发现不符合配备单位136家。完善公益事业捐赠票据领购制度和行政事业单位资金往来结算票据管理,提高以票管费、以票促缴的实效。出台**市级行政事业单位国有资产管理办法,加强国有资产管理,促进国有资产的合理配置和有效利用。推进投资评审和产权交易。拓展评审领域,主动参与项目前期决策,优化设计方案,降低项目造价;试行政府bt项目评审,评审工作贯穿招投标、合同管理、设计变更、现场监管等各个方面,实行全程监督。探索多元化产权交易模式,正式启动涉诉资产进场交易。提高执法能力。贯彻落实“六五”财政普法工作,省、市、区财政三级联办“送法下基层”活动。实施简政放权,删除行政职权23项,其中下放县区4项,取消10项,另有9项合并到其他职权项目中。排查个人岗位廉政风险点366个,制定风险防控措施,加强内部制度建设。做好入驻市行政服务中心财政窗口行政审批事项的服务工作。‎ ‎  ‎ ‎ **年,财务处在院党政领导的正确领导下,在分管领导的大力支持下,为我院四大战役战略目标与任务的实现努力提供充分的资金保证.财务处在确保做好日常工作的前提下,着重做好以下几个方面的工作:一,迎难而上,积极筹措建设资金,在资金上保证了新校区建设工程的顺利完成.浦口新校区建设是在建设靠贷款的情况下,轰轰烈烈地开展起来的.由于要在半年的时间里,完成近14万平方米的大规模建设,因此所需资金的数量大,时间紧,任务重,能否在短时间内按时贷到足够的建设资金就成了新校建设的关键问题之一.从贷款的宏观环境上看,适逢国家为了防范资金风险对高校贷款实行宏观调控,银行紧缩对高校贷款的规模,使资金筹措面临极大的困难.我们在学院领导的大力支持下,在相关处室的密切配合下,财务处先后与14家银行的20多家省市行和支行的行长或信贷员,经过上百次交涉,通过了解情况,谈判协商,提供资料,分析数据,最后落实了7家银行同意办理授信贷款业务.由于各家银行贷款的前期调查要求不一,我们积极提供银行所需的一切资料,尽量满足各家银行的不同要求,为顺利取得银行贷款做了大量的工作.到目前为止,已为学院融资6个亿的贷款资金,银行已实际投放贷款5亿元(含归还上年贷款1.8亿元),尚有未使用贷款额度1亿元.银行贷款的及时到位,为新校一期工程的按期交付使用提供了强有力的资金保障.二,积极争取**年各项财政资金,保证了教学,科研和日常开支的顺利进行.按照江苏省财政预算高校资金的新分配制度,我院**年财政资金的拨款基数已超过了省内财经类院校的拨款标准,要想在**年再增加财政拨款数,实属不易,但若我院**年度维持在**年的财政拨款水平将可能影响我院未来的发展,因此,财务处积极采取措施努力争取财政资金,赢得了财政厅,教育厅的财务主管的支持,使**年财政拨款资金比**年拨款资金增长了5%,为我校今年和以后各项事业资金的增长奠定了较好的基础.除此之外,财务上不放弃任何一次财政可能拨款的机会,争取各种增加资金的机会,到**年底,争取到各项经费达8000万元,比去年实际拨款增加资金1000多万,增长幅度达17%,为学院的可持续发展创造了较为有利的经济条件.三,认真制定**年的校内预算,严格进行预算控制.财务处除了做好向上级财政上报我校预算之外,还要结合我院教学评估,科研支持,学生奖助补等各部门的不同需求,分配校内预算资金,以保证各职能部门各项工作的顺利进行.由于预算管理采取项目管理,加上资金的合理分配,有序的监督和服务,使**年的校内预算能够严格按照下达的预算执行,使本年度的预算做到收支平衡,略有盈余,预计年底使用率达到90%.由于加强预算资金使用方向的控制,使有限的资金保障了学校各项工作的顺利进行.四,做好**年财政资金二上二下工作,力争财政资金略有增长.由于省财政拨款采取统一标准,财政拨款主要是按学生人数和离退休实际人数按标准下达,再加上今年我院普本学生减招,使我院**年度财政拨款资金要比**年拨款减少,由于省财政采取这种分配标准已有几年的过渡时间,而我校这几年通过财务处的积极争取,我校实际上是按原部属院校标准拨款的,财政拨款仍年年增加,今年省财政厅受到强大的压力,一律采取的统一的分配方式,使我院**年财政资金不到4000万元.为了争取财政拨款不减少,财务处积极向财政厅和教育厅的领导反映,积极争取主管领导的支持,力争财政拨款持平或略有增长,我们及时地把财政厅与教育厅主管财务的领导请到我院,使他们向院领导作出了**年财政资金与**年持平并争取有所增长的承诺,可使财政拨款至少增加1550万元.五,争取更多的中央与地方共建资金,增加我校教学设备的投入.国家对高校实验室设备建设投入的补助款是中央与地方共建资金的重要形式,一般理工科院校设备需求和投入资金量要更大些.这几年我院财务处在院领导大力支持下,在教务处和相关院系领导的共同努力下,一直保持中央与地方共建资金对我院有较高的资金支持,**年除去争取中央与地方共建资金500万元外,还争取到省财政专项拨款100万元的资金支持,为教学设备的投入提供了重要的资金保证.六,财务处在合理使用财政拨款资金,提高其使用率上做了大量的工作.今年省财政厅对财政拨款资金的使用管理更加严格,对财政拨款资金采取零余额帐户国库集中支付的办法,且大多采取直接支付方式,要求逐笔的分项目划转出去,每出一笔资金都要经过财政厅几个部门的审核通过后,方能支付出去,一般预算审批要求有年度计划,本月计划;合同是否齐全,手续是否齐备;属政府采购需在规定地点采购,有些项目的资金使用需附有上级相关批文等程序方可直接支付到对方单位;对同户名转款属于严格控制范围;这就要求学校上报的年度预算资金的项目使用计划必须真实准确,预算编制必须有很强的预见性.由于在我院的部门预算的项目预算中,有的资金使用部门在向财务处申请项目预算资金时,其内容缺乏科学的论证,使得资金的使用结构与上报的预算资金结构出现差异,因此就会出现财政批准资金支付成为困难的问题.财务处今年花了大量的力气努力使实际使用的资金与预算资金项目衔接与配合,使绝大部分的财政资金转化为我校实际使用的资金,并对资金使用不足的部门从今年下半年开始一直催促其尽快使用.现岁末将至,财务处将配合相关部门积极向财政厅,教育厅说明理由争取把个别专项资金留转到下一年度.七,财务处顺利地通过了上级主管部门的各种专项检查.今年财务处接受了不同形式的各种专项检查或协助办案11次,分别主要是**年度财政预算执行及财务管理检查,得到了专业检查小组的好评(见审计报告);接受了中央专用资金评估,为学院争取专项资金600万元[找文章到大秘书-/-一站在手,写作无忧!];接受了共建资金使用情况检查;省教委新生入学收费管理检查;中央七部委关于治理高校收费行为的专用检查;省级预算外资金管理的调查;省地税,国税局专项调查;省检察院专项调查等11次,财务处花了大量的人力和精力,好在无论是哪方面的检查工作,在政治,经济和政策执行等诸方面都获得了较为满意的评价与结果.八,其他方面:1,无差错地完成了大量的日常财务工作.顺利地完成了新老生的收费工作;完成平均每个月1000多笔报销,转帐,1000多张记帐凭证等日常业务工作,今年经财务处进出资金达到8个多亿,且无差错,保证了行政,基建资金的正常运转;2,积极协助办好十运会.做好十运会的财务收支工作,完成校组委会交办的任务;3,配合教务处,积极做好教学评估工作.财务处按照教育部评估指标要求,认真整合各项评估所需的各项经费数据.4,积极与物价局联系,确定有关收费标准.赶在新生入学之前批准住宿费标准变更为1500元/人,为学院增收50多万元;5,抓住省预算资金分配中心预算项目改革的时机,提高我院用财政资金发放工资的总量与比重.这有利于教职工工资福利发放的稳定与提高,并有利于其不受新校建设的影响;6,提前将学杂费收入由财政专户资金在年内划转回我院,增加了我院可使用的资金.学杂费作为预算外资金已纳入财政专户管理,我院目前收到各种学杂费收入4353.7万元,为了增加我院可使用的资金,财务处采取措施把学杂费收入由财政专户资金在年内划转回我院,完成年内资金回笼的目的;7,协助教育厅财务处在我院召开全省财务人员年度决算会议.预计到会人员将达200人.存在不足与改进办法:一,学院自有资金需求的扩大化与财务上可调配资金来源愈来愈少之间的矛盾突出.随着学校的教职工与学生人数的快速增加,教学科研资金投入的不断增加和新校建设规模的不断扩大,使得学校经费性支出和新校区贷款的还本付息的压力越来越大,因此,如何处理好教职工日常的工资津贴,教学科研资金和新校建设资金之间的需求矛盾已成为日益重要的问题.具体的改进措施:1,搞好资源整合,盘活现有资源,力争学院资金的最大化.争取尽可能多的财政预算资金,这是财务工作的重点之一;对已有资金的保值增值;多渠道争取资金,积极争取各项专项资金.2,抓重点,克难关,通过银行,股份制运作和社会融资等渠道积极筹措办学经费,保证新校区建设资金按时到位.当前,高校建设性贷款虽受到政策性的严格控制,但我们也要抓重点,克难关,在院领导的大力支持下,继续努力完成基建资金的贷款任务,想方设法保证新校区建设资金的正常使用,并力争控制好资金的投放,以便减少资金投入成本,按期还本付息使我校在金融界建立较好的信用等级,与建设银行,农行等大行继续建立相互信任的关系,我们已争取到的信用贷款额度还要通过努力逐步加以落实.3,有机地把财政预算资金的分配项目与学院资金的实际使用结合起来.完成财政资金的预算申报审核,过程控制,事后审计的全程目标管理,有机地把财政预算资金的分配项目与学院资金的实际使用结合起来,实现预算资金的有效转化.要完成这个工作量大的重要工作,这需要通过学院各级资金使用部门与财务处密切合作来加以科学合理地完成,否则,上级财政预算资金就难以真正落实到位.通过努力,提高我校资金利用效率,实现学院资金运转的良性循环,为学校的发展提供资金保障.4,加强财务管理,不仅要增收,还要节支.要在保吃饭,保证日常开支的基础上,努力保证教学评估,科研和新校建设等的资金投入,在增收的基础上努力节支,把钱花在刀刃上,使我院资金获得最大的使用效益.二,财务管理制度仍需完善,制度的执行仍需加强,财务服务水平仍需提高.要继续完善与健全各项财务制度和预算编制与管理办法,努力加强校内预算内外资金的管理力度,并加大各项财务制度的宣传力度,多与各部门负责人与财务人员沟通,要严格执行我校各项财务制度和预算项目管理办法,严格执行二级财务管理制度,规范二级院系(部)的创收和激励政策,形成全院师生认真遵守与执行各项财务制度的良好状态.财务处将建立部门预算的查询系统和教职工工资福利发放的个人查询系统,以提高服务管理水平.三,存在着忙于平时工作,业务学习,深化财务分析与研究不够.要克服日常工作忙的困难,对我院财务状况应进行更加深入细致的研究,深入探讨我院资金使用中存在的问题,多向校领导提出高质量的参考意见与建议;还要抽出一定的时间加强业务学习,特别是注重财务理论的学习,我们将多开展业务学习活动,不断提高业务水平,以满足我院快速发展对财务管理日益提高的需要,努力建立起一支核算与理财的高水平财务队伍. 我局在市委、市政府的正确领导下,按照市委、市政府提出的“加快建设和谐繁荣的开发开放试验区”工作要求,围绕“做好十件大事,办成十件大事”的重点工作目标,以“兴边富民”为宗旨,以科学发展观为指导,努力实践打造“五个财政”。大力筹措资金,保障重点项目支出需求,努力培植财源税源,做强做大我市边境贸易,加快我市经济建设。强化税收征管,调整和优化支出结构,深化各项财政改革,加强队伍建设,强化财政管理能力,保证财政资金使用规范、有效。进一步解放思想,坚定信心,攻坚克难,开拓前进,奋力推进我市财政发展赶超跨越。‎ ‎ 一、工作完成情况及取得成绩(一)全年财政收入创新高,效果显著1、克服严峻经济形势的影响,实现财政收入新突破。20**年1-12月,全市财政收入(包括上划中央收入,上划自治区“四税”‎ 收入,不含基金收入)完成97509万元,完成年初预算90150万元的108.16%,比上年同期的76399万元增收21110万元,增长27.63%,完成**市下达任务的100%,完成我市目标任务的91.12%。财政收入实现高速增长,财政收入增幅高于全区速度,同比再上两个台阶,收入总量和增长幅度在**市各县排位第一,增幅在全区排名第九,总量在全区排名第十八。‎ ‎ 2、一般预算支出稳定增长,重点支出得到较好保障。1-12月份,全市一般预算支出完成14.44亿,比上年同期增长25.99%。财政部门在加大支出力度的同时,不断优化支出结构,集中财力保障了各项重点支出需要。财政支出重点倾向社保和民生,进一步促进教育事业发展,全面实施义务教育学校绩效工资保障机制;不断提高社会保障水平,落实各项就业和再就业政策;不断加大卫生投入,继续巩固新型农村合作医疗,促进基本公共卫生服务均等化;不断加大“三农”投入,加快农村劳动力就业培训,进一步拓宽农民增收渠道,使财政资金的使用效益得到有效发挥。‎ ‎ (二)落实重大项目投资,千方百计促进全市经济发展我局班子围绕建设国家重点开放开发试验区工作要求,以“干成10件大事,干好10件大事”为抓手,安排财政支出,确保了征地搬迁、城市基础设施建设、试验区重大项目、工业园区建设、产业发展、打私维稳进度的支出需要,积极推进市委、市政府提出的“干成10件大事,干好10件大事”项目进程。1—‎ ‎11月,安排重点建设支出共3.9亿元。加快重大建设项目拨款进度,落实首问负责制和限时办结制,保证工资、重大项目、突发性事件等资金按时足额到位,细化资金拨款流程,完善内部制约机制,确保财政各项资金运转有序,增强了资金的安全性。‎ ‎ (三)加强组织领导,强化财税征管,抓好财政收入组织工作为强化我市财税征管工作,我市成立财税征管领导小组,负责制定财政征管工作措施和财税征收计划,分解任务并组织实施。特别加强对重点行业、重点企业、专业市场税源调研,提出培育财源措施并组织实施。定期召开财税工作联席会议,协调相关部门做好财税征管工作,研讨财税征管过程中存在的问题和难点并及时解决,推进我市财税工作有序的进行,为完成全年财税任务目标提供有力保障。‎ ‎ (四)大力推进国库管理制度改革,完善国库监管机制,加强政府采购监督管理1、国库集中收付改革,通过财政国库集中支付大平台建设,全面加强国库单一账户体系建设,将所有财政性资金都纳入国库集中收付系统进行管理。今年8月份我市对有条件的东兴镇纳入国库集中支付范围,到目前为止三镇十个预算单位已经成功开立零余额账户并进入国库集中支付运作。推行县级公务卡结算制度试点改革,制定《**市推行公务卡制度改革实施方案》、《**市预算单位公务卡管理暂行办法》、《关于实行**市本级公务卡强制结算目录的通知》,对符合条件的预算单位已全部纳入了公务卡结算制度改革范围,建立预算执行动态监控机制,制订《**市财政国库集中支付动态监控管理暂行办法》,率先启动了两条资金监控规则。‎ ‎ 2、积极推进非税收入收缴管理改革。我市按照财政部下发的《财政部关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》及上级部门其他文件精神,有计划按步骤的将我市各单位的非税收入纳入非税系统之中,至20**年9月底,已将包括人事局、公安局等43个单位和全部收入项目纳入非税收缴系统管理,实现非税收缴系统全覆盖,完成上级对我市非税收入收缴管理改革的要求。通过非税收入收缴管理改革,我市非税收入进一步规范化、制度化,非税收入的管理也更为科学,20**年1-10月份我市通过非税收缴系统的非税收入3.7亿元。‎ ‎ 3、严格依照《**市人民政府关于公布20**年**市政府集中采购目录及限额标准的通知》和《中华人民共和国政府采购法》的规定,加强对政府采购的监督管理,切实提升政府性资金使用有效性。20**年1-10月,完成政府采购共381宗,采购金额7470万元,节约资金437.21万元,节约率为5.53%。严格执行政府采购,对使用财政性资金进行有效监督管理。‎ ‎ (五)加大财政监督力度,推动机制创新1、我局多次组织人员,对全市各行政事业单位进行财政性资金检查,认真做好新颁布的《小企业会计准则》的宣传贯彻工作,会同工商、税务、工信等部门走访企业90多家,了解企业情况,在对18个单位开展会计从业资格执法检查的基础上,布置全市行政事业单位开展自查,对3个单位的违规问题进行了整改。‎ ‎ 2、在全市范围内开展“小金库”治理“回头看”工作,强化对部门、企业的财务、资产监管,拓展监督领域,提高监督效率。今年共对全市206个单位进行全面检查,共查处“小金库”3个,涉及金额12.3万元。‎ ‎ 3、20**年10月,全区财政监督工作现场会在我市举行,选取江平镇长山村作为试点,在全区率先实现了村村配备财政监督员的目标,得到了自治区财政厅的充分肯定,将我市经验向全区全面推广,并推荐登载上了财政部《财政监督简报》。‎ ‎ 4、重点推进村级财务会计委托代理服务工作,我局拟订了《**市村级财务委托代理服务工作实施方案》并成立了领导小组,招聘了村级财务会计委托代理服务工作的会计员,购置并安装了村级财务会计委托代理服务所需的财务软件,现已有21个行政村和社区签订了委托代理协议,完成了上级下达的任务指标。‎ ‎ 5、成立了以市委常委、市纪委书记韦国华为组长的公务用车问题专项治理工作小组,开展公务用车问题专项治理,严格执行纪律,杜绝公车私用,使公车意识得到强化,违规用车行为减少。‎ ‎ (六)全力支持“三农”事业,加快农村经济发展进一步加快我市“三农”事业的发展,多争取项目和资金,我们积极和农口部门密切配合,认真钻研政策,搞好项目申报,争取上级财政项目和资金的扶持,多渠道筹集争取资金,增加对农业各方面的投入。农林水资金累计投入9986.33万元,其中:‎ ‎ 1、农业资金4097万元;‎ ‎ 2、林业资金240万元;‎ ‎ 3、水利资金20**万元;‎ ‎ 4、扶贫资金564万元;‎ ‎ 5、兴边富民资金(农村危房改造)2076.33万元;‎ ‎ 6、民族资金1002万元。各项支农工作运转正常,资金下达能及时通知项目单位做好项目工作安排,保证了资金及时下达发挥效益。认真落实财政补贴工作,争取上级水稻、玉米补助资金125万元并发放,发放市本级财政补贴和奖金资金232.91万元。大大提升农民生产积极性。共投入442万元加大对农田水利设施建设,搞好防汛抗旱工作,确保人民群众生命财产安全和农业丰收。积极组织农村危房改造工作,全市共改造危房1033户,投入危房改造资金2076.33万元,充分调动群众积极性。努力上报民族地区基础设施建设项目44个,申请到建设资金1002万元,通过这些项目的实施,极大改善少数民族地区生活条件,有力推进我市新农村建设,促进边境地区的民族团结和社会稳定。农业综合开发工作不断加强,安排项目专项资金450万元,20**的项目已完成招投标工作,年内可达到并超过区厅要求的工程进度达15%以上,产生了良好的经济效益和社会效益。‎ ‎ (七)加强社保资金管理,促进社会保障工作顺利进行20**年1-9月份我市共筹集各类社保资金16664万元,其中:上级补助15683万元,县级配套资金981万元。20**年我市就业专项补助收入为84万元,就业资金支出300万元,不断加大职业技能培训力度,解决了城乡1323人的就业问题;城乡低保资金收入1511万元,支出1413万元,发放户数为7738户,惠及城乡居民16106人;抚恤经费收入512万元,支出405万元,用于全市2449名参战民兵的生活补助;城市医疗救助基金拨款47万元,农村医疗救助基金拨款100万元,在一定程度上缓解了城乡居民特困户的看病难、看病贵的情况;陆地边境0-3公里边民补助拨付6748万元,涉及全市1.89万户农村群众,惠及人口约7.4万人,有效地维护边疆稳定;筹集城乡居民养老保险基金1833万元,基金支出为950万元,用于11650名60岁以上参保农民的养老保险待遇的发放;筹集新农合基金2765万元,基金支出1490万元,惠及农村群众94797人;城镇居民医保各级补助资金909万元,惠及城镇居民10329人。其中,我市在农村低保和就业方面成绩突出,荣获自治区农村低保资金绩效考评“‎ 优秀县”称号和自治区就业资金绩效考评“优秀县”称号。‎ ‎ (八)深入实施“抓大壮小扶微”工程,大力培育龙头企业、扶持发展中小企业,培育新财源各部门齐心协力,多管齐下,做好各项企业扶持工作,促进我市实体经济的发展。以“转方式、调结构、上规模、促融合、提质量、增效益”为总体要求,继续树立“一盘棋”的思想,加强组织领导,强化责任落实,抓好政策扶持,优化企业发展环境,以实际行动推动企业健康发展。今年我市发放企业扶持资金1169.6万元。努力培育龙头企业、扶持中小企业的发展壮大,为我市经济发展打下坚实的基础,培育新的财税征收点。我市发展微型企业270多户,审核拨付补助资金300万元,发展速度和工作进度走在自治区前列,**市也因此成为自治区微型企业发展先进县市。‎ ‎ (九)不断创新完善财政投资评审工作机制,规范审评程序,增强资金使用效率坚持公开、公正、公平的原则,全面推行工程预算审核工作,为政府采购和工程招投标预算控制价的核定提供可靠依据,有效地防止预算超概的问题。对施工过程的资金管理进行严格的监督和控制,建立“先评审后拨款”‎ 机制。为规范评审程序,严把评审质量,20**年10月成功举办了全市财政投资评审业务培训会,增进了全市干部职工对投资评审必要性、投资评审业务流程的了解,对共同推进投资评审快速、有效开展起到了很好的作用。不断创新评审工作机制,拓宽评审工作范围,为国家节约了财政资金,取得了较好成效。20**年,评审项目200多个,送审金额35613.05万元,审定金额30605.92万元,审减不合理资金5007.13万元,审减率14.06%,节约金额5007.13万元。‎ ‎ 二、下年度工作计划我们以实际行动学习贯彻党的十八大精神,继续实践打造“五个财政”,结合我市实际情况,筹集资金落实各重大项目,大力发展边境贸易,落实各项政策,推进东兴国家开发开放试验区建设。在市委、市政府的正确领导下,克服各种不利因素,以坚定的信心和饱满的热情完成20**财政工作任务。‎ ‎ (一)财政工作总体要求切实贯彻落实积极的财政政策,着力支持转变经济发展方式,推进东兴国家开发开放试验区发展,加快重大项目的推进速度,提升经济增长质量和效益;坚持增收节支、厉行节约,进一步调整和优化财政支出结构,在保运转的基础上,切实加大重点支出、民生支出的保障力度;全面推进财政科学化、精细化管理,继续深化各项财政改革,强化财政监督,着力提高财政资金分配、使用的科学性、安全性和有效性。‎ ‎ (二)以推进东兴国家开发开放试验区发展为主线,利用好国家政策,促进我市经济快又好增长。坚持经济决定财政,财政与经济和谐发展的理念。充分利用好东兴国家开发开发试验区的相关有利政策,加大我市经济建设投资,推进重大项目建设进度,增强我市发展动力,储备后续发展能力。大力支持企业发展,积极筹措资金,支持企业发展,促进企业技术改造,增强企业竞争力,扶持中小企业,减轻中小企业负担,促进中小企业发展壮大。加强我市边民互市贸易建设,发展壮大我市边境贸易发展壮大,推向国际化。积极支持旅游产业发展,发挥财政基金引导作用,着力支持重点景区建设,将我市建成具有边境、民族文化等特色的旅游胜地。‎ ‎ (三)注重调整和优化财政民生支出结构要进一步加强财政资金统筹,将资金用在改善民生最急需的地方,真正发挥好财政的杠杆作用和保障功能。一是要重点支持“三农”工作。要积极落实支农惠农政策,大力支持我市的水利基础设施建设、农村基础建设等农村工程基础建设项目,推动城乡一体化发展实现新突破,不断提高农业生产的保障能力。二是要重点支持民生事业。要按照我市教育、卫生、文体十年规划纲要中的要求,确保新增财力重点投向民生领域,使群众在发展中得到更多实惠。社会就业上,要鼓励支持创业就业培训,完善困难群体就业援助制度,更好促进充分就业、促进群众增收。社会保障上,要继续加快我市廉租房建设,继续支持社会救助体系建设,让发展成果更多惠及群众。社会事业上,要落实教育、卫生、文化、体育等相关专项资金。‎ ‎ (四)增强财政绩效管理,全面提升财政管理科学化、精细化要进一步创新机制、落实举措,千方百计提高财政精细化管理水平,努力让财政资金效益实现最大化。一是要强化财政资金监管。要继续加强对乡财县管体制的改革,降低财政风险。要继续抓好政府投资工程财政性资金的监管,严格把握项目前期概算预评审、资金使用绩效评价等关键环节,从严控制建设成本,切实保证工程质量;二是要强化国有资产管理。要积极推进全市行政事业单位及相关经营性企业的国有资产处置工作,通过置换整合、联合开发或经营,更好盘活资产,实现保值增值;三是要强化预算执行刚性。要规范预算编制及审核办法,科学制订和严格执行部门预算计划,切实维护财政预算的严肃性,坚决杜绝“预算低、追加频”的现象。要继续研究完善政府采购制度,进一步优化程序、缩短时间、降低成本;四是要强化厉行节约要求。严控财政一般性支出,严格落实公务员规范津补贴规定;五是认真研究自治区推进东兴重点开发开放试验区建设的政策;六是积极组织项目申报,全力争取上级更多的补助资金,进一步壮大我市可用财力。‎ ‎ (五)深化财政管理改革,提高财政管理水平继续深化部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府采购等制度改革,完善预算绩效管理制度,实现预算安排和预算执行有效结合。和建立健全财政投资评审制度和政府采购制度,提高财政资金使用效益;大力推广非税收入收缴管理系统的使用,切实提高政府统筹调控资金力度;进一步完善行政事业单位国有资产管理机制体制,保障国有资产安全有效运。‎ ‎ (六)切实加强队伍建设,强化集体素质树立良好形象坚持以人为本,加强队伍素质建设,坚持“为国理财,为民服务”的财政工作宗旨,树立良好的形象。努力抓好干部职工的政治学习和业务培训工作,着力提升财政干部综合素质不断增强队伍的凝聚力和战斗力,建立一支业务精细,作风过硬、和谐进取的财政队伍。‎ ‎ 市财政局年度依法行政工作总结 ‎ 20**年是“十二五”规划实施的开始一年,是“六五”普法起始之年,也是江苏财政实施法治财政建设的开始之年。今年来,我局在**市委、市人大、市政府的正确领导下,在上级财政部门直接领导下,我局扎实开展普法、依法行政和依法理财工作,一贯坚持“依法行政、依法理财”基本方略,以“六五”普法为契机,以党员领导干部学法用法为重点,以提高全市财政干部法律素质为目的,大力推进法治财政建设依法行政进程。通过不懈努力,我局根据省厅的要求,加快预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督“四位一体”(以下称“四位一体”)财政管理体制建设,把各项工作逐步纳入法制化轨道,有力地保障和促进了我局三个文明建设。现将我局20**年度推进依法行政工作情况汇报如下:‎ ‎ 一、20**年依法行政主要成效(一)建立健全财政干部学法制度,大力营造依法行政依法理财的良好氛围财政干部学法落到实处与否,关键在于制度完备与否。我局以探索法制宣传教育新模式,不断完善财政普法制度,来促进普法活动深入开展,促进依法行政依法理财良好氛围逐步形成。一是制定干部学法计划,落实年度学法内容。我们在20**年度法规工作计划中就落实了年度学法内容,明确了20**年我局普法工作任务、学法方式即采取“三结合、三为主”:集中学习与分散学习相结合,以分散学习为主;面授辅导与自学相结合,以自学为主;基本法与专业法相结合,以专业法为主。法规工作计划报我局财政法制宣传教育领导和依法理财工作领导小组审核通过,并以年度工作要点的形式印发到各镇乡(园区)财政所(局),局内各科室下属事业单位。二是完善领导干部法制讲座、理论中心组学法制度。20**年我局领导班子集中学法全年不少于2次,学习《人民调解法》《国防教育法》和其他国家法律、法规。同时,公职人员全年累计学法不少于40小时,执法人员法律知识更新培训不少于15天,即执法人员每周2小时学法时间。同时还邀请法制办领导专题讲座依法行政工作和规范性文件的制定和市法院民庭庭长对《物权法》专题讲座三是组织了二次镇乡财政所长参加省财政法制教育培训班。四是建立健全财政干部法律知识培训、考试、考核制度。严格实行法律知识考试合格制度,8月份组织全市财政系统执法人员参加了全市依法行政执法证考试。五是认真制定“六五”‎ 普法教育规划工作,推进财政法制建设。六是认真做好财政宣传月活动,6月份在市人民公园广场进行财政宣传月活动启动仪式,并且在各镇乡全面开展财政宣传活动,走进社区学校、走进企业、走进乡村等财政惠民惠企宣传活动。并且印宣传手册20**多册。‎ ‎ (二)完善行政决策机制,建立健全科学民主决策机制。一是完善财政决策机制。为进一步规范财政重大决策的民主性和透明度,提高决策质量和效率,我局制定了《重大行政决策程序规定》,积极研究界定决策范围,完善内部决策规则,对财政投资项目评审、政府采购、评审中逐步建立了专家库,今年财政评审工作中取得很大成绩,送审金额33.81亿元,核减金额4026万元,核减率1.2%,政府采购货物和其他服务招标预算价10317万元,节约1265万元,节约率14%,行政许可155件。依托社会公众和专家力量,建立健全公众参与、专家论证和财政部门决定相结合的财政决策机制。二是健全财政决策程序。‎ ‎ 第一,建立健全内部决策程序,在做出重大财政决策及专业性较强的决策前,认真搜集和分析数据和证据,组织专家进行必要性和可行性论证,听取法制机构及法律专家的意见。对重大的或技术性强的项目预算,进行评审。对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,向社会公布,或者通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。‎ ‎ 第二,规范局党组理财决策行为和程序。坚持局党组会议制度,按照民主集中制的原则,发挥局党组集体领导的作用,对财政政策、主要工作等问题,在听取各个方面意见的基础上,充分协商,最后集体决策。‎ ‎ 第三,完善局机关工作规则,制定实施《**市财政局党务公开工作实施方案》,明确局领导班子、科室职责分工和各项政务工作运转程序,建立互相配合、监督制约、廉洁高效的工作机制。还印发了《**市财政局20**年度各职能科室开展夺杯竞赛活动办法》,明确了各科室比学赶超的工作热情。‎ ‎ 第四,制定了若干专项资金管理办法,主要包括《**市商务发展资金支持外贸转型升级实施细则》、《**市受让民营医院净资产价格确认办法》等,这些办法的制定和落实规范了专项资金在申请、审批、划拨、使用、监督等环节上的责任主体、行为标准和工作程序,杜绝了专项资金分配使用的随意性。还明确了追加预算的范围、审批程序及相应的行政责任,有效强化了预算约束力。三是实施决策跟踪反馈和责任追究制度。确定机构和人员,定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈,并适时调整和完善有关决策,制定《**市财政局重大行政决策程序规定》。加强对决策活动的监督,按照“谁决策、谁负责”‎ 的原则,实现决策权和决策责任相统一。如按照法律法规对财政监管的要求,加强对重点资金使用的监管,如开展了对小金库检查,对中心敬老院收支情况、乡镇财政收支情况、乡镇卫生院回购情况资金的使用及落实情况专项检查,对违纪、违反规定问题依法进行了处理。‎ ‎ (三)进一步强化规范性文件管理,认真抓好财政法律法规清理规范性文件是我局依法理财的重要依据。一是建立健全规范性文件管理制度,严格实施20**年制定的《**市财政局规范性文件备案审查办法》,以制度促进依法理财。今年已制定规范性文件7件。二是贯彻实行定期清理制度。20**年开展了规范性文件清理活动,经广泛征求意见、认真审核,我们正在清整中。等清理列明相关目录报市政府法制办。‎ ‎ (四)大力推行行政执法责任制,不断规范财政执法行为坚持依法行政,执法是关键。积极开展财政执法和执法监督工作,是推动财政部门依法行政的重要措施。我局结合实际,通过建立健全财政执法评议考核制、执法公示制、执法责任追究制度等规范了财政行政执法主体、行政执法文书、行政执法程序和行政执法行为。一是建立健全财政执法主体资格制度。严格实施《**市财政执法证件管理办法》,审查和办理我局具有行政执法职能科室如财政监督科等及其行政执法人员的行政执法证。各执法人员坚持做到执证上岗,亮证执法,依法行政,文明执法,有力地促进了全局执法工作的全面开展。二是严格财政许可管理,规范财政行政许可事项的受理、听证、审查、决定和监督检查行为,进一步规范财政行政审批活动。为规范各种具体行政行为,我们在《**市财政局行政执法责任制度》中,明确了财政行政执法具体行政行为的主要内容、财政行政执法各个环节的程序,在《**市财政局行政执法文书规范管理办法》中规范了各种执法文书的格式。我局各科室依照《行政许可法》的规定按照法定程序、时限行使职权,如在颁发会计从业资格证书、审批各单位的部门预算和决算、实施财政监督检查、进行预算外资金的管理和监督以及其他行政审批事项时,不设置无依据的审批项目,不收取无依据和不标准的费用,不随意颁发有关证书,不行使无依据的处罚,保证了我局具体行政行为的合法性。尽管我局涉及到的具体行政行为内容较多,包括财政行政征收、财政行政确认、财政行政审批、财政行政监督检查、财政行政处罚五个方面,始终做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、量罚适当、程序合法。三是加强财政部门行政执法程序建设。‎ ‎ 第一,配合监察室、办公室开展权力运行机制工作,对相关依据进行了审查;第二,按市法制办要求,开展执法主体、执法人员、执法依据、执法职责清理工作,明确了执法主体、执法依据、执法职权、执法职权流程图、执法制度、执法质量评价考核体系。四是强化责任,不断完善财政行政执法错案追究制度。行政执法责任追究制度是对行政执法主体及其行政执法人员在行政执法过程中办了错案或者具有其他行政过错,追究其行政执法责任的监督制度,是行政执法责任得以落实的保障。我局严格实施《**市财政局行政执法错案责任追究办法》规定的行政执法责任制追究制度,并结合《公务员法》、《财政违法行为处罚处分条例》进一步明确了我局行政执法岗位错案的认定标准、错案追究原则、追究主体、追究程序、处罚办法,实现了行政执法错案制度化、规范化。‎ ‎ (五)建立健全矛盾调解机制,促进和谐社会建设 我局按照《信访条例》,结合财政信访特点,建立健全信访工作责任制:落实了信访“一把手”负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层落实的信访领导责任制;形成了“上下联动,左右互动”的信访格局;按照“谁主管谁负责”的原则,做到责任到人,责任到事。‎ ‎ (六)推行政务公开,树立服务型机关新形象推行政务公开,是建设服务型政府的现实要求,是积极争取社会关心、理解和支持,构建和谐财政的一条主渠道,是促进财政自身建设,树立良好机关形象的一项重要措施。20**年,我们围绕财政中心工作,积极公开各项财政政策、财政制度以及财政法规等内容。一是加强党务政务公开,不断扩大财政政务公开的范围,向社会公开涉及人民群众切身利益的专项资金使用情况以及财政政策。二是及时汇编有关财政惠民政策。汇编了国家和我市出台的相关财政惠民政策,共印刷财政惠民宣传手册1500册。三是有效运用新闻媒体加强财政宣传。对重大财政政策和涉及民生的财政政策及时在报纸、电视台等进行宣传。如落实国家强农惠农政策以及市政府惠企惠民等内容及时进行宣传报道。四是重视网络媒体宣传。在政府门户网站设立**市财政局网页,及时发布和更新财政政策、财政改革动态以及有关财政制度文件等。‎ ‎ (七)认真处理法律事务,积极构建和谐财政20**年我们无行政复议、行政应诉案件,但我们坚持完善行政复议等制度。畅通渠道,完善行政复议制度,确保公民、法人和其他组织的合法权益。‎ ‎ 第一,完善行政复议受理方式。行政管理相对人可以通过电话、传真或书面申请等形式进行行政复议申请;我们根据其提供的信息以及资料核实相关情况,在法定工作日内决定是否受理,并及时通知行政管理相对人以及被申请人。‎ ‎ 第二,严格遵照《行政复议法》以及《行政复议法实施条例》的程序以及时效规定,丰富行政复议办理方式。‎ ‎ 第三,完善行政复议基础工作。‎ ‎ 第四,及时统计、报送行政复议有关情况。‎ ‎ 第五,坚持法律顾问制度,坚持聘请常年法律顾问。‎ ‎ 二、存在的问题随着财政改革与发展进入攻坚阶段,财政收支规模越来越大,公开财政涉及面越来越广,社会各界对财政监督的意识越来越强,这些都对加快依法行政依法理财工作,提出了新的更高要求。在新形势新要求面前,我局在依法行政、依法理财过程中存在的突出问题有:有的行政工作人员的依法行政观念不强,水平不高;各科室依法行政依法理财工作进展不平衡;执法不严、违法不究的问题还没有完全解决;行政监督和制约机制还不健全等。三、下一步工作安排面对新形势,新要求,我局的当前及今后一个时期加快推进依法行政依法理财的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“x”‎ 重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实依法治国基本方略,努力创新事关依法行政依法理财工作全局的体制机制,切实提高财政干部依法行政依法理财的意识和能力,提升财政制度建设质量,规范财政权力运行,深入推进财政科学化精细化管理,保障财政职能更好发挥,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出新的更大贡献。下一步,根据江苏财政实施法治财政建设要求,加快推进依法行政依法理财要重点做好以下几个方面的工作:一是进一步提升财政法律制度建设质量。强化对规范性文件的管理,认真抓好财政法律法规清理工作。二是多措并举规范财政执法行为,加强财政部门行政执法程序建设,建立健全财政执法主体资格制度,深入推进行政审批制度改革。三是积极稳妥推进财政政务公开,深入推进财政部门办事公开,加大预算公开力度。四是切实增强财政行政监督效能,严格财政行政问责,加大财政执法监督力度,扎实作好财政行政复议工作。五是大力营造依法行政依法理财的良好氛围。做好财政“六五”普法工作,进一步健全财政干部学法制度,探索法制宣传教育新模式。六是继续强化依法行政依法理财的组织保障。20**年,依法行政依法理财促使财政规范性文件制度不断完善,财政行政执法行为逐步规范,财政行政权力运行规则更加健全,财政工作的公开性和透明度进一步提高,财政法制宣传教育力度不断加大。我们将一如既往地坚持依法行政依法理财,努力为推动财政改革和发展、服务经济社会发展大局做出更大贡献!‎ ‎ 1‎