2020年X市城管局党组党风廉政建设和反腐败工作总结 8页

2020 年 X 市城管局党组党风廉政建设和反腐败工作总 结 2020 年，市城管执法局坚定以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，深入贯彻全面从严治党方针，认真落实党风廉政建设责 任制，狠抓宣传教育，强化源头管控，从严正风肃纪，坚定不移地推 进局党风廉政建设和反腐败工作，为城管执法工作高效有序开展提供 了坚强的纪律和作风保障，党风廉政建设和城市管理执法工作实现双 提升。 一、坚持政治建设统领，党内政治生态不断优化 （一）强化政治理论武装。采取领导宣讲、专家辅导、专题研学、 网络推学等形式，立体式、多维度地组织干部职工深入学习习近平新 时代中国特色社会主义思想，及时传达学习十九届中纪委四次全会、 省纪委×届×次全会、市纪委×届×次全会精神，组织开展革命传统 教育、先进典型教育、党史新中国史和形式政策教育，引导干部职工 坚定理想信念。全年共组织集中学习×次，专题学习研讨×次，举办 领导党课报告、专家宣讲报告会×场，开展科级及以上干部“读书 班”×期，网络推送党史知识×余条。 （二）严明政治纪律规矩。深入开展政治纪律“铸魂强基”行动， 切实加强意识形态领域的管理和引导，扎实抓好省委第四巡视组巡视 ×市反馈意见和省委第四巡视组意识形态工作责任制专项检查组反 馈意见整改落实，健全提醒通报制度，通过两微一端推送严肃政治纪 律方面的警语×余条，严肃查处违反政治纪律行为，坚决抵制各种 “低级红”"高级黑"，不断夯实政治生态底部基础。 （三）规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生 活若干准则》，加强对党内政治生活监督检查，全力抓好组织生活制 度的贯彻执行，切实纠正中心组学习、“三会一课”走过场搞形式、 党员不按要求参加组织生活等问题，党内政治生活质量显著提升。 （四）助力疫情防控工作。按照上级关于统筹做好疫情防控和经 济发展各项工作的要求，联合相关职能部门对辖区疫情防控、复工复 产情况进行督查。针对节假日期间落实中央八项规定精神情况进行突 出检查。同时，支持各职能组行使职能，对落实新冠肺炎疫情防控措 施不力、影响复工复产、开学复课等工作的违规违纪行为的严肃追责 问责。 二、深化落实两个责任，齐抓共管格局基本形成 （一）夯实主体责任。局党组始终把党风廉政建设工作放在突出 位置，研究制定了《×年党风廉政建设和反腐败工作要点》，细化形 成了任务清单、责任清单，层层签订了党风廉政建设责任书，制定并 严格执行党风廉政建设工作报告制度、检查通报制度，先后召开专题 会议×次，研究部署党风廉政建设工作，分析研判反腐败工作形势， 听取班子成员、各部门负责人履行党风廉政建设责任制情况，确保了 党风廉政建设责任制各项工作的落地落实。 （二）严格落实制度。坚持“党组书记负总责、党组班子成员各 负其责”的领导体制，局党组书记对全局党风廉政建设工作亲自部署， 对重要事项亲自协调，对重要信访人员亲自接访，对重大信访案件亲 自督办，履行好了第一责任人职责。局班子成员坚持把党风廉政建设 与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，着力加强对分管领域 干部职工的教育管理，认真落实廉政建设“五必谈”制度，不定期开 展党风廉政建设专项检查，落实好了职责范围内的全面从严治党主体 责任。 （三）强化多维监督。自觉接受派驻纪检组的监督指导，涉及重 大决策、重要事项、重大经费列支和重大人事任免，邀请纪检组全程 参与、全程监督，在纪检组指导下，开展了部门廉洁风险评估，按照 “高中低”×个层次，梳理排查了×个岗位，确定了廉政风险点二级 岗位×个，三级岗位×个，健全完善了防控措施。积极参与“政风面 对面”“政风行风热线”等节目，充分发挥政风行风监督员作用，有 效推动对城管执法行为监督事项的整改落实。 三、标本兼治源头防范，惩防长效机制日臻完善 （一）加强廉政氛围建设。坚持会前学纪学法制度，组织干部职 工认真学习党章、“四条例两准则一规则”等党内法规，采取通报典 型案件，观看反腐倡廉电教片、警示教育现场观摩、警示教育会等形 式，以案释纪，以案明纪。全年共通报典型案件×件次，组织观看反 腐倡廉电教片×场，组织×余名党员干部赴金堂监狱接受警示教育， 举办廉政家风讲座×次，领导干部讲廉政党课×次，引导干部职工学 廉，思廉、树廉，筑牢不想腐的思想防线。 （二）健全完善内控制度。围绕职权运行的重点岗位和关键环节， 梳理排查了人财物管理、项目建设、行政执法等易引发廉政风险的问 题，完善了风险防范制度，先后制定出台了《违法建设项目约谈制度》 《重大行政执法案件审查委员会工作规则》《×市住房和城乡建设行 政处罚裁量标准实施细则》等，细化完善了行政执法公示、执法案件 预审、全过程执法记录、公职人员政商交往“负面清单”等措施，修 订完善了《局干部职工绩效管理考核办法》《机关后勤保障服务制度》 《物资（项目）采购管理办法》等内部管理制度，形成了用制度管人、 管事、管案的良好局面。 （三）着力规范权力运行。严格执行重大事项、重大工程牵头领 导、承办人员廉政建设承诺制及局机关纪委全程监督制，坚持重大事 项集体会商决策，修订完善了局党组会（局务会）议事规则和决策程 序，认真落实“三重一大”和“五个不直接分管”、末位表态等制度 规定，全年共召开党组议事会议×次，涉及重大决策、项目建设、大 额经费开支、选人用人等事项，召开重大案件案审会×次。全面落实 党务和政务公开制度，全年共公开党务政务信息×条，并及时在政府 门户网站公布修订后权责清单，在行权平台公开执法案件信息×条， 确保权力在阳光下规范运行。 （四）优化提升营商环境。严格执行市政府《×市工业项目“容 缺预审”实施方案（试行）》，积极支持工业项目加快落地见效。切实 加大建设项目安全执法监察和环境保护执法，努力维护企业合法权益。 主动配合相关部门和县区（园区）积极解决建设领域遗留问题，合力 维护市场主体和人民群众的根本利益。全力加强城市管理领域重点难 点问题和市民群众关心的热点堵点问题加大管控和执法力度，同心营 造优商利企的良好城市环境。 四、锲而不舍正风肃纪，城管系统政风行风持续向好 （一）专项整治突重点。扎实抓好蒲波、彭宇行、候晓春等人违 法违纪案“以案促改”工作，深入开展“带病提拔”“赌博敛财”、 利用名贵特产谋取私利三项整治，对党的十八大以来新提拔的科职干 部选拔程序开展了“回头看”，规范完善科技干部廉政档案，层层签 订了不参与财博敛财、不利用名贵特产谋取私利承诺书，对标开展自 查自纠，全面梳理问题线索，分层级开展教育谈话提醒，确保了“以 案促改”工作落到实处；深入开展扫黑除恶“破网打伞”行动，持续 推进招投标乱象系统治理，立案×件、结案×件，罚款×万元，深化 建筑和房地产领域乱象专项整治，销号全市建筑房地产领域乱象问题 ×个，对×家建筑企业的不良行为共扣减诚信分×分。深入开展群众 最不满意“十件事”治理活动，牵头组织开展“市城区居民违规饲养 畜禽、宠物、大型或烈性犬只等行为扰民问题”整治，针对《阳光问 廉》曝光共享单车问题，迅速启动了整治工作，市城区违规养犬和共 享单车乱停放现象显著改善。 （二）坚定不移纠四风。深入贯彻落实中央八项规定精神和省、 市十项规定及实施细则，集中整治形式主义、官僚主义，着力改进会 风文风，大力倡导开短会、少开会，严格大会审批流程，充分利用“钉 钉”“QQ 工作群”运转电子公文，探索推行视频会议，纸质文件数 量逐步下降。持续规范“三公”经费管理，对公务接待、公车使用、 “三公”经费报销等情况开展自查，对发现的问题及时整改。持续开 展“查问题、讲担当、提效能”作风整治，深入推进“强基础、转作 风、树形象”专项行动，聚焦“×”突出问题，结合“不忘初心、牢 记使命”主题教育，督促党员干部对照党章党规×个是否查找存在的 不足，逐一制定整改措施，强化整改落实，干部职工纪律意识、执行 力显著增强。 （三）执纪问责转作风。坚持每周不定期开展工作作风纪律督查 ×次，及时通过 QQ、微信、钉钉工作群通报，全年约谈提醒×人次、 通报批评×人次、谈话诫勉×人次，扣发目标绩效考核奖×元。严格 执行问责条例，积极配合纪检监察部门的监督执纪问责，办理和协助 市纪委、派驻纪检组办理案件×件，批评教育×人，诫勉谈话×人， 函询×人，严重警告×人。对标开展纪律处分执行“回头看”，加大 对受处分人员的回访教育，同时强化对党员干部经常性教育管理监督， 对有问题苗头的党员干部，及时严肃批评教育，城管系统政风行风持 续向好。 一是回顾 2020 年，局党组在履行全面从严治党主体责任，推动 我局党风廉政建设和反腐败工作方面取得了明显成效。但与市委的要 求和群众的期望相比，仍然还存在一定差距：党风廉政建设责任制体 系有待健全完善，领导班子成员履行“一岗双责”自觉性有待加强， 个别科室大队全面从严治党主体责任落实不到位，存在履责压力传导 层层递减现象。二是反“四风”转作风不到位，文山会海还没有根本 消除，慵、懒、散、浮、拖等现象不同程度存在。三是廉政风险的防 控、管理、监督举措还不够有效，对日常监管执法和行政管理监督的 方法、方式有待加强和改进，机制建设还有待进一步完善健全。 2021 年，局党风廉政建设和反腐败工作将以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、 四中、__精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、省纪委 X 届四次 全会、市纪委 X 届 X 次全会工作部署，持续深化全面从严治党，巩固 拓展政治纪律“铸魂强基”、招投标乱象“系统治理”、扫黑除恶 “打伞破网”工作成效，聚焦“增强不想腐的自觉、扎牢不能腐的笼 子，强化不敢腐的震慑”方面持续用力、久久为功，纵深推进城管系 统党风廉政建设和反腐败工作，全面营造良好的政治生态，为推动城 管执法高质量转型发展提供坚强纪律保障。