扶贫工作专项整改活动方案 5页

扶贫工作专项整改活动方案 为全面贯彻落实省市县扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专 项整改行动部署动员会议精神，扎实推进我镇脱贫攻坚工作，确保全 面完成年度脱贫攻坚任务，特制订本方案。 一、指导思想 坚持以习近平总书记关于扶贫开发、脱贫攻坚的战略思想及在中央政 治局第 39 次集体学习时的重要讲话精神为指导，严格对照“六个精 准”和“脱贫攻坚工作必须务实，过程必须扎实，结果必须真实”等 要求，集中个月时间和精力，在全镇深入开展脱贫攻坚突出问题大排 查、大诊断、大整改专项行动。对照习近平总书记和党中央的要求找 差距，补齐思想认识上的短板；对照为民宗旨找差距，补齐感情上的 短板；对照脱贫目标找差距，补齐工作上的短板。全面提升贫困对象 识别准确率、退出准确率和群众满意度（“两率一度”)，以更加务 实的态度和过硬的措施，高质量打赢脱贫攻坚战。 二、整改原则 坚持镇村联动，确保合力整改；坚持问题导向，确保整改到位；坚持 攻坚目标，确保责任落实；坚持精准方略，确保脱贫质量。 三、目标任务 紧紧围绕省考核通报中指出的 10 个方面问题:（一）村出列、户脱贫 质量不高；（二）产业精准扶贫实施不力；（三）部分地方产业与金 融扶贫力度不够；（四）精准帮扶工作不够扎实；（五）行业扶贫政 策没有全面落实到位；（六）建档立卡“回头看”工作不够扎实；（七） 部分脱贫户未能稳定实现“两不愁、三保障”；（八）贫困户发展内 生动力不足；（九）脱贫攻坚相关信息填报不准不规范；（十）资金 拨付进度还需进一步加快，贫困县涉农资金统筹整合仍有提升空间。 结合我镇脱贫攻坚实际，镇扶贫办和各村要全面梳理排查工作中存在 的问题，举一反三，列出问题清单，逐一进行整改。采取超常规的思 维、超常规的力度、超常规的政策举措，深入推进问题整改，做到问 题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众 对整改不满意不放过。进一步压实工作责任，完善工作机制，夯实脱 贫攻坚基础，确保问题整改到位。 四、方法步骤 全镇扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动从 4 月 26 日开始，到 5 月 8 日结束。分动员部署、整改落实，督查总结三 个阶段进行。 （一）动员部署阶段（4 月 26-28 日）。制定镇专项整改行动方案， 召开动员会进行动员部署。各村要结合实际，立即广泛动员部署，制 定整改方案。 （二）整改落实阶段（4 月 28-5 月 5 日）。各村各单位要集中精力和 时间，对照问题清单，边查边改，严查实改，完善相关资料。5 月 0 日至 2 日，镇扶贫办组织对各村工作开展情况进行督查，确保整改到 位。 （三）督查总结阶段（5 月 6-8 日）。召开调度汇报会，镇、村两级 对整改工作进行全面总结、分析，并形成总结材料，在 5 月 8 日前， 将整改总结上报至县扶贫办。 五、整改问题 （一）强化精准识别。对建档立卡贫困户、贫困人口全面梳理摸排， 看扶贫对象准不准，程序是否到位，做好动态调整，着力解决“两该” “两不该”问题（“两该两不该”是指该进入贫困户而未进入贫困户、 该脱贫而未脱贫,不该进入贫困户的进了、不该脱贫的脱了），确保 目标数据要实，精准识别率力争达 100%。 （二）强化精准施策。查建档立卡贫困村、贫困户致贫原因找的准不 准、帮扶措施准不准。建立贫困户基本信息卡、脱贫政策明白卡、帮 扶工作记录卡、贫困户收益卡，确保政策落地，确保贫困户户均安排 项目及措施不少于 4 个。 （三）强化精准帮扶。查建档立卡贫困户是否确定了帮扶联系人、帮 扶联系人是否履职到位、帮扶记录是否客观全面，确保真帮实扶，着 力提高贫困户对帮扶联系人的满意度度，确保贫困户对帮扶工作及帮 扶联系人满意度达 100%。 （四）强化精准脱贫。对照“两不愁、三保障”的要求，坚持收入从 宽、支出从严的原则，适时对贫困户项目进展、帮扶措施落实、家庭 收支等情况进行监测评估，补缺补差。查脱贫程序是否到位，确保贫 困户真脱贫，着力提高贫困户脱贫的精准率，确保贫困户退出精准率 达 100%。 （五）强化项目精准。看贫困户、贫困村的项目安排是否精准，适时 对项目效益进行评估分析，加大产业扶贫力度，确保质量进度要实， 贫困村产业项目年度收益不低于全省平均水平。 （六）强化金融扶贫。积极帮助贫困户协调小额信贷，建立产业合作 社，采取贫困户入股分红、吸纳就业等方式，提高贫困户的收入。 （七）强化资金监管。看资金使用准不准，坚决杜绝虚报、冒领、截 留、挤占、挪用扶贫资金。 （八）强化定点帮扶。加强对驻村扶贫工作队的管理考核。驻村工作 队队员全年驻村天数不得少于 220 天，切实解决挂名、“走读”、帮 扶流于形式等问题，确保责任到位落实。同时，做好和县直帮扶单位 之间的联系和沟通。 （九）强化**传引导。要注重在思想上扶志、在能力上扶智、在发展 上扶持。针对少数贫困户自主脱贫的愿望和能力不强、“等靠要”思 想严重的情况，要深入分析原因，采取得力措施，加强教育引导，增 强贫困户脱贫的主体责任意识。同时，要加强正面**传，做好新闻报 道和信息上报工作。 （十）强化数据精准。查脱贫攻坚相关信息资料填报的准不准，是否 符合规范要求（纸质和系统），确保脱贫攻坚全过程记录全面、真实、 规范。 六、保障措施 （一）加强组织领导，夯实整改责任。各村书记是这次“重精准、补 短板、促攻坚”专项整改行动的第一责任人，要认真排查梳理脱贫攻 坚工作中存在的突出问题，按标准、按程序、按政策要求，实事求是、 有针对性地制定整改行动方案，建立问题清单，明确目标、任务、时 限，责任到人。各包村领导要率先垂范，5 月 10 日前，带领镇村干 部深入联系村，督促问题整改到位情况，同时走访贫困户，走访记录 要填写要真实完善。 （二）加强协作配合，全面统筹推进。各村各单位要进一步提高政治 站位，端正政治态度，强化政治担当，紧紧围绕部门职责，主动抓好 问题整改和政策衔接落实，强化协调配合，不推诿、不扯皮，形成整 改合力。 （三）强化调度推进，确保整改到位。镇扶贫工作站和各村要聚焦产 业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、光伏发电、小额信贷、危房改造等重 点领域，细化任务分解，量化任务指标，突破难点问题，实现贫困人 口如期脱贫，贫困村如期出列。要按照“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮 扶、脱贫不脱项目”要求，继续加强对已脱贫户的帮扶，确保其稳定 脱贫不返贫。 （四）强化督促检查，严肃考核问责。把脱贫攻坚工作作为对各村和 镇直单位年度考核的重要内容。镇扶贫工作站要从严从实组织督查， 对整改工作不全面、不细致、不认真，走过场、打折扣、搞变通，问 题整改不到位，影响脱贫攻坚成效的村、单位和个人，将由镇纪委按 照相关规定进行处理。